《浪姐3》上线后在热度和播放量上一骑绝尘,目前一公

舞台

结束,累计播放量已经达到了11.72亿,显然是要对标第一季的巅峰状态。尽管这一季浪姐依然褒贬不一,但也的确引发了不少话题讨论。

其中凭借着首期节目迅速火出圈的王心凌,就为节目贡献了源源不断的话题,或许节目组也没有预料到王心凌会成为这一季姐姐中的一匹黑马。但80后,90后粉丝的心被牵动,都希望王心凌能够一路走到最后。

从目前王心凌在节目中的表现来看,凭借着她的实力和人气走到最后不是问题,这一季的《浪姐》在赛制和模式上有所变化,由宁静和那英两位学姐带领着姐姐们PK,但依然要通过姐姐们的个人喜爱度排名来决定她们的去留。

在一五台之前,宁静和那英组各自分了四个不同的战队,并开启抢歌模式,最终宁静组拿到了《要你管》,《野蔷薇》,《自己》和《情书》四首歌,而那英组则是拿下了《谈笑一生》,《你不要担心》,《雾里》和《羞答答的玫瑰静悄悄的开》。

其中《羞答答的玫瑰静悄悄开》是两个组都想要争取的歌,最后落到了那英同盟,她们也凭借着这首歌曲胜出。两个组以两胜两败结束一公对决,总浪花值以宁静组更为突出,这就使得一公舞台结束后,那英组需要淘汰两人。

这一季节目分成了唱跳,唱演,唱秀以及唱乐四个舞台,基本上不会出现像上一季中明明四肢僵硬,肢体协调力不够的姐姐,非要去试自己不拿手的唱跳项目,这就使得姐姐们能够在自己更为熟悉的领域贡献更完美的舞台,但也有姐姐在尝试着突破自己。

其中唱跳舞台是由吴莫愁,王心凌,黄小蕾和吴谨言的《谈笑一生》对阵《要你管》的阿雅,郑秀妍,蔡卓妍和毛俊杰,两组的风格截然不同,吴莫愁组走的是炫酷国风,非常符合歌手的主题和氛围,而《要你管》则是将甜美与飒爽结合到一起,四位姐姐火力全开。

在前期节目中没怎么凸显出来的郑秀妍,在这一期节目也终于开始显露自己的优势,本就是女团出身的郑秀妍唱跳水平的确在其他姐姐之上,也真正凭借着实力拉高了整个表演的水准。

其中拉开差距较为明显的是唱演舞台上的《你不要担心》和《野蔷薇》,谭维维组对阵于文文组,这两个组合显然都是与歌曲的风格相对应。比如于文文组的《野蔷薇》由于文文,张蔷,张俪和王紫璇演绎,四位姐姐的台风相当稳健,王紫璇和张俪让人很是惊艳。

而于文文和张蔷本就是专业的歌手,两人在舞台上的表现也更加让人确信她们就是为音乐和舞台而生的。虽然最终遗憾败北,输给了《你不要担心》,也仍旧是一公舞台上完成度较高的曲目。

而刘恋组的《雾里》对阵赵梦组的《自己》,在观感上也很是清奇,这两个组的姐姐都是极具个性的,尤其是刘恋和赵梦两人,更是凭一己之力盘活了舞台,刘恋的爵士乐唱腔让人开口跪,而赵梦的舞台张力则是其他姐姐比不了的。

加入了一定量的舞蹈元素,也让这两个舞台更具看点。而那英和宁静领衔的两个三人组带来了唱乐表演,那英在这一期节目的扮相十分抢眼,长卷发造型与张蔷有些相似,宁静依然是短发造型,但不得不说。那英和宁静的确是当之无愧的“老大姐”,实力极强。

每一组的都放出了大招,再加上《浪姐3》的舞台让人很有沉浸感,整期节目看下来赏心悦目,足以满足观众的视觉和听觉期待。

作为一档竞技类的节目,30位姐姐总有人要离开舞台,一公结束后输掉的那英组有两位姐姐将会根据个人喜爱度排名被淘汰,而排在末尾的正是吴莫愁和黄小蕾。

如果不是因为那英组失利,吴莫愁和黄小蕾不至于成为炮灰,毕竟两人的实力十分强劲,放在这些姐姐中也绝对是排在前列的。吴莫愁从初舞台到一公舞台,每一次都能让观众看到惊喜,她的唱功了得,在舞台上更是堪称控场王。

黄小蕾在这档节目中原本存在感并不强,尽管首演舞台时带来了一首rap让人眼前一亮,但她的唱功较之专业的歌手还有一定的差距,不过黄小蕾的性格十分讨喜,她就像姐姐团体中的催化剂一般,让人感觉很舒服。

因此吴莫愁和黄小蕾两人无论是谁离开舞台都让人有些意难平,凭借着她们的实力,完全可以走到更后面。

但游戏规则就是如此,在《浪姐》的舞台上有实力是一方面,更重要的是要有人气,从《浪姐3》的个人喜爱度排名就能看得出来,排在前列的姐姐往往是实力与人气兼备,而一部分实力十分出挑的姐姐,如果人气不足,也会排在靠后的位置上。

首演舞台后爆火的王心凌人气排名在第二位,而在第一位的谭维维太猛,个人喜爱度领先了王心凌不少。从这一点就能看出谭维维的实力到底有多么强势,即便在网上没有掀起太多的话题讨论,她在舞台上的表现力也依然是最强势的。

令人意外的是在前期节目中没什么人气的胡杏儿排在了第三名,虽然首演舞台上她带来的曲目中规中矩,但并不影响她在后续发力,一公舞台上胡杏儿展现了自己的唱功,完全不输专业的歌手。

令人稍感意外的是刘恋的排名,她在舞台上的表现十分突出,但却排在了第九位,而黄奕,唐诗逸的排名十分危险,直接掉到了倒数位上,让人忍不住为两人捏一把汗,徐梦桃,吴谨言,齐溪的排名则是中规中矩,还有很大的进步空间。

竞技类节目赛制固然残忍,但最终留下的都是优中选优。不知道大家最希望哪位姐姐能够留到最后呢?

#山东省第十二次党代会##奋进吧山东# 山东:“链”起产业生态,“聚”起发展动能

□记者王健通讯员徐宁栾中铭报道   近日,济南二机床集团有限公司生产车间有序生产。今年以来,作为我省高端装备产业数控机床产业链“链主”企业,济南二机床集团主动对接上下游企业,助力畅通产业链堵点。
  编者按:

  良好的产业生态,是集聚产业、催生创新的土壤,也是塑造区域核心竞争力的关键。今年,山东实施产业生态创新行动计划,聚焦“全链条”薄弱环节和“卡脖子”关键技术精准发力,深入推动上下游产业、大中小企业紧密协作、融通发展。各地立足资源禀赋,统筹抓好建链、延链、补链、强链,强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联,在发展竞争中赢得主动。请看:肥城加快打造锂电全生命周期产业链,产业规模力争5年达到1000亿元;曹县强载体、延链条、优服务,光电产业快速聚集发展;淄博市临淄区按照沿链聚合、集群发展的思路,形成完整协作机器人产业链。

  肥城加快打造锂电全生命周期产业链,15家企业已落户锂电产业园

  5年冲刺千亿级锂电产业链

  □ 记者 王洪涛 刘涛

  通讯员 张昭澎 张磊

  “公司二期投资30亿元的锂电新材料项目下个月就能投入运行,届时锂盐年产能可达6.5万吨。”5月18日,泰安市锂电产业链链主企业——山东瑞福锂业有限公司董事长王明悦说,凭借该项目,瑞福锂业产能将跃居国内同行业前三位,成为国内锂电领域举足轻重的原材料供应商。

  锂电作为新能源材料、装备和储能细分产业,在“碳达峰、碳中和”国家战略背景下,在新能源汽车和储能需求带动下,迎来了广阔发展前景。

  风口之下,泰安抢抓发展机遇,通过链主带动,补链延链强链,不仅拥有充足的锂盐、硫酸与蒸汽,还设立了科技孵化器、中试基地,聚集了一大批锂电产业人才,形成了产业链条相对完善、集聚优势较为明显、产业规模迅速膨大的产业集群。今年1—4月份,泰安市以肥城为主要聚集地的锂电产业完成产值23.4亿元,同比增长近9倍。5月6日,肥城锂电新材料产业集群成功入选2022年度山东省特色产业集群。

  记者在肥城锂电产业园看到,15家锂电相关企业已落户园区,形成相对完整的产业链条。总投资15亿元的锂电新材料动力源项目,在电力自供应的同时实现了全元素资源价值化利用和负碳绿色循环,年可节约标煤4.2万吨,减排二氧化碳2.5万吨;总投资10亿元的锂电新材料中试基地,先后与中科院物理所、上海硅酸盐研究所、山东大学等高校院所建立产学研合作关系,引进30余名高层次人才,可实现锂电池正负极材料、电芯、隔膜等关键材料的研发中试;3万吨/年锂电正极材料再制造项目填补锂电池梯级利用板块空白……

  今年,泰安市推行新型工业化强市建设,全面推行链长制。肥城借势而为,构建“锂精矿加工—锂电池原材料—锂电池正极材料—锂电池制造—储能电池应用—锂电池回收利用”完整产业链条,推进锂电全产业链建设。“年内,我们的锂电产业规模将突破100亿元,力争5年达到1000亿元,打造全国知名的泰山锂谷。”肥城市委书记张莉说。

  当地围绕锂电产业链条出台一揽子政策。在产业资金上,设立研发阶段的专项资金、中试阶段的风投基金、产业化阶段的私募基金,去年10月成立1000万元天使投资专项资金,对锂电原创型、成长型项目,从研发初期就跟进投资。

  在人才招引上,实施“君子英才”工程,重点遴选海外融智、双创领军等7类高端人才,对入选者给予最高100万元资助。截至目前,锂电新材料产业链累计引进各类高端专业人才46名。山东宏匀科技有限公司总经理宋杰就是其中一位,他师从2019年诺贝尔化学奖获得者、有“锂电池之父”称号的美国教授古迪纳夫,研发的低钴单晶三元正极材料、高性能钠离子电池正极材料制备技术全球领先。

  在数字赋能上,肥城设立不低于5000万元的专项资金,对企业数字化改造项目提供全额补助,鼓励规上企业智改数转、能转尽转。“我们的数智工厂管理平台,通过设备物联,实时监控运行状况和能耗情况,精准控制转晶温度,设备维护费用降低10%以上,锂辉石晶转率提升至98%以上,综合效益年增加800余万元。”瑞福锂业副董事长亓亮说。

  下一步,肥城将依托锂电材料传统优势,着力布局推动电芯制造、锂电池组装等中游产业,前瞻布局下游产业,加快打造全生命周期产业链。

  曹县强载体、延链条、优服务,签约光电项目21个,总投资38亿元

  光电产业为何在此集聚

  □ 记者 王兆锋 赵念东

  通讯员 郭登奎

  5月25日,时近晌午,曹县光电产业园(东区)的山东园凡新型材料有限公司的生产车间内仍是一派忙碌的景象,工人们正在加班加点赶制订单。“按照计划,今年年底,11条生产线可全部投产,其中功能性PET保护膜年产可达5000万平方米。届时,园凡将成为江北最大的单体PET保护膜加工企业,年销售收入可达10亿元。”山东园凡新型材料有限公司董事长庄凡沁说。

  “曹县为光电产业的发展建设了专门的园区,公司已将两个研发部搬至曹县,只留了一个在总部深圳。”庄凡沁说,园凡新型材料项目在曹县建成投产后,该公司将成为全球第二大光电行业柔性材料制造企业。

  “光电产业科技含量高、投资密度大、带动能力强,对产业园区集聚度和相关配套设施要求较高。”曹县县委书记赵福龙说,曹县紧抓光电产业从东部沿海向内陆地区梯度转移的战略机遇,成功招引包括山东园凡新型材料有限公司在内的一批引领型、补裢型、核心型光电产业项目,持续强载体、延链条、优服务,全力打造鲁苏豫皖交界地区光电产业“头号承接站”。2020年7月份以来,曹县签约光电项目21个,总投资38亿元,落地17个,总投资26.3亿元,投产6个,其中国家级高新技术企业10家。

  为加快光电项目落地聚集,曹县“腾笼换鸟”,对智能家居产业园、毛纺皮草服装产业园实施“量体裁衣”式升级改造,高水平打造504亩的光电产业园;优化园区内基础设施布局,完善配套服务,为技术、人才、产品等优质资源的聚集提供平台。

  “为了加强产业生态创新,提升产业链完整性,在园凡新型材料项目落地后,我们又聘请庄凡沁担任县‘招商顾问’,以商招商,先后有近10家光电产业上下游企业落户曹县。”曹县县委常委、副县长李强说,目前,一条涵盖光电原材料、元器件、模组产品、配套装备的产业链在曹县初具雏形。

  “在光电产业领域,我们和园凡新型材料公司同属于上游企业,因彼此掌握自主研发核心技术,‘圈’里相同的下游企业居多。”山东同润新型材料有限公司董事长陈林说,园凡新型材料项目在曹县落地后,不少原来合作的下游企业也跟着过来了。“同时,这些企业也离不开我们公司供应的原材料,如果从广东运到曹县,将大大提高运输成本。”陈林说,在庄凡沁的极力引荐下,2021年11月份,同润新型材料AG光学玻璃第一条生产线在曹县正式量产。

  提升软实力是推动园区持续快速发展的必由之路。曹县持续深化“简政放权”,纵深推进“放管服”“一次办好”改革,简化手续流程,“一链办理”助力项目快速落地。

  山东科敏传感器有限公司行政部副总经理张通清楚地记得,企业刚落地园区时,县发改局的工作人员提供“保姆式”的服务,厂房是政府提供的,企业拎包进驻。2021年7月,科敏传感器项目一期正式投产,提供就业岗位800个,年产温度传感器2000万条、医疗传感器1000万条,实现年销售收入3亿元,税收2000万元。

  曹县聚焦全国知名光电企业和领军企业,着力引进一批引领型、补链型产业项目,争取产业链整体转移,实现一个项目带动一个产业链条、一个产业链条生发一个产业集群、一个产业集群造就一个产业基地。

  淄博市临淄区沿链聚合、集群发展形成完整协作机器人产业链

  协作机器人产业释放发展潜力

  □ 记者 刘 磊

  通讯员 崔立来 张伟

  萃取、研磨、拉花……一分钟左右,一杯热气腾腾的拉花咖啡就被完美呈现。前不久,几台智能双臂拉花咖啡机器人刷爆“朋友圈”。不仅仅是这几台拉花咖啡机器人,北京冬奥会智慧餐厅中的不少餐饮类服务机器人的核心部件也都来自淄博市临淄区。

  “这些都是可以与人协同工作的机器人,与传统工业机器人不同,协作机器人能充分发挥机器的效率和人的能动性优点。遨博生产的六轴机械臂的综合指标已达到世界先进水平。”韩永光颇为自豪地告诉记者。

  韩永光是山东晨鸿电气有限公司的董事长,也是遨博(山东)智能机器人有限公司与临淄区的牵线人。

  2013年,韩永光成为临淄区老牌企业“晨鸿电气”掌门人。“当时,公司生产的电子电力元器件虽有较高的利润支撑,但主打产品的合格率一直上不来。我意识到,企业要实现可持续、高质量发展就必须在科技创新上做文章。”韩永光说。

  一方面,韩永光开始与国内知名大学和科研院所开展合作,并成功链接北京科技大学于广华教授团队,在临淄落地电磁编码器相关项目。另一方面,在察觉协作机器人产业即将迎来风口后,韩永光先与遨博(北京)智能科技有限公司合作,后又引入一支台湾团队,成立铂睿(山东)精密工业有限公司,解决了协作机器人的另一核心部件——谐波减速器的量产问题,完成了协作机器人产业的最后一块拼图,实现了核心部件的全部自主可控。

  “我们落户临淄,最看重的还是区域内稳定的上游产品供应。”遨博(北京)智能科技有限公司董事长魏洪兴说。

  铂睿(山东)精密工业有限公司负责人吴文却是因为广阔的市场,才选择将团队落户临淄。“产品虽好,没有下游客户很难做大做强,这一直是我们发展的瓶颈。落户临淄后,仅遨博一家公司的需求就可以覆盖我们现有产能。我们只需专注产品本身。”

  短短数年,按照沿链聚合、集群发展的思路,已经有4家协作机器人行业相关企业进驻临淄。这些企业互为上下游,形成完整的协作机器人产业链,实现了协作机器人机械臂的量产提升和成本压缩。2021年,遨博机器人机械臂国内市场占有率达到36.1%,全球出货量接近1万台。

  “一位顶级黑带咖啡师制作一杯拉花咖啡的时间是2分钟,而咖啡协作机器人只需要一半时间。目前,同类型咖啡协作机器人西欧的售价是每台300万元人民币,而与遨博合作以后,我们每台售价仅不到他们的十分之一,价格优势明显。”北京如影智能科技有限公司机器人事业部负责人张悫介绍,下一步,公司研发团队和生产基地将陆续迁入临淄,以期进一步降本增效。

  招商引资是地方经济发展的生命线和源头活水。临淄区提出“六个一”平台招引新机制,成立以相关行业领军企业牵头的4家专业招商公司。

  4月15日,计划总投资90亿元的省重大项目电科北方集成电路材料产业基地项目正式开工。项目建成后,将实现从电磁编码器、到谐波减速器、再到伺服电机和协作机器人的全产业链生产。

离大谱了!竟然要求投标人加入钉钉群,一份招标文件引来16项投诉?
近日,甘肃政府采购网发布了一则《灵台县农业农村2021年人居环境整治项目(设备采购)投诉处理决定书》,庞某对“灵台县农业农村局2021年农村人居环境整治项目设备采购项目(GSRC-2022-011)”招标文件编制不规范,多项条款违反了《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)等相关法律法规的举报予以受理。最终,终止该项目本次招标程序,对灵台县农业农村局作出警告行政处分,对代理机构作出在一年内禁止代理政府采购业务的行政处罚。
灵台县农业农村2021年人居环境整治项目(设备采购)投诉处理决定书
该投诉人总共投诉了16个事项,结果有14项成立,我们一起来看看这是一份什么样的招标文件,编制得如此的不规范。
项目名称:灵台县农业农村局2021年农村人居环境整治项目设备采购项目
项目预算:484万元
投诉人:庞某
被投诉人1:灵台县农业农村局
被投诉人2:甘肃**项目管理咨询有限公司
在这里,小编有一个疑问:一般的投诉人都是企业,本次投诉人是一个自然人,该情况比较罕见。根据《招标投标法》规定“投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用本法有关投标人的规定。”根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商如果是自然人的,是可以投诉的。而这个是设备采购类项目,不是科研项目。但是投诉人肯定是该项目的干系人。
核查情况
举报事项1:招标文件中关于供货期限的要求不合理,期限过短,属于以不合理条件限制、排斥外地供应商。
经审查,政府采购相关法律法规没有就招标中标货物供货期限作出明确规定,本地无生产相关招标产品的生产企业,不存在排斥外地供应商的情形,据此认定,该事项不成立。
举报事项2.招标文件中要求投标人在开标前三个日历天前申请加入项目钉钉群不合理,提前泄露潜在投标单位,不符合现行法律规定。
经审查,招标文件中要求投标人在开标前三个日历天前申请加入项目钉钉群的规定违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第二十八条 投标截止时间前,采购人、采购代理机构和有关人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。”的规定,据此认定,该事项成立。
举报事项3.招标文件业绩要求不合理且商务部分评审因素第二条中要求近三年类似项目业绩不明确,影响投标人准确响应采购需求,属于以不合理的条款限制或排斥潜在投标人。
经审查,该招标文件对项目业绩要求不够明确,影响投标人准确响应采购需求,据此认定,该事项成立。
举报事项4.招标文件评分细则中评审因素量化指标不相对应,且要求提供的证明资料不合理,不符合现行法律规定,属于以不合理条件限制和排斥潜在供应商。
经审查,招标文件中评分细则违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十四条 采用综合评分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。”的规定,据此认定,该事项成立。
举报事项5.招标文件评分细则中评审因素未量化、未细化,设置区间分值,盲目扩大评标委员会的自由裁量权,属于未依法设定评审分值的情形,违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购需求管理办法》等规定。
经审查,招标文件中评分细则违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十五条 评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。”的规定,据此认定,该事项成立。
举报事项6.招标文件商务部分要求提供GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书,引用标准被代替,影响投标人响应招标文件。
经在国家标准全文公开系统查询,GB/T28001标准已被替代,该项目招标文件该条规定违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第二十五条 招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策,或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。有前款规定情形,影响潜在投标人投标或者资格预审结果的,采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。”的规定,据此认定,该事项成立。
举报事项7.招标文件技术参数设置不合理,具有严重的限制性,实质性响应不足三家,指向唯一特定供应商,涉嫌为特定供应商量身定制技术参数,以不合理条件限制、排斥其他供应商。
通过在工信部道路机动车辆生产企业及产品信息查询系统查询,系统显示完全满足招标文件技术参数要求的产品生产企业只有一家,违反了《中华人民共和国政府采购法》“第三十六条 在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;”的规定,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,据此认定,该事项成立。
举报事项8.本项目要求投标人到达现场参与公开招标会议并提供资料原件不合理,违反国家防疫政策及优化营商环境政策,限制和排斥潜在供应商参与项目竞争。
经审查,该项目为网上招投标,供应商无需现场参加开标,招标文件多处要求投标人提供资料原件的做法与发改委《电子招标投标办法》(发展改革委令第20号)及财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)的规定不符。据此认定,该事项成立。
举报事项9.招标文件将“投标文件格式”作为无效投标条款不合理,与实际需要不相适应且与合同履行无关,与货物服务的质量无关,不符合现行法律规定。
经审查,招标文件将“投标文件格式”作为无效投标条款的规定违反了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》“三、加强政府采购执行管理:采购人、采购代理机构对投标(响应)文件的格式、形式要求应当简化明确,不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标(响应)。”的规定。据此认定,该事项成立。
举报事项10.招标文件多处内容编写有误不明确,且引用多个废止文件政策,存在招标文件编制不规范的问题。
经审查,财政部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)明确规定《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库﹝2011﹞181 号)已经废止。据此认定,该事项成立。
举报事项11.招标文件中关于招标代理机构可自行决定延长投标截止日期和推迟开标时间不合理,违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规。
经审查,招标文件中关于招标代理机构可自行决定延长投标截止日期和推迟开标时间的规定违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十一条 招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。”的规定。据此认定,该事项成立。
举报事项12.招标文件表明招标代理机构要求对投标人提交的资料可进一步审查不合理,不符合现行法律规定。
经审查,招标文件要求投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标代理对其中任何资料进一步审查的要求违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十条 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 第五十二条 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。”的规定。据此认定,该事项成立。
举报事项13.招标文件中关于按技术指标优劣排序确定中标候选人的原则及标准不合理,断章取义,违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定。
经审查,招标文件中规定得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列确定中标候选人的做法违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十七条 采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。”的规定。据此认定,该事项成立。
举报事项14.招标文件中未依法明确核心产品,违反相关法律法规。
经审查,该项目采购产品种类多,非单一产品采购项目,且招标文件中未依法明确核心产品,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第三十一条 非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。”的规定。据此认定,该举报成立。
举报事项15.招标文件中收取无法律依据的“场地交易费”不合理,违反法律法规规定。
经审查,根据平凉市发改委、平凉市财政局《关于市级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》(平发改收费〔2019〕400号)“一、进入市级公共资源交易平台的各类交易活动可收取交易平台服务费。”据此认定,该事项不成立。
举报事项16.招标文件关于无效投标情形的条款设置不合理,属于以不合理条件限制和排斥潜在供应商。
经审查,招标文件中将技术参数既作为无效投标的资格条件又作为评分因素,将超出投标商经营范围投标作为无效投标条件的做法违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》“第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。”的规定及《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》(发改办法规〔2020〕727号)文件中“一、进一步明确招标投标过程中对企业经营资质资格的审查标准,招标人在招标项目资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件中不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据,不得将投标人营业执照记载的经营范围采用某种特定表述或者明确记载某个特定经营范围细项作为投标、加分或者中标条件,不得以招标项目超出投标人营业执照记载的经营范围为由认定其投标无效。”的规定。据此认定,该事项成立。
处理决定
综上所述,根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条 “采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:(二)未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息;(七)采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应;”《中华人民共和国政府采购法》第七十一条 “采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(三)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;第七十八条 采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”之规定,灵台县财政局做出如下处理:
1.终止该项目本次招标程序,责令采购人、采购代理机构修改招标文件,重新依法依规开展后续采购活动。
2.对灵台县农业农村局作出警告行政处分,责令其对采购文件编制、审查把关不严,主体责任履行不到位的问题限期改正,并于收到本决定之日起15日内向灵台县财政局报送书面整改报告。

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