#防抗新型冠状病毒感染的肺炎#【事关人民群众就地过年！福建发出最新通知】关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知
各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省委各部委，省直各单位，各人民团体，中直驻闽各单位：
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》（中办发电﹝2021﹞4号），对做好人民群众就地过年服务保障工作提出明确要求。各级各部门要切实提高政治站位，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，时刻把人民群众安危冷暖放在心上，统筹春节假期疫情防控和经济社会发展，结合省委办公厅、省政府办公厅《关于统筹做好2021年春节期间疫情防控和生产生活保障有关工作的通知》要求，抓细抓实各项服务保障工作，让人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经省委和省政府研究同意，现就有关工作通知如下：
一、合理有序引导群众留闽过年。各级党委和政府要推动党政机关、事业单位和国有企业人员带头，积极倡导群众非必要不出省、非必要不出境，尽量留在省内过年。确需出行人员不前往疫情高风险地区，原则上不前往中风险地区，特殊情况必须前往的，需经属地疫情防控机构批准，并严格落实往返疫情防控措施。人力资源社会保障、教育等部门要积极引导外地农民工、尚未离校的师生留在省内过年。各地要科学精准做好疫情防控工作，落实“六不准”要求，不得“一刀切”“层层加码”,不得限制群众省内流动，保障省内正常生产生活秩序。各地要立即落实“八闽健康码”在机场、车站、码头、景区、餐厅、商场、超市、电影院、文体娱乐等重点场所的扫码应用，做到既方便群众又有效提升疫情防控工作的精准性。#留闽过年#
二、加强留闽过年群众生活保障。各级党委和政府要切实加强生活物资保障和能源保供，提前安排，充分准备。商务、市场监管等部门要引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销，倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。发改部门要牵头会同商务、农业农村等部门建立主要生活必需品市场供应和价格日监测、日报告制度。市场监管、发改等部门要严厉打击价格违法行为，确保市场供应和价格稳定。宣传、广电、体育、通信管理等部门要推动增加一批优秀网络、电视、广播等文化体育节目，鼓励运营商提供免费流量、网络视频App提供免费电影。工信、住建、电力等单位要做好水电气稳定供应保障。市场监管、药监部门要加强食品、药品、特种设备和产品质量安全保障。在严格落实疫情防控要求的前提下，文旅、体育、住建等部门要推动图书馆、博物馆、艺术馆（文化馆）、影剧院、公园、体育场等公共活动场所保障开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动；文旅部门要组织开展具有地方特色、群众喜闻乐见的剪纸、写春联、“云庙会”等线上春节民俗活动和文化创意活动，营造浓厚的传统文化氛围；加强省内旅游景点景区、线路推介，加大促销优惠力度，丰富旅游产品供给，鼓励发展省内游、近郊游、乡村游，更好满足群众春节期间旅游休闲需求。
三、做好留闽过年群众管理服务。民政部门要会同组织、政法部门，指导城乡社区强化综合服务，充分发挥社区“两委”等基层组织基础作用，完善网格化、精细化管理，及时回应和满足留闽过年群众关切。商务部门要指导推动各地餐饮服务单位正常经营，推广“云餐厅”，保障留闽过年群众年夜饭及春节期间就餐需求。人力资源社会保障部门要指导用人单位积极做好留闽过年员工特别是外地农民工假期餐饮、住宿、医疗等服务保障。卫健部门要指导各地各行业各单位严格落实疫情防控各项措施，确保二级及以上医疗机构发热门诊和急诊24小时开放，规范节假日门诊诊疗服务，加强基层医疗卫生机构值班值守，鼓励和引导村卫生所、个体诊所、药店正常营业，保障群众就医需求。教育部门要指导学校加强学生食堂保供稳价和住宿保障等工作，组织必要的校外活动，做好对留校师生的关心关爱和安全管理。发改、民政等部门要视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，推动有条件的地方结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助。民政部门和各级政府要加强对困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因亲属在省外就地过年无法返闽探望的老年人、儿童等的摸底排查、走访探视，有针对性提供帮扶关爱和心理疏导，鼓励开展“爱心年夜饭”活动，确保特殊群体得到妥善照顾。
四、确保群众出行方便有序和货运物流畅通。交通运输部门要统筹做好留闽过年群众的运输服务保障工作，指导城市公交、地铁等公共服务单位和出租汽车企业根据需要合理调整运力和运营时间，最大程度满足留闽过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求；保障老年人等特殊群体传统与智能、线下与线上相结合的出行服务。交通运输、公安交警部门要加强应急物资、生产生活物资运输保障，全面取消货运通行限制，严厉打击超限超载、走私等各类违法违规行为，确保正常交通秩序和运输安全。邮政管理部门以及快递物流企业要在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递创造便利条件。
五、保障留闽过年群众工资休假等合法权益。各地要抓好春节稳产保供，鼓励春节期间企业连续生产、增产增效，重点项目不停工。人力资源社会保障、工会、工信等部门要指导企业以岗留工、以薪留工，鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”，引导吸纳农民工较多的企业不裁员、少裁员。着力解决好务工人员留岗、续岗问题，特别是对季节性行业工作人员，要帮助找好工作“下一站”，最大程度解决后顾之忧。人力资源社会保障部门要落实好农民工劳动报酬权益，严肃查处欠薪违法行为；指导用人单位加强农民工生活居住安全保障，保障困难农民工基本生活，对符合条件的农民工及时发放临时生活补助，对留闽过年的农民工做好工资休假等权益保障；指导企业稳定留闽过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同；督促在春节期间安排职工工作的用人单位，依法支付加班工资。政法、公安、信访等部门要充分发挥社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制作用，文明执法、规范执法，努力化解和消除各种风险隐患，确保社会和谐稳定。
六、积极营造留闽过年良好氛围。各地要加强对疫情防控要求和惠企惠民政策的宣传解读，扩大政策知晓面，推动政策及时兑现落地。宣传部门要加强舆论引导，充分发挥主流媒体和新媒体新平台优势，广泛宣传节日期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众留闽过年、丰富群众文化旅游活动等方面采取的措施，努力营造良好节日氛围，让留闽过年群众充分感受福建年的“味道”。各地党委和政府要密切关注群众留闽过年的热点问题，及时回应人民群众关切；积极倡导“云拜年”“云购物”“云餐厅”等新风尚。
七、严格落实各项服务保障措施。各级党委和政府要严格落实责任，守土有责、守土尽责，立即安排部署，党政主要负责同志要亲自研究推动，层层传导压力，层层压实责任，确保各项工作不折不扣落实到位。省委督查室、省政府督查室要加强对各地各部门落实服务保障工作的督促检查，省直有关部门要加强对各地的工作指导，确保上下协同，强化工作合力。各级各有关部门要强化值班值守，落实24小时专人值班和领导干部在岗带班等制度，动态精准及时报告有关情况，加强应急演练，做到有备无患。要严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。加强对社区工作者、环卫工人、“快递小哥”和商贸、餐饮、交通运输、公安、医疗卫生等坚守一线岗位职工的关心关爱，对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助，充分保护和调动基层的积极性。要坚持从实际出发，增强政策的精准性和人文关怀，确保广大人民群众安心安全过好年。#福建鼓励外地员工留闽过年#
中共福建省委办公厅
福建省人民政府办公厅
2021年2月5日
各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省委各部委，省直各单位，各人民团体，中直驻闽各单位：
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》（中办发电﹝2021﹞4号），对做好人民群众就地过年服务保障工作提出明确要求。各级各部门要切实提高政治站位，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，时刻把人民群众安危冷暖放在心上，统筹春节假期疫情防控和经济社会发展，结合省委办公厅、省政府办公厅《关于统筹做好2021年春节期间疫情防控和生产生活保障有关工作的通知》要求，抓细抓实各项服务保障工作，让人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经省委和省政府研究同意，现就有关工作通知如下：
一、合理有序引导群众留闽过年。各级党委和政府要推动党政机关、事业单位和国有企业人员带头，积极倡导群众非必要不出省、非必要不出境，尽量留在省内过年。确需出行人员不前往疫情高风险地区，原则上不前往中风险地区，特殊情况必须前往的，需经属地疫情防控机构批准，并严格落实往返疫情防控措施。人力资源社会保障、教育等部门要积极引导外地农民工、尚未离校的师生留在省内过年。各地要科学精准做好疫情防控工作，落实“六不准”要求，不得“一刀切”“层层加码”,不得限制群众省内流动，保障省内正常生产生活秩序。各地要立即落实“八闽健康码”在机场、车站、码头、景区、餐厅、商场、超市、电影院、文体娱乐等重点场所的扫码应用，做到既方便群众又有效提升疫情防控工作的精准性。#留闽过年#
二、加强留闽过年群众生活保障。各级党委和政府要切实加强生活物资保障和能源保供，提前安排，充分准备。商务、市场监管等部门要引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销，倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。发改部门要牵头会同商务、农业农村等部门建立主要生活必需品市场供应和价格日监测、日报告制度。市场监管、发改等部门要严厉打击价格违法行为，确保市场供应和价格稳定。宣传、广电、体育、通信管理等部门要推动增加一批优秀网络、电视、广播等文化体育节目，鼓励运营商提供免费流量、网络视频App提供免费电影。工信、住建、电力等单位要做好水电气稳定供应保障。市场监管、药监部门要加强食品、药品、特种设备和产品质量安全保障。在严格落实疫情防控要求的前提下，文旅、体育、住建等部门要推动图书馆、博物馆、艺术馆（文化馆）、影剧院、公园、体育场等公共活动场所保障开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动；文旅部门要组织开展具有地方特色、群众喜闻乐见的剪纸、写春联、“云庙会”等线上春节民俗活动和文化创意活动，营造浓厚的传统文化氛围；加强省内旅游景点景区、线路推介，加大促销优惠力度，丰富旅游产品供给，鼓励发展省内游、近郊游、乡村游，更好满足群众春节期间旅游休闲需求。
三、做好留闽过年群众管理服务。民政部门要会同组织、政法部门，指导城乡社区强化综合服务，充分发挥社区“两委”等基层组织基础作用，完善网格化、精细化管理，及时回应和满足留闽过年群众关切。商务部门要指导推动各地餐饮服务单位正常经营，推广“云餐厅”，保障留闽过年群众年夜饭及春节期间就餐需求。人力资源社会保障部门要指导用人单位积极做好留闽过年员工特别是外地农民工假期餐饮、住宿、医疗等服务保障。卫健部门要指导各地各行业各单位严格落实疫情防控各项措施，确保二级及以上医疗机构发热门诊和急诊24小时开放，规范节假日门诊诊疗服务，加强基层医疗卫生机构值班值守，鼓励和引导村卫生所、个体诊所、药店正常营业，保障群众就医需求。教育部门要指导学校加强学生食堂保供稳价和住宿保障等工作，组织必要的校外活动，做好对留校师生的关心关爱和安全管理。发改、民政等部门要视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，推动有条件的地方结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助。民政部门和各级政府要加强对困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因亲属在省外就地过年无法返闽探望的老年人、儿童等的摸底排查、走访探视，有针对性提供帮扶关爱和心理疏导，鼓励开展“爱心年夜饭”活动，确保特殊群体得到妥善照顾。
四、确保群众出行方便有序和货运物流畅通。交通运输部门要统筹做好留闽过年群众的运输服务保障工作，指导城市公交、地铁等公共服务单位和出租汽车企业根据需要合理调整运力和运营时间，最大程度满足留闽过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求；保障老年人等特殊群体传统与智能、线下与线上相结合的出行服务。交通运输、公安交警部门要加强应急物资、生产生活物资运输保障，全面取消货运通行限制，严厉打击超限超载、走私等各类违法违规行为，确保正常交通秩序和运输安全。邮政管理部门以及快递物流企业要在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递创造便利条件。
五、保障留闽过年群众工资休假等合法权益。各地要抓好春节稳产保供，鼓励春节期间企业连续生产、增产增效，重点项目不停工。人力资源社会保障、工会、工信等部门要指导企业以岗留工、以薪留工，鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”，引导吸纳农民工较多的企业不裁员、少裁员。着力解决好务工人员留岗、续岗问题，特别是对季节性行业工作人员，要帮助找好工作“下一站”，最大程度解决后顾之忧。人力资源社会保障部门要落实好农民工劳动报酬权益，严肃查处欠薪违法行为；指导用人单位加强农民工生活居住安全保障，保障困难农民工基本生活，对符合条件的农民工及时发放临时生活补助，对留闽过年的农民工做好工资休假等权益保障；指导企业稳定留闽过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同；督促在春节期间安排职工工作的用人单位，依法支付加班工资。政法、公安、信访等部门要充分发挥社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制作用，文明执法、规范执法，努力化解和消除各种风险隐患，确保社会和谐稳定。
六、积极营造留闽过年良好氛围。各地要加强对疫情防控要求和惠企惠民政策的宣传解读，扩大政策知晓面，推动政策及时兑现落地。宣传部门要加强舆论引导，充分发挥主流媒体和新媒体新平台优势，广泛宣传节日期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众留闽过年、丰富群众文化旅游活动等方面采取的措施，努力营造良好节日氛围，让留闽过年群众充分感受福建年的“味道”。各地党委和政府要密切关注群众留闽过年的热点问题，及时回应人民群众关切；积极倡导“云拜年”“云购物”“云餐厅”等新风尚。
七、严格落实各项服务保障措施。各级党委和政府要严格落实责任，守土有责、守土尽责，立即安排部署，党政主要负责同志要亲自研究推动，层层传导压力，层层压实责任，确保各项工作不折不扣落实到位。省委督查室、省政府督查室要加强对各地各部门落实服务保障工作的督促检查，省直有关部门要加强对各地的工作指导，确保上下协同，强化工作合力。各级各有关部门要强化值班值守，落实24小时专人值班和领导干部在岗带班等制度，动态精准及时报告有关情况，加强应急演练，做到有备无患。要严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。加强对社区工作者、环卫工人、“快递小哥”和商贸、餐饮、交通运输、公安、医疗卫生等坚守一线岗位职工的关心关爱，对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助，充分保护和调动基层的积极性。要坚持从实际出发，增强政策的精准性和人文关怀，确保广大人民群众安心安全过好年。#福建鼓励外地员工留闽过年#
中共福建省委办公厅
福建省人民政府办公厅
2021年2月5日
【警惕！这些人打着“异宠”幌子非法买卖野生动物】保护野生动物，关系到我国公共卫生安全和生态安全。当前我国野生动物保护工作正全面展开和推进。
新华社记者近期调查发现，面对严格的执法环境仍有不法分子以经营“爬虫类宠物”“异形宠物”等为名，通过网络非法买卖保护类野生动物。
野生动物违法交易藏身网络
所谓“爬宠”“异宠”，指与传统猫狗鸟类宠物不同的爬行动物类宠物，多为蜥蜴、龟鳖、蛇等。
“现在经营‘爬宠’‘异宠’的商家越来越多了，但市场很不规范，买卖保护动物、走私国外物种等情况挺常见的。”资深“异宠”业内人士小黑告诉记者。
记者在“异宠”圈子里非常知名的某网络论坛上看到，该论坛内有不少交易帖，标有“专业爬宠批发”“活体零售”等广告语。多名卖家向记者暗示，可交易保护类野生动物。
还有部分交易隐藏在QQ群中。“红鬣苗380元/只，今天可发货。”记者联系上一位QQ群中的卖家，对方很快表示可以快递发货。还有一些卖家向记者表示有绿鬣蜥、豹纹陆龟等出售。
据专家介绍，绿鬣蜥、红鬣蜥、豹纹陆龟等野生动物均受法律法规保护，未取得相关资质的个人不得买卖饲养。
记者还发现，在哔哩哔哩等一些视频社交网站上，饲育保护类野生动物“异宠”的视频受到粉丝追捧，起到不良示范作用。不少观众表示也想购买同款动物并在评论区询问购买途径和价格。
数据显示，截至目前，12315热线共受理核查野生动物交易举报案件709件，立案207件。相关部门正加强电商平台监测，督促下架野生动物交易信息99万条。
“异宠”幌子下存在非法野生动物交易“黑色产业链”
近年来，我国野生动物保护法网日趋严密，但记者发现，在“异宠”的幌子下存在一条野生动物非法交易“黑色链条”。
——货源。菲律宾“拌饭”、中美、暴风雪、柑橘、翡翠、玉米……这些都是卖家为展示、交易各类境外“异宠”而为它们取的昵称或代号。记者从多地海关、公安等部门了解到，不时有来自境外的野生动物，经由各种途径被夹藏走私入境。此前太原海关缉私局就查获某“异宠”卖家从境外将173条保护类野生动物绿鬣蜥、平原巨蜥分别卖往境内多地牟利。
记者询问多名卖家，是否办理了入境检疫证书，商家们多回答“怎么可能有证，这都是‘偷渡’进来的”。
——繁殖。一名卖家向记者透露，从国外引进珍稀野生动物繁殖种，在国内无证非法繁殖售卖，成为不法分子们“一本万利”的生意经。
记者从浙江警方了解到，部分属于保护类野生动物的变色龙品种生长期短、繁殖量大，一只该种变色龙一年就可让卖家赚上万元。有不法分子通过贴吧、微信群、QQ群结识买家卖家，并从中学会养殖技术。他们一面非法出售无证繁殖的“异宠”，一面还为其他卖家做线上代理，赚取差价。
——交易。目前，在不少网络社交平台都有所谓“异宠”交流群，而它们很多实际都成为“交易群”。记者还在一个有1700名成员的绿鬣蜥饲育交流群中发现，有人专门传授“如何在交易中逃避警方检查”。
——寄递。邮政法实施细则中明确规定：禁止寄递或者在邮件内夹带“各种活的动物”。但记者发现，使用快递邮寄活体的情况并不少见。
“北京不发货，可以从周边地区中转。”售卖保护类野生动物“异宠”的一名卖家告诉记者，为降低风险，他不向监管严格的北京等地直接发快递，“建议”记者从快递监管较松的河北或天津中转取货。
另外记者还从多地海关了解到，存在境外卖家通过EMS邮包向境内买家寄递野生动物活体的情况。
强化保护效能亟须消除规范滞后、填补监管空白
北京林业大学野生动物研究所教授时坤表示，非法“异宠”交易不仅违反我国野生动物保护相关法律法规和国际公约，还由于存在大量走私境外物种，或者“异宠”被遗弃、“放生”、逃逸等情况，给我国本土生物种群和公共卫生防疫均带来安全风险。
记者发现，当前要加强监管仍有一些难点。
一名业内人士说，非法“异宠”交易能获暴利，且此类违法行为取证较难、惩处力度不大，有监管部门往往采取“民不举官不究”的暧昧态度，导致不法分子铤而走险。
另据专家介绍，当前我国国家重点保护动物名录、“三有”（国家保护有益的或者有重要经济、科学研究价值的）陆生野生动物名录等系统性调整工作相对滞后，难以适应现实需要，且相关法律制度亟待修改完善。
江苏省野生动植物保护站一名调研员告诉记者，另一个比较突出的问题是，不少走私入境的动物属外来物种，且大部分尚未纳入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录，这些动物既不是国家明文规定的保护动物，也不是“三有”或省级保护动物，野生动植物保护站无权管辖。
北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷提醒，相关违法交易虽是藏身于网络平台，但平台运营方仍应积极履行筛查、监督责任。他建议平台方增加用户投诉渠道，对内容加强人工和技术审核，对敏感内容和用户多次投诉内容应进行重点审核。“平台如果明知是犯罪，而继续提供支持帮助或姑息包庇的，可能构成犯罪。”
全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆建议，要依据相关决定和有关法律，制定、调整相关名录和配套规定；健全执法管理体制，明确执法责任主体，落实执法管理责任，加强协调配合，加大监督检查和责任追究力度，严格查处违反决定和有关法律法规的行为；对违法经营场所和违法经营者，依法予以取缔或者查封、关闭。链接: https://t.cn/A6UlMhZ0
新华社记者近期调查发现，面对严格的执法环境仍有不法分子以经营“爬虫类宠物”“异形宠物”等为名，通过网络非法买卖保护类野生动物。
野生动物违法交易藏身网络
所谓“爬宠”“异宠”，指与传统猫狗鸟类宠物不同的爬行动物类宠物，多为蜥蜴、龟鳖、蛇等。
“现在经营‘爬宠’‘异宠’的商家越来越多了，但市场很不规范，买卖保护动物、走私国外物种等情况挺常见的。”资深“异宠”业内人士小黑告诉记者。
记者在“异宠”圈子里非常知名的某网络论坛上看到，该论坛内有不少交易帖，标有“专业爬宠批发”“活体零售”等广告语。多名卖家向记者暗示，可交易保护类野生动物。
还有部分交易隐藏在QQ群中。“红鬣苗380元/只，今天可发货。”记者联系上一位QQ群中的卖家，对方很快表示可以快递发货。还有一些卖家向记者表示有绿鬣蜥、豹纹陆龟等出售。
据专家介绍，绿鬣蜥、红鬣蜥、豹纹陆龟等野生动物均受法律法规保护，未取得相关资质的个人不得买卖饲养。
记者还发现，在哔哩哔哩等一些视频社交网站上，饲育保护类野生动物“异宠”的视频受到粉丝追捧，起到不良示范作用。不少观众表示也想购买同款动物并在评论区询问购买途径和价格。
数据显示，截至目前，12315热线共受理核查野生动物交易举报案件709件，立案207件。相关部门正加强电商平台监测，督促下架野生动物交易信息99万条。
“异宠”幌子下存在非法野生动物交易“黑色产业链”
近年来，我国野生动物保护法网日趋严密，但记者发现，在“异宠”的幌子下存在一条野生动物非法交易“黑色链条”。
——货源。菲律宾“拌饭”、中美、暴风雪、柑橘、翡翠、玉米……这些都是卖家为展示、交易各类境外“异宠”而为它们取的昵称或代号。记者从多地海关、公安等部门了解到，不时有来自境外的野生动物，经由各种途径被夹藏走私入境。此前太原海关缉私局就查获某“异宠”卖家从境外将173条保护类野生动物绿鬣蜥、平原巨蜥分别卖往境内多地牟利。
记者询问多名卖家，是否办理了入境检疫证书，商家们多回答“怎么可能有证，这都是‘偷渡’进来的”。
——繁殖。一名卖家向记者透露，从国外引进珍稀野生动物繁殖种，在国内无证非法繁殖售卖，成为不法分子们“一本万利”的生意经。
记者从浙江警方了解到，部分属于保护类野生动物的变色龙品种生长期短、繁殖量大，一只该种变色龙一年就可让卖家赚上万元。有不法分子通过贴吧、微信群、QQ群结识买家卖家，并从中学会养殖技术。他们一面非法出售无证繁殖的“异宠”，一面还为其他卖家做线上代理，赚取差价。
——交易。目前，在不少网络社交平台都有所谓“异宠”交流群，而它们很多实际都成为“交易群”。记者还在一个有1700名成员的绿鬣蜥饲育交流群中发现，有人专门传授“如何在交易中逃避警方检查”。
——寄递。邮政法实施细则中明确规定：禁止寄递或者在邮件内夹带“各种活的动物”。但记者发现，使用快递邮寄活体的情况并不少见。
“北京不发货，可以从周边地区中转。”售卖保护类野生动物“异宠”的一名卖家告诉记者，为降低风险，他不向监管严格的北京等地直接发快递，“建议”记者从快递监管较松的河北或天津中转取货。
另外记者还从多地海关了解到，存在境外卖家通过EMS邮包向境内买家寄递野生动物活体的情况。
强化保护效能亟须消除规范滞后、填补监管空白
北京林业大学野生动物研究所教授时坤表示，非法“异宠”交易不仅违反我国野生动物保护相关法律法规和国际公约，还由于存在大量走私境外物种，或者“异宠”被遗弃、“放生”、逃逸等情况，给我国本土生物种群和公共卫生防疫均带来安全风险。
记者发现，当前要加强监管仍有一些难点。
一名业内人士说，非法“异宠”交易能获暴利，且此类违法行为取证较难、惩处力度不大，有监管部门往往采取“民不举官不究”的暧昧态度，导致不法分子铤而走险。
另据专家介绍，当前我国国家重点保护动物名录、“三有”（国家保护有益的或者有重要经济、科学研究价值的）陆生野生动物名录等系统性调整工作相对滞后，难以适应现实需要，且相关法律制度亟待修改完善。
江苏省野生动植物保护站一名调研员告诉记者，另一个比较突出的问题是，不少走私入境的动物属外来物种，且大部分尚未纳入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录，这些动物既不是国家明文规定的保护动物，也不是“三有”或省级保护动物，野生动植物保护站无权管辖。
北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷提醒，相关违法交易虽是藏身于网络平台，但平台运营方仍应积极履行筛查、监督责任。他建议平台方增加用户投诉渠道，对内容加强人工和技术审核，对敏感内容和用户多次投诉内容应进行重点审核。“平台如果明知是犯罪，而继续提供支持帮助或姑息包庇的，可能构成犯罪。”
全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆建议，要依据相关决定和有关法律，制定、调整相关名录和配套规定；健全执法管理体制，明确执法责任主体，落实执法管理责任，加强协调配合，加大监督检查和责任追究力度，严格查处违反决定和有关法律法规的行为；对违法经营场所和违法经营者，依法予以取缔或者查封、关闭。链接: https://t.cn/A6UlMhZ0
尚灵（Sarine）News | 企业如何运用技术“乘风破浪”
Q1：疫情对Sarine有哪些影响？
A : 就像我经常对别人说的那样，Sarine就像是钻石行业的倒影，行业发生的一切通常都会直接反映到Sarine身上。现在整个行业产业链正处于一个困难重重、充满挑战的时期，不管是矿商、加工商还是零售商。但同时，我们也有趣的发现，疫情也给我们创造了很多机会，让我们位处于“聚光灯”下。
Q2：您曾在发言中非常强调过提高市场效率的必要性，现在有种感觉，Sarine似乎是为这一时刻而布局，疫情可能正在加速钻石市场的数字化，利用技术可提高钻石行业效率。这些变化是因新冠疫情而起？
A：是的，新冠疫情绝对让大家更聚焦于科技的应用，它加速了数字化的进程。人们对于应用技术、适应技术的恐惧在减轻和消散；也是因为疫情期间不得不使用各种技术（与外界联系、社交、工作），人们越来越意识到技术所能来的增值，同时技术也变得更加人性化。而且我认为非常重要的一点是，人们了解到技术将继续存在，并且它将成为我们生活中更大/重要的一部分，我们需要利用它来创造价值。
Q3：是否已经有越来越多的业内企业开始应用Sarine的技术？或者说从一个咨询的角度，来了解Sarine技术如何可以帮助他们？对于公司来说，放下担心和恐惧是一回事，而采取行动实际纳用技术又是另一回事吗？
A：我有很多案例，我举一个与过去几个月非常相关的例子。我们与Alrosa已经合作了一段时日了（链接传送门→https://t.cn/A6UfjZI9），他们是世界上最大的（至少从数量上来说）钻石矿业公司。早在新冠爆发前，2019年，他们已经推出了第一个坯钻线上拍卖平台，他们以数字化的方式销售坯钻。一方面，在去年十月至今年二月之间，Alrosa已经进行了多次线上拍卖。另一方面，即使已经有了这种模式和平台，许多从业者依然选择以老式的方式采买 -- 亲眼看货，触摸货物。
而今年三月到五月我们已经看到有趣的事情，差旅因疫情防控而受到限制，因此我们才看到了线上坯钻拍卖的真正能力，疫情为我们提供了一个非常独特的产品测试用例，一个早在疫情前就存在的产品。而疫情使我们能够在现实环境中对其进行实际的测试，事实上，我们可以使用纯数字化的产品并获得非常好的结果，技术为业务增值并使得用户获得更广泛的客户。
Q4：Sarine为Alrosa提供了什么支持，你们在坯钻线上拍卖中的角色是什么？
A：利用我们与Alrosa已经在合作的现有技术，使Alrosa能够提供完全数字化的拍卖，而不必遵循老式的方式 -- 买家必须长途奔波亲自去挑选坯钻来做出购买决定；而买家跑了一趟却没有找到心仪坯钻的情况也并不罕见。
利用Sarine的技术，Alrosa能以不同的参数、用不同的设备和软件来扫描（分析）坯钻，为他们所有的客户提供坯钻分析服务并远程将分析结果提供给所有潜在买家，而不仅仅是来到Alrosa存货地点的小部分客户。客户也可以足不出户检查坯钻是否符合自己的需求，是否符合加工商的标准，客户因此有了更多有关这些坯钻价值的数据和信息，能做出更明智的决定。（链接传送门→https://t.cn/A6UfjZIC）
Sarine既应用已经研发了的技术，同时也与Alrosa一起研究更适合Alrosa业务的技术。
Q5：线上采购会成为坯钻交易的未来吗？还是说疫情结束后，大家依旧会倾向于亲自看货？
A：我认为从长远来看，线上采购将会持续下去。 Alrosa甚至在此过程中都扩大了产品范围，在大约在2月或3月，他们为该流程增加了最大的（坯钻）尺寸。我确实相信这是世界发展的方向。 在疫情之后，这将成为常态吗？大概率会有一个过渡期，通过历史来看，人们确实需要一些时间来了解和接纳新技术，并向他们的客户证明技术应用的价值。但是一旦到了那节点，将没有回头路。 我们将与其他矿商一同见证坯钻交易的转变。
Q6：产业链中的小型企业呢？尤其对于加工商来说，采用技术来提高他们自身的效率容易吗？他们是否准备好了在业务中引入技术？
A：从更长远的角度来看，基本上我们引进的技术到最后都会似涓涓细流般惠及到最小的用户，不管是我们的（坯钻）规划设计，还是瑕疵测绘技术，或者是溯源技术，最后都能惠及最小的玩家，而不仅仅服务于“大玩家”，我们希望助力于给大家创造一个公平的竞争环境。
Q7：我们已经看到了行业正在积极接纳技术，您是否同意？
A：是的，毫无疑问。不过我认为行业不同的环节/模块（接受和应用技术的程度）存在不同的情况。在过去的十年或二十年里，加工领域非常积极地拥抱技术，包括Sarine的技术。产业链中的其他环节我认为需要更深更广更快的应用技术，特别是零售模块，使得零售与技术和当今的消费者能够保持同步。我认为最大的挑战其实是行业如何将技术整合到下游，如何在产业链上真正创造价值，而不仅仅局限于某一环节。
Q8：Sarine如何将矿山到加工再到零售间建立连接？如何利用技术创造效率的，可以举例说明吗？如现行的某个项目。
A：从矿山到零售商和消费者的钻石之旅溯源解决方案是我们正在做的主要项目之一。它与多年来业内的产销监管链和凭单体系不同，我们实际上是利用Sarine技术来为用户提供额外的价值。因为30年来，Sarine技术/设备遍布这个产业链的各个环节，（许多企业早已在应用Sarine的设备和软件，并不需要过多额外的成本），将这些已存在于产业链的技术串联起来，为我们的客户以及消费者提供更多的增值服务。
Q9：我知道Sarine推出了e分级，你们所预见的e分级对于宝石学、分级实验室和实体实验室的未来意味着什么？
A ：其实我想特别区分一下你提到的两个词：宝石学家(gemologists)和分级师(graders)。宝石学家对钻石有非常深入的了解，相比之下分级师的工作内容则较为简单。在现今的分级实验室里，绝大多数分级师被分配长期仅对颜色或仅对净度进行分级，做的是相对流水线的工作，因此对于钻石知识了解的范围也比较有限。
随着时间的推移，分级师所做的工作将会慢慢被技术所取代。当今的分级实验室中已经应用了很多技术。Sarine做的不仅仅是提供技术，还能解决产业链中效率低下的问题。
Q10：在过去的几年中，钻石行业真的发生了很多事情，我认为这确实应归功于加工领域，即使公司本身原来也怀疑是否有可能在整个加工过程中有效地追踪钻石，但他们确实已经接纳了这一想法。我认为这是疫情环境的另一个方面，它将加速消费者以及零售层面对于转变的需求，加速行业达到满足对于可追溯产品需求的能力，这将是一件很有趣的事情。也许一两年后当我们在谈起疫情期间的种种时，我认为我们将看到一个截然不同的钻石行业，届时再观察这些趋势在多大程度上成为常态并因疫情而加速。
A ：我非常期待那时的复盘/回顾。
Q11：您说加工商有足够的坯钻来满足目前的运营要求，这很有趣。我认为还需要一两个月的时间才能看到一些改善。而消费者对钻石的需求，我们将通过产业链看到，对此有很多希望和预期在里面。另外，零售商也在重新评估他们如何做采购，需要什么样的存货，这对行业的其他环节会有连锁反应。希望该情况能快速稳定，恢复正常。
A ：所以我认为有两个参数是我们需要密切关注的，第一是消费者的需求，第二是整个产业链的库存量，包括零售、批发、加工。尽管零售环境趋好，零售销量有了明显提升，但产业链中仍然有大量的库存。虽然未见得所有细分市场都库存量高，但在许多细分市场中，情况确实如此。在这些细分市场的库存被消化之前，他们也许并没有很强的动力将加工量提升到较高水平。
零售采购流程开始有所调整，我想这也是大家所希望看到的。不管是通过技术还是其他的方法，我觉得整个产业链的整合度越高，总体来说效率会越高，我们的遇到的瓶颈就会越少。
以上内容为访谈实录。
在《浪潮之巅》一书中，作者吴军写道：“近一百多年来，总有一些公司很幸运地、有意识或无意识地站在技术革命的浪尖之上。在这十几年间，它们代表着科技的浪潮，直到下一波浪潮的来临。”
如果把钻石行业比作一片海，风平浪静时所有玩家都能在这片海域共存；而当海啸来袭时，谁能乘风破浪，我们相信一定是能应用技术把握机会的人。前路漫漫，我们静待海啸退去。
Q1：疫情对Sarine有哪些影响？
A : 就像我经常对别人说的那样，Sarine就像是钻石行业的倒影，行业发生的一切通常都会直接反映到Sarine身上。现在整个行业产业链正处于一个困难重重、充满挑战的时期，不管是矿商、加工商还是零售商。但同时，我们也有趣的发现，疫情也给我们创造了很多机会，让我们位处于“聚光灯”下。
Q2：您曾在发言中非常强调过提高市场效率的必要性，现在有种感觉，Sarine似乎是为这一时刻而布局，疫情可能正在加速钻石市场的数字化，利用技术可提高钻石行业效率。这些变化是因新冠疫情而起？
A：是的，新冠疫情绝对让大家更聚焦于科技的应用，它加速了数字化的进程。人们对于应用技术、适应技术的恐惧在减轻和消散；也是因为疫情期间不得不使用各种技术（与外界联系、社交、工作），人们越来越意识到技术所能来的增值，同时技术也变得更加人性化。而且我认为非常重要的一点是，人们了解到技术将继续存在，并且它将成为我们生活中更大/重要的一部分，我们需要利用它来创造价值。
Q3：是否已经有越来越多的业内企业开始应用Sarine的技术？或者说从一个咨询的角度，来了解Sarine技术如何可以帮助他们？对于公司来说，放下担心和恐惧是一回事，而采取行动实际纳用技术又是另一回事吗？
A：我有很多案例，我举一个与过去几个月非常相关的例子。我们与Alrosa已经合作了一段时日了（链接传送门→https://t.cn/A6UfjZI9），他们是世界上最大的（至少从数量上来说）钻石矿业公司。早在新冠爆发前，2019年，他们已经推出了第一个坯钻线上拍卖平台，他们以数字化的方式销售坯钻。一方面，在去年十月至今年二月之间，Alrosa已经进行了多次线上拍卖。另一方面，即使已经有了这种模式和平台，许多从业者依然选择以老式的方式采买 -- 亲眼看货，触摸货物。
而今年三月到五月我们已经看到有趣的事情，差旅因疫情防控而受到限制，因此我们才看到了线上坯钻拍卖的真正能力，疫情为我们提供了一个非常独特的产品测试用例，一个早在疫情前就存在的产品。而疫情使我们能够在现实环境中对其进行实际的测试，事实上，我们可以使用纯数字化的产品并获得非常好的结果，技术为业务增值并使得用户获得更广泛的客户。
Q4：Sarine为Alrosa提供了什么支持，你们在坯钻线上拍卖中的角色是什么？
A：利用我们与Alrosa已经在合作的现有技术，使Alrosa能够提供完全数字化的拍卖，而不必遵循老式的方式 -- 买家必须长途奔波亲自去挑选坯钻来做出购买决定；而买家跑了一趟却没有找到心仪坯钻的情况也并不罕见。
利用Sarine的技术，Alrosa能以不同的参数、用不同的设备和软件来扫描（分析）坯钻，为他们所有的客户提供坯钻分析服务并远程将分析结果提供给所有潜在买家，而不仅仅是来到Alrosa存货地点的小部分客户。客户也可以足不出户检查坯钻是否符合自己的需求，是否符合加工商的标准，客户因此有了更多有关这些坯钻价值的数据和信息，能做出更明智的决定。（链接传送门→https://t.cn/A6UfjZIC）
Sarine既应用已经研发了的技术，同时也与Alrosa一起研究更适合Alrosa业务的技术。
Q5：线上采购会成为坯钻交易的未来吗？还是说疫情结束后，大家依旧会倾向于亲自看货？
A：我认为从长远来看，线上采购将会持续下去。 Alrosa甚至在此过程中都扩大了产品范围，在大约在2月或3月，他们为该流程增加了最大的（坯钻）尺寸。我确实相信这是世界发展的方向。 在疫情之后，这将成为常态吗？大概率会有一个过渡期，通过历史来看，人们确实需要一些时间来了解和接纳新技术，并向他们的客户证明技术应用的价值。但是一旦到了那节点，将没有回头路。 我们将与其他矿商一同见证坯钻交易的转变。
Q6：产业链中的小型企业呢？尤其对于加工商来说，采用技术来提高他们自身的效率容易吗？他们是否准备好了在业务中引入技术？
A：从更长远的角度来看，基本上我们引进的技术到最后都会似涓涓细流般惠及到最小的用户，不管是我们的（坯钻）规划设计，还是瑕疵测绘技术，或者是溯源技术，最后都能惠及最小的玩家，而不仅仅服务于“大玩家”，我们希望助力于给大家创造一个公平的竞争环境。
Q7：我们已经看到了行业正在积极接纳技术，您是否同意？
A：是的，毫无疑问。不过我认为行业不同的环节/模块（接受和应用技术的程度）存在不同的情况。在过去的十年或二十年里，加工领域非常积极地拥抱技术，包括Sarine的技术。产业链中的其他环节我认为需要更深更广更快的应用技术，特别是零售模块，使得零售与技术和当今的消费者能够保持同步。我认为最大的挑战其实是行业如何将技术整合到下游，如何在产业链上真正创造价值，而不仅仅局限于某一环节。
Q8：Sarine如何将矿山到加工再到零售间建立连接？如何利用技术创造效率的，可以举例说明吗？如现行的某个项目。
A：从矿山到零售商和消费者的钻石之旅溯源解决方案是我们正在做的主要项目之一。它与多年来业内的产销监管链和凭单体系不同，我们实际上是利用Sarine技术来为用户提供额外的价值。因为30年来，Sarine技术/设备遍布这个产业链的各个环节，（许多企业早已在应用Sarine的设备和软件，并不需要过多额外的成本），将这些已存在于产业链的技术串联起来，为我们的客户以及消费者提供更多的增值服务。
Q9：我知道Sarine推出了e分级，你们所预见的e分级对于宝石学、分级实验室和实体实验室的未来意味着什么？
A ：其实我想特别区分一下你提到的两个词：宝石学家(gemologists)和分级师(graders)。宝石学家对钻石有非常深入的了解，相比之下分级师的工作内容则较为简单。在现今的分级实验室里，绝大多数分级师被分配长期仅对颜色或仅对净度进行分级，做的是相对流水线的工作，因此对于钻石知识了解的范围也比较有限。
随着时间的推移，分级师所做的工作将会慢慢被技术所取代。当今的分级实验室中已经应用了很多技术。Sarine做的不仅仅是提供技术，还能解决产业链中效率低下的问题。
Q10：在过去的几年中，钻石行业真的发生了很多事情，我认为这确实应归功于加工领域，即使公司本身原来也怀疑是否有可能在整个加工过程中有效地追踪钻石，但他们确实已经接纳了这一想法。我认为这是疫情环境的另一个方面，它将加速消费者以及零售层面对于转变的需求，加速行业达到满足对于可追溯产品需求的能力，这将是一件很有趣的事情。也许一两年后当我们在谈起疫情期间的种种时，我认为我们将看到一个截然不同的钻石行业，届时再观察这些趋势在多大程度上成为常态并因疫情而加速。
A ：我非常期待那时的复盘/回顾。
Q11：您说加工商有足够的坯钻来满足目前的运营要求，这很有趣。我认为还需要一两个月的时间才能看到一些改善。而消费者对钻石的需求，我们将通过产业链看到，对此有很多希望和预期在里面。另外，零售商也在重新评估他们如何做采购，需要什么样的存货，这对行业的其他环节会有连锁反应。希望该情况能快速稳定，恢复正常。
A ：所以我认为有两个参数是我们需要密切关注的，第一是消费者的需求，第二是整个产业链的库存量，包括零售、批发、加工。尽管零售环境趋好，零售销量有了明显提升，但产业链中仍然有大量的库存。虽然未见得所有细分市场都库存量高，但在许多细分市场中，情况确实如此。在这些细分市场的库存被消化之前，他们也许并没有很强的动力将加工量提升到较高水平。
零售采购流程开始有所调整，我想这也是大家所希望看到的。不管是通过技术还是其他的方法，我觉得整个产业链的整合度越高，总体来说效率会越高，我们的遇到的瓶颈就会越少。
以上内容为访谈实录。
在《浪潮之巅》一书中，作者吴军写道：“近一百多年来，总有一些公司很幸运地、有意识或无意识地站在技术革命的浪尖之上。在这十几年间，它们代表着科技的浪潮，直到下一波浪潮的来临。”
如果把钻石行业比作一片海，风平浪静时所有玩家都能在这片海域共存；而当海啸来袭时，谁能乘风破浪，我们相信一定是能应用技术把握机会的人。前路漫漫，我们静待海啸退去。
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