#甘肃身边事# 【改革增活力 创新出效益——我省深入实施国企改革三年行动综述】国有企业是国民经济的重要力量、重要支柱、重要基础。

2020年以来,党中央、国务院部署实施国企改革三年行动,做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局。

国企改革三年行动实施以来,我省国资国企系统坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整。

截至今年6月底,我省国企改革三年行动主体任务已经完成,进入全面收官阶段。省属企业在去年主要经济指标创历史最好水平的基础上,今年1—6月实现工业总产值2039.58亿元、利润总额120亿元、固定资产投资498.01亿元,同比分别增长29.65%、15.13%和10.69%。

改出新活力

2020年8月,《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》出台,明确提出通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加稳定的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。

2020年10月,我省印发《甘肃省国企改革三年行动实施方案(2020—2022年)》,紧紧围绕取得“三个明显成效”目标要求,针对我省国资布局结构不优、国企活力动力不强、质量效益不高等短板弱项,进一步将国家《方案》10个方面50项任务细化为110项任务。

甘肃公交建集团高粘改性乳化沥青应用于桥梁建设。

这是一场扭住关键的改革——

聚焦“在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效”,通过补齐制度短板、强化制度落实、规范权力运行,提高治理能力、提升监管效能。

聚焦“在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效”,通过整合重组、优化资源配置、传统产业“三化”改造、供给侧结构性改革、发展绿色生态产业、强化科技创新、推动产业基础高级化和产业链现代化,形成高质量产业集群。

聚焦“在提高国有企业活力和效率上取得明显成效”,通过深化混改转换经营机制、深化三项制度改革,引导企业不断健全市场化经营机制,加快培育具有核心竞争力的市场主体。

这是一场突出实效的改革——

兰石集团制定“三重一大”集体决策制度实施办法、党组织前置讨论重大经营管理事项清单等,健全完善党委会、董事会、总经理工作规则,优化决策流程,更好适应市场变化,成功进军新能源新赛道。
金川集团制定党委会研究讨论事项清单,明确党委会前置研究六大类50个事项,涵盖“三重一大”全部内容,实现子公司董事会应建尽建和外部董事占多数,强化市场主体地位,提高自主经营能力。

白银集团建立健全33项法人治理制度,母子公司全级次开展经理层成员任期制和契约化管理,制定董事会授权经理层工作清单。通过强化治理管控,转换经营机制和厚植发展优势,企业运营质量和效益稳步提高。

……

目前,甘肃省、市国有企业全部实现党建工作要求进章程,建立了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,落实“双向进入、交叉任职”领导体制,实现了董事会应建尽建。

改革增活力,创新出效益。国企改革三年行动让省属企业活力大增,效益显著提升。2021年,省属国有企业工业总产值、营业收入、利润总额分别增长33.9%、12.6%和108.2%。

改出新成效

经过多年的发展,我省国有经济发展基本实现了国有资本“做大”的目标,正在积极推进“做优”“做强”。加快国有经济布局优化和结构调整,是国有经济高质量发展的重要内容,也是国有企业深化改革的关键目标。

近年来,省政府国资委制定了全省“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划、省属企业“十四五”发展规划纲要,各市州、各省属企业分别编制了本地区国资布局规划和本企业发展规划。

围绕推动企业聚焦主责主业和做强实业产业,省政府国资委制定了《省属企业主业管理办法》,建立了投资项目负面清单制度,严控非主业投资规模和方向,严防盲目扩张和脱实向虚。

甘肃电投集团突出主责主业,投资130亿元全力建设西北地区最大火电调峰项目常乐电厂,同时实施火电机组节能升级和灵活性改造,为新能源外送火电调峰提供强支撑。

甘肃电投集团光伏、风电集控中心。

甘肃国投集团聚焦资源要素整合,出资组建工程咨询集团、电气装备集团、科技集团、药业集团等四户产业集团,通过挖掘项目资源、提供借款和担保等,助推产业集团稳健发展。

甘肃公航旅集团大力推进PPP项目建设,开启了甘肃地企合作建设高速公路、配套基础设施和文旅项目的新模式。目前,实施PPP项目14个,总投资821亿元。

科技创新是“关键变量”,也是高质量发展的“最大动能”。

近两年,省属企业加大传统产业“三化”改造力度,加速数字化转型。省属企业建成30个数字化车间,重点企业设备联网率达40%以上、“上云用数赋智”率达70%。

酒钢集团启动实施了1#2#焦炉优化升级建设、炼铁工艺装备“三化”改造等项目,劳动生产率实现1000吨钢/人·年。

兰石集团信息化和智能制造部部长谢云说:“兰石集团初步建立了兰石云工业互联网平台,通过三维数字设计,产品研发周期缩短了40%,产品模块化率由20%提高到了40%。

省属企业把科技创新作为“头号任务”,牵头组建甘肃省首批4个创新联合体,充分发挥238个省部级以上科技创新平台作用,建立35项“卡脖子”技术和99项关键核心技术项目库,通过“揭榜挂帅”、与中科院兰州“一院三所”合作等方式,加快关键核心技术攻关,研发高附加值新产品。

深化国有企业混合所有制改革,是激发国有企业活力的重要途径,省属企业营业收入的64%、利润总额的80%来自混改企业。

窑煤集团完成主辅分离暨公司分立,主业资产证券化已启动上市公司重大资产重组程序。甘肃农垦集团成功并购庄园牧场,促进了产业链延伸和市场开拓。白银集团引进九江德福先进技术和市场,设立甘肃德福新材料有限公司,在兰州新区布局建设20万吨高档电解铜箔项目。

甘肃德福新材料有限公司董事长韦诗彬说,通过混改,我们实现资源优势互补,助推甘肃电子信息材料产业及新能源动力(储能)电池产业“延链、补链、强链”,为构建“一核三带”区域发展格局贡献力量。

改出新动能

国企改革三年行动以来,省、市国有企业以深化三项制度改革为抓手,推动管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减,形成灵活高效的市场化经营机制。

这是一场力度前所未有的“变革”——

聚焦“能上能下”,各省属企业、96%的市州一级企业实行了经理层成员任期制和契约化管理。丝绸之路国际知识产权港公司完成总经理的市场化选聘,酒钢集团首席主管、首席工程师、首席技师实现市场化选聘。

聚焦“能进能出”,省、市国有企业全面实行市场化用工,推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出等制度。西北永新集团实行管理人员全员竞争上岗。天水市建立“赛场选马”机制,竞争上岗比例达95%。

聚焦“能增能减”,省属企业健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制,持续开展多种方式的中长期激励。甘肃建投集团“一企一策”制定企业负责人薪酬方案,各出资企业事业部负责人年度薪酬直接与经营业绩考核指标挂钩,同岗位层级之间薪酬差距最高达6倍。该集团子公司甘肃众诚工程检测有限公司经理李阳说:“2021年我们公司顺利完成生产任务和各项考核指标,我个人工资提高50%,全体职工工资也不同程度地增长,‘多劳多得’的获得感,让大家干劲儿十足。”

这是一张让人振奋的“答卷”——

伴随改革深入推进,省属企业中国特色现代企业制度更成熟,国有经济布局更优化,创新动能更澎湃,经营机制更灵活。

2021年全省规上工业增加值增长8.9%,其中国有企业增长7.5%,拉动规上工业增长5.9个百分点。为甘肃经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关作出突出贡献。

“改革只有进行时,没有完成时”。

省政府国资委负责人表示,目前,全省国资国企系统锚定“三个明显成效”目标,抓对标补差、示范引领、长效机制,确保各项改革任务如期保质保量完成。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,全力推动国资国企成为坚决执行重大战略、促进经济转型升级、深化改革开放、改善民生的坚实力量。
(本文图片除署名外,均由省政府国资委提供。)
(来源:新甘肃)

【改革增活力 创新出效益——我省深入实施国企改革三年行动综述】国有企业是国民经济的重要力量、重要支柱、重要基础。

2020年以来,党中央、国务院部署实施国企改革三年行动,做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局。

国企改革三年行动实施以来,我省国资国企系统坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整。

截至今年6月底,我省国企改革三年行动主体任务已经完成,进入全面收官阶段。省属企业在去年主要经济指标创历史最好水平的基础上,今年1—6月实现工业总产值2039.58亿元、利润总额120亿元、固定资产投资498.01亿元,同比分别增长29.65%、15.13%和10.69%。

改出新活力

2020年8月,《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》出台,明确提出通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加稳定的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。

2020年10月,我省印发《甘肃省国企改革三年行动实施方案(2020—2022年)》,紧紧围绕取得“三个明显成效”目标要求,针对我省国资布局结构不优、国企活力动力不强、质量效益不高等短板弱项,进一步将国家《方案》10个方面50项任务细化为110项任务。

这是一场扭住关键的改革——

聚焦“在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效”,通过补齐制度短板、强化制度落实、规范权力运行,提高治理能力、提升监管效能。

聚焦“在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效”,通过整合重组、优化资源配置、传统产业“三化”改造、供给侧结构性改革、发展绿色生态产业、强化科技创新、推动产业基础高级化和产业链现代化,形成高质量产业集群。

聚焦“在提高国有企业活力和效率上取得明显成效”,通过深化混改转换经营机制、深化三项制度改革,引导企业不断健全市场化经营机制,加快培育具有核心竞争力的市场主体。

这是一场突出实效的改革——

兰石集团制定“三重一大”集体决策制度实施办法、党组织前置讨论重大经营管理事项清单等,健全完善党委会、董事会、总经理工作规则,优化决策流程,更好适应市场变化,成功进军新能源新赛道。
金川集团制定党委会研究讨论事项清单,明确党委会前置研究六大类50个事项,涵盖“三重一大”全部内容,实现子公司董事会应建尽建和外部董事占多数,强化市场主体地位,提高自主经营能力。
白银集团建立健全33项法人治理制度,母子公司全级次开展经理层成员任期制和契约化管理,制定董事会授权经理层工作清单。通过强化治理管控,转换经营机制和厚植发展优势,企业运营质量和效益稳步提高。
……

目前,甘肃省、市国有企业全部实现党建工作要求进章程,建立了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,落实“双向进入、交叉任职”领导体制,实现了董事会应建尽建。

改革增活力,创新出效益。国企改革三年行动让省属企业活力大增,效益显著提升。2021年,省属国有企业工业总产值、营业收入、利润总额分别增长33.9%、12.6%和108.2%。

改出新成效

经过多年的发展,我省国有经济发展基本实现了国有资本“做大”的目标,正在积极推进“做优”“做强”。加快国有经济布局优化和结构调整,是国有经济高质量发展的重要内容,也是国有企业深化改革的关键目标。

近年来,省政府国资委制定了全省“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划、省属企业“十四五”发展规划纲要,各市州、各省属企业分别编制了本地区国资布局规划和本企业发展规划。

围绕推动企业聚焦主责主业和做强实业产业,省政府国资委制定了《省属企业主业管理办法》,建立了投资项目负面清单制度,严控非主业投资规模和方向,严防盲目扩张和脱实向虚。

甘肃电投集团突出主责主业,投资130亿元全力建设西北地区最大火电调峰项目常乐电厂,同时实施火电机组节能升级和灵活性改造,为新能源外送火电调峰提供强支撑。

甘肃国投集团聚焦资源要素整合,出资组建工程咨询集团、电气装备集团、科技集团、药业集团等四户产业集团,通过挖掘项目资源、提供借款和担保等,助推产业集团稳健发展。

甘肃公航旅集团大力推进PPP项目建设,开启了甘肃地企合作建设高速公路、配套基础设施和文旅项目的新模式。目前,实施PPP项目14个,总投资821亿元。

科技创新是“关键变量”,也是高质量发展的“最大动能”。

近两年,省属企业加大传统产业“三化”改造力度,加速数字化转型。省属企业建成30个数字化车间,重点企业设备联网率达40%以上、“上云用数赋智”率达70%。

酒钢集团启动实施了1#2#焦炉优化升级建设、炼铁工艺装备“三化”改造等项目,劳动生产率实现1000吨钢/人·年。

兰石集团信息化和智能制造部部长谢云说:“兰石集团初步建立了兰石云工业互联网平台,通过三维数字设计,产品研发周期缩短了40%,产品模块化率由20%提高到了40%。”

省属企业把科技创新作为“头号任务”,牵头组建甘肃省首批4个创新联合体,充分发挥238个省部级以上科技创新平台作用,建立35项“卡脖子”技术和99项关键核心技术项目库,通过“揭榜挂帅”、与中科院兰州“一院三所”合作等方式,加快关键核心技术攻关,研发高附加值新产品。

深化国有企业混合所有制改革,是激发国有企业活力的重要途径,省属企业营业收入的64%、利润总额的80%来自混改企业。

窑煤集团完成主辅分离暨公司分立,主业资产证券化已启动上市公司重大资产重组程序。甘肃农垦集团成功并购庄园牧场,促进了产业链延伸和市场开拓。白银集团引进九江德福先进技术和市场,设立甘肃德福新材料有限公司,在兰州新区布局建设20万吨高档电解铜箔项目。

甘肃德福新材料有限公司董事长韦诗彬说,通过混改,我们实现资源优势互补,助推甘肃电子信息材料产业及新能源动力(储能)电池产业“延链、补链、强链”,为构建“一核三带”区域发展格局贡献力量。

改出新动能

国企改革三年行动以来,省、市国有企业以深化三项制度改革为抓手,推动管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减,形成灵活高效的市场化经营机制。

这是一场力度前所未有的“变革”——

聚焦“能上能下”,各省属企业、96%的市州一级企业实行了经理层成员任期制和契约化管理。丝绸之路国际知识产权港公司完成总经理的市场化选聘,酒钢集团首席主管、首席工程师、首席技师实现市场化选聘。

聚焦“能进能出”,省、市国有企业全面实行市场化用工,推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出等制度。西北永新集团实行管理人员全员竞争上岗。天水市建立“赛场选马”机制,竞争上岗比例达95%。

聚焦“能增能减”,省属企业健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制,持续开展多种方式的中长期激励。甘肃建投集团“一企一策”制定企业负责人薪酬方案,各出资企业事业部负责人年度薪酬直接与经营业绩考核指标挂钩,同岗位层级之间薪酬差距最高达6倍。该集团子公司甘肃众诚工程检测有限公司经理李阳说:“2021年我们公司顺利完成生产任务和各项考核指标,我个人工资提高50%,全体职工工资也不同程度地增长,‘多劳多得’的获得感,让大家干劲儿十足。”

这是一张让人振奋的“答卷”——

伴随改革深入推进,省属企业中国特色现代企业制度更成熟,国有经济布局更优化,创新动能更澎湃,经营机制更灵活。

2021年全省规上工业增加值增长8.9%,其中国有企业增长7.5%,拉动规上工业增长5.9个百分点。为甘肃经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关作出突出贡献。

“改革只有进行时,没有完成时”。

省政府国资委负责人表示,目前,全省国资国企系统锚定“三个明显成效”目标,抓对标补差、示范引领、长效机制,确保各项改革任务如期保质保量完成。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,全力推动国资国企成为坚决执行重大战略、促进经济转型升级、深化改革开放、改善民生的坚实力量。(新甘肃客户端)
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炮制胡话|013

☕︎上个月以为事情有个着落,于是每天傍晚都出去走路。

⚫︎生活在农村的好处在于:走在田间小路的时候,有一种整个旷野平原都是我的疆土的感觉。
热衷于扯一根草,跟着耳机里的铿锵张牙舞爪。风吹过来的时候,挂在蓝牙耳机上的口罩疯狂地想要挣脱我。
你看,平原再辽阔,自由的风也带不动两颗蓝色的灵魂。

⚫︎田里种了很多种作物,玉米、辣椒、西瓜、冬瓜有时候还有几片小商业林地。
路过玉米地的时候只想快步离开,总觉得玉米杆儿的味道怪怪的。说不上臭,但就是很难闻。
想起来很小的时候,有一年家里的地里种了玉米,妈妈和爷爷给每一株玉米挨个儿放呋喃丹。那种剧毒的紫色杀虫小药丸也在农村丧事传闻里担当主角。

路过西瓜地的时候只想快步走开,很怕多瞄一眼就被路过的人当成潜在的偷瓜贼。
沿路有很多用于灌溉的小水井,而我只想快步走开 每次看到这种水井想象的不是影视剧里的尸体、水鬼,就是卡在水井里等待救援的新闻。
唯物主义和唯心主义夹击了我。

好好的一条路,走着走着就走成了超级马里奥的赛道——这也得闪,那也得躲。脖子还要随着音乐前后伸缩,手舞足蹈。
他是蘑菇人,我是魔怔人。

⚫︎路的右前方是太阳落下的方向。很多时候总能见到酡红色的夕阳。
酡红色,一个小学课本里出现的生僻的词。这个词我好像千万年都不会用到一次,可是很多时候看到夕阳的时候,它都会从脑海里跳出来say hi。

每次都很想拍照——分享生活,留住感动。
苦于在孙老师那里学到的摄影知识早已忘记,手机硬件跟不上,身高也不够高。
拍出来的东西不值得分享,勉强也感动不了自己。

看照片的时候发现,电线杆实在太扎眼了。挡住了橙蓝色的天和缱绻卷积的云。
怎么会有人觉得电线是天空中的五线谱呢?
远远望去,电线杆的尽头仿佛就在不远处。于是紧赶慢赶,想去拍长日将近的美感。
终于走到了最后一根电线杆,再没有东西挡住天空的时候,红日已落,暮色四合,天空的酡红立刻退去,仿佛醉酒后意识开始下坠。
鱼与熊掌不可兼得,却是贪心总作祟。

黄昏有限好,终是无夕阳。

后来又过了几天,到了夏至,一年之中白日最长的时候。可是风与云却因为是大雨的前奏,生生斩断了长日。
最极致的,没有得到最极致的收尾。

就像山巅处是凹陷,而最高的位置已经不知道什么时候就稀里糊涂地过去了。

⚫︎商业林地前面的路有已经干硬了的车辙。
枯黄的灰烬被碾压得适配轮胎的形状,失去水分之后,僵硬在这里,却还保持着被最大的外力打击后的样子。

⚫︎转个弯,终于上了水泥路。
路的两边是桂花,香味太盛,腻得有点头晕。于是拿着手里的草抽了一下花枝,被自己的手贱到了…

模模糊糊地感觉远处好像有人影,开始在脑海里想象相遇时候的尴尬场景。于是加快脚步,想着早死早超生。
总觉得在一条很窄的路上四目相对很尴尬。相遇前后30秒,双方肯定会在脑海里头脑风暴。对遇见的人各种定义、揣测。
就好像武侠小说里高手之间过招,没有听见拔刀声,可是刀光剑影与杀气就已经分出了胜负。
当然,或许今生都没有再见面的可能。
被自己的脑子贱到了…

走到近处才发现我们其实是向着同一方向。
想起来小学的时候做题,按照相遇问题做了好久,临近交卷才发现是追及问题…
不过,好也不好的是,两个阿姨突然转身了。
只是,这时我手里的草,正好掉下来。我马上蹲下来捡草,她们看着我愣了一下。
好家伙,分出胜负的不是杀气,而是傻气…

⚫︎走上了一条名叫冬瓜巷的路。
沿着这条路右手边是好像是做冬瓜制品的厂,左手边的墙上画满了冬瓜品种、可以制成的菜品的介绍。
冬瓜品种真的挺多的,长短不一,形态各异。以至于后面他介绍其他蔬菜的时候,我还在想,怎么这个冬瓜好像黄瓜呀?
看到白菜我才反应过来,空气中弥漫的淡淡的腐烂冬瓜皮气息让我形成了思维定式,对这面墙产生了功能固着。(纯纯放屁。)

⚫︎耳机里的歌切到《饿狼传说》,我好像是第一次戴耳机听这首歌。在狼嚎的背景音之下,隐隐约约好像也有狗吠。我一边在心里赞叹这首歌的细节真的很丰富,一边左顾右盼是不是真的有狗在发疯?
好消息是,这首歌的细节确实很丰富。
坏消息是,确实有狗在发疯…
甚至声音还重叠上了。还是我在下水道的边边上走直线的时候发现的…

跑是不可能跑的,反正也跑不过。只好转过来瞪那个狗,一边心虚一边骂它。
好消息是,把狗骂走了。
坏消息是,把狗骂走了。

⚫︎生活在农村的坏处是:空气中总是弥漫着一股淡淡的臭味儿。
走了九千多步,总是有臭味萦绕着…
我很恼火,如果不是每一次转弯后的臭味儿都不太相同,我都要怀疑是不是自己踩到屎了。

后来有一天起了大风,那一天我就没有闻到臭味。
看,哪有什么岁月静香?不过是有人替你吸走了臭味。

☁︎走完路回来,妈妈和周围的几个朋友在聊天。
她们纷纷问我,走去哪里了。
我说,专门走去超市买了一袋薯片吃完回来。
“那你这不就是白走了?”

——其实吧,人生好多事,到头来都是白做的。

就好像我,至今仍然没有着落。

#带个话题#


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