【非凡十年•安徽封面|阜阳篇】多少事,从来急,天地转,光阴迫。坐拥千万人口、百亿粮仓的安徽阜阳,如今正以追赶奋进的姿态示人。
刚刚通过省级创新型城市创建验收,阜阳就召开全市科技创新大会,提出创建国家创新型城市。
国家刚刚发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,阜阳市党政代表团就第一时间赴苏州面对面对接。
始终给力的“阜阳速度”,让总投资82.2亿元的阜兴科技单晶硅片项目,从项目洽谈到一期试产仅用半年时间,迈出追“风”逐“日”新赛道上的关键一步。
“十三五”期间,阜阳全社会研发投入年均增长30.7%,居全省第一位。
2021年,全市GDP增速位居皖北第一,总量居全省第四。

01、从“外出闯”到“回乡干”

曾经,阜阳数百万人外出务工。如今,站在新的发展阶段,阜阳正在为千万颍淮儿女提供尽情驰骋的舞台。
2013年,在上海打拼13年、拥有一个箱包厂的王恒亮,因阜阳开展的“接您回家”活动,决定返乡试一试。
短短几年,王恒亮的事业就红红火火,不仅为当地群众提供了稳定就业,还成为阜阳知名的致富带头人,是媒体关注的焦点。
“在老家得到的支持多,党委政府支持,周边群众支持。现在的阜阳今非昔比,创业的环境、条件都很好,可以说是天时地利人和。”王恒亮说。
“天时地利”讲究机遇、条件,“人和”则需上下一心、团结一致。

据阜阳市纪委监委有关负责人透露,近年来,阜阳保持惩治腐败高压态势,持续向形式主义、官僚主义开刀,全市政治生态持续向好,群众对党风政风满意度持续提升。
阜阳持续加强监督检查,特别是聚焦“三新一高”等决策部署,围绕统筹疫情防控和经济社会发展成果、中部地区高质量发展等重点任务,具体化常态化开展政治监督。助推全市融入长三角一体化发展战略实施,出台公职人员政商交往负面清单,对涉企服务情况开展明察暗访,发布损害营商环境、“窗口腐败”问题信访举报公告,推动进一步优化营商环境。
何建龙与家人返乡创业。人民网 陶涛摄
与王恒亮有同感的,还有安徽翊叒实业有限公司总经理何建龙,“80后”的他是阜阳市颍东区口孜镇人,15岁开始跟家人外出打工,尝遍酸甜苦辣。
也是阜阳“接您回家”活动,让何建龙一家有了返乡创业的想法。“老家领导干部确实很热情,而且区位交通优势也很明显。”何建龙说。2017年,何建龙三兄弟下定决心,投资2000多万元返乡建厂。2018年8月投产,2021年销售额达到7000万,今年预计将达到1亿元。
依托安徽翊叒实业有限公司,阜阳颍东区2019年开始建设农民工返乡创业园,主打家具、纺织产业,如今园区38家企业已带动全镇相关企业100多家。2021年,该创业园被评为安徽省级农民工返乡创业示范园。
对阜阳而言,百万级的农民工队伍,既是宝贵的财富,也是加快发展的希望和潜力。多年来,阜阳在“接您回家”活动中,累计引导6.35万人回乡创业,创办各类经济实体3.78万个,带动就业48.21万人。

02、从“小确幸”到“大目标”

回阜阳创业的,既有闯出天地的农民工,也有学有所成的大学生。

融入长三角,高铁全覆盖,与苏州签订“十年之约”……近年来,随着多重国家战略深入实施,阜阳政策机遇叠加,潜能不断激发,为多层次人才厚植了发展基础。

7月,阜阳市颍州区三合镇,阜阳市万联农业公司智能化育苗厂内凉爽舒适,种子入盘、覆土、淋水在生产线上一气呵成,喷淋、温控、光照全部智能操作。

该公司负责人马涛,多年前从南开大学毕业并留校工作。2015年携妻子刘宁回到阜阳创业,在帮父亲卖生姜的过程中,发现了农业里隐藏的财富机会。很快,马涛夫妇在蔬菜销售中挣到了“第一桶金”。2017年,敏锐察觉到消费升级的大趋势,他们为把控产品质量,开始流转土地种植蔬菜。

2019年,阜阳连续迎来重大发展利好,正式加入长三角,实现高铁全覆盖。这些,让马涛看到了更加广阔的天地。

2021年6月,阜阳市万联农业公司投资2000万元打造的育苗厂投入使用,可向周边2万亩地提供优质种苗。

返乡创业6年,有知识、善思考的马涛,打造出育种、种植、冷链物流、销售等农业全产业链发展模式,去年实现产值4000万元,预计今年将突破5000万元。

今年疫情期间,阜阳千吨生鲜蔬菜农副产品驰援上海。作为保供企业之一,马涛看到车队出发,非常振奋,“大家对阜阳的优势、能力、效率有了更深的认识,也为以后更大的合作奠定了基础。”

03、从“好环境”到“新梦想”
让老乡安心返乡创业,好的营商环境至关重要。

动态调整市级政府权责清单、公共服务清单和行政权力事项及收费清单目录,在省级统筹基础上,市级权责事项精简达22%;

纵深推进“一网一门一次”改革,让企业群众办事更便捷、不求人;

优化线下服务,推行并联审批、代办服务,切实提升市政公用服务报装便利度;

深入推进“优良作风建设年”活动,扎实开展深化“三个以案”警示教育和“回头看”工作,常态化开展“遍访贫困对象”“三联四建”“阜阳夜话”“四送一服双联”等“四项活动”,全市广大党员干部干事创业激情得到充分发挥,务实担当作风得到锤炼,人民群众的满意度得到新提升。
……

近年来,阜阳切实增强紧迫感,学先进、找差距、快追赶,聚焦企业关切,对标先发地区,深化改革创新,持之以恒推进营商环境优化提升。

“吸引我回来的,一个是专业对口,能够学以致用,另一个就是界首对人才的重视。”2021年,从事高分子材料研究的宋鸽,回到家乡界首,成为天鸿新材料股份有限公司的一名研发工程师。

界首市“专精特新”中小企业众多,要保持企业创新能力,人才支持必不可少。为了让人才“引得进、留得住、用得好”,界首市打造产业聚才“强磁场”,打好多方引才“组合拳”,优化人才发展“生态圈”,2017年以来,累计柔性引进各类科技创新人才400余名。

好的营商环境,让企业有了生存发展的优质土壤,一个个关于未来的梦想开始生根发芽。

太和是国内著名的医药集散中心,素有“买全国、卖全国”美誉。2019年,国家全面实施“药品上市许可持有人制度”,在医药行业打拼多年的太和人张建强,敏锐捕捉到了机遇。

“我们创新医药产业发展模式,打造委托生产基地,提高产业集中度。”太和县委、县政府的大力支持,让张建强有了验证新理念的机会,保兴医药健康产业园逐渐从构想成为现实。

建设共享制造平台,打造“中国医药产业的富士康”,如今,保兴医药健康产业园已引进四环科宝、桦冠生物、硕佰医药、德里福瑞等10多家优质药企。项目全部达产后,预计可实现年产值100亿元,带动制剂产值500亿至1000亿元,助力太和医药产业从“买全国、卖全国”向“太和制造、全国销售”转型升级。

梦想成真,未来可期。

从外出务工到返乡创业的背后,是阜阳经济社会快速发展的映射。

十年来,阜阳经济总量跃升至安徽第四,三次产业结构实现由“二三一”到“三二一”的重要转变,“全国文明城市”首创首成,百万农村贫困人口全面脱贫,“米”字形高铁正在形成,“井”字形高速加快构建,被国家确定为长三角一体化发展和中部地区高质量发展区域重点城市,安徽省也明确提出“推进合肥都市圈联动阜阳城市圈发展”……

阜阳市委书记孙正东表示,当前,阜阳全市上下正聚焦加快产业高质量发展,充分发挥区位、交通、政策、农业、人口“五大优势”,拉高标杆、扬长补短,只争朝夕、埋头苦干,大力发展新能源和节能环保等十大特色产业,加快建设皖北承接产业转移集聚区,坚持“四化同步”,激发区域发展内生动力的要求,以做强先进制造业为支撑、I型大城市建设为牵动、乡村振兴为统揽、数字技术赋能为驱动、“并联式”融合发展为逻辑,加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化发展,勇当皖北振兴排头兵。

在阜阳第六次党代会上,该市自抬标杆,官方首次提出:高标准提升中心城市能力,朝着“省域副中心城市”迈进。

政治生态风清气正,经济发展势头强劲,社会大局和谐稳定,干部精神状态饱满……乘着时代的东风,千万人口的阜阳,已积蓄起澎湃动力,正以稳健的姿态,树立雄心壮志,激活内生动力,增强高质量发展新动能,铺陈着对卓越的精进追求,在高质量发展的道路上阔步前行。

来源:聊时局

【兖州区推进省级工业强县建设 确保工业经济稳中有进】
今天上午,济宁市政府新闻办召开新闻发布会,介绍了兖州区推进省级工业强县建设有关情况。记者了解到,兖州区多年来始终坚持“工业立区、工业强区”不动摇,5月27日,省工业和信息化厅、省财政厅联合下发《关于印发2021年度山东省工业强县名单的通知》,济宁市兖州区榜上有名,荣获省十个工业强县之一。

在工业经济发展上,兖州区始终坚持把产业培育作为做优做强工业经济的“压舱石”、把项目建设作为做优做强工业经济的“硬支撑”、把企业家作为做优做强工业经济的“主力军”,实体化运作制造强区建设指挥部,大力开展“助企攀登”活动,着力打造造纸包装、橡胶化工、高端装备、食品医药等“2+2”优势主导产业,农机产业集群被确定为工信部产业集群区域品牌建设试点,食品产业获批省级产业集群,创成山东省优质食品基地,太阳纸业、华勤集团稳居中国民营企业500强。

兖州区优质工业企业培育成果显著,目前有规模以上工业企业达到173家,国家制造业单项冠军企业1家、专精特新“小巨人”企业4家,省制造业单项冠军企业7家、“专精特新”中小企业33家、“瞪羚”企业12家,省级及以上优质工业企业总数达到57家,位居全市前列。2021年,规模以上工业企业营业收入达到930亿元、占全市的20.2%;制造业技改投资116.7亿元,同比增长14.4%,投资总量较上年增长14.7亿元,134个项目纳入统计技改投资库,超额完成了投资计划,总量、增幅、增量和入库项目数等指标均居各县市区前列。

今年以来,兖州区抓集群、促技改、优培育、强赋能,工业高质量发展取得积极成效。新增规上工业企业13家,较去年同期多7家。入选首批山东省民营经济高质量发展先进县(市、区)、全市唯一。智能农机装备产业集群被认定为山东省特色产业集群,全市共入选3个。天意机械、芯诺电子两家企业入选第三批国家级专精特新“小巨人”企业,数量全市第一。天意机械获评工信部2021年度绿色工厂,金大丰等3家企业获批省级绿色工厂,益海嘉里等5家企业获批市级绿色工厂(第一批)、全市最多。

下一步,兖州区将抓住省工业强县这一机遇,借助财政激励政策,进一步树牢工业稳增长和高质量发展任务目标,集聚各类资源要素、集中优势力量做大做强优势主导产业,以更高站位、更强力度、更硬举措不断推进企业“攀登”,努力开创制造强区建设新局面。

以服务智能制造为主攻方向,推进工业经济发展迈上新台阶。全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。树立抓工业经济重点抓产业集群和产业链条的思想,围绕产业集群培育和产业链条提升,推动产业链、创新链、人才链、资金链的相互贯通,以此生发产业项目,带动骨干企业做大做强,小微企业蓬勃发展。探索发展现代物流、产业金融、服务外包等与制造业紧密相关的生产性服务业,增强生产性服务业对制造业的综合服务功能。发展“四新”经济和大数据产业,加速形成新的经济增长点,不断推动民营经济向专业化和价值链高端延伸。

以培育“百年老店”为目标,提升工业企业发展质量。积极帮助企业根据自身实际情况,确立对外合作的主攻方向,筛选合作对象、内容及方式方法,寻找对外合作的最佳切入点;积极为企业提供资金融通、信息咨询、人才培训等多种服务,建立对外合作信息平台,抓好配套基础设施建设,提高对外合作的吸引力;出台鼓励工业企业对外合作的扶持政策,鼓励优势工业企业与国内外大公司实现优势互补、强强联合,开展技术、产业链、人才、资本、营销等方面的合作对接。

以创新链、资金链、人才链深度融合为路径,增强工业企业发展动力。积极促进工业企业创新转型。以培育高新技术企业为核心,扶持激励工业企业在加快科技成果产业化中发展壮大,鼓励工业企业开展协同创新,深化与国际国内知名高校和科研机构开展全方位多层次产学研合作,重点打造一批与兖州区产业转型升级需求紧密相关的新型研发机构和公共创新平台;着力构建支持工业企业发展的金融体系,进一步推动金融创新,打造银企直通金融平台,建立企业信用资信系统,搭建银行与企业之间直接融通的桥梁,有效提高企业融资效率,降低融资成本,完善创业风险投资机制,加快发展种子基金、天使基金、创业投资基金、股权投资基金和新兴产业引导基金。

以深化改革创新为抓手,进一步优化工业企业发展环境。通过“产业+互联网+金融资本”发展路径,加强行业资源整合,推动全产业链创新发展,以发展供应链集成服务降低企业综合运营成本;确保政策的稳定性、连续性和通达性,避免政策大起大落,特别是在政府管控标准、财政资金投入、税费政策优惠等方面保持稳定,让广大工业企业敢于作出战略性和长期性的决策安排。

着力加强企业家队伍建设,为经济发展塑造中坚力量。加大企业家培训力度,定期组织重点企业家和年轻企业家到国内高等学府进行专业化、系统化培训,培养一大批职业化的具有杰出才能和团队精神的企业领军人才;建立现代企业制度,引导企业建立产权清晰、责权明确、治理规范、管理科学的现代企业制度,释放发展活力,引导企业用现代企业制度改造家族型结构,鼓励支持企业进行规范化的股份制改造、上市和挂牌交易,多层次对接资本市场;关心关爱企业家队伍,多到企业开展座谈交流,听取工业企业家的意见和诉求,切实帮助企业解决遇到的困难和问题,对做出突出成绩和重大贡献的企业家进行大张旗鼓地表彰,在全社会营造关心企业家、爱护企业家、尊重企业家的浓厚氛围。

兖州区将聚焦工业强县建设,确保工业经济稳中有进发展,用足用好省级专项奖补资金和专项债券资金,着力支持重大工业转型升级项目及配套基础设施建设等有利于工业高质量发展的重点领域,全力助推工业经济高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
#做到两统筹 夺取双胜利# #济宁[超话]# #济宁#

#聚焦山东省第十二次党代会# #奋进吧山东# #这就是山东# 【奋力争先 奏响新时代高质量发展主旋律】五年是一个时间刻度,更是一次发展跨越。

  在波澜壮阔的发展道路上,我市加速新旧动能转换,产业结构持续优化,综合实力稳步提升,发展后劲不断增强。2021年,全市实现生产总值2996.7亿元、增长6.1%。规模以上工业增加值增长8.3%;全市1146家规上工业企业实现营业收入2717.3亿元,同比增长21%,增速列全省第8位;实现利润151.4亿元,同比增长51%,增速列全省第5位。

  登高望远、奋力争先,唱响新时代高质量发展主旋律,我市全面实施新型工业化强市战略,推动产业链式、集群发展,加大骨干企业培植力度,实体经济活力迸发。今年1至4月份,我市规上工业增加值同比增长7.4%,增速居全省第6位。

新型工业化强市
引领高质量发展

  走进山东瑞福锂业有限公司,年产2.5万吨电池级碳酸锂生产线和年产1万吨电池级氢氧化锂生产线正在轰鸣运转,年产3万吨的碳酸锂项目正加快推进。山东瑞福锂业有限公司是国家级高新技术企业、绿色工厂企业,今年一季度实现销售收入10.27亿元,同比增长近10倍。

  瑞福锂业的迅猛发展是我市强力推进新型工业化强市建设下的生动注脚。工业是强市之基、财税之源、富民之本,我市擂响工业发展战鼓,出台了加快工业经济发展12条意见,建成了“泰安市政企直通车”平台,实行重大投资项目“绿卡”制度;统筹疫情防控和经济发展,出台60条措施助企纾困,努力推动工业经济实现新突破。抓好产业培育,我市建立了“链长+专员+专班”工作机制,构建了“441X”现代产业新格局,全力推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业稳增长提质量,加快推动新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业强根基拓空间,前瞻布局数字经济和一批面向未来的“1+X”前沿产业,抢占发展先机,提升区域产业能级,打造未来创新极和增长点。

  大企业顶天立地,小企业铺天盖地。近年来,我市厚植营商沃土,集中政策、资源要素,抓好优质企业培育,振兴产业经济。截至目前,我市拥有国家级“专精特新”小巨人企业16家,省级“专精特新”中小企业243家,瞪羚企业63家,我市还积极培育新产业、新技术、新业态,坚持走绿色集约发展之路,截至目前,已成功申报国家级制造业单项冠军15家、居全省第4位,跻身全国制造业单项冠军20强城市第14位。

  企业串珠成链,我市产业发展“群星璀璨”助力产业集群强势崛起。目前,全市6个产业集群列入省特色产业集群。2021年4月21日至24日,我市举办了首届泰山产业大集,对外集中展示推介9个优势产业集群。

智能化为高质量发展
插上腾飞“翅膀”

  在泰安市泰和电力设备有限公司的特高压输变电电力设备的生产基地,各种国外的先进机器飞速运转,整个车间里工人却不多见。泰和电力集团董事长张树民告诉记者,近年来,公司已投资1.2亿元购入先进的智能化生产设备和检测设备,在保证零部件加工精度达到0.2微米的同时,提升了40%的产能。2021年,公司实现产值4.6亿元,实现营业收入1.5亿。“今年,我们还将投资1亿元购入4条海德曼生产流水线,力争打造黑灯化无人工厂。”张树民说。

  智能制造是产业转型升级的重要推手,是我市推进新型工业化的强劲引擎。我市加速形成智能制造产业新优势,积极构建平台、联盟、团队、基金、园区(基地)“五位一体”的智能制造体系,于2020年先后成立了泰山智能制造产业联盟、泰山智能制造产业研究院等一批组织机构,为企业高质量发展注入了强劲动力。

  技术改造是加快工业转型升级的强劲引擎,我市以工业技改项目推动企业转型升级,深入实施规模以上制造业企业技改扩规全覆盖。2021年,全市在库工业技改项目569个,较上年同期增加114个,项目数量增长25.1%。

  聚焦两化融合,我市企业纷纷“触网”,搭乘工业互联网数字化转型快车,走好创新之路。在岱岳区满庄镇泰山玻纤“5G+工业互联网”生产车间内,5G基站释放出的信号汇成一个个闪烁的光点,控制着这里的无人操作AGV自动导航车辆穿梭其中,有序完成取货、运输、卸货工作。在窑炉生产控制系统前,工作人员通过电脑对窑炉生产过程工艺进行实时操控,实现了减人提效。这条“5G+工业互联网”生产线是我市制造业首条“5G+工业互联网”生产线。积极向“5G+工业互联网”进军,我市坚持5G基站建设力度不放松,聚力打造工业经济新高地。2021年,我市建成开通5G基站3629个,5G基站数量累计达到6908个。同时,我市积极构建“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”产业发展新生态,截至目前,全市省级平台上云企业超过1500家;建成省级工业互联网示范平台5个、市级工业互联网培育平台18个,重点培育打造工业互联网应用场景20个。5G时代的到来为我市经济转型和新型工业化注入了强劲动力。今年,我市将重点推进产业园区5G深度覆盖,5G基站建设将持续加码,总量将达到1万个,我市正以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口,全面提升产业数字化和数字产业化发展水平。

优化营商环境
厚植高质量发展沃土

  “新的政务服务中心环境更加温馨整洁,到任意一个‘建设项目一窗’都可以进行项目报建,真是太方便了!”5月6日,泰安市民之家暨泰安市政务服务中心正式启用,来此办理施工许可证的泰安梁智置业有限公司工作人员李爽对这里的环境和服务赞不绝口。

  优质的营商环境就是最大的竞争力、生产力。泰安市民之家暨泰安市政务服务中心的启用是我市推进新型工业化强市建设的重要引擎,也是我市多年来坚持把优化营商环境作为“头号工程”来抓的生动实践。

  近年来,我市以创优“泰好办”政务服务品牌为引领,扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”,政务大厅“一窗受理”,关联事项“一链办理”,智慧政务“一网通办”,贴心帮办“一次办结”,在全国试点推行了政务服务“好差评”,在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度,率先将“一业一证”改革推广至60个行业,率先完成“市县同权”改革,率先建立企业开办体系标准,率先创新“信易批”服务模式,率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署,全市政务服务水平和品质持续提升。

  目前,我市“跨域通办”合作范围覆盖至全国272个地区。通过推行并联审批、分段审批、联合验收、低风险事项实行告知承诺制、容缺受理等手段,我市积极帮助企业和群众疏堵点、解难题。我市大力推进政务信息化项目、资金、人员、资源“四集中”,打通数据壁垒,实现“信息多跑路、企业少跑腿”,构建起“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式,458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点,形成“10分钟自助服务圈”。

  工业强市,人才为本。我市以产业链布局人才链、以人才链助推产业链,特别是围绕服务新型工业化强市建设,推动重点产业高质量发展,制定出台了人才政策“加强版”,全方位支持人才创新创业。在平台搭建上,我市对“揭榜”项目给予专项资金支持,对特别优秀的,实行“人才举荐”“一事一议”,最高给予5000万元综合资助。在创业帮扶上,我市对优秀人才项目,提供最高1000平方米免租金创业场所,或发放租金补贴;支持大学科创园、创业孵化器等创业载体建设,加强对初创期企业创业孵化的支撑。对有潜力的创业项目,我市给予最高500万元股权投入、最高1000万元“人才贷”支持,优质项目还将给予最高100万元奖励;对大学生创业项目,给予20万元至300万元创业担保贷款。对创办的小微企业,我市给予1.5万元创业补贴,同时,通过创业贷款贴息、发放创业岗位开发补贴、社会保险补贴等方式,降低创业成本,激发人才创业活力。在服务优化上,我市企业新引进的博士、硕士、本科生,3年内分别每月可享受最高5000元、2000元、1200元的生活补贴;购买首套住房的专科及以上青年人才,可享受2万元至15万元的购房补贴。同时,我市还畅通人才服务“绿色通道”,配备服务专员,为人才提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务,让人才能更加便捷地享受到政策红利。

  扬帆奋进正当时,砥砺前行谱新篇。随着“十四五”规划的全面实施,黄河重大国家战略的加速落地,省会经济圈一体化、济泰同城化的深入推进,我市的先天禀赋和后天优势将日益凸显,将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。泰安人民将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取、勇攀高峰,全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。


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