塔罗预测：易烊千玺的未来是否顺利
“审判”的出现，可以看出此次事件对他的影响还是很大的，也许表面上看不出什么变动，但可能彻底的改变了他未来的发展方向和思路。结合“宝剑国王”来看，风元素和土元素双重理性元素的加持，十分适合他潜下心去做研究、沉淀自己，进而成为这个领域的专业人士。再看“世界”牌，预示着他会经过一系列的考验建立自己的一片天地，是比较圆满的、成功的。
总体来看，他未来发展的速度应该不会很快，需要很长时间的积累，但整体还是非常稳定的，会有挑战、会有质疑，但有可能大器晚成，一鸣惊人！
以上内容仅供娱乐，不对现实问题、人品做解答，我只是按照自己的理解解牌，望大家包容。
有想测塔罗的小伙伴可以底下留言，我尽量满足。
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总体来看，他未来发展的速度应该不会很快，需要很长时间的积累，但整体还是非常稳定的，会有挑战、会有质疑，但有可能大器晚成，一鸣惊人！
以上内容仅供娱乐，不对现实问题、人品做解答，我只是按照自己的理解解牌，望大家包容。
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中国股市，学会一招“涨停复制”战法，涨停板一抓一个准！
投资能力=选股能力+交易能力
股票操作从根本来说就是买和卖，但其要点是何时买，何时卖，买多少和卖多少。这里面的何时买卖，讲究的就是“择时”。
结合前面内容来说，除了要会选股，还要会择时。关于股票买卖，很多人都在梦想一个最好的状态：买在最低点，然后买了就涨，最后卖在最高点。
但事实上这永远是一个神话版的奢望，没有人能真正具备这样的能力。就算是庄家也难做到。
作为价值投资者，对买卖时机有清晰的概念：在股价低于价值时买入，在股价高于价值时卖出。
在实际操作中，知道这个“股价低于价值”和“股价高于价值”不是一个具体的点，而是一个价格和时段区间，股价偏离价值程度越大，其买卖的要求就越强烈。
大家选中一个股票，通常是因为以下两个原因：1、公司价值稳定，股价被大幅低估于价值；2、公司的基本面将大幅好转，价值将大幅提升超越股价。
而在出掉股票的时候，则通常是因为以下几个情况：1、公司的股价经过上涨后已经明显高于其价值，也就是通常说有泡沫了。2、公司的基本面将大幅恶化，价值大幅缩水将低于股价。3、出现更具投资价值的其他股票，卖出当前的股票去买更好的股票。
股价的低估和高估是由市场非理性造成的，永远无法去预测其非理性能达到什么程度，所以也别指望能买到最低点、卖到最高点。而且可以通过归纳总结找出一些市场规律，尽量对自己的交易有所帮助。
1、大势看牛熊：股市总有牛熊之分，目前按照历史数据来看，少则5年，多则7-8年会有一个牛熊周期，可以选择明确的熊市底部开始逐步加仓至重仓，然后长线持股到牛市高位减仓甚至清仓，这是大周期的择时。
表面上看似乎买卖依据是根据行情的冷暖，其实本质上还是根据估值的高低。在熊市中，往往市场估值水平会很低，股价容易大幅低于价值。而牛市高峰时，估值水平会非理性的高估，股价远超价值。所以买卖的核心还是股价和价值。
2、年内看波段：股市还有一个年度波段规律，一般来说上下半年会各有一个波段行情。上半年行情称为年报行情或者春季行情，通常底部出现在12月-1月份的股市大跌之后，然后行情可能维持2-3个月，到4-5月份行情结束向下。如果不出意外的话，经过2-3个月的调整，6-7月份可能会出现下一个半年波段的买点，又称为秋季行情或半年报行情。
相比上半年行情，下半年行情的发生时间、持续时间的不确定性要高一些，有时会在8月份见低点产生，持续时间有时会是1-2个月，有时又可能持续3-4个月。因此无论长短线建仓或卖出，都可以借鉴一下这个规律。
3、临时看事件：对于上市公司来说，经营上的重大信息披露，重大事件发生的时点，也是买卖选时的一个依据。例如固定的年报、季报披露，公司经营或资本运作重大事件等等。
如果该信息或事件反映的是基本面向好预期，则可能成为一次买入的时点。如果反映的是基本面恶化预期，则会是卖出时点。
4、短线看技术：另外，在一定阶段内股价运行还是有其惯性和规律，能够通过一些技术指标反映出来。买卖决策并非取决于技术指标，但在买卖的时候可以参考一下技术指标，尽量避免和技术指标逆向冲突。
技术指标上可以选择常用的智能辅助线，主力追踪，捕捞季节，主力净买额，主力控盘，超级单均等几个简单且小众化的特色指标，普通的指标太大众化，而且反应滞后！
下面给大家讲解涨停复制战法，学会轻松抓涨停
涨停复制法是在上升波段中的操作，更是以上升回档盈利模式为基础的一种强化模式;其核心是寻找启动前的一个涨停板，然后在把握强势回调之后的另一个再次上升的波段，
然而在这次后期启动之后出现涨停板的概率比较大，我们称这样的操作方法涨停复制法。
涨停复制技术要点
1、首先确认启动型涨停阳线
2、关注涨停板突破后的回落调整，
3、回落的时间长度和位置，不会跌破这个启动点，
在回落后，靠近智能辅助线的位置以及箱体底部的时候，及时跟进。
盈利模式为短线操作模式，
使用的前提是，大盘在可操作区域，使用的前提是一定要符合软件上最基础的指标，
该模式的重点是捕捉涨停板甚至连续涨停板，所以它的收益率要高于其表面上的成功率。
涨停复制法判断买点
第一个涨停之后，缩量回调的量缩到极致或开始出现小阳小放量时买入;
第二个涨停，突破前涨停阻力位时买入;
均线系统支撑买入，当股价调整到10日均线附近得到支撑时买入。
运用涨停复制战法买入的精髓
这种战法的买入点是在涨停之后的第三日或第五日，
股价回落到5日或7日或10日或20日均线时才能大胆买进，
这种方法的要点，总结如下。
涨停股必须是10:30前封上或封住的，
股价回调时不能破涨停板实体，短线均线系统呈现多头排列，
第三或第五根K线下影线在某根短期均线上得到支撑，
原理就是上升三法K线组合或调整五K线组合。
涨停复制战法买入精髓结合其他的指标使用成功率会更高，
此战法在大盘上升趋势行情中成功率最高，
震荡市次之，单边下跌市一般。
炒股应该有什么样的心态才能赢利
1、不要将绝大多数的资产家当投入股市：
有的人急于求成，看着别人股票呼呼地涨了赚钱，心里着急，想着赚钱;于是，将大多数的家产投入股市，当股市一大跌时，全盘覆没，割肉又舍不得，放着又直跌。
2、不要盲目跟风：
当股市热火的时候，我们看到的是大街小巷都在炒股票;但实际情况是当连清洁工扫地阿姨也在炒股票的时候，就是股市最危险的时候，比如2015年时的股灾，很多人在5000点时才进去，一进便跌，当了接盘侠，亏得一塌糊涂。
3、要有耐心：
有的人一进股市，手就痒，特别喜欢买卖股票，但实际情况是一卖就涨的现象很多，有的时候又以高价买回，不但要花更多的成本，而且买卖都有手续费的。还有的人本来想好了要跌到多少才买进的，谁知按耐不住手痒，没有跌透就进，结果买了就被套。
4、要有一颗平和心，平静看待得失：
有的人股票一涨，就高兴得手舞足蹈，以为自己是股神;股票一跌，又心情灰暗，心情一落万丈，没精打采;其实股市有涨自然有跌，总体不亏就不错了，能赚就更好了。要以一颗平和的心看待得失。
从简单到复杂，然后再回归到简单
从无招混乱的状态迅速过渡到有招的状态，交易体系逐渐地往复杂方向完善；
不停地钻牛角尖，不停地想更好的方法，这个过程是从简单到复杂。
从复杂再回归到简单的时候就是你把这些东西都看透了，认为不需要那么复杂，交易只需要一招鲜，或者有自己的模式，只要重复简单的模式，反复做了就是一个正向的体系；
克服了自己的欲望，不想赚更多的钱，这时候心态就慢慢从复杂回归到简单，这是一个克服自己的过程。
心会慢慢澄澈下来，就像井水一样，经过一段时间的沉淀，泥沙下来，上面的水就清了，就达到了简单，就从有招变成无招，或者向无招过渡。
投资能力=选股能力+交易能力
股票操作从根本来说就是买和卖，但其要点是何时买，何时卖，买多少和卖多少。这里面的何时买卖，讲究的就是“择时”。
结合前面内容来说，除了要会选股，还要会择时。关于股票买卖，很多人都在梦想一个最好的状态：买在最低点，然后买了就涨，最后卖在最高点。
但事实上这永远是一个神话版的奢望，没有人能真正具备这样的能力。就算是庄家也难做到。
作为价值投资者，对买卖时机有清晰的概念：在股价低于价值时买入，在股价高于价值时卖出。
在实际操作中，知道这个“股价低于价值”和“股价高于价值”不是一个具体的点，而是一个价格和时段区间，股价偏离价值程度越大，其买卖的要求就越强烈。
大家选中一个股票，通常是因为以下两个原因：1、公司价值稳定，股价被大幅低估于价值；2、公司的基本面将大幅好转，价值将大幅提升超越股价。
而在出掉股票的时候，则通常是因为以下几个情况：1、公司的股价经过上涨后已经明显高于其价值，也就是通常说有泡沫了。2、公司的基本面将大幅恶化，价值大幅缩水将低于股价。3、出现更具投资价值的其他股票，卖出当前的股票去买更好的股票。
股价的低估和高估是由市场非理性造成的，永远无法去预测其非理性能达到什么程度，所以也别指望能买到最低点、卖到最高点。而且可以通过归纳总结找出一些市场规律，尽量对自己的交易有所帮助。
1、大势看牛熊：股市总有牛熊之分，目前按照历史数据来看，少则5年，多则7-8年会有一个牛熊周期，可以选择明确的熊市底部开始逐步加仓至重仓，然后长线持股到牛市高位减仓甚至清仓，这是大周期的择时。
表面上看似乎买卖依据是根据行情的冷暖，其实本质上还是根据估值的高低。在熊市中，往往市场估值水平会很低，股价容易大幅低于价值。而牛市高峰时，估值水平会非理性的高估，股价远超价值。所以买卖的核心还是股价和价值。
2、年内看波段：股市还有一个年度波段规律，一般来说上下半年会各有一个波段行情。上半年行情称为年报行情或者春季行情，通常底部出现在12月-1月份的股市大跌之后，然后行情可能维持2-3个月，到4-5月份行情结束向下。如果不出意外的话，经过2-3个月的调整，6-7月份可能会出现下一个半年波段的买点，又称为秋季行情或半年报行情。
相比上半年行情，下半年行情的发生时间、持续时间的不确定性要高一些，有时会在8月份见低点产生，持续时间有时会是1-2个月，有时又可能持续3-4个月。因此无论长短线建仓或卖出，都可以借鉴一下这个规律。
3、临时看事件：对于上市公司来说，经营上的重大信息披露，重大事件发生的时点，也是买卖选时的一个依据。例如固定的年报、季报披露，公司经营或资本运作重大事件等等。
如果该信息或事件反映的是基本面向好预期，则可能成为一次买入的时点。如果反映的是基本面恶化预期，则会是卖出时点。
4、短线看技术：另外，在一定阶段内股价运行还是有其惯性和规律，能够通过一些技术指标反映出来。买卖决策并非取决于技术指标，但在买卖的时候可以参考一下技术指标，尽量避免和技术指标逆向冲突。
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然而在这次后期启动之后出现涨停板的概率比较大，我们称这样的操作方法涨停复制法。
涨停复制技术要点
1、首先确认启动型涨停阳线
2、关注涨停板突破后的回落调整，
3、回落的时间长度和位置，不会跌破这个启动点，
在回落后，靠近智能辅助线的位置以及箱体底部的时候，及时跟进。
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涨停复制法判断买点
第一个涨停之后，缩量回调的量缩到极致或开始出现小阳小放量时买入;
第二个涨停，突破前涨停阻力位时买入;
均线系统支撑买入，当股价调整到10日均线附近得到支撑时买入。
运用涨停复制战法买入的精髓
这种战法的买入点是在涨停之后的第三日或第五日，
股价回落到5日或7日或10日或20日均线时才能大胆买进，
这种方法的要点，总结如下。
涨停股必须是10:30前封上或封住的，
股价回调时不能破涨停板实体，短线均线系统呈现多头排列，
第三或第五根K线下影线在某根短期均线上得到支撑，
原理就是上升三法K线组合或调整五K线组合。
涨停复制战法买入精髓结合其他的指标使用成功率会更高，
此战法在大盘上升趋势行情中成功率最高，
震荡市次之，单边下跌市一般。
炒股应该有什么样的心态才能赢利
1、不要将绝大多数的资产家当投入股市：
有的人急于求成，看着别人股票呼呼地涨了赚钱，心里着急，想着赚钱;于是，将大多数的家产投入股市，当股市一大跌时，全盘覆没，割肉又舍不得，放着又直跌。
2、不要盲目跟风：
当股市热火的时候，我们看到的是大街小巷都在炒股票;但实际情况是当连清洁工扫地阿姨也在炒股票的时候，就是股市最危险的时候，比如2015年时的股灾，很多人在5000点时才进去，一进便跌，当了接盘侠，亏得一塌糊涂。
3、要有耐心：
有的人一进股市，手就痒，特别喜欢买卖股票，但实际情况是一卖就涨的现象很多，有的时候又以高价买回，不但要花更多的成本，而且买卖都有手续费的。还有的人本来想好了要跌到多少才买进的，谁知按耐不住手痒，没有跌透就进，结果买了就被套。
4、要有一颗平和心，平静看待得失：
有的人股票一涨，就高兴得手舞足蹈，以为自己是股神;股票一跌，又心情灰暗，心情一落万丈，没精打采;其实股市有涨自然有跌，总体不亏就不错了，能赚就更好了。要以一颗平和的心看待得失。
从简单到复杂，然后再回归到简单
从无招混乱的状态迅速过渡到有招的状态，交易体系逐渐地往复杂方向完善；
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从复杂再回归到简单的时候就是你把这些东西都看透了，认为不需要那么复杂，交易只需要一招鲜，或者有自己的模式，只要重复简单的模式，反复做了就是一个正向的体系；
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心会慢慢澄澈下来，就像井水一样，经过一段时间的沉淀，泥沙下来，上面的水就清了，就达到了简单，就从有招变成无招，或者向无招过渡。
【教育部等六部门：排查校外培训机构“退费难”“卷钱跑路”等问题】#六部门排查校外培训机构卷钱跑路等问题# 教育部网站消息，近日，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），教育部会同国家发展改革委、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、中国银保监会印发通知，就加强校外培训机构预收费监管工作作出进一步部署，严防妥处“退费难”“卷钱跑路”等问题，坚决维护人民群众切身利益。
教育部有关部门负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。
问：请介绍一下《通知》出台的背景和过程。
答：近年来，一些校外培训机构无序扩张，片面追求发展规模，大量资金用于销售与广告，开展恶性竞争，再加之经营不善，导致资金链断裂、企业倒闭、大量未消课的费用无法退回，更有甚者恶意停业“卷钱跑路”，严重侵害群众利益。今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《意见》，对“双减”工作作出全面部署，明确要求通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
为贯彻落实《意见》精神，加强对全国的指导，在各地试点探索的基础上，就进一步明确银行托管、风险保证金两种监管方式的具体实施政策，我部会同国家发展改革委等5部门迅速开展了校外培训机构预收费监管文件的研制工作。一是开展全面系统调研。深入开展专题研究，扎实开展实地调研，广泛听取地方教育行政部门、校外培训机构等方面的意见建议。二是广泛征求各方意见。《通知》文稿形成后，通过书面和座谈会等多种方式，征求有关部委、地方教育行政部门、校外培训机构、银行和有关专家的意见建议。三是认真研究论证完善。文件起草过程中，对各方意见建议逐一研究分析，不断修改完善文本，形成《通知》。
问：《通知》的主要内容是什么？
答：《通知》主要包括以下四方面内容：
一是严格规范预收费管理。着眼实现合理、规范地收费，针对培训机构过高收费、过度逐利、超长期限收费、通过不公平格式合同条款侵害学员合法权益等问题，强调要坚持校外培训公益属性、落实培训收费管理政策，执行收费专用账户和收费时段等预收费管理要求，加强预收费票据管理。
二是全面实施预收费监管。着眼实现收取的费用合理、安全地支付使用，针对培训机构容易发生“退费难”“卷钱跑路”的情况，《通知》强调对面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构，不区分学科类和非学科类，包括本《通知》发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金，各地结合实际，采取银行托管或风险保证金方式，全面实行预收费监管。同时，要加强对培训领域贷款监管，严禁诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用，减少冲动消费。
三是健全预收费监管机制。着眼解决多个主管部门间难以形成监管合力的问题，针对监管工作涉及部门多、信息不对称的情况，强调加强部门统筹，形成监管合力，建立信息共享机制，强化风险预警，加强行业自律。
四是认真抓好组织实施。着眼解决政策落实不到位的问题，针对涉及利益主体众多、容易形成政策执行效果衰减的情况，强调要加强组织领导，确保政策全面尽快落地。要重视宣传引导，提高培训机构合规经营意识，引导家长理性选择培训机构。要对培训机构预收费监管情况、是否存在“退费难”“卷钱跑路”等问题开展全面排查和整改。
问：实行预收费银行托管如何有助于保障学员和家长利益不受损害？
答：校外培训一般采用先付费后服务的消费模式，一旦发生培训机构关停倒闭，学员和家长预交的培训费极有可能无法退回，自身利益将严重受损。预收费银行托管重在改变由培训机构单方控制预收费资金的状况，改变学员和家长在培训服务中的弱势地位；通过将预收费交由第三方即银行进行监督管理，按照培训服务提供进度向培训机构拨付资金，督促培训机构按合同约定履行义务，有效保障学员和家长的合法权益。按照银行托管的要求，校外培训机构要与符合条件的银行签订托管协议并报教育或其他主管部门备案，开立预收费资金托管专用账户，将预收费资金与其自有资金分账管理，预收费（包括以现金方式收取）须全部进入资金托管专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。培训机构一旦发生非正常停业，学员未消课的学费可从银行如数退还，最大限度保障了学员和家长的利益。
问：为何在银行托管之外，还规定可以采用风险保证金的监管方式？
答：由于各地情况不同，各校外培训机构资金管理模式也不尽相同，在提供银行托管的同时，根据《意见》精神，《通知》还明确了风险保证金的预收费监管方式，给各地提供选择，依然能够实现严格监管的目标。按照风险保证金方式的监管要求，由校外培训机构与符合条件的银行签订协议并报教育或其他主管部门备案，开立风险保证金专用账户，培训机构按要求缴存一定金额的风险保证金作为履行培训服务承诺和退费的资金保证，且不得用保证金进行融资担保。保证金的额度和监管要求由各地结合实际确定，具体额度实行动态调整，但底线标准是不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。这也提醒广大学员和家长，必须关注并遵守政策，不要超周期交费，以利于有效保障自身权益。
问：银行托管与风险保证金的区别是什么，各有什么优势？
答：银行托管与风险保证金都是预收费监管的方式，都能起到保障预收费资金安全的作用。两者的区别在于，一是所监管的资金来源不同。银行托管监管的资金为培训机构预收的学员培训费，而风险保证金的来源是培训机构自有资金。二是对资金的监管要求不同。银行托管的资金将由托管银行根据培训机构履约情况，主要是按照其提供培训服务的进度，一般由家长确认后，按同比例、同进度原则拨付给培训机构；风险保证金缴存后，在培训机构存续期间，培训机构不得使用，也不得用于融资担保。三是所监管资金的额度不同。银行托管资金的额度是学员和家长预交的培训费；风险保证金的额度由各地确定，具体额度实行动态监管，但不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。
银行托管方式下，不需要额外占用培训机构的自有资金，但是对银行的管理服务水平要求高。风险保证金方式下，操作便捷，但培训机构监管专户上需要沉淀一定自有资金，且不能支配使用，现金流压力较大。但这些约束都是为了最大限度保障学员和家长的资金安全，都符合《意见》规定的“严禁资本化运作”“强化培训收费监管”精神。
问：如何做到各部门对培训机构预收费齐抓共管？
答：加强校外培训机构预收费监管，要坚持系统治理，健全三个方面机制。一是协同监管机制，强化协作联动，不断织牢织密监管体系。各地要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，明确教育、发展改革、人民银行、银保监、税务、市场监管等部门的职责，形成监管合力。二是风险预警机制，确保早发现、早处置，防患于未然。教育行政、金融管理等相关部门要建立健全信息共享机制，及时研判风险情况，并向社会发布风险预警。校外培训机构应按照教育行政部门或其他业务主管部门的监管要求，主动报送从托管银行获取的有关资金监管账户、大额资金变动、交易流水等信息。三是行业自律机制，着眼长远，不断提升行业治理能力和治理水平。各地要将培训机构的预收费情况纳入其诚信建设内容，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，引导培训机构规范运营，积极主动将培训预收费纳入监管。
问：如何抓好预收费监管政策的组织实施？
答：一分部署，九分落实。要确保预收费监管政策落地见效，必须认真抓好组织实施。一要加强组织领导。管住“钱”是从根本上确保群众利益不受损失。各地要认识到位、措施到位、责任到位，结合实际制定预收费监管实施办法，将预收费监管列入对校外培训机构的日常监管、专项检查、年审年检和教育督导范围。二要重视宣传引导，增强全社会共同防范管“钱”的风险意识。各地要加强政策宣传解读，加强对家长的风险防范引导，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，及时举报违法违规行为，正当合法维权。三要组织开展排查，努力使今后不再让学员和家长的每一分钱受到损失。各地有关部门要对本区域内校外培训机构基本情况、预收费托管、风险保证金和培训收费专户监管情况、是否存在“退费难”“卷钱跑路”等问题组织开展排查，并对存在的问题进行整改，按要求将工作落实情况和排查整改情况及时报送教育部等六部门。
教育部有关部门负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。
问：请介绍一下《通知》出台的背景和过程。
答：近年来，一些校外培训机构无序扩张，片面追求发展规模，大量资金用于销售与广告，开展恶性竞争，再加之经营不善，导致资金链断裂、企业倒闭、大量未消课的费用无法退回，更有甚者恶意停业“卷钱跑路”，严重侵害群众利益。今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《意见》，对“双减”工作作出全面部署，明确要求通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
为贯彻落实《意见》精神，加强对全国的指导，在各地试点探索的基础上，就进一步明确银行托管、风险保证金两种监管方式的具体实施政策，我部会同国家发展改革委等5部门迅速开展了校外培训机构预收费监管文件的研制工作。一是开展全面系统调研。深入开展专题研究，扎实开展实地调研，广泛听取地方教育行政部门、校外培训机构等方面的意见建议。二是广泛征求各方意见。《通知》文稿形成后，通过书面和座谈会等多种方式，征求有关部委、地方教育行政部门、校外培训机构、银行和有关专家的意见建议。三是认真研究论证完善。文件起草过程中，对各方意见建议逐一研究分析，不断修改完善文本，形成《通知》。
问：《通知》的主要内容是什么？
答：《通知》主要包括以下四方面内容：
一是严格规范预收费管理。着眼实现合理、规范地收费，针对培训机构过高收费、过度逐利、超长期限收费、通过不公平格式合同条款侵害学员合法权益等问题，强调要坚持校外培训公益属性、落实培训收费管理政策，执行收费专用账户和收费时段等预收费管理要求，加强预收费票据管理。
二是全面实施预收费监管。着眼实现收取的费用合理、安全地支付使用，针对培训机构容易发生“退费难”“卷钱跑路”的情况，《通知》强调对面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构，不区分学科类和非学科类，包括本《通知》发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金，各地结合实际，采取银行托管或风险保证金方式，全面实行预收费监管。同时，要加强对培训领域贷款监管，严禁诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用，减少冲动消费。
三是健全预收费监管机制。着眼解决多个主管部门间难以形成监管合力的问题，针对监管工作涉及部门多、信息不对称的情况，强调加强部门统筹，形成监管合力，建立信息共享机制，强化风险预警，加强行业自律。
四是认真抓好组织实施。着眼解决政策落实不到位的问题，针对涉及利益主体众多、容易形成政策执行效果衰减的情况，强调要加强组织领导，确保政策全面尽快落地。要重视宣传引导，提高培训机构合规经营意识，引导家长理性选择培训机构。要对培训机构预收费监管情况、是否存在“退费难”“卷钱跑路”等问题开展全面排查和整改。
问：实行预收费银行托管如何有助于保障学员和家长利益不受损害？
答：校外培训一般采用先付费后服务的消费模式，一旦发生培训机构关停倒闭，学员和家长预交的培训费极有可能无法退回，自身利益将严重受损。预收费银行托管重在改变由培训机构单方控制预收费资金的状况，改变学员和家长在培训服务中的弱势地位；通过将预收费交由第三方即银行进行监督管理，按照培训服务提供进度向培训机构拨付资金，督促培训机构按合同约定履行义务，有效保障学员和家长的合法权益。按照银行托管的要求，校外培训机构要与符合条件的银行签订托管协议并报教育或其他主管部门备案，开立预收费资金托管专用账户，将预收费资金与其自有资金分账管理，预收费（包括以现金方式收取）须全部进入资金托管专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。培训机构一旦发生非正常停业，学员未消课的学费可从银行如数退还，最大限度保障了学员和家长的利益。
问：为何在银行托管之外，还规定可以采用风险保证金的监管方式？
答：由于各地情况不同，各校外培训机构资金管理模式也不尽相同，在提供银行托管的同时，根据《意见》精神，《通知》还明确了风险保证金的预收费监管方式，给各地提供选择，依然能够实现严格监管的目标。按照风险保证金方式的监管要求，由校外培训机构与符合条件的银行签订协议并报教育或其他主管部门备案，开立风险保证金专用账户，培训机构按要求缴存一定金额的风险保证金作为履行培训服务承诺和退费的资金保证，且不得用保证金进行融资担保。保证金的额度和监管要求由各地结合实际确定，具体额度实行动态调整，但底线标准是不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。这也提醒广大学员和家长，必须关注并遵守政策，不要超周期交费，以利于有效保障自身权益。
问：银行托管与风险保证金的区别是什么，各有什么优势？
答：银行托管与风险保证金都是预收费监管的方式，都能起到保障预收费资金安全的作用。两者的区别在于，一是所监管的资金来源不同。银行托管监管的资金为培训机构预收的学员培训费，而风险保证金的来源是培训机构自有资金。二是对资金的监管要求不同。银行托管的资金将由托管银行根据培训机构履约情况，主要是按照其提供培训服务的进度，一般由家长确认后，按同比例、同进度原则拨付给培训机构；风险保证金缴存后，在培训机构存续期间，培训机构不得使用，也不得用于融资担保。三是所监管资金的额度不同。银行托管资金的额度是学员和家长预交的培训费；风险保证金的额度由各地确定，具体额度实行动态监管，但不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。
银行托管方式下，不需要额外占用培训机构的自有资金，但是对银行的管理服务水平要求高。风险保证金方式下，操作便捷，但培训机构监管专户上需要沉淀一定自有资金，且不能支配使用，现金流压力较大。但这些约束都是为了最大限度保障学员和家长的资金安全，都符合《意见》规定的“严禁资本化运作”“强化培训收费监管”精神。
问：如何做到各部门对培训机构预收费齐抓共管？
答：加强校外培训机构预收费监管，要坚持系统治理，健全三个方面机制。一是协同监管机制，强化协作联动，不断织牢织密监管体系。各地要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，明确教育、发展改革、人民银行、银保监、税务、市场监管等部门的职责，形成监管合力。二是风险预警机制，确保早发现、早处置，防患于未然。教育行政、金融管理等相关部门要建立健全信息共享机制，及时研判风险情况，并向社会发布风险预警。校外培训机构应按照教育行政部门或其他业务主管部门的监管要求，主动报送从托管银行获取的有关资金监管账户、大额资金变动、交易流水等信息。三是行业自律机制，着眼长远，不断提升行业治理能力和治理水平。各地要将培训机构的预收费情况纳入其诚信建设内容，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，引导培训机构规范运营，积极主动将培训预收费纳入监管。
问：如何抓好预收费监管政策的组织实施？
答：一分部署，九分落实。要确保预收费监管政策落地见效，必须认真抓好组织实施。一要加强组织领导。管住“钱”是从根本上确保群众利益不受损失。各地要认识到位、措施到位、责任到位，结合实际制定预收费监管实施办法，将预收费监管列入对校外培训机构的日常监管、专项检查、年审年检和教育督导范围。二要重视宣传引导，增强全社会共同防范管“钱”的风险意识。各地要加强政策宣传解读，加强对家长的风险防范引导，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，及时举报违法违规行为，正当合法维权。三要组织开展排查，努力使今后不再让学员和家长的每一分钱受到损失。各地有关部门要对本区域内校外培训机构基本情况、预收费托管、风险保证金和培训收费专户监管情况、是否存在“退费难”“卷钱跑路”等问题组织开展排查，并对存在的问题进行整改，按要求将工作落实情况和排查整改情况及时报送教育部等六部门。
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