【加大研发力度 提升制造业综合实力】制造业是立国之本、强国之基。近年来,我国制造业发展取得历史性成就、发生历史性变革,产业体系更加健全,产业链更加完整,实现量的稳步增长和质的显著提升,在经济发展中发挥了关键作用。多位专家在接受《中国贸易报》记者采访时表示,通过不断开放与创新,我国制造业积累了技术能力,形成了自己的产业链优势,综合实力、创新力和竞争力迈上新台阶,但是也还存在着一些突出的短板问题,未来,要加大研发力度和自主创新,完善产业链供应链的体系建设,培育我国制造业对外竞争的新优势。

保持世界第一制造大国地位

“十年来,我国制造业增加值从2012年的16.98万亿元增加到2021年的31.4万亿元,占全球比重从22.5%提高到近30%,规模优势不断巩固,持续保持世界第一制造大国地位。”工信部规划司司长王伟近日在工信部举行的新闻发布会上表示,去年,我国制造业增长了9.8%,高于GDP增速1.7个百分点;今年上半年,制造业增长了2.8%,高于GDP 0.3个百分点。制造业增长和比重的回升为稳住宏观经济大盘发挥了关键作用。

中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英告诉记者,制造业是实体经济中最重要和最突出的部分,在构建“双循环”新发展格局中起到最核心、中流砥柱的作用。我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家,产业分布比较广泛,虽然受到新冠肺炎疫情冲击,但制造业产业链供应链保持稳定,制造大国地位仍稳固不变。

十年来,我国技术密集型的机电产品、高新技术产品出口额分别由2012年的7.4万亿元、3.8万亿元增长到2021年的12.8万亿元、6.3万亿元,制造业中间品贸易在全球的占比达到20%左右,入围世界品牌500强的工业和信息化领域品牌数量从过去的10个增加到24个,产品竞争力显著增强。从创新成果看,规上工业企业新产品收入占业务收入比重从2012年的11.9%提高到2021年的22.4%,大国重器亮点纷呈,“蛟龙”潜海、双龙探极、C919试飞、“嫦娥”揽月、“北斗”组网、“九章”问世,一大批重大标志性创新成果引领中国制造业不断攀上新的高度。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示,我国深入实施创新驱动战略,持续推进国家创新体系建设,凭借持续高强度投入、优质的创新资源要素、丰富的创新应用场景,在创新应用领域竞争能力持续增强,为新技术、新产业、新业态、新模式的发展创造了良好环境。

十年来,我国制造业向智能、绿色、服务方向升级取得了显著成效,王伟表示,在数字化方面,2021年,我国重点工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到55.3%和74.7%,较2012年分别提高30.7个和25.9个百分点。绿色化方面,规模以上工业单位增加值能耗“十二五”“十三五”分别下降28%和16%,2021年又进一步下降5.6%。服务型制造蓬勃发展,个性化定制、网络化协同等新业态新模式不断涌现,制造业企业服务环节增值占比持续提高。

培育制造业对外竞争新优势

当前我国制造业发展还存在一些短板弱项。相关专家指出,我国制造业产业链主要集中在下游的加工组装环节和中低端制造领域,在上游的关键材料、核心零部件、核心技术设备、主要软件等方面还缺乏关键核心技术。同时,外部环境不稳定不确定因素现在明显增多,技术壁垒和供应链阻滞对制造业高质量发展形成双重压力。

“我国制造业大规模应用能力和商业化变现能力很强,但原始创新能力比较弱,部分核心技术和关键零部件领域受制于人。”清华大学中国新型城镇化研究院研究员朱煜告诉记者,我国目前对制造业的金融支撑依然不够,中小企业的减税降费力度仍有待加大,融资难融资贵的问题尚未有效缓解,对此,我国要进一步完善金融服务,更好支持制造业高质量发展。

业内人士告诉记者,未来推动制造业提质升级的重点是要在关键零部件和核心技术方面加大研发力度,提高科技成果转化能力。对已掌握的关键核心技术,不断进行横向扩张和垂直整合,加强行业间协同合作,推动我国制造业从产业链的中低端向中高端提升,打造中国制造业品牌,进而有条件争夺国际技术标准或产品规格设计等话语权。同时,我国要充分利用国内大市场,在核心技术方面尽量减少对外部的依赖,加强和完善产业链供应链的体系建设,培育我国制造业对外竞争的新优势。

王伟表示,下一步,将统筹好短期稳增长和中长期提质增效升级,加快新旧动能接续转换,推动制造业高质量发展。一是稳投资。加快“十四五”工信领域重大工程和行动实施,扩大制造业设备更新和技术改造投资。二是增动能。抓好传统产业改造提升,实施质量品牌提升行动,加快新材料新工艺新设备应用,提升传统产业质量、效益和效率。同时,努力扩大增量,加快新一代信息技术、高端装备、新能源汽车、新材料、节能环保、生物医药等新兴产业规模化发展,打造新的增长点。三是育主体。加强优质企业梯度培育,打造出一批具有核心竞争力和生态主导力的龙头企业,引导中小企业“专精特新”发展,再培育一批“小巨人”企业和单项冠军企业,推动大中小企业融通发展。四是优环境。继续深化放管服改革,落实好各项工业稳增长政策,落实落细惠企政策,特别是中小企业纾困帮扶政策,加大要素协调保障力度,努力营造有利于制造业高质量发展的良好环境。(中国贸易报记者 周东洋)

【非凡十年•安徽封面|阜阳篇】多少事,从来急,天地转,光阴迫。坐拥千万人口、百亿粮仓的安徽阜阳,如今正以追赶奋进的姿态示人。
刚刚通过省级创新型城市创建验收,阜阳就召开全市科技创新大会,提出创建国家创新型城市。
国家刚刚发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,阜阳市党政代表团就第一时间赴苏州面对面对接。
始终给力的“阜阳速度”,让总投资82.2亿元的阜兴科技单晶硅片项目,从项目洽谈到一期试产仅用半年时间,迈出追“风”逐“日”新赛道上的关键一步。
“十三五”期间,阜阳全社会研发投入年均增长30.7%,居全省第一位。
2021年,全市GDP增速位居皖北第一,总量居全省第四。

01、从“外出闯”到“回乡干”

曾经,阜阳数百万人外出务工。如今,站在新的发展阶段,阜阳正在为千万颍淮儿女提供尽情驰骋的舞台。
2013年,在上海打拼13年、拥有一个箱包厂的王恒亮,因阜阳开展的“接您回家”活动,决定返乡试一试。
短短几年,王恒亮的事业就红红火火,不仅为当地群众提供了稳定就业,还成为阜阳知名的致富带头人,是媒体关注的焦点。
“在老家得到的支持多,党委政府支持,周边群众支持。现在的阜阳今非昔比,创业的环境、条件都很好,可以说是天时地利人和。”王恒亮说。
“天时地利”讲究机遇、条件,“人和”则需上下一心、团结一致。

据阜阳市纪委监委有关负责人透露,近年来,阜阳保持惩治腐败高压态势,持续向形式主义、官僚主义开刀,全市政治生态持续向好,群众对党风政风满意度持续提升。
阜阳持续加强监督检查,特别是聚焦“三新一高”等决策部署,围绕统筹疫情防控和经济社会发展成果、中部地区高质量发展等重点任务,具体化常态化开展政治监督。助推全市融入长三角一体化发展战略实施,出台公职人员政商交往负面清单,对涉企服务情况开展明察暗访,发布损害营商环境、“窗口腐败”问题信访举报公告,推动进一步优化营商环境。
何建龙与家人返乡创业。人民网 陶涛摄
与王恒亮有同感的,还有安徽翊叒实业有限公司总经理何建龙,“80后”的他是阜阳市颍东区口孜镇人,15岁开始跟家人外出打工,尝遍酸甜苦辣。
也是阜阳“接您回家”活动,让何建龙一家有了返乡创业的想法。“老家领导干部确实很热情,而且区位交通优势也很明显。”何建龙说。2017年,何建龙三兄弟下定决心,投资2000多万元返乡建厂。2018年8月投产,2021年销售额达到7000万,今年预计将达到1亿元。
依托安徽翊叒实业有限公司,阜阳颍东区2019年开始建设农民工返乡创业园,主打家具、纺织产业,如今园区38家企业已带动全镇相关企业100多家。2021年,该创业园被评为安徽省级农民工返乡创业示范园。
对阜阳而言,百万级的农民工队伍,既是宝贵的财富,也是加快发展的希望和潜力。多年来,阜阳在“接您回家”活动中,累计引导6.35万人回乡创业,创办各类经济实体3.78万个,带动就业48.21万人。

02、从“小确幸”到“大目标”

回阜阳创业的,既有闯出天地的农民工,也有学有所成的大学生。

融入长三角,高铁全覆盖,与苏州签订“十年之约”……近年来,随着多重国家战略深入实施,阜阳政策机遇叠加,潜能不断激发,为多层次人才厚植了发展基础。

7月,阜阳市颍州区三合镇,阜阳市万联农业公司智能化育苗厂内凉爽舒适,种子入盘、覆土、淋水在生产线上一气呵成,喷淋、温控、光照全部智能操作。

该公司负责人马涛,多年前从南开大学毕业并留校工作。2015年携妻子刘宁回到阜阳创业,在帮父亲卖生姜的过程中,发现了农业里隐藏的财富机会。很快,马涛夫妇在蔬菜销售中挣到了“第一桶金”。2017年,敏锐察觉到消费升级的大趋势,他们为把控产品质量,开始流转土地种植蔬菜。

2019年,阜阳连续迎来重大发展利好,正式加入长三角,实现高铁全覆盖。这些,让马涛看到了更加广阔的天地。

2021年6月,阜阳市万联农业公司投资2000万元打造的育苗厂投入使用,可向周边2万亩地提供优质种苗。

返乡创业6年,有知识、善思考的马涛,打造出育种、种植、冷链物流、销售等农业全产业链发展模式,去年实现产值4000万元,预计今年将突破5000万元。

今年疫情期间,阜阳千吨生鲜蔬菜农副产品驰援上海。作为保供企业之一,马涛看到车队出发,非常振奋,“大家对阜阳的优势、能力、效率有了更深的认识,也为以后更大的合作奠定了基础。”

03、从“好环境”到“新梦想”
让老乡安心返乡创业,好的营商环境至关重要。

动态调整市级政府权责清单、公共服务清单和行政权力事项及收费清单目录,在省级统筹基础上,市级权责事项精简达22%;

纵深推进“一网一门一次”改革,让企业群众办事更便捷、不求人;

优化线下服务,推行并联审批、代办服务,切实提升市政公用服务报装便利度;

深入推进“优良作风建设年”活动,扎实开展深化“三个以案”警示教育和“回头看”工作,常态化开展“遍访贫困对象”“三联四建”“阜阳夜话”“四送一服双联”等“四项活动”,全市广大党员干部干事创业激情得到充分发挥,务实担当作风得到锤炼,人民群众的满意度得到新提升。
……

近年来,阜阳切实增强紧迫感,学先进、找差距、快追赶,聚焦企业关切,对标先发地区,深化改革创新,持之以恒推进营商环境优化提升。

“吸引我回来的,一个是专业对口,能够学以致用,另一个就是界首对人才的重视。”2021年,从事高分子材料研究的宋鸽,回到家乡界首,成为天鸿新材料股份有限公司的一名研发工程师。

界首市“专精特新”中小企业众多,要保持企业创新能力,人才支持必不可少。为了让人才“引得进、留得住、用得好”,界首市打造产业聚才“强磁场”,打好多方引才“组合拳”,优化人才发展“生态圈”,2017年以来,累计柔性引进各类科技创新人才400余名。

好的营商环境,让企业有了生存发展的优质土壤,一个个关于未来的梦想开始生根发芽。

太和是国内著名的医药集散中心,素有“买全国、卖全国”美誉。2019年,国家全面实施“药品上市许可持有人制度”,在医药行业打拼多年的太和人张建强,敏锐捕捉到了机遇。

“我们创新医药产业发展模式,打造委托生产基地,提高产业集中度。”太和县委、县政府的大力支持,让张建强有了验证新理念的机会,保兴医药健康产业园逐渐从构想成为现实。

建设共享制造平台,打造“中国医药产业的富士康”,如今,保兴医药健康产业园已引进四环科宝、桦冠生物、硕佰医药、德里福瑞等10多家优质药企。项目全部达产后,预计可实现年产值100亿元,带动制剂产值500亿至1000亿元,助力太和医药产业从“买全国、卖全国”向“太和制造、全国销售”转型升级。

梦想成真,未来可期。

从外出务工到返乡创业的背后,是阜阳经济社会快速发展的映射。

十年来,阜阳经济总量跃升至安徽第四,三次产业结构实现由“二三一”到“三二一”的重要转变,“全国文明城市”首创首成,百万农村贫困人口全面脱贫,“米”字形高铁正在形成,“井”字形高速加快构建,被国家确定为长三角一体化发展和中部地区高质量发展区域重点城市,安徽省也明确提出“推进合肥都市圈联动阜阳城市圈发展”……

阜阳市委书记孙正东表示,当前,阜阳全市上下正聚焦加快产业高质量发展,充分发挥区位、交通、政策、农业、人口“五大优势”,拉高标杆、扬长补短,只争朝夕、埋头苦干,大力发展新能源和节能环保等十大特色产业,加快建设皖北承接产业转移集聚区,坚持“四化同步”,激发区域发展内生动力的要求,以做强先进制造业为支撑、I型大城市建设为牵动、乡村振兴为统揽、数字技术赋能为驱动、“并联式”融合发展为逻辑,加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化发展,勇当皖北振兴排头兵。

在阜阳第六次党代会上,该市自抬标杆,官方首次提出:高标准提升中心城市能力,朝着“省域副中心城市”迈进。

政治生态风清气正,经济发展势头强劲,社会大局和谐稳定,干部精神状态饱满……乘着时代的东风,千万人口的阜阳,已积蓄起澎湃动力,正以稳健的姿态,树立雄心壮志,激活内生动力,增强高质量发展新动能,铺陈着对卓越的精进追求,在高质量发展的道路上阔步前行。

来源:聊时局

#潮涌京津冀逐梦新征程# 【安次:追“高”逐“新”引领现代产业“加速跑”】十年,在时间的长河中,不过是弹指一挥间;十年,对于安次区来说,无论从经济社会发展,还是人民生活,都发生了翻天覆地的变化。
这十年,是安次现代产业飞速发展的十年。大力发展实体经济,突出数字化引领、撬动、赋能作用,聚焦产业基础高级化、产业链现代化,全力打造新一代信息技术、新材料、高端装备制造和现代服务业为主的“3+1”现代产业体系。
这十年,是安次不断优化产业结构,提升内生发展动力的十年。强力推进新旧动能转换,坚持腾笼换“凤”,淘汰落后产能,优化产业结构,提升产业链的竞争力。
这十年,更是安次全面深化改革和扩大对外开放的十年。营造具有竞争力的营商环境,以改革促开放,以开放促发展,不断激发经济社会高质量发展活力。
十年风雨兼程,春华秋实如歌。一项项优异成绩的背后,是安次胸怀大局、心系百姓,生成的“大气象” “大气魄”,是安次“勇立潮头、敢为人先”的城市精神,更是安次以产业为支撑、智造为统领,实现高质量发展的生动体现。
推动主导产业集聚 构建现代产业体系
火热盛夏,花团锦簇、生机勃发。驱车行驶在龙河高新技术产业开发区“十横七纵”的道路网格中,处处都能感受到开发建设的滚滚热潮,放眼看到的是风生水起的工业生产,区域内皆是紧锣密鼓的项目建设,企业生产车间机声隆隆、生产繁忙,呈现着产业崛起的蓬勃态势……
在龙河高新技术产业开发区的京津冀(廊坊)协同创新创业基地内,摩科特医疗科技有限公司工人正在对小型移动CT机进行成品检验。眼前这台国产16层移动CT是由摩科特医疗科技有限公司自主研发,这个医学影像中的“轻骑兵”以其小巧的机身完美呈现。
“它将 CT 扫描仪的服务方式从‘以仪器为中心’转变成‘以人为中心’。”摩科特医疗技术有限公司质量部经理许家林介绍,公司自主创新发明了六大核心部件与技术,其中精密机械导轨和双排螺旋减振器,解决了移动CT精准控制扫描和消除振动干扰成像的关键技术难题。与此同时,该产品还采取了内外三层X射线防护技术。
项目建设是龙头,是引擎,是动力,在经济社会跨越发展舞台上无疑是“领衔”地位。而高新技术产业更是筑牢高质量发展的基石。
近年来,安次区围绕廊坊市建设“京津冀电子信息走廊和制造高地”核心支撑城市为契机,瞄准新一代信息技术发展新趋势,进一步完善产业链条、建设以智能终端为代表的电子信息产业集群。
龙河高新技术产业开发区通过“园中园”模式打造京津冀协同创新创业基地吸引来的企业不止摩科特一家。
“从一开始‘捡到篮里都是菜’,没有形成系统,到现在‘宁肯少,也要精’,安次区坚持把发展经济着力点放在重大实体项目上,集中打造高端产业发展平台。”安次区发展和改革局局长何海波说, “十三五”时期,安次区全面优化产业结构调整,辖区内几大园区初步形成以富智康为龙头,以手机制造为产业集群的电子信息产业;以中安信和烯旺科技为龙头,以碳纤维和石墨烯应用为产业集群的新材料产业;以中建科技、昊天机器人、布雷博惠联、瑞立美联、博雷顿新能源重卡、德科等为龙头,以汽车关键零部件和工程机械为代表的高端智能装备制造产业;以苏宁、韵达、万国、中驰车福、国富资本等为龙头,以物联网云计算应用和电商为产业集群的现代服务业产业。目前已建成中国北方重要的智能终端生产基地、新兴的智能终端研发设计中心和移动互联网应用开发中心。
安次还运用5G、区块链等新一代信息技术,加快推进工业互联网建设,深入推进“上云用数赋智”行动,全面推进制造业企业智能诊断,选择具有智能制造基础和带动作用的企业,引领企业全面推进数字化车间、智能化工厂建设,为传统产业赋智赋能。
推进新旧动能转换 提升产业链竞争力
在廊坊高新技术产业开发区新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场,只见原来荒凉的土地上,两栋高大的厂房已经拔地而起。
“得益于廊坊高新区实施‘腾笼换鸟’政策,公司才有机会通过法拍盘下这块土地,盖上新厂房。我们一直在环京区域寻找投资地点,而廊坊高新区的区位、交通、产业优势也是吸引我们来这里落户的主要原因。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者,该项目主要生产新能源智能摩托车,具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点,市场前景广阔。项目达产后,将实现年产3600台新能源智能摩托车及提供配套服务。预计正常年实现产值2.8亿元,年纳税2504万元,可吸纳就业150人。
同样在廊坊高新区,盈东国际数据港项目的前身是河北卫星大数据应用产业化项目。由于种种原因,老项目拿到地后一直未动,廊坊高新区通过容缺办理、并联审批等举措“辞旧迎新”,新项目建成后,可实现年营业收入11亿元,年缴税金5400万元,带动就业200余人。
廊坊高新区经济发展局副局长刘峰峰介绍,2020年4月,廊坊高新区制定印发了《盘活闲置和低效工业用地工作方案》,对恶意圈占土地、倒卖土地等情况建立了兜底控制措施,充分利用转型升级、资产重组、技术嫁接等方式,积极开展僵尸企业盘活工作。
土地是经济发展最重要的基础资源和生产要素。安次园区历经多年开发建设,工业用地闲置、僵尸企业频现、发展空间受限等问题日益突出。坚持以“亩均论英雄”为导向,变“增量扩张”为“存量挖潜”,盘活闲置和低效用地,成为现实条件下提升园区发展能级的最优选项。
按照“集聚要素、提质增效”的思路,安次区加快新旧动能转换,着力做好“腾笼换凤”文章,分类处置“僵尸”企业,盘活存量建设用地资源,为产业转型、动能转换、城市更新腾出发展空间、腾出环境容量、腾出资源要素,积极引进高附加值企业,不断优化产业结构,提升内生发展动力,推动产业升级。围绕印刷包装、乐器、不锈钢等传统优势产业,建设特色小镇、批发专业市场,加快传统产业上档升级,推动产业向价值链高端攀升。
主动融入京津冀协同发展战略,深化科技创新,助力“双循环”发展新格局,聚焦“创新链”靶向延伸,赋能“产业链”结构突破,积极落实河北省建立产业链“链长制”部署要求,全面开展强链、补链、长链,推动安次区经济高质量发展。
深化改革促发展 激发动力优环境
“相对于一般智能电表,第二代智能电表可以实时监测用电安全、准确定位故障、精准识别负荷等”在首届星火孵化华田信科“耕田杯”创新创业大赛上,华田信科(廊坊)电子科技有限公司主持研发的第二代智能电能表液晶显示驱动芯片项目得到与会嘉宾的关注。
“项目入驻安次区以来,市区各级政府给予了大力扶持,包括提供场地、财政支持、协调贷款等。企业需要什么,政府就提供什么,堪称‘定制化服务’!”公司首席执行官秦振忠自豪地说。
创建于2005年3月的华田信科控股公司,是我国最早研制生产中小微型液晶显示芯片、功能模组及显示器的高科技创新型企业之一,2018年从北京迁入安次区京津冀(廊坊)协同创新创业基地,公司投产不到一年产值就突破一亿元。
创业环境好不好,企业最有发言权。坐落于安次高新技术产业园的德科斯米尔集团是一家国际汽车零部件供应商,2014 年在廊坊投资建设了集团在中国的第三家工厂,主要为奔驰等高端汽车制造商供应内饰仪表板产品。今年疫情期间,园区配合相关责任部门积极帮助企业解决员工返岗难题,并办理物流车辆通行证,有效保障企业正常运转。
种好梧桐树,才能引得凤来栖。近年来,安次区围绕资源高效配置、提升营商环境等重点任务,不断深化“放管服”改革,减事项、优流程、压时限。对标国家营商环境评价体系,强化行业部门主管责任和乡镇、街道、园区属地责任,引入第三方机构开展常态化评估,全力打造市场化、法制化、国际化的一流营商环境。
深化行政审批改革。实施涉企经营许可事项清单管理,加快推进“证照分离”改革,充分依托“一窗通”平台,持续推进企业开办提速,推进企业简易注销登记改革。拓展延伸“一枚印章管审批”改革成果,大力推行“不见面、线上办”等审批模式。
强化执法监管。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,落实执法回避、申辩、错案追究、罚没收入管理等制度。加强行政执法监督力度,全面推行“互联网+监管”“信用监管” “双随机、一公开”,加强事中事后监管,对新产业、新业态实施包容审慎监管。
提升政务服务水平。对重大招商引资项目、重点入园企业,推动全流程代办制度,提供“妈妈式”服务。建立健全“好差评”评价制度,政务服务事项网上可办率保持在95%以上。深化“互联网+政务服务”,全面推进“一网通办”,推进政务服务“指尖办”,推广24小时电子税务局,加快线上线下深度融合,推动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合,着力打造一流营商环境。


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