#高质量建设现代化省副中心城市·年中特稿# ⑨【浓墨重彩绘民生】悠悠万事,民生为重。

2022年,时间过半,市民的获得感、幸福感、安全感成倍叠加。这一切,缘于年初写进市政府工作报告的20件民生实事,由文字变为现实。今年以来,我市坚持与人民群众所思所盼同频共振,不断改善民生,织密“民生网”,增进人民福祉,不仅发展实绩有“温度”,惠民答卷更有“厚度”。

就业撑起一片天

就业是最大的民生。

疫情防控常态化下,就业更成为民生福祉之本、社会稳定之基。23岁的大学毕业生张松去年毕业后,因疫情一直没有找到合适工作,今年春节过后,他参与了市人社局组织的“春风行动”网络招聘活动,终于找到理想的工作。

“春风行动”是我市人社部门为促进用工需求与求职意愿精准匹配而专门组织的系列活动,先后组织了400余家用人单位,发布岗位信息3.7万余个,张松只是无数求职者中受益的一个。今年以来,我市多点发力,确保疫情影响下全市就业形势总体稳定。截至6月底,全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业分别为3.74万人、1.4万人、0.66万人,分别完成年度目标任务的52.68%、91.5%、108.2%。

除了组织各类线上线下招聘活动,为大学毕业生、退役军人等群体拓宽就业渠道外,我市还开展“迎新春送温暖、稳岗留工”、劳务品牌推选、省外劳务对接等活动,为农民工就业创业创造条件。同时开展就业援助政策进社区活动,通过技能培训、公益性岗位安置、职业介绍等措施促进失业人员实现再就业,先后组织55场招聘会,促进2万余人达成就业意向,新安置城镇公益性岗位4909人,乡村公益性岗位5103人,累计消除城镇零就业家庭1511户,确保零就业家庭“动态清零”。

与此同时,积极发挥创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系作用。针对不同群体的就业创业需求,积极开展中医药、月季、保安等就业创业培训;积极落实个人创业担保贷款财政全额贴息最新政策,帮助减轻新办企业负担;全市累计开展创业培训4193人次,新增发放创业担保贷款2.54亿元,扶持自主创业人数1534人,带动就业4447人,全市17家创业孵化基地累计带动就业人数10.7万人次。

社保新政贴民心

今年7月17日,市民王桂荣到市第一人民医院门诊看病,令她惊喜的是,药费也能报销了。得知这次看病报销了50多元,她高兴地说:“现在的医保越来越贴心!”

王桂荣的喜悦,来自于我市7月1日实施的职工医保门诊共济保障制度。这项新政不仅减轻参保人门诊医疗费用负担,还扩大了个人账户使用范围,惠及参保职工全家。

这样的新政,无疑让参保职工满意,也让政府赢得了民心。为了让医保更惠民,我市还把扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围列入今年政府承诺的民生实事,并积极探索“社保+银行”合作模式,逐步实现社会保险业务就近办、多点办。截至目前,全市首批152个、中心城区达97个“社银一体化”服务网点全面运行,142项社保业务任意网点可办,县市区“15分钟服务圈”已初步建成,南阳成为全省开通服务网点最多、办理业务项目最多的省辖市。

就在6月底,又传来好消息。今年我市企业退休人员、机关事业单位退休人员分别迎来养老金的第18连增和第7连增(城乡居民养老金已先后实现5次增资)。

为了牢牢守住群众的保命钱,今年以来,我市扎实开展社保基金管理问题专项整治,不断健全政策、经办、信息、监督“四位一体”防控体系。截至5月底,全市养老、工伤、失业三大保险基金累计收入68.32亿元,累计支出64.73亿元,累计结余124.51亿元;全市城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到144.35万人、584.78万人、75.48万人、63.6万人。

一项项深得民心的新政,让社会保险成为社会稳定的“减震器”,一项项务实高效的创新之举,也让社会保险在经济发展中发挥了“安全阀”的作用,社会更加和谐稳定。

教育优先惠万家

教育是民生之基,寄托家庭希望。

正是市委、市政府始终把教育放在优先发展的地位,南阳呈现出“对教育的重视程度前所未有、教育基础设施的投入前所未有、教师队伍的建设力度前所未有、教育事业发展的成效前所未有”的鲜明特色。

如今,人们真切感受到,家门口的学校越来越多,教学质量稳步提升,孩子们的成长教育受到前所未有的重视。这正是我市实施教育普惠扩容工程、落实“双减”政策、重拳整治校外培训机构、实施营养午餐计划、规划民办教育发展等一系列深化教育改革措施结出的惠民果实。

市教育局有关负责人告诉记者,今年我市规划新建公办幼儿园13所、改扩建公办幼儿园14所,完成后将新增公办学位5500个。截至6月底,这27所新建改扩建幼儿园已全部开工建设,其中已完工14所,在全省名列前茅。今年我市还规划新建改扩建寄宿制中小学35所,新增学位4.5万个以上,目前已经开工25所。

这里有一组最新数据温暖人心。目前,中心城区中小学午餐供应比例达到80%以上,县城区达到70%,农村中小学午餐供应比例达到60%以上;民办义务教育学校由274所压减至233所,民办义务教育学生数占全市义务教育学生数之比由14.2%降至12.47%。

从打造硬件到优化软件,从学前教育普及普惠、提质发展到义务教育优质、均衡、公平,再到高中教育多样化特色发展,从破解“大班额”“择校热”到扩充优质教育资源规模,从全市普通高考质量“十二连增”到“十万教师课堂教学大比武”,再到高起点规划新职教园区、高标准建设职业院校、高质量推进产教融合……

一组组数据,一幅幅蓝图,教育的大手笔正搅动着南阳大地的“一池春水”,打造与现代化省副中心城市相匹配的全省教育高地、全国教育名地,南阳正奋力启航。而放眼全市,数十万教育人正在“落实新发展理念、打造新使命教育”的征途上,铿锵前行,他们必将谱写出教育发展的华美篇章,惠及万千家庭。

窥一斑而见全豹,观一滴而知沧海。就业、社保和教育只是记者从我市高质量发展中采撷的几朵“民生”之花,它们是我市民生发展的生动缩影。事实上,今年上半年,问题楼盘化解行动、移动政务服务能力提升、保障性住房建设工程、中心城区公交线路优化、居家社区养老服务设施建设、城镇老旧小区改造提升、残疾儿童康复救助……可圈可点、暖人心扉的仍有很多,这一件件汇聚民意的民生实事,正在南阳落地开花,一幅幅民生愿景化为现实,数不清的暖心变化正悄然发生,而这些恰是我市民生改善、百姓幸福最生动的注脚。#高质量发展•南阳更出彩##南阳好网民##聚焦十大战略共绘出彩河南##奋力打造河南省副中心城市#
图为门诊看病也能报销了,图为市民在市第一人民医院享受医保新政。 (记者 张玲 摄)

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现代简约|低饱和奶咖系的精装房装修设计[赢牛奶]

保留原本的精装房客厅地砖,采用融合的方式做全空间的贯通,加钢制书架与电视背景墙契合,把阳台打造成一个休闲书吧
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项目面积| 135㎡
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【5G在龙江|4万个5G基站赋能龙江千行百业】 截至6月30日,黑龙江省已累计建设5G基站4.09万个,每万人5G基站数量已超过全国平均水平;黑龙江5G网络已覆盖全省13个市(地)市区、全部127个县城重点区域、85%以上乡(镇)以及70%重点工业园区,实现了政企单位、交通枢纽、垂直行业需求场景及人员流动密集地区覆盖。

在全国5G应用大赛中实现零的突破:2020年,在第三届“绽放杯”5G应用征集大赛中,我省提交参赛项目16个,3个项目获奖; 2021年,在第四届“绽放杯”5G应用征集大赛中,我省提交参赛项目63个,20个项目获奖。

6月6日,是我国5G发牌三周年。三年来,黑龙江省全力推进5G基站建设,推动5G融百业、入千行,同时聚焦5G﹢工业互联网、医疗、政务等重点行业,持续加快推进5G应用落地,赋能龙江经济发展,在世界大变局与产业大变革的历史性交汇中,走出了“5G引领”的龙江步伐。

加快网络建设,筑牢数字经济发展基础

地处宾县宁远镇的田家村,风光秀美,但山岗起伏也给基站建设人员们带来了困难,在此建设基站最大的问题是山路狭窄崎岖,所有设备和建筑材料只能靠人力搬运。为了让村民用上5G移动网络,哈尔滨移动采用人力的方式,先后将400多斤的天线、光缆、设备等抬上山。5G基站建设的背后,正是这样一群默默奋斗的建设者们,爬杆、放线、割接光缆……冒着寒风、顶着酷暑,加班加点,推动5G建设的加速进行。在黑龙江,这样的建站故事还有很多。

2020年起,我省5G网络建设正式驶入“快车道”。黑龙江省通信管理局信息通信发展处李云龙介绍,按照国家关于对新基建发展的总体部署以及省委省政府对我省5G网络建设的工作要求,省通信管理局组织省内各基础电信企业按照“适度超前”的原则积极向集团公司总部争取扩大在我省的建设规模,同时,克服设备供应不足、疫情无法施工等困难,全力推进5G基站建设,连续两年建设规模均达到了1.8万个以上,2022年计划建设5G基站1.6万个以上。预计到2022年底,5G网络将实现城区深度覆盖,乡镇以上连续覆盖,行政村覆盖率超过90%,重点工业园区实现按需全覆盖。

在5G基站建设正酣的背后,是政策的大力支持。早在2019年11月,省政府办公厅印发《黑龙江省加快推进5G通信基础设施建设实施方案》,明确加快推进5G网络规划建设和规模商用,积极落实“数字龙江”发展战略,支撑龙江全面振兴全方位振兴。

2020年2月,成立了黑龙江省5G通信基础设施规划建设工作领导小组,对5G网络建设进行总体部署、统筹协调和监督指导。黑龙江省通信管理局与省财政厅联合下发《黑龙江省5G基站用电补贴资金管理实施细则》。针对2020年至2022年,每个建设完工并投入运行的宏基站,给予一次性用电补贴5000元。

2021年10月,省政府下发《推动“数字龙江”建设加快数字经济高质量发展若干政策措施》,提出要大力推进5G、工业互联网建设及应用,加快制造业数字化转型和中小企业数字化赋能。通过制定出台系列举措,建立了战略引领、规划指导、政策支持的良好发展环境。

黑龙江省第十三次党代会报告中也明确提出,要加速5G基站等新型基础设施建设。蓝图已擘画,奋进正当时。5G基站建设热潮在龙江大地持续升温……

发挥示范引领,赋能千行百业融合创新

4G改变生活,5G改变社会。过去三年,是5G基站建设的加速期,也是5G应用场景和产业生态的快速发展期。

2021年9月,由哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、东北农业大学、黑龙江大学、黑龙江工程学院牵头,基础电信企业参与申报的5个项目成功获批“5G+智慧教育”应用试点,为提升我省教育信息化智能化水平,促进5G赋能教育高质量发展发挥了重要的示范引领作用。

“5G+智慧教育”“5G+工业”“5G+农业”……过去人们对未来生活的美好想像,正在逐步变为现实。

2019年,在中国一重率先建成省内第一个5G专网,现已完成轧电车间34台机床联网和能耗采集硬件实施、软件部署及定制化开发服务等22项功能落地,实现高清视频监控、信息采集、机床数据联网等应用,生产管理成本降低10%以上,生产效率提升15%以上、直接经济效益提升5%以上,成为省内数字化管理样板车间和工业互联网标杆。

黑龙江联通发起成立的“黑龙江省数字农业发展促进会”,联合省农科院等30多家涉农单位,协助政府制定省级农业农村数字化发展“大战略”,整合全省数字农业农村发展资源,搭建产、学、研、推、用协同合作平台和利益共享机制,带动全省农业农村数字化转型升级。

在“数字林草”大数据中心,黑龙江移动构筑“天空地”一体化林草火情协同监测预警体系,借助11颗卫星的全天候航天遥感监测,实现每天140次以上的监测频率,可发现最小过火面积仅为14㎡的火情。通过感知探头和无人机的空中监测,实现24小时火场信息实时回传。通过对9项森林火险因子地面监测,实现森林可燃物物候特征多维感知,做到精准预警。

三年来,5G已经渗透到社会发展的各个领域,在这种带动下,产业数字化转型升级的程度正持续加深。

营造良好氛围,积极构建产业发展生态

2020年,黑龙江省联合中国信息通信研究院开展“5G+工业互联网”黑龙江站暨“龙江通信大课堂”活动。省内基础电信企业、工业企业、互联网企业、工业互联网解决方案厂家等千余人参加线上培训。2022年,举办“5G+工业互联网 赋能龙江数字经济”线上宣传活动,分享省内5G赋能垂直行业的创新应用实践和经验成果,宣讲“释放5G+工业互联网融合潜能,全面推进产业数字化转型”,提高全省对“5G+工业互联网”融合创新发展的认知,引导工业企业运用新技术、新模式提升数字化、网络化、智能化水平。

省通信管理局组织相关单位于2021年和2022年分别编写了《黑龙江省信息通信行业5G+应用案例汇编》和《黑龙江省信息通信行业5G+应用案例汇编》(第二版),宣传我省5G+应用成果,涵盖到工业互联网、智能采矿、智慧农业、智慧医疗、智慧教育、智慧城市等重点领域。省通信管理局副局长梁作君说,我们希望通过聚焦案例,发挥示范带动作用,不断催生新产业、新业态、新模式,赋能更多垂直行业数字化转型和创新发展。

5G将渗透到未来社会的各个领域,并最终实现“信息随心至,万物触手及”的美好愿景,这是一个长期而复杂的过程,会面临着很多机遇和挑战。梁作君表示,下一步,省通信管理局将协同省内基础电信企业、垂直行业、通信设备商、解决方案供应商、高等院校等产业界各方,强化跨界协作,形成“团体赛”模式,加快实现5G应用从“样板间”向“商品房”转变。以《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》为指引,围绕个人用户及垂直行业需求,持续打造高品质5G网络,为5G应用发展奠定良好基础。同时持续深化5G应用实践,围绕工业、农业、医疗、教育、文旅等重点领域先行先试,探索形成一批可复制、可推广的商业模式,促进5G应用规模化发展,构建5G应用创新的繁荣生态,不断赋能实体、服务社会、造福人民,更好地服务“六个龙江”建设,为推动龙江经济社会高质量发展做出更大的贡献。

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记者:孙铭阳;摄影:孙铭阳


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