【数据经济能否撑起下一个风口?】大数据、云计算、区块链、万物互联……这些新事物的背后都充斥着一个新的生产要素——数据。其中不仅蕴含着巨大的价值,也正日益融入经济社会发展各领域、全过程,发挥重要的基础性资源作用和创新功能,加速经济结构的转型和变革。《中国贸易报》记者在采访调研中发现,今年以来,各地都在围绕数据基础建设进行产业布局和项目招商,截至目前,国内已有5家数据交易所开始运行,此外多省市数据交易中心也在筹建中。随着数字化虚拟经济新业态的高速发展,越来越多的行业向数字化和网络化转变,其中催生出的数据经济及其相关基建投资是推进这一新业态发展的重要引擎。

数据交易所加速推进

北京市朝阳区区长吴小杰7月15日在2022年全球数字经济大会新闻发布会上介绍,自2020年以来,朝阳区在全市率先出台了《朝阳区打造数字经济示范区实施方案》,全力建设数字经济核心区,取得了产业集群集聚、重大项目落地、产业空间布局和发展环境优化四大进展。

打造国际一流的商务中心区是朝阳区在新版北京城市规划中的重要功能定位,近年来这里汇聚了阿里巴巴、360、东方国信、柏睿数据等一批数据产业龙头企业。吴小杰表示,朝阳区去年出台了数字经济专项支持政策,着力推动核心产业发展,接下来还将支持北京国际大数据交易所建成国内首个跨境数据托管服务平台,建成国际创业投资集聚区一期,积极打造北京面向世界的国际创投窗口。

北京国际大数据交易所去年3月落户朝阳区。这是打造数字要素市场的核心基础设施、建设国际数据跨境流通的重要枢纽、创建数字贸易示范区的核心平台。更值得注意的是,北京数交所在全国率先发布了数据交易的服务指南、交易规则,率先构建了涵盖交易主体、技术支持和中介服务的数据生态体系……

在数据产业带动下,北京市数字经济增加值在2021年达到1.6万亿元、占GDP比重40.4%的基础上,今年再次实现良好开局,一季度实现增加值3873亿元,同比增长7.2%,占GDP比重41.2%。

“东数西算”风正起。作为全国首个大数据综合试验区,贵州省正积极探索流通交易数据价值和交易模式。2015年4月,贵阳大数据交易所正式挂牌运营,此为全国第一家以大数据命名的交易所。截至目前,贵州省贵阳市大数据企业突破5000家,数字产业集聚成势。随着大数据纵深发展,“中国数谷”贵阳不断完善以大数据为引领的创新体系,已经成为承载全国大数据领域试点示范最多的城市。

今年年初,湖南大数据交易所在长沙试运营。这是继贵州、陕西、北京、上海之后,国内最新设立的新型大数据交易所。长沙跨入数据产业赛道,积极参与市场竞逐,拥抱数字经济无限未来。湖南省2020年数字经济规模约为1.15万亿元,增速在全国排名第4位。长沙的数字经济产值约为3500亿元,占全省的1/3以上。

相关产业交织性复杂

根据工信部《“十四五”大数据产业发展规划》定义,大数据产业是以数据生成、 采集、存储、加工、分析、服务为主的战略性新兴产业,是激活数据要素潜能的关键支撑。通过大数据产业发展,能够打通数据要素市场和产业内部要素配置的通道,让要素市场的定价和交易功能转化为产业内部的优化资源配置的功能,推动产业高质量发展。

记者观察到,数据作为一种新的生产要素,与传统的土地、资本、劳动力等要素相比,有很大的不同。多数传统生产要素并非无限可得,且在生产过程中会出现消耗或产生废物和污染,最后也往往是越用越少,很难实现量的跃升。与这类生产要素的效能边际递减不同的是,数据量是接近无限开发的,生产过程之后仍然存在,并不会被消耗掉,能多次循环使用,而且会随着数据规模扩大、种类增多而焕发出更强大的生产力。尽管如此,存储数据仍然需要一定的物理设施。

正因为如此,数据价值的发挥通常都需要和一些传统领域,例如快消品、物流、航运等相结合,如此才能产生强大的价值扩张效应。

对此,浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示,数据经进一步加工处理后才可成为要素,需通过深度和专业的融合分析使数据价值融入经济运行,包括数据的收集整合、分析融合和产业服务三个基本环节。

一般来说,完整的市场机制涉及制度层、技术层和不同环节的市场主体三方面。然而,就当前我国数据市场的实际建设情况而言,以上三个要素尚未充分体现出来。2020年4月,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布,提出加快培育数据要素市场,各地纷纷出台与数据有关的条例和办法。

从当前趋势来看,在制度层面,相关政策法规增加明显,数据发展和规范并重已经成为全民共识。我国已推动出台数据安全法、个人信息保护法等法律法规,积极探索推进数据要素市场化,加快构建以数据为关键要素的数字经济,取得了积极进展。在此基础上,地方政策法规探索走在前列的有广东、上海、浙江等省市,与数据要素关联密切的数字经济、产业链、专项改革等也在持续推进。

目前业内关注的主要集中在建立数据产权制度,推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用等方面的探讨上。“数据公平的核心是将数据交易、数据使用放到阳光下,提高数据透明度。”盘和林表示,要加强常态化监管,对于平台企业的数据端口进行异常点监测,发现异常数据流,比如数据违规出售,数据泄露等情况要及时做出应对。另外,要疏通用户的数据投诉渠道,遇到数据侵权,要让消费者主动说出来,为监管指明调查方向。

在数据赋能产业发展方面,业内人士表示,一方面要充分发挥市场的作用,激发企业的积极性,投身数据产业发展;另一方面,要通过妥善的制度规范,更好地促进和推动数据相关产业的发展,尤其是应用场景的实现。(中国贸易报记者 张伟伦)

#讲好中国式商量故事#【走进石油共生大院,看北京海淀区政协的民生答卷】走进占地8700平方米,建筑面积2200余平方米的石油共生大院,工业感十足的创意风格扑面而来,在夏日阳光的照耀下,巨大的钢管、裸露的红砖墙体、锈迹斑斑的工业机械“遗迹”,仿佛在向人们昭示着石油人那些艰苦奋斗的岁月。
  7月15日,“讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访团走进北京市海淀区学院路街道石油共生大院和石油大院街区工作站,实地感受海淀区政协聚焦百姓急难愁盼,不断探索创新工作新举措,把政协工作向基层延伸,组织广大委员参与基层协商和社会治理,发挥“中国式商量”特殊优势排民忧、解难题的成效。

  从“小散乱”到“共生”
  漫步而行,整洁的道路、精致的微观盆景、明亮的咖啡厅……看着眼前的景象,谁能想到,三年前这里还是一个“四不管”、脏乱差的大杂院,垃圾成堆、蚊蝇滋生,汽修、喷漆、快递、小餐饮等小、散、乱业态扎堆,违建挡路,附近居民提起来就皱眉头,走路都绕着走。
  石油大院位于海淀区学院路20号,始建于1953年,最初是北京石油学院的校区。随着石油学院外迁、国家部委改革、企业改制等变迁,石油大院慢慢变成了“大杂院”——有4家产权单位。大院西北角的平房区,过去是石油学院车队的车库和宿舍区,后来变成了“四不管”地带,慢慢增多的“违建”成为汽修店、小餐馆、快递中转站的聚集地,也成了整个大院里“最脏乱”的地方。
  “前些年居民对这里改造的呼声很大,街道开始着手解决。”学院路街道宣传部部长陈琢介绍,2019年,街道邀请街区规划师、社区营造师、社会组织、媒体、各领域专家、居民等,从基础设施、安全、功能等方面,为大院进行了12次“体检”,“大院的资源优势、存在的问题被一一列了出来,并创新性地提出了‘石油共生大院’的概念”。通过街道党建工作协调委员会联系各产权单位党委,大家决定“各让一步”,把空间拿出来,由街道统一建成公共空间,职工、居民共享。在产权单位支持下,街道腾退了平房区小、散、乱业态,拆除违法建筑550多平方米。
  据介绍,“石油共生大院”在规划初期,就提出了“六区一站”的构建理念,包括党建空间、文化空间、亲子空间、健康空间、美食空间、便民空间和街区工作站,满足辖区基层党建、居民议事、文化生活、安全稳定、便民服务等需求。在这个大院中,不仅有便利商超、餐馆、养老服务驿站、咖啡馆、书苑,还有文化广场、共享办公区和停车楼等,可谓“麻雀虽小,五脏俱全”。

  政协委员工作站推动大院共治
  街区工作站位于石油共生大院东部,聚焦“平安建设、大院共治、退役军人、养老救助”四个功能定位。目前工作站内设有社区议事厅、警务工作站、心理辅导室、退役军人服务站、人大之家、政协委员工作站等。
  “值得一提的是,嵌入其中的政协委员工作站发挥了推动大院共治的重要作用。” 陈琢说道,多年来,街道的基层治理工作得到了历届政协委员的密切关注和支持。从脏乱差的“大杂院”变身成如今的网红打卡地,委员们数次调研、反复走访、建言献策……发挥智库作用的同时也成为了连接街道与居民的桥梁、凝聚共识的纽带。
  老年人占比居高,老干部、老院士多,学院路街道的这一特点引起了政协委员的关注。
  “因此,在街区工作站成立时,委员们就建议做实、做细社会化养老与智慧化养老的结合。”陈琢介绍,目前,已有650位基本养老对象和100位其他养老对象在使用智能手环和智能机器人等养老设备,同时,委员们还建议智能养老设备要简洁、方便老人使用。“所以,我们在设计手环时就采纳了这一建议。”陈琢介绍说,老人们的反响很好,而委员的履职就体现了街区工作站“未诉先办、有诉共办”和“共治共商共管”的管理模式。
  “委员工作站设在阳光房,涉及18个界别的政协委员们在这里进行‘头脑风暴’,共享单车治理、京张遗址公园改造、学院路文化打造等多场主题活动均在此萌芽、孕育、落地,实现了大院治理中‘有事多商量、遇事多商量、做事多商量’的特点和初衷。”陈琢说道。
  针对共享单车治理难题,委员工作站邀请辖区居民和学生代表,分别听取双方对解决共享单车停放乱象等问题的建议,随后到大家反映强烈的地铁口、高校门口、写字楼周边等区域进行调研。通过多次座谈、实地调研和与各相关方协商交流,最终提出“政府监管、企业运营、联盟共治加志愿服务”的整治建议。利用“电子围栏”技术实现对非机动车泊位的“正面清单”和“负面清单”的管理,有效推进了共享单车规范化管理和运行。
  海淀区政协党组书记、主席刘勇在回答记者提问时,就强调了委员工作站对于政治协商工作的重要性。“海淀区政协通过抓细提案工作、抓密社情民意,提案办理实效增强,关于百姓急难愁盼等关键类社情民意信息及时收集上报区委,为科学决策提供了有益参考。政协大量工作以及与百姓的联系都在基层,我们在社区乡镇建立委员工作站,使群众能够更好、更近地参与协商。”
  据了解,目前海淀区一共建立了8个类型33个委员工作站,后续还将动态调整、适时增加。委员工作站成为“群众家门口”的协商议事平台,更能聚焦老百姓的操心事、烦心事和揪心事,也能集思广益,有力推动问题解决、矛盾化解。
  在“党建引领、四区联动、多元参与、协调共治”理念的指导下,整个石油大院都在变美。平房区周边筒子楼的产权单位开始清除楼道堆物堆料、粉刷外墙;有的产权单位把自家花园的围挡拆了,和平房区的风景连成一片;有的产权单位把面向职工开放的体育馆提供给居民使用……
  如今,“石油共生大院”在学院路地区有了名气,很多去过的人都觉得耳目一新,在这里拍个照片,发个微信朋友圈,这里已经成了网红打卡地,也持续见证着多方参与、协同共治所带来的各种文化的融合。
  海淀区政协在贯彻落实区委的决策部署中,紧扣专门协商机构性质定位,深刻把握“有事好商量、众人的事由众人商量”这一人民民主真谛,立足海淀实际、创新方式方法、搭建多元平台,充分发挥协商民主独特优势,有效服务全区中心大局,推动“中国式商量”在海淀形成生动实践。(中工网记者 杨晶)

【菏泽:为医药产业插上“智能化翅膀”】作为我市“231”产业体系中的核心产业,生物医药产业现已形成“一港四园”齐头并进的集聚发展格局,通过错位发展形成了完整的产业链条,一个个特色鲜明、技术领先,涵盖研发、生产销售等环节的生物医药全产业链集群正在加速崛起。步长中药现代化集成项目,是我市生物医药产业的重点项目之一,也是我市打造现代中药生产基地的重要组成部分。该项目的智能化、现代化设计,在全国处于领先地位。目前,该项目已建设完毕,生产车间完成验证,即将投产运营。记者进行了实地探访,零距离感受菏泽医药产业添加智慧化翅膀后的魅力。

采取海绵工厂设计理念,打造生态美丽厂区

走进步长中药现代化集成项目园区,一排排标准化装配生产厂房映入眼帘,白墙黛瓦、连廊花窗,树木葱茏、地面洁净,林立的高楼间镶嵌着一弯湖水,水边各色花草在阳光下竞相开放,很难想象这是一处医药项目,踏入这“美丽厂区”仿佛置身“生态花园”。

“中药现代化集成项目涵盖了颗粒、胶囊、片剂、浓缩丸、大蜜丸等多种剂型,在设计定位上立足于工业旅游和产业示范,打造出生态美丽厂区。”听着工作人员介绍,并跟随其脚步,牡丹晚报全媒体记者从南到北真切感受到了工艺流程的闭环特色,从中药材前处理配置中心、综合提取楼、稳心综合楼、综合制剂楼、综合实验办公楼,到污水处理中心、中药渣等有机废弃物生物能利用中心,再到雨水收集与景观绿化处理利用系统等系统建筑与设施,各功能区域通过物流、人流连廊和输送管廊相互贯通,实现了规模化生产的紧促、密闭、联通、联动的闭环循环运行。

“我们眼前的景观中心,是全厂雨水及工业循环水等收集、循环、调蓄的关键部分。该系统按海绵工厂原理进行设计建设。”工作人员靳丁军介绍,一方面打通了厂区水系统的循环利用,另一方面利用水生植物、沙石过滤、水流喷涌、水渠导流、透水路面等解决了雨水的循环流动、生态自净和工业循环水的冷却降温,以最大化实现工业生产与人居环境的和谐、人文景观与资源利用的融合。

“智能化”“现代化”标签,彰显科技含量

相较于园区的设计,中药现代化集成项目在生产工艺上的“智能化”和“现代化”,才是最大特色。

据了解,中药现代化集成项目以高端智能装备为基础,投入生产后,完全可以实现药品的智能化、自动化生产。仅仅以药物提取罐为例,这个镶嵌于二楼至四楼之间的庞大药物提取罐,在投入使用以后,工作人员只需监控数据,无须其他操作就能全自动,这就是数字化、智能化在中药生产管理中的探索应用。

“提取车间、制剂车间等楼体之间都有连廊,物料运输将从连廊里输送、转运,全自动化操作,保证准确、高效,物料和药渣形成东进西出,从前处理到提取,再到制剂,都形成自动化生产。”靳丁军说。

在中控中心,从药材的提取、浓缩,到醇沉、出膏,生产一线所有流程均实现了“可视化”。“大到药材运转小到一个阀门,都能可视、可控,高效的自动化代替了人工,不仅可以提高生产品质,效能也能提高50%以上。”中控室操作负责人成洪森说。

在现场,一辆辆方形运输设备和有序设定的二维码吸引了牡丹晚报全媒体记者的目光。据介绍,这是全自动运输药品的“小蚂蚁”智能运输车,药品生产线上产出后,按照二维码的设定路线,全自动配送到“立体药库”。

这个数控、高科技、自动化的“立体药库”高17米、储存量达10万件,不仅提高了工作效率,扩大了储存量和市场供给量,也打破了原来发展的局限性,让资源得到了最大化利用。投产后,从原材料进厂、提取、包装到仓储的自动化能力更强、数字化程度更深。与此同时,工厂的所有机器设备和工具互相通讯、工艺以及产业链环节之间都是即时通信,智能机器与人类协同作业,产品都会贴上智能标识。

除此之外,厂区内还实现了成品分类、分批、分件的自动化无轨道转运、入库交接,IGV小车自动充电,不仅优化了生产作业的内外环境,对质量稳定性和产业自动化更是进一步提升。

全力打造现代中医药集成创新高地

中药现代化集成项目不仅智能化、数字化,其更大的意义在于生产的中药产品。中成药稳心颗粒是步长制药独家专利品种,是国内第一个批准治疗心律失常和室性早搏等病症的纯天然植物药,也是首个通过国际循证医学临床认证的中药产品。同时,更是高新区乃至全市重要的财源、税源。

据介绍,中药现代化集成项目集成了品质中药、绿色中药、科技中药等众多行业发展理念和方向,涵盖了颗粒、胶囊、片剂、丸剂等多种剂型,总设计面积达30多万平方米,其中生产车间16万平方米,已安装设备1631台套;年可处理中药材3.85万吨、生产颗粒剂等产品24亿袋,达产后年可实现收入72亿元、利税16亿元,不仅被国家工信部列入转型升级(中国制造2025)重点示范项目,也是名优中药大品种的标准化与中药现代化应用示范项目。

中医药产业是“231”产业体系和“一港四园”建设的重点产业。当前,我市正全力支持和培育一批中医药产业领航企业,做大做强中医药产业集群,培育形成具备品牌竞争力的中医药企业。今年,在全省30家特色产业集群中,以步长制药为首的菏泽高新区(现代中药)特色产业集群入选。现在,随着中药现代化集成项目的即将投产,拳头产品稳心颗粒及一系列品质中药的产能提升,国内现代中药龙头企业地位将得到持续巩固。下一步,在此基础上,将进一步优化产品结构,拉长产业链条,持续扩产扩能,稳步提升专利中药的核心竞争力,努力打造现代中医药集成创新高地。(菏泽报业全媒体记者 武霈)


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