【云南邮政助“宾果儿”飞全国 投身乡村振兴共铺致富路】#乡村振兴# 盛夏来临，云南省邮政分公司“巩固脱贫攻坚 推进乡村振兴”定点帮扶的大理州宾川县州城镇白庄村示范基地的阳光玫瑰葡萄散发出独特的“玫瑰花”香味，让人未见其“果”，已先思其“味”。早上九点多，白庄村的果农胡必刚老大爷和儿子一起，用农用车拉着自家已经成熟的阳光玫瑰运送到村里的合作社，“家里有两亩地，今年亩产在4000多斤，今年的价格受雨水天气和疫情影响，比去年稍微降了点，不过除去成本和别的费用，也还能有七八万元的收入，现在村里成立了合作社，都是通过和邮政合作来销售，又方便又放心，我们村的老百姓十分满意，不用再为要卖去哪里抓破脑壳了...”老人家乐呵呵的说。
传承红色精神助力产业发展
近年来，按照中央、省、州、县关于扶贫攻坚和乡村振兴的统一部署，云南省分公司坚持以电商扶贫为切入点，紧跟政策大局，多渠道、多平台协同助力，坚持市场导向，延伸县域电商扶贫融入消费扶贫及产业扶贫发展中，以“党支部+互联网+农户+N”的模式，通过成立电商扶贫项目组，入驻“邮乐”平台，搭建“第一书记产业扶贫论坛”，积极探索“青年创业+互联网”的电商模式，以订单带消费，实现了偏远贫困山区贫困户的农特产品进城，解决贫困村农特产品销售价格低和物流运输难的问题，从探索扶贫路子到实现消费扶贫电商项目的落实，加快农村电商扶贫以“点”带“面”的步伐，促使“互联网+扶贫”模式的建设，打造农村电商扶贫促进脱贫的新路子、新模式。5年来，云南省分公司、云南省邮政管理局共向扶贫攻坚挂钩帮扶点得底么村投入资金 1243.07 万元。其中：直接投入帮扶资金183.92万元，电商扶贫及消费扶贫“以购代赠”农产品及平台交易项目资金 608.34万元，协调交通厅引进得底么村委到子腊地公路建设资金400万元。
根据大理州宾川县委县政府对驻村工作的安排，云南省邮政分公司定点帮扶工作自2021年5月由原帮扶的平川镇得底么村委会调整到州城镇白庄村委会，邮政驻村第一书记王洪杰说“我们邮政将一如即往把让村民过上好日子作为奋斗目标，扎实开展电商扶贫、助力产业发展，在巩固脱贫攻坚成果的基础上，以群众为主体，激发内生动力，实现产业兴旺、生活富裕”。白庄村有着悠久的红色革命历史，1936年4月，贺龙、关向应、任弼时、肖克率领的红二、六军团在长征途经宾川白庄村，从这里走向抗日救国战场，白庄人民沿着红色足迹传承革命精神，在乡村振兴、农民致富的大道上阔步前行。云南邮政省、州、县各级党组织充分发挥党建引领示范作用，发挥定点帮扶单位资源优势，抓党建促巩固拓展脱贫攻坚成果，实现村企融合发展，助力乡村振兴，持续开展“我为群众办实事活动”，党建引领普惠金融、寄递、电商、信用村建设，利用邮政企业资源，2021年共协助白庄村销售农特产品1500余箱，实现销售额10万元，开展共建活动26场，累计服务群众约1000多人次。
发挥资源优势助力惠农增收
宾川县是“中国葡萄之乡”，是全国县级最大的早熟优质鲜葡萄生产基地，近年来，宾川县委县政府以优化调整农业产业结构、培育农业支柱产业、激发农村市场活力为目标，立足地域特色、资源优势，大力发展阳光玫瑰葡萄种植，阳光玫瑰葡萄与沃柑、石榴等被当地人亲热的统称为“宾果儿”。往年，阳光玫瑰因口感较好受到客户喜爱，还未成熟，很多果商就早早到果园旁等待收购，今年受雨水天气和疫情影响，阳光玫瑰较往年晚熟了半个多月，价格上不再占有优势，加上受到外地早熟果的冲击，到宾川采购的外地果商数量锐减，如今阳光玫瑰虽已大多成熟，但销售途径较少，沉甸甸的果实本来是丰收带来的喜悦，现在却成了压在白庄果农们心头一份沉重的负担。
了解到白庄村果农的阳光玫瑰销售存在困难，宾川邮政积极探索“党建+邮政＋合作社”惠农助农服务新模式，协助白庄村委会成立“邮政农品”基地，由村委会设合作社的方式收购当地果农的阳光玫瑰，以邮政“销售+寄递”模式，特设阳光玫瑰专项渠道，以“邮政农品”品牌通过线上线下多种方式销往全国，同时设置专线邮路，邮车直达田间地头，针对村里阳光玫瑰寄递客户单独建群，做到及时反馈、及时解决问题，并对出口阳光玫瑰进行全流程跟踪、催件跟单，从源头上解决问题，提升客户用邮体验。同时发挥协同优势，联合邮储银行宾川县分行围绕全县阳光玫瑰种植果农“融资难”问题，开展系列助农惠农服务，建设信用村7个，发展信用户252户，对443家合作社完成走访建档，开发对公账户5家，发放贷款450万元 。目前，宾川县邮政分公司已与全县40多家阳光玫瑰客户建立联系，达成合作21户，重点合作12家，整合社会电商客户60多家。2022年1-6月助力当地果农销售农产品1.39万件 ，农产品交易收入120万元 。
岁月如歌，勤劳智慧的宾川各族人民大胆创新，依托其独特的地理环境和气候，造就香味浓郁的阳光玫瑰葡萄。云南邮政也在不断探索，积极打造“邮政农品”品牌 ，进行品牌化运营，把控产品品质，让更多的“宾果儿”通过邮政渠道飞向全国，让更多的果农依托邮政走向致富路。（汤红梅 刘宏波 摄影报道）
传承红色精神助力产业发展
近年来，按照中央、省、州、县关于扶贫攻坚和乡村振兴的统一部署，云南省分公司坚持以电商扶贫为切入点，紧跟政策大局，多渠道、多平台协同助力，坚持市场导向，延伸县域电商扶贫融入消费扶贫及产业扶贫发展中，以“党支部+互联网+农户+N”的模式，通过成立电商扶贫项目组，入驻“邮乐”平台，搭建“第一书记产业扶贫论坛”，积极探索“青年创业+互联网”的电商模式，以订单带消费，实现了偏远贫困山区贫困户的农特产品进城，解决贫困村农特产品销售价格低和物流运输难的问题，从探索扶贫路子到实现消费扶贫电商项目的落实，加快农村电商扶贫以“点”带“面”的步伐，促使“互联网+扶贫”模式的建设，打造农村电商扶贫促进脱贫的新路子、新模式。5年来，云南省分公司、云南省邮政管理局共向扶贫攻坚挂钩帮扶点得底么村投入资金 1243.07 万元。其中：直接投入帮扶资金183.92万元，电商扶贫及消费扶贫“以购代赠”农产品及平台交易项目资金 608.34万元，协调交通厅引进得底么村委到子腊地公路建设资金400万元。
根据大理州宾川县委县政府对驻村工作的安排，云南省邮政分公司定点帮扶工作自2021年5月由原帮扶的平川镇得底么村委会调整到州城镇白庄村委会，邮政驻村第一书记王洪杰说“我们邮政将一如即往把让村民过上好日子作为奋斗目标，扎实开展电商扶贫、助力产业发展，在巩固脱贫攻坚成果的基础上，以群众为主体，激发内生动力，实现产业兴旺、生活富裕”。白庄村有着悠久的红色革命历史，1936年4月，贺龙、关向应、任弼时、肖克率领的红二、六军团在长征途经宾川白庄村，从这里走向抗日救国战场，白庄人民沿着红色足迹传承革命精神，在乡村振兴、农民致富的大道上阔步前行。云南邮政省、州、县各级党组织充分发挥党建引领示范作用，发挥定点帮扶单位资源优势，抓党建促巩固拓展脱贫攻坚成果，实现村企融合发展，助力乡村振兴，持续开展“我为群众办实事活动”，党建引领普惠金融、寄递、电商、信用村建设，利用邮政企业资源，2021年共协助白庄村销售农特产品1500余箱，实现销售额10万元，开展共建活动26场，累计服务群众约1000多人次。
发挥资源优势助力惠农增收
宾川县是“中国葡萄之乡”，是全国县级最大的早熟优质鲜葡萄生产基地，近年来，宾川县委县政府以优化调整农业产业结构、培育农业支柱产业、激发农村市场活力为目标，立足地域特色、资源优势，大力发展阳光玫瑰葡萄种植，阳光玫瑰葡萄与沃柑、石榴等被当地人亲热的统称为“宾果儿”。往年，阳光玫瑰因口感较好受到客户喜爱，还未成熟，很多果商就早早到果园旁等待收购，今年受雨水天气和疫情影响，阳光玫瑰较往年晚熟了半个多月，价格上不再占有优势，加上受到外地早熟果的冲击，到宾川采购的外地果商数量锐减，如今阳光玫瑰虽已大多成熟，但销售途径较少，沉甸甸的果实本来是丰收带来的喜悦，现在却成了压在白庄果农们心头一份沉重的负担。
了解到白庄村果农的阳光玫瑰销售存在困难，宾川邮政积极探索“党建+邮政＋合作社”惠农助农服务新模式，协助白庄村委会成立“邮政农品”基地，由村委会设合作社的方式收购当地果农的阳光玫瑰，以邮政“销售+寄递”模式，特设阳光玫瑰专项渠道，以“邮政农品”品牌通过线上线下多种方式销往全国，同时设置专线邮路，邮车直达田间地头，针对村里阳光玫瑰寄递客户单独建群，做到及时反馈、及时解决问题，并对出口阳光玫瑰进行全流程跟踪、催件跟单，从源头上解决问题，提升客户用邮体验。同时发挥协同优势，联合邮储银行宾川县分行围绕全县阳光玫瑰种植果农“融资难”问题，开展系列助农惠农服务，建设信用村7个，发展信用户252户，对443家合作社完成走访建档，开发对公账户5家，发放贷款450万元 。目前，宾川县邮政分公司已与全县40多家阳光玫瑰客户建立联系，达成合作21户，重点合作12家，整合社会电商客户60多家。2022年1-6月助力当地果农销售农产品1.39万件 ，农产品交易收入120万元 。
岁月如歌，勤劳智慧的宾川各族人民大胆创新，依托其独特的地理环境和气候，造就香味浓郁的阳光玫瑰葡萄。云南邮政也在不断探索，积极打造“邮政农品”品牌 ，进行品牌化运营，把控产品品质，让更多的“宾果儿”通过邮政渠道飞向全国，让更多的果农依托邮政走向致富路。（汤红梅 刘宏波 摄影报道）
#甘肃身边事# 【改革增活力 创新出效益——我省深入实施国企改革三年行动综述】国有企业是国民经济的重要力量、重要支柱、重要基础。
2020年以来，党中央、国务院部署实施国企改革三年行动，做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局。
国企改革三年行动实施以来，我省国资国企系统坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整。
截至今年6月底，我省国企改革三年行动主体任务已经完成，进入全面收官阶段。省属企业在去年主要经济指标创历史最好水平的基础上，今年1—6月实现工业总产值2039.58亿元、利润总额120亿元、固定资产投资498.01亿元，同比分别增长29.65%、15.13%和10.69%。
改出新活力
2020年8月，《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》出台，明确提出通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加稳定的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。
2020年10月，我省印发《甘肃省国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，紧紧围绕取得“三个明显成效”目标要求，针对我省国资布局结构不优、国企活力动力不强、质量效益不高等短板弱项，进一步将国家《方案》10个方面50项任务细化为110项任务。
甘肃公交建集团高粘改性乳化沥青应用于桥梁建设。
这是一场扭住关键的改革——
聚焦“在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效”，通过补齐制度短板、强化制度落实、规范权力运行，提高治理能力、提升监管效能。
聚焦“在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效”，通过整合重组、优化资源配置、传统产业“三化”改造、供给侧结构性改革、发展绿色生态产业、强化科技创新、推动产业基础高级化和产业链现代化，形成高质量产业集群。
聚焦“在提高国有企业活力和效率上取得明显成效”，通过深化混改转换经营机制、深化三项制度改革，引导企业不断健全市场化经营机制，加快培育具有核心竞争力的市场主体。
这是一场突出实效的改革——
兰石集团制定“三重一大”集体决策制度实施办法、党组织前置讨论重大经营管理事项清单等，健全完善党委会、董事会、总经理工作规则，优化决策流程，更好适应市场变化，成功进军新能源新赛道。
金川集团制定党委会研究讨论事项清单，明确党委会前置研究六大类50个事项，涵盖“三重一大”全部内容，实现子公司董事会应建尽建和外部董事占多数，强化市场主体地位，提高自主经营能力。
白银集团建立健全33项法人治理制度，母子公司全级次开展经理层成员任期制和契约化管理，制定董事会授权经理层工作清单。通过强化治理管控，转换经营机制和厚植发展优势，企业运营质量和效益稳步提高。
……
目前，甘肃省、市国有企业全部实现党建工作要求进章程，建立了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实现了董事会应建尽建。
改革增活力，创新出效益。国企改革三年行动让省属企业活力大增，效益显著提升。2021年，省属国有企业工业总产值、营业收入、利润总额分别增长33.9%、12.6%和108.2%。
改出新成效
经过多年的发展，我省国有经济发展基本实现了国有资本“做大”的目标，正在积极推进“做优”“做强”。加快国有经济布局优化和结构调整，是国有经济高质量发展的重要内容，也是国有企业深化改革的关键目标。
近年来，省政府国资委制定了全省“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划、省属企业“十四五”发展规划纲要，各市州、各省属企业分别编制了本地区国资布局规划和本企业发展规划。
围绕推动企业聚焦主责主业和做强实业产业，省政府国资委制定了《省属企业主业管理办法》，建立了投资项目负面清单制度，严控非主业投资规模和方向，严防盲目扩张和脱实向虚。
甘肃电投集团突出主责主业，投资130亿元全力建设西北地区最大火电调峰项目常乐电厂，同时实施火电机组节能升级和灵活性改造，为新能源外送火电调峰提供强支撑。
甘肃电投集团光伏、风电集控中心。
甘肃国投集团聚焦资源要素整合，出资组建工程咨询集团、电气装备集团、科技集团、药业集团等四户产业集团，通过挖掘项目资源、提供借款和担保等，助推产业集团稳健发展。
甘肃公航旅集团大力推进PPP项目建设，开启了甘肃地企合作建设高速公路、配套基础设施和文旅项目的新模式。目前，实施PPP项目14个，总投资821亿元。
科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大动能”。
近两年，省属企业加大传统产业“三化”改造力度，加速数字化转型。省属企业建成30个数字化车间，重点企业设备联网率达40%以上、“上云用数赋智”率达70%。
酒钢集团启动实施了1#2#焦炉优化升级建设、炼铁工艺装备“三化”改造等项目，劳动生产率实现1000吨钢/人·年。
兰石集团信息化和智能制造部部长谢云说：“兰石集团初步建立了兰石云工业互联网平台，通过三维数字设计，产品研发周期缩短了40%，产品模块化率由20%提高到了40%。
省属企业把科技创新作为“头号任务”，牵头组建甘肃省首批4个创新联合体，充分发挥238个省部级以上科技创新平台作用，建立35项“卡脖子”技术和99项关键核心技术项目库，通过“揭榜挂帅”、与中科院兰州“一院三所”合作等方式，加快关键核心技术攻关，研发高附加值新产品。
深化国有企业混合所有制改革，是激发国有企业活力的重要途径，省属企业营业收入的64%、利润总额的80%来自混改企业。
窑煤集团完成主辅分离暨公司分立，主业资产证券化已启动上市公司重大资产重组程序。甘肃农垦集团成功并购庄园牧场，促进了产业链延伸和市场开拓。白银集团引进九江德福先进技术和市场，设立甘肃德福新材料有限公司，在兰州新区布局建设20万吨高档电解铜箔项目。
甘肃德福新材料有限公司董事长韦诗彬说，通过混改，我们实现资源优势互补，助推甘肃电子信息材料产业及新能源动力（储能）电池产业“延链、补链、强链”，为构建“一核三带”区域发展格局贡献力量。
改出新动能
国企改革三年行动以来，省、市国有企业以深化三项制度改革为抓手，推动管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，形成灵活高效的市场化经营机制。
这是一场力度前所未有的“变革”——
聚焦“能上能下”，各省属企业、96%的市州一级企业实行了经理层成员任期制和契约化管理。丝绸之路国际知识产权港公司完成总经理的市场化选聘，酒钢集团首席主管、首席工程师、首席技师实现市场化选聘。
聚焦“能进能出”，省、市国有企业全面实行市场化用工，推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出等制度。西北永新集团实行管理人员全员竞争上岗。天水市建立“赛场选马”机制，竞争上岗比例达95%。
聚焦“能增能减”，省属企业健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，持续开展多种方式的中长期激励。甘肃建投集团“一企一策”制定企业负责人薪酬方案，各出资企业事业部负责人年度薪酬直接与经营业绩考核指标挂钩，同岗位层级之间薪酬差距最高达6倍。该集团子公司甘肃众诚工程检测有限公司经理李阳说：“2021年我们公司顺利完成生产任务和各项考核指标，我个人工资提高50%，全体职工工资也不同程度地增长，‘多劳多得’的获得感，让大家干劲儿十足。”
这是一张让人振奋的“答卷”——
伴随改革深入推进，省属企业中国特色现代企业制度更成熟，国有经济布局更优化，创新动能更澎湃，经营机制更灵活。
2021年全省规上工业增加值增长8.9%，其中国有企业增长7.5%，拉动规上工业增长5.9个百分点。为甘肃经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关作出突出贡献。
“改革只有进行时，没有完成时”。
省政府国资委负责人表示，目前，全省国资国企系统锚定“三个明显成效”目标，抓对标补差、示范引领、长效机制，确保各项改革任务如期保质保量完成。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，全力推动国资国企成为坚决执行重大战略、促进经济转型升级、深化改革开放、改善民生的坚实力量。
（本文图片除署名外，均由省政府国资委提供。）
（来源：新甘肃）
2020年以来，党中央、国务院部署实施国企改革三年行动，做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局。
国企改革三年行动实施以来，我省国资国企系统坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整。
截至今年6月底，我省国企改革三年行动主体任务已经完成，进入全面收官阶段。省属企业在去年主要经济指标创历史最好水平的基础上，今年1—6月实现工业总产值2039.58亿元、利润总额120亿元、固定资产投资498.01亿元，同比分别增长29.65%、15.13%和10.69%。
改出新活力
2020年8月，《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》出台，明确提出通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加稳定的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。
2020年10月，我省印发《甘肃省国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，紧紧围绕取得“三个明显成效”目标要求，针对我省国资布局结构不优、国企活力动力不强、质量效益不高等短板弱项，进一步将国家《方案》10个方面50项任务细化为110项任务。
甘肃公交建集团高粘改性乳化沥青应用于桥梁建设。
这是一场扭住关键的改革——
聚焦“在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效”，通过补齐制度短板、强化制度落实、规范权力运行，提高治理能力、提升监管效能。
聚焦“在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效”，通过整合重组、优化资源配置、传统产业“三化”改造、供给侧结构性改革、发展绿色生态产业、强化科技创新、推动产业基础高级化和产业链现代化，形成高质量产业集群。
聚焦“在提高国有企业活力和效率上取得明显成效”，通过深化混改转换经营机制、深化三项制度改革，引导企业不断健全市场化经营机制，加快培育具有核心竞争力的市场主体。
这是一场突出实效的改革——
兰石集团制定“三重一大”集体决策制度实施办法、党组织前置讨论重大经营管理事项清单等，健全完善党委会、董事会、总经理工作规则，优化决策流程，更好适应市场变化，成功进军新能源新赛道。
金川集团制定党委会研究讨论事项清单，明确党委会前置研究六大类50个事项，涵盖“三重一大”全部内容，实现子公司董事会应建尽建和外部董事占多数，强化市场主体地位，提高自主经营能力。
白银集团建立健全33项法人治理制度，母子公司全级次开展经理层成员任期制和契约化管理，制定董事会授权经理层工作清单。通过强化治理管控，转换经营机制和厚植发展优势，企业运营质量和效益稳步提高。
……
目前，甘肃省、市国有企业全部实现党建工作要求进章程，建立了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实现了董事会应建尽建。
改革增活力，创新出效益。国企改革三年行动让省属企业活力大增，效益显著提升。2021年，省属国有企业工业总产值、营业收入、利润总额分别增长33.9%、12.6%和108.2%。
改出新成效
经过多年的发展，我省国有经济发展基本实现了国有资本“做大”的目标，正在积极推进“做优”“做强”。加快国有经济布局优化和结构调整，是国有经济高质量发展的重要内容，也是国有企业深化改革的关键目标。
近年来，省政府国资委制定了全省“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划、省属企业“十四五”发展规划纲要，各市州、各省属企业分别编制了本地区国资布局规划和本企业发展规划。
围绕推动企业聚焦主责主业和做强实业产业，省政府国资委制定了《省属企业主业管理办法》，建立了投资项目负面清单制度，严控非主业投资规模和方向，严防盲目扩张和脱实向虚。
甘肃电投集团突出主责主业，投资130亿元全力建设西北地区最大火电调峰项目常乐电厂，同时实施火电机组节能升级和灵活性改造，为新能源外送火电调峰提供强支撑。
甘肃电投集团光伏、风电集控中心。
甘肃国投集团聚焦资源要素整合，出资组建工程咨询集团、电气装备集团、科技集团、药业集团等四户产业集团，通过挖掘项目资源、提供借款和担保等，助推产业集团稳健发展。
甘肃公航旅集团大力推进PPP项目建设，开启了甘肃地企合作建设高速公路、配套基础设施和文旅项目的新模式。目前，实施PPP项目14个，总投资821亿元。
科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大动能”。
近两年，省属企业加大传统产业“三化”改造力度，加速数字化转型。省属企业建成30个数字化车间，重点企业设备联网率达40%以上、“上云用数赋智”率达70%。
酒钢集团启动实施了1#2#焦炉优化升级建设、炼铁工艺装备“三化”改造等项目，劳动生产率实现1000吨钢/人·年。
兰石集团信息化和智能制造部部长谢云说：“兰石集团初步建立了兰石云工业互联网平台，通过三维数字设计，产品研发周期缩短了40%，产品模块化率由20%提高到了40%。
省属企业把科技创新作为“头号任务”，牵头组建甘肃省首批4个创新联合体，充分发挥238个省部级以上科技创新平台作用，建立35项“卡脖子”技术和99项关键核心技术项目库，通过“揭榜挂帅”、与中科院兰州“一院三所”合作等方式，加快关键核心技术攻关，研发高附加值新产品。
深化国有企业混合所有制改革，是激发国有企业活力的重要途径，省属企业营业收入的64%、利润总额的80%来自混改企业。
窑煤集团完成主辅分离暨公司分立，主业资产证券化已启动上市公司重大资产重组程序。甘肃农垦集团成功并购庄园牧场，促进了产业链延伸和市场开拓。白银集团引进九江德福先进技术和市场，设立甘肃德福新材料有限公司，在兰州新区布局建设20万吨高档电解铜箔项目。
甘肃德福新材料有限公司董事长韦诗彬说，通过混改，我们实现资源优势互补，助推甘肃电子信息材料产业及新能源动力（储能）电池产业“延链、补链、强链”，为构建“一核三带”区域发展格局贡献力量。
改出新动能
国企改革三年行动以来，省、市国有企业以深化三项制度改革为抓手，推动管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，形成灵活高效的市场化经营机制。
这是一场力度前所未有的“变革”——
聚焦“能上能下”，各省属企业、96%的市州一级企业实行了经理层成员任期制和契约化管理。丝绸之路国际知识产权港公司完成总经理的市场化选聘，酒钢集团首席主管、首席工程师、首席技师实现市场化选聘。
聚焦“能进能出”，省、市国有企业全面实行市场化用工，推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出等制度。西北永新集团实行管理人员全员竞争上岗。天水市建立“赛场选马”机制，竞争上岗比例达95%。
聚焦“能增能减”，省属企业健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，持续开展多种方式的中长期激励。甘肃建投集团“一企一策”制定企业负责人薪酬方案，各出资企业事业部负责人年度薪酬直接与经营业绩考核指标挂钩，同岗位层级之间薪酬差距最高达6倍。该集团子公司甘肃众诚工程检测有限公司经理李阳说：“2021年我们公司顺利完成生产任务和各项考核指标，我个人工资提高50%，全体职工工资也不同程度地增长，‘多劳多得’的获得感，让大家干劲儿十足。”
这是一张让人振奋的“答卷”——
伴随改革深入推进，省属企业中国特色现代企业制度更成熟，国有经济布局更优化，创新动能更澎湃，经营机制更灵活。
2021年全省规上工业增加值增长8.9%，其中国有企业增长7.5%，拉动规上工业增长5.9个百分点。为甘肃经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关作出突出贡献。
“改革只有进行时，没有完成时”。
省政府国资委负责人表示，目前，全省国资国企系统锚定“三个明显成效”目标，抓对标补差、示范引领、长效机制，确保各项改革任务如期保质保量完成。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，全力推动国资国企成为坚决执行重大战略、促进经济转型升级、深化改革开放、改善民生的坚实力量。
（本文图片除署名外，均由省政府国资委提供。）
（来源：新甘肃）
【改革增活力 创新出效益——我省深入实施国企改革三年行动综述】国有企业是国民经济的重要力量、重要支柱、重要基础。
2020年以来，党中央、国务院部署实施国企改革三年行动，做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局。
国企改革三年行动实施以来，我省国资国企系统坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整。
截至今年6月底，我省国企改革三年行动主体任务已经完成，进入全面收官阶段。省属企业在去年主要经济指标创历史最好水平的基础上，今年1—6月实现工业总产值2039.58亿元、利润总额120亿元、固定资产投资498.01亿元，同比分别增长29.65%、15.13%和10.69%。
改出新活力
2020年8月，《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》出台，明确提出通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加稳定的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。
2020年10月，我省印发《甘肃省国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，紧紧围绕取得“三个明显成效”目标要求，针对我省国资布局结构不优、国企活力动力不强、质量效益不高等短板弱项，进一步将国家《方案》10个方面50项任务细化为110项任务。
这是一场扭住关键的改革——
聚焦“在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效”，通过补齐制度短板、强化制度落实、规范权力运行，提高治理能力、提升监管效能。
聚焦“在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效”，通过整合重组、优化资源配置、传统产业“三化”改造、供给侧结构性改革、发展绿色生态产业、强化科技创新、推动产业基础高级化和产业链现代化，形成高质量产业集群。
聚焦“在提高国有企业活力和效率上取得明显成效”，通过深化混改转换经营机制、深化三项制度改革，引导企业不断健全市场化经营机制，加快培育具有核心竞争力的市场主体。
这是一场突出实效的改革——
兰石集团制定“三重一大”集体决策制度实施办法、党组织前置讨论重大经营管理事项清单等，健全完善党委会、董事会、总经理工作规则，优化决策流程，更好适应市场变化，成功进军新能源新赛道。
金川集团制定党委会研究讨论事项清单，明确党委会前置研究六大类50个事项，涵盖“三重一大”全部内容，实现子公司董事会应建尽建和外部董事占多数，强化市场主体地位，提高自主经营能力。
白银集团建立健全33项法人治理制度，母子公司全级次开展经理层成员任期制和契约化管理，制定董事会授权经理层工作清单。通过强化治理管控，转换经营机制和厚植发展优势，企业运营质量和效益稳步提高。
……
目前，甘肃省、市国有企业全部实现党建工作要求进章程，建立了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实现了董事会应建尽建。
改革增活力，创新出效益。国企改革三年行动让省属企业活力大增，效益显著提升。2021年，省属国有企业工业总产值、营业收入、利润总额分别增长33.9%、12.6%和108.2%。
改出新成效
经过多年的发展，我省国有经济发展基本实现了国有资本“做大”的目标，正在积极推进“做优”“做强”。加快国有经济布局优化和结构调整，是国有经济高质量发展的重要内容，也是国有企业深化改革的关键目标。
近年来，省政府国资委制定了全省“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划、省属企业“十四五”发展规划纲要，各市州、各省属企业分别编制了本地区国资布局规划和本企业发展规划。
围绕推动企业聚焦主责主业和做强实业产业，省政府国资委制定了《省属企业主业管理办法》，建立了投资项目负面清单制度，严控非主业投资规模和方向，严防盲目扩张和脱实向虚。
甘肃电投集团突出主责主业，投资130亿元全力建设西北地区最大火电调峰项目常乐电厂，同时实施火电机组节能升级和灵活性改造，为新能源外送火电调峰提供强支撑。
甘肃国投集团聚焦资源要素整合，出资组建工程咨询集团、电气装备集团、科技集团、药业集团等四户产业集团，通过挖掘项目资源、提供借款和担保等，助推产业集团稳健发展。
甘肃公航旅集团大力推进PPP项目建设，开启了甘肃地企合作建设高速公路、配套基础设施和文旅项目的新模式。目前，实施PPP项目14个，总投资821亿元。
科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大动能”。
近两年，省属企业加大传统产业“三化”改造力度，加速数字化转型。省属企业建成30个数字化车间，重点企业设备联网率达40%以上、“上云用数赋智”率达70%。
酒钢集团启动实施了1#2#焦炉优化升级建设、炼铁工艺装备“三化”改造等项目，劳动生产率实现1000吨钢/人·年。
兰石集团信息化和智能制造部部长谢云说：“兰石集团初步建立了兰石云工业互联网平台，通过三维数字设计，产品研发周期缩短了40%，产品模块化率由20%提高到了40%。”
省属企业把科技创新作为“头号任务”，牵头组建甘肃省首批4个创新联合体，充分发挥238个省部级以上科技创新平台作用，建立35项“卡脖子”技术和99项关键核心技术项目库，通过“揭榜挂帅”、与中科院兰州“一院三所”合作等方式，加快关键核心技术攻关，研发高附加值新产品。
深化国有企业混合所有制改革，是激发国有企业活力的重要途径，省属企业营业收入的64%、利润总额的80%来自混改企业。
窑煤集团完成主辅分离暨公司分立，主业资产证券化已启动上市公司重大资产重组程序。甘肃农垦集团成功并购庄园牧场，促进了产业链延伸和市场开拓。白银集团引进九江德福先进技术和市场，设立甘肃德福新材料有限公司，在兰州新区布局建设20万吨高档电解铜箔项目。
甘肃德福新材料有限公司董事长韦诗彬说，通过混改，我们实现资源优势互补，助推甘肃电子信息材料产业及新能源动力（储能）电池产业“延链、补链、强链”，为构建“一核三带”区域发展格局贡献力量。
改出新动能
国企改革三年行动以来，省、市国有企业以深化三项制度改革为抓手，推动管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，形成灵活高效的市场化经营机制。
这是一场力度前所未有的“变革”——
聚焦“能上能下”，各省属企业、96%的市州一级企业实行了经理层成员任期制和契约化管理。丝绸之路国际知识产权港公司完成总经理的市场化选聘，酒钢集团首席主管、首席工程师、首席技师实现市场化选聘。
聚焦“能进能出”，省、市国有企业全面实行市场化用工，推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出等制度。西北永新集团实行管理人员全员竞争上岗。天水市建立“赛场选马”机制，竞争上岗比例达95%。
聚焦“能增能减”，省属企业健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，持续开展多种方式的中长期激励。甘肃建投集团“一企一策”制定企业负责人薪酬方案，各出资企业事业部负责人年度薪酬直接与经营业绩考核指标挂钩，同岗位层级之间薪酬差距最高达6倍。该集团子公司甘肃众诚工程检测有限公司经理李阳说：“2021年我们公司顺利完成生产任务和各项考核指标，我个人工资提高50%，全体职工工资也不同程度地增长，‘多劳多得’的获得感，让大家干劲儿十足。”
这是一张让人振奋的“答卷”——
伴随改革深入推进，省属企业中国特色现代企业制度更成熟，国有经济布局更优化，创新动能更澎湃，经营机制更灵活。
2021年全省规上工业增加值增长8.9%，其中国有企业增长7.5%，拉动规上工业增长5.9个百分点。为甘肃经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关作出突出贡献。
“改革只有进行时，没有完成时”。
省政府国资委负责人表示，目前，全省国资国企系统锚定“三个明显成效”目标，抓对标补差、示范引领、长效机制，确保各项改革任务如期保质保量完成。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，全力推动国资国企成为坚决执行重大战略、促进经济转型升级、深化改革开放、改善民生的坚实力量。(新甘肃客户端）
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2020年以来，党中央、国务院部署实施国企改革三年行动，做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局。
国企改革三年行动实施以来，我省国资国企系统坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整。
截至今年6月底，我省国企改革三年行动主体任务已经完成，进入全面收官阶段。省属企业在去年主要经济指标创历史最好水平的基础上，今年1—6月实现工业总产值2039.58亿元、利润总额120亿元、固定资产投资498.01亿元，同比分别增长29.65%、15.13%和10.69%。
改出新活力
2020年8月，《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》出台，明确提出通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加稳定的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。
2020年10月，我省印发《甘肃省国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，紧紧围绕取得“三个明显成效”目标要求，针对我省国资布局结构不优、国企活力动力不强、质量效益不高等短板弱项，进一步将国家《方案》10个方面50项任务细化为110项任务。
这是一场扭住关键的改革——
聚焦“在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效”，通过补齐制度短板、强化制度落实、规范权力运行，提高治理能力、提升监管效能。
聚焦“在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效”，通过整合重组、优化资源配置、传统产业“三化”改造、供给侧结构性改革、发展绿色生态产业、强化科技创新、推动产业基础高级化和产业链现代化，形成高质量产业集群。
聚焦“在提高国有企业活力和效率上取得明显成效”，通过深化混改转换经营机制、深化三项制度改革，引导企业不断健全市场化经营机制，加快培育具有核心竞争力的市场主体。
这是一场突出实效的改革——
兰石集团制定“三重一大”集体决策制度实施办法、党组织前置讨论重大经营管理事项清单等，健全完善党委会、董事会、总经理工作规则，优化决策流程，更好适应市场变化，成功进军新能源新赛道。
金川集团制定党委会研究讨论事项清单，明确党委会前置研究六大类50个事项，涵盖“三重一大”全部内容，实现子公司董事会应建尽建和外部董事占多数，强化市场主体地位，提高自主经营能力。
白银集团建立健全33项法人治理制度，母子公司全级次开展经理层成员任期制和契约化管理，制定董事会授权经理层工作清单。通过强化治理管控，转换经营机制和厚植发展优势，企业运营质量和效益稳步提高。
……
目前，甘肃省、市国有企业全部实现党建工作要求进章程，建立了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实现了董事会应建尽建。
改革增活力，创新出效益。国企改革三年行动让省属企业活力大增，效益显著提升。2021年，省属国有企业工业总产值、营业收入、利润总额分别增长33.9%、12.6%和108.2%。
改出新成效
经过多年的发展，我省国有经济发展基本实现了国有资本“做大”的目标，正在积极推进“做优”“做强”。加快国有经济布局优化和结构调整，是国有经济高质量发展的重要内容，也是国有企业深化改革的关键目标。
近年来，省政府国资委制定了全省“十四五”国有资本布局优化和结构调整规划、省属企业“十四五”发展规划纲要，各市州、各省属企业分别编制了本地区国资布局规划和本企业发展规划。
围绕推动企业聚焦主责主业和做强实业产业，省政府国资委制定了《省属企业主业管理办法》，建立了投资项目负面清单制度，严控非主业投资规模和方向，严防盲目扩张和脱实向虚。
甘肃电投集团突出主责主业，投资130亿元全力建设西北地区最大火电调峰项目常乐电厂，同时实施火电机组节能升级和灵活性改造，为新能源外送火电调峰提供强支撑。
甘肃国投集团聚焦资源要素整合，出资组建工程咨询集团、电气装备集团、科技集团、药业集团等四户产业集团，通过挖掘项目资源、提供借款和担保等，助推产业集团稳健发展。
甘肃公航旅集团大力推进PPP项目建设，开启了甘肃地企合作建设高速公路、配套基础设施和文旅项目的新模式。目前，实施PPP项目14个，总投资821亿元。
科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大动能”。
近两年，省属企业加大传统产业“三化”改造力度，加速数字化转型。省属企业建成30个数字化车间，重点企业设备联网率达40%以上、“上云用数赋智”率达70%。
酒钢集团启动实施了1#2#焦炉优化升级建设、炼铁工艺装备“三化”改造等项目，劳动生产率实现1000吨钢/人·年。
兰石集团信息化和智能制造部部长谢云说：“兰石集团初步建立了兰石云工业互联网平台，通过三维数字设计，产品研发周期缩短了40%，产品模块化率由20%提高到了40%。”
省属企业把科技创新作为“头号任务”，牵头组建甘肃省首批4个创新联合体，充分发挥238个省部级以上科技创新平台作用，建立35项“卡脖子”技术和99项关键核心技术项目库，通过“揭榜挂帅”、与中科院兰州“一院三所”合作等方式，加快关键核心技术攻关，研发高附加值新产品。
深化国有企业混合所有制改革，是激发国有企业活力的重要途径，省属企业营业收入的64%、利润总额的80%来自混改企业。
窑煤集团完成主辅分离暨公司分立，主业资产证券化已启动上市公司重大资产重组程序。甘肃农垦集团成功并购庄园牧场，促进了产业链延伸和市场开拓。白银集团引进九江德福先进技术和市场，设立甘肃德福新材料有限公司，在兰州新区布局建设20万吨高档电解铜箔项目。
甘肃德福新材料有限公司董事长韦诗彬说，通过混改，我们实现资源优势互补，助推甘肃电子信息材料产业及新能源动力（储能）电池产业“延链、补链、强链”，为构建“一核三带”区域发展格局贡献力量。
改出新动能
国企改革三年行动以来，省、市国有企业以深化三项制度改革为抓手，推动管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，形成灵活高效的市场化经营机制。
这是一场力度前所未有的“变革”——
聚焦“能上能下”，各省属企业、96%的市州一级企业实行了经理层成员任期制和契约化管理。丝绸之路国际知识产权港公司完成总经理的市场化选聘，酒钢集团首席主管、首席工程师、首席技师实现市场化选聘。
聚焦“能进能出”，省、市国有企业全面实行市场化用工，推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出等制度。西北永新集团实行管理人员全员竞争上岗。天水市建立“赛场选马”机制，竞争上岗比例达95%。
聚焦“能增能减”，省属企业健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，持续开展多种方式的中长期激励。甘肃建投集团“一企一策”制定企业负责人薪酬方案，各出资企业事业部负责人年度薪酬直接与经营业绩考核指标挂钩，同岗位层级之间薪酬差距最高达6倍。该集团子公司甘肃众诚工程检测有限公司经理李阳说：“2021年我们公司顺利完成生产任务和各项考核指标，我个人工资提高50%，全体职工工资也不同程度地增长，‘多劳多得’的获得感，让大家干劲儿十足。”
这是一张让人振奋的“答卷”——
伴随改革深入推进，省属企业中国特色现代企业制度更成熟，国有经济布局更优化，创新动能更澎湃，经营机制更灵活。
2021年全省规上工业增加值增长8.9%，其中国有企业增长7.5%，拉动规上工业增长5.9个百分点。为甘肃经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关作出突出贡献。
“改革只有进行时，没有完成时”。
省政府国资委负责人表示，目前，全省国资国企系统锚定“三个明显成效”目标，抓对标补差、示范引领、长效机制，确保各项改革任务如期保质保量完成。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，全力推动国资国企成为坚决执行重大战略、促进经济转型升级、深化改革开放、改善民生的坚实力量。(新甘肃客户端）
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