#东区#东华街道：创新“137”工作模式 探索推进“三社联动”
东区东华街道很“新”，成立至今近2年时间。
新街道，不简单。地处攀枝花市高端商业地产、科技研发、现代商务、数字信息等优势产业中心的东华街道，用“成熟”书写辉煌发展篇章。
近两年来，东区东华街道借助“四川省‘三社联动’示范街道”创建，创新探索“三社联动”一核引领、三张清单、七大行动“137”工作模式，做深做实“两项治理”和“两项改革”“后半篇”文章，形成了“相约星期四”“阳光居务日”“少年党史班”“张全贞文化工作室”“康乐在小区”等一批居民满意度高的“三社联动”示范项目；建成公共文化服务中心7个、社区书屋5个，构建起了“15分钟文化圈”等，基层治理体系和治理能力现代化建设不断迈上新台阶。
强化“一核”引领，为“三社联动”铸魂
强化党组织核心引导，聚焦新时期社区、社会组织和社工队伍在改革发展中的角色定位，大力探索通过组织化拉动实现三者之间的多维协同、高效联动，最大限度地以多元社会化服务提升社会治理效能。
纵向打造善治指挥链。深入推进街道管理体制改革、行政区划调整改革及城市基层治理、市域社会化治理，积极承接上级职能部门的“赋权”“扩能”，增强街道党工委统筹辖区公共事务的主导权，舒张社区、社会组织、社工“三社”之间的互动空间，形成街道抓“联”，社区抓“拢”，小区抓“融”的纵向指挥链条等。
横向构建共治同心圆。以“三社联动”机制创新试点为契机，横向建立街道区域联合党工委、各社区联合党委，打造“街道党工委（社区党委）+国企党委（辖区机关党组织）”新型党建联盟模式，撬动社区、企业事业单位、社会组织等多方力量参与社区建设与服务，汇聚组织共建、资源共享、目标同向的基层治理合力等。
多维激活“三社”内驱力。聚焦与改善民生密切相关、有利于转变政府职能领域的项目，优化“三社联动”的政策支撑、制度环境和运行空间，规范社会组织平等参与承接政府购买公共服务，激励社会组织增强服务的专业性。目前，共培养专业社工21人，培育社会组织5个，自治组织39个，注册各类志愿服务团队20个，增加志愿者603人，累计增加志愿服务时长达2000余小时，在线发布微治理项目14个。
建立三张清单，为“三社联动”赋能
统筹建立需求、资源、项目三张服务清单，完善基层微治理项目诉求收集、项目清单公示、多向多级认领、多元主体共治机制，促进“三社联动”在探索中创新推进。
建立服务需求清单，找准为民服务着力点。建立健全需求发现筛选反馈机制，综合采取线上线下“两条腿”走路的方式，全面梳理、发现辖区的服务需求和民生问题，为统筹设计“三社联动”服务项目提供精准依据。目前，依托各种平台常态化征集居民需求316条，梳理出辖区居民、共建单位、企事业团体的服务需求396项。
建立服务资源清单，筑实为民服务资源库。引导辖区19家企事业单位、9家教育单位、7家社会组织、13家“两新”组织开展资源共享，组建“服务资源内网”。按照“吃、住、行、娱、购、学、医”分类，梳理出“服务资源”清单7大类28小项，并推行资源生命周期“大数据”动态管理。
建立服务项目清单，共绘为民服务大画卷。对照需求“点菜”，盘活资源“做菜”，以项目回应服务需求。今年以来，整合居民需求60余项，梳理成公益慈善类、文体类、生活服务类等微治理项目14个，街道共支持微治理项目资金33万元。承接了省民政厅城乡社区治理试点、街道社会工作服务体系建设等示范项目11个，撬动治理经费500余万元。
开展七大行动，为“三社联动”添彩
送法上门·利民行动。与法律“七进”工作有机结合，开展法制讲堂、以法明理、送法上门等活动，促进带动“法律明白人”培养，为居民群众提供就近方便的法律服务。建成公共法律服务工作室7个，小区矛盾纠纷调解点11个，形成以刘志福为榜样的党员调解先进个人6名，民建社区创新设立了沈律师法律援助工作室。
崇德尚品·育民行动。街道、社区和社会组织同向发力，深化社会主义核心价值观培育，探索新时代文明实践中心（站、所）建设，以文明单位、文明社区、文明校园、文明家庭创建为载体，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。社会组织和社工开展道德讲堂、“三线讲堂”等示范活动31期，挖掘辖区好人23名，宣传好事38件。
基层自治·护民行动。用好社会组织、社工的专业力量，建立完善公共设施管理运行、民情收集反馈、矛盾协调处置、服务惠民等基层自治机制。在自治组织、社会组织的全面介入下，龙江明珠小区打通了消防通道，学府花园建成了观光电梯，龙箐花园小区建成了室外停车场。
平安创建·卫民行动。依托街道、社区综治两级中心，建立综治主导、社会力量参与的网格综合治理体系，培育矛盾调解工作室、邻里守望志愿服务队等矛盾调解和群防群治力量，形成专群结合的风险隐患排查和治理体系。
志愿服务·爱民行动。完善“社工+志愿者+社会组织”工作机制，开展“青春志愿·爱在社区”大学生志愿服务社区行动、“幸福使者”巾帼志愿服务等，打造出新源路社区“173”、阳城社区“五彩阳城”、民建社区“七彩大拇指”等特色志愿服务品牌。
一站服务·便民行动。以街道社会工作服务站为载体，吸引辖区5家注册社会组织，3家自治组织，2个青年志愿服务组织入驻，开展社工考前培训、社会工作实操、“三社联动”应用、志愿服务项目化建设等一站式服务。
开门纳谏·亲民行动。组织专业社工进企业、进社区、进学校、进单位，走近基层群众，了解群众对“两项治理”的认知和需求，广泛征求社会各界意见建议，为上级决策提供第一手基础情况资料。
点击查看https://t.cn/A6fS4PZO
东区东华街道很“新”，成立至今近2年时间。
新街道，不简单。地处攀枝花市高端商业地产、科技研发、现代商务、数字信息等优势产业中心的东华街道，用“成熟”书写辉煌发展篇章。
近两年来，东区东华街道借助“四川省‘三社联动’示范街道”创建，创新探索“三社联动”一核引领、三张清单、七大行动“137”工作模式，做深做实“两项治理”和“两项改革”“后半篇”文章，形成了“相约星期四”“阳光居务日”“少年党史班”“张全贞文化工作室”“康乐在小区”等一批居民满意度高的“三社联动”示范项目；建成公共文化服务中心7个、社区书屋5个，构建起了“15分钟文化圈”等，基层治理体系和治理能力现代化建设不断迈上新台阶。
强化“一核”引领，为“三社联动”铸魂
强化党组织核心引导，聚焦新时期社区、社会组织和社工队伍在改革发展中的角色定位，大力探索通过组织化拉动实现三者之间的多维协同、高效联动，最大限度地以多元社会化服务提升社会治理效能。
纵向打造善治指挥链。深入推进街道管理体制改革、行政区划调整改革及城市基层治理、市域社会化治理，积极承接上级职能部门的“赋权”“扩能”，增强街道党工委统筹辖区公共事务的主导权，舒张社区、社会组织、社工“三社”之间的互动空间，形成街道抓“联”，社区抓“拢”，小区抓“融”的纵向指挥链条等。
横向构建共治同心圆。以“三社联动”机制创新试点为契机，横向建立街道区域联合党工委、各社区联合党委，打造“街道党工委（社区党委）+国企党委（辖区机关党组织）”新型党建联盟模式，撬动社区、企业事业单位、社会组织等多方力量参与社区建设与服务，汇聚组织共建、资源共享、目标同向的基层治理合力等。
多维激活“三社”内驱力。聚焦与改善民生密切相关、有利于转变政府职能领域的项目，优化“三社联动”的政策支撑、制度环境和运行空间，规范社会组织平等参与承接政府购买公共服务，激励社会组织增强服务的专业性。目前，共培养专业社工21人，培育社会组织5个，自治组织39个，注册各类志愿服务团队20个，增加志愿者603人，累计增加志愿服务时长达2000余小时，在线发布微治理项目14个。
建立三张清单，为“三社联动”赋能
统筹建立需求、资源、项目三张服务清单，完善基层微治理项目诉求收集、项目清单公示、多向多级认领、多元主体共治机制，促进“三社联动”在探索中创新推进。
建立服务需求清单，找准为民服务着力点。建立健全需求发现筛选反馈机制，综合采取线上线下“两条腿”走路的方式，全面梳理、发现辖区的服务需求和民生问题，为统筹设计“三社联动”服务项目提供精准依据。目前，依托各种平台常态化征集居民需求316条，梳理出辖区居民、共建单位、企事业团体的服务需求396项。
建立服务资源清单，筑实为民服务资源库。引导辖区19家企事业单位、9家教育单位、7家社会组织、13家“两新”组织开展资源共享，组建“服务资源内网”。按照“吃、住、行、娱、购、学、医”分类，梳理出“服务资源”清单7大类28小项，并推行资源生命周期“大数据”动态管理。
建立服务项目清单，共绘为民服务大画卷。对照需求“点菜”，盘活资源“做菜”，以项目回应服务需求。今年以来，整合居民需求60余项，梳理成公益慈善类、文体类、生活服务类等微治理项目14个，街道共支持微治理项目资金33万元。承接了省民政厅城乡社区治理试点、街道社会工作服务体系建设等示范项目11个，撬动治理经费500余万元。
开展七大行动，为“三社联动”添彩
送法上门·利民行动。与法律“七进”工作有机结合，开展法制讲堂、以法明理、送法上门等活动，促进带动“法律明白人”培养，为居民群众提供就近方便的法律服务。建成公共法律服务工作室7个，小区矛盾纠纷调解点11个，形成以刘志福为榜样的党员调解先进个人6名，民建社区创新设立了沈律师法律援助工作室。
崇德尚品·育民行动。街道、社区和社会组织同向发力，深化社会主义核心价值观培育，探索新时代文明实践中心（站、所）建设，以文明单位、文明社区、文明校园、文明家庭创建为载体，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。社会组织和社工开展道德讲堂、“三线讲堂”等示范活动31期，挖掘辖区好人23名，宣传好事38件。
基层自治·护民行动。用好社会组织、社工的专业力量，建立完善公共设施管理运行、民情收集反馈、矛盾协调处置、服务惠民等基层自治机制。在自治组织、社会组织的全面介入下，龙江明珠小区打通了消防通道，学府花园建成了观光电梯，龙箐花园小区建成了室外停车场。
平安创建·卫民行动。依托街道、社区综治两级中心，建立综治主导、社会力量参与的网格综合治理体系，培育矛盾调解工作室、邻里守望志愿服务队等矛盾调解和群防群治力量，形成专群结合的风险隐患排查和治理体系。
志愿服务·爱民行动。完善“社工+志愿者+社会组织”工作机制，开展“青春志愿·爱在社区”大学生志愿服务社区行动、“幸福使者”巾帼志愿服务等，打造出新源路社区“173”、阳城社区“五彩阳城”、民建社区“七彩大拇指”等特色志愿服务品牌。
一站服务·便民行动。以街道社会工作服务站为载体，吸引辖区5家注册社会组织，3家自治组织，2个青年志愿服务组织入驻，开展社工考前培训、社会工作实操、“三社联动”应用、志愿服务项目化建设等一站式服务。
开门纳谏·亲民行动。组织专业社工进企业、进社区、进学校、进单位，走近基层群众，了解群众对“两项治理”的认知和需求，广泛征求社会各界意见建议，为上级决策提供第一手基础情况资料。
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#廊坊播报# 【六大专项行动促民企高质量发展】随着京津冀协同发展战略的深入推进，廊坊蓄积的发展势能正在加快释放。“十四五”开局之年，廊坊以实体经济加快发展推动产业结构优化升级，大力推进开发区能级提升，推动开发区“二次创业”，实施“双倍增”计划，努力用三年时间实现全市省级以上开发区主营业务收入和税收收入翻番。打造一流营商环境，大力推动民营经济“二次创业”，着力提升区域竞争优势，为服务融入新发展格局筑牢发展基石。
廊坊市将通过今后三年时间，重点实施实体项目建设攻坚、“亩均论英雄”改革、供应链提升、数字化赋能、市场主体培育、融资促进等六大专项行动，到2023年底，全市民营经济增加值占GDP比重力争提升3个百分点。
近日，廊坊市《全市民营经济“二次创业”三年行动方案（2021—2023年）》出台。廊坊市将通过今后三年时间，重点实施实体项目建设攻坚、“亩均论英雄”改革、供应链提升、数字化赋能、市场主体培育、融资促进等六大专项行动，建立市四套班子领导包联服务民营企业等推动机制，完善民营企业上市奖补等五项机制，做大做优民营经济总量，加速推进民营企业高质量发展。
廊坊是唯一连续8次进入全省民营经济考核前三名的设区市。2020年，廊坊市民营经济实现营业收入11088.6亿元，同比增长6.4%；全市民营经济市场主体总数达到29.1万家，同比增长4.28%。“民营经济是廊坊经济不可替代的重要力量，民营企业家是廊坊发展不可或缺的宝贵财富。”廊坊市委书记杨晓和说，要通过实施民营经济“二次创业”三年行动，实现廊坊民营经济发展新突破，跑出廊坊民营经济发展加速度，为加快建设“五个廊坊”积蓄发展势能，奋力开启新一轮高质量发展新篇章。
通过实施民营经济“二次创业”三年行动，廊坊市将努力实现民营经济“六大突破”“两大提升”的目标：全市“7+6”县域特色产业集群营业收入力争全部突破50亿元，其中超百亿的集群达到8个；累计营收亿元以上工业企业总数突破600家；累计新增纳税千万元以上工业企业总数突破160家；实施亿元以上技改项目累计突破150项；科技型中小企业总数突破万家；“专精特新”中小企业总数突破300家。到2023年底，全市民营经济增加值占GDP比重力争提升3个百分点，民营经济上缴税金占财政税收比重力争提升2个百分点，民营经济在全市经济发展中的地位和作用更加突出。
狠抓实体项目建设
壮大民营经济规模
6月4日，廊坊市举办第二季度重点项目集中开工活动，93个重点项目集中开工，总投资416.9亿元，其中涉及新一代电子信息、高端装备制造、生物医药健康、现代商贸物流等产业项目64项，总投资330.1亿元。
推进全市民营经济“二次创业”，廊坊市把抢抓京津冀协同发展重大机遇，壮大民营经济规模、提升民营经济发展质量作为重要任务。实施实体项目建设攻坚行动，打赢项目建设阵地战，被列为六大专项行动之首。
实施实体项目建设攻坚行动，廊坊市提出：积极引进重大工业项目，鼓励以商招商，支持企业引进产业上下游配套项目；降低企业项目用地成本，差别化设置企业用地出让起始价；强化项目用地保障，坚持要素跟着项目走，对纳入省、市重点项目清单的工业项目，实施重点用地协调保障机制，优先安排新增建设用地计划指标，保障项目用地需求；奖励重点工业项目建成达产。同时，大力培育和发展总部经济，引进一批国内外大型企业总部，培育一批本地优势产业总部。
打赢经济翻身仗，廊坊市还大力实施市场主体培育专项行动。重点实施创业创新“孕育萌生”计划、小微企业“春笋拔节”计划、产业集群“蔓藤爬升”计划和骨干企业“跨越登峰”计划。
实施“亩均论英雄”
促民营经济提质增效
廊坊民营经济已进入创新驱动为主、高质量发展的新时期。全面提升民营经济发展质效，打赢创新转型突围战、产业层次升级战，迫在眉睫。
实施“亩均论英雄”改革行动，廊坊市大力推行“亩均效益”评价。在全市规上工业企业和用地3亩以上规下工业企业、规上服务业企业和高新技术企业中，开展亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值、单位增加值污染物排放量、全员劳动生产率、研发经费支出占营业收入比重等指标综合评价，划定优先发展类、鼓励提升类、帮扶升级类、倒逼整治类，通过用电、用气、用水、用地、排放、上市、融资、税费等方面差别化产业政策，完善激励倒逼机制，促进优胜劣汰，加速转型升级。
近年来，廊坊市在全省率先启动并完成“散乱污”企业整治1.62万家，企业整体结构和区域布局正在加速优化提升。推进民营经济“二次创业”，廊坊市大力落实省推进工业企业“四个一批”部署，对入园入区企业自投产之日起给予一次性奖补，入园入区企业用地实行用地指标置换，促进工业企业集约节约高效发展。
着眼产业层次升级，廊坊市在全省率先开展市级数字化车间、“互联网+”制造试点示范培育，新增市级试点30个。廊坊市在民营经济“二次创业”中实施了数字化赋能专项行动，加速推进制造业数字化转型、商贸服务业数字化转型、数字文化旅游业发展壮大、农业数字化应用和信息消费新业态培育。
打造产业链生态圈
提升金融服务水平
构建稳定的供应链，提升民营企业融资能力，是廊坊市推进民营经济“二次创业”的重要方面。
着眼打造产业链生态圈，廊坊市实施了产业链固基强基工程，推动强链、补链、延链，进一步实现“领军型”龙头骨干企业带动，科技型中小企业、“专精特新”中小企业协调融通发展。力争到2023年，围绕装备、食品、家具、绿色建材、电子信息、文化创意等重点产业，初步形成与京津产业协调配合、错位布局、互动发展的产业链和生态圈。
打赢产业链条提质战，廊坊市以“7+6”县域特色产业壮大和提升为重点，出台一系列高“含金量”政策，鼓励产业规模大、市场占有率高、产品前景好的特色产业集群建立行业价格指数发布平台，鼓励龙头企业做大做强。
2020年，廊坊市贷款余额7344.4亿元，居全省第二位；余额存贷比103.7%，位居全省第一。为进一步破解民营企业“融资难”“融资贵”，廊坊市从健全多层次信贷服务体系、发展供应链金融服务入手，实施民营经济融资促进专项行动。
大力推进普惠金融体系建设，鼓励金融机构发展便利续贷业务和信用贷款，提高民营企业融资授信额度，增加小微企业首贷、中长期贷款、知识产权质押贷款、无还本续贷等。积极推进“银税互动”“信易贷”等融资服务平台建设，提升银行信贷产品与企业需求匹配度。
同时，围绕“3+1”主导产业和“7+6”县域特色产业集群，支持金融机构与行业龙头企业加强信息共享和协同，提升产业链整体金融服务水平，提高供应链融资结算线上化和数字化水平；推动应收账款的标准化和透明化，鼓励跨行业、跨领域互认，扩大流通范围，提高中小微企业应收账款融资效率。
完善五大奖补机制
构建亲清新型政商关系
廊坊市委书记杨晓和包联服务新宏昌专用车、科达实业、光环云谷、新奥集团、宏泰实业等5家企业，市长杨燕伟包联服务达利食品、云谷电子科技、荣盛集团、华夏幸福等4家企业……着眼更好地精准服务民营经济，廊坊市筛选出100家重点民营大户企业和重点产业集群，由四套班子领导分别包联帮扶，建立工作台账，随时保持与民营企业的联系与沟通，及时协调解决企业反映的困难与问题，确保如期实现三年提升目标。
推动民营企业“二次创业”，必须加快构建亲清新型政商关系，打造一流营商环境，让廊坊成为民营经济高质量发展的乐土。该市建立了市四套班子领导包联服务民营企业、政府与企业常态化联络、慰问民营企业家、监督检查等推动机制，强化领导包联和入企帮扶，鼓励领导干部当好企业发展“服务员”，努力打造一流营商环境。
2018年，廊坊市在全省率先开通政企直通网络服务平台，累计为企业提供服务1.1万次，受理办结企业融资、用工、政策咨询等方面诉求485件，协助企业融资7.6亿元，帮助170家企业招聘对接3750人次。建立政府与企业常态化联络机制，该市明确，对企业反映的问题和诉求，承办单位3天内给出答复，7天内予以解决，快速、高效纾解民营企业的问题和诉求，全市广大干部要坚决当好民营企业发展的“第一服务员”。
不断激发民营经济的创造力和发展活力，推动民营经济发展实现新突破，廊坊市还完善了民营企业上市奖补、民营企业家培训奖补、县域特色产业集群奖补、民营企业引才引智奖补、民营企业突出贡献奖补五大机制，全力提速民营经济“二次创业”步伐，为加快建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊积蓄发展势能，推动廊坊高质量发展走在全省最前列，努力以廊坊之进为全省发展大局添大秤、作大贡献。
廊坊市将通过今后三年时间，重点实施实体项目建设攻坚、“亩均论英雄”改革、供应链提升、数字化赋能、市场主体培育、融资促进等六大专项行动，到2023年底，全市民营经济增加值占GDP比重力争提升3个百分点。
近日，廊坊市《全市民营经济“二次创业”三年行动方案（2021—2023年）》出台。廊坊市将通过今后三年时间，重点实施实体项目建设攻坚、“亩均论英雄”改革、供应链提升、数字化赋能、市场主体培育、融资促进等六大专项行动，建立市四套班子领导包联服务民营企业等推动机制，完善民营企业上市奖补等五项机制，做大做优民营经济总量，加速推进民营企业高质量发展。
廊坊是唯一连续8次进入全省民营经济考核前三名的设区市。2020年，廊坊市民营经济实现营业收入11088.6亿元，同比增长6.4%；全市民营经济市场主体总数达到29.1万家，同比增长4.28%。“民营经济是廊坊经济不可替代的重要力量，民营企业家是廊坊发展不可或缺的宝贵财富。”廊坊市委书记杨晓和说，要通过实施民营经济“二次创业”三年行动，实现廊坊民营经济发展新突破，跑出廊坊民营经济发展加速度，为加快建设“五个廊坊”积蓄发展势能，奋力开启新一轮高质量发展新篇章。
通过实施民营经济“二次创业”三年行动，廊坊市将努力实现民营经济“六大突破”“两大提升”的目标：全市“7+6”县域特色产业集群营业收入力争全部突破50亿元，其中超百亿的集群达到8个；累计营收亿元以上工业企业总数突破600家；累计新增纳税千万元以上工业企业总数突破160家；实施亿元以上技改项目累计突破150项；科技型中小企业总数突破万家；“专精特新”中小企业总数突破300家。到2023年底，全市民营经济增加值占GDP比重力争提升3个百分点，民营经济上缴税金占财政税收比重力争提升2个百分点，民营经济在全市经济发展中的地位和作用更加突出。
狠抓实体项目建设
壮大民营经济规模
6月4日，廊坊市举办第二季度重点项目集中开工活动，93个重点项目集中开工，总投资416.9亿元，其中涉及新一代电子信息、高端装备制造、生物医药健康、现代商贸物流等产业项目64项，总投资330.1亿元。
推进全市民营经济“二次创业”，廊坊市把抢抓京津冀协同发展重大机遇，壮大民营经济规模、提升民营经济发展质量作为重要任务。实施实体项目建设攻坚行动，打赢项目建设阵地战，被列为六大专项行动之首。
实施实体项目建设攻坚行动，廊坊市提出：积极引进重大工业项目，鼓励以商招商，支持企业引进产业上下游配套项目；降低企业项目用地成本，差别化设置企业用地出让起始价；强化项目用地保障，坚持要素跟着项目走，对纳入省、市重点项目清单的工业项目，实施重点用地协调保障机制，优先安排新增建设用地计划指标，保障项目用地需求；奖励重点工业项目建成达产。同时，大力培育和发展总部经济，引进一批国内外大型企业总部，培育一批本地优势产业总部。
打赢经济翻身仗，廊坊市还大力实施市场主体培育专项行动。重点实施创业创新“孕育萌生”计划、小微企业“春笋拔节”计划、产业集群“蔓藤爬升”计划和骨干企业“跨越登峰”计划。
实施“亩均论英雄”
促民营经济提质增效
廊坊民营经济已进入创新驱动为主、高质量发展的新时期。全面提升民营经济发展质效，打赢创新转型突围战、产业层次升级战，迫在眉睫。
实施“亩均论英雄”改革行动，廊坊市大力推行“亩均效益”评价。在全市规上工业企业和用地3亩以上规下工业企业、规上服务业企业和高新技术企业中，开展亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值、单位增加值污染物排放量、全员劳动生产率、研发经费支出占营业收入比重等指标综合评价，划定优先发展类、鼓励提升类、帮扶升级类、倒逼整治类，通过用电、用气、用水、用地、排放、上市、融资、税费等方面差别化产业政策，完善激励倒逼机制，促进优胜劣汰，加速转型升级。
近年来，廊坊市在全省率先启动并完成“散乱污”企业整治1.62万家，企业整体结构和区域布局正在加速优化提升。推进民营经济“二次创业”，廊坊市大力落实省推进工业企业“四个一批”部署，对入园入区企业自投产之日起给予一次性奖补，入园入区企业用地实行用地指标置换，促进工业企业集约节约高效发展。
着眼产业层次升级，廊坊市在全省率先开展市级数字化车间、“互联网+”制造试点示范培育，新增市级试点30个。廊坊市在民营经济“二次创业”中实施了数字化赋能专项行动，加速推进制造业数字化转型、商贸服务业数字化转型、数字文化旅游业发展壮大、农业数字化应用和信息消费新业态培育。
打造产业链生态圈
提升金融服务水平
构建稳定的供应链，提升民营企业融资能力，是廊坊市推进民营经济“二次创业”的重要方面。
着眼打造产业链生态圈，廊坊市实施了产业链固基强基工程，推动强链、补链、延链，进一步实现“领军型”龙头骨干企业带动，科技型中小企业、“专精特新”中小企业协调融通发展。力争到2023年，围绕装备、食品、家具、绿色建材、电子信息、文化创意等重点产业，初步形成与京津产业协调配合、错位布局、互动发展的产业链和生态圈。
打赢产业链条提质战，廊坊市以“7+6”县域特色产业壮大和提升为重点，出台一系列高“含金量”政策，鼓励产业规模大、市场占有率高、产品前景好的特色产业集群建立行业价格指数发布平台，鼓励龙头企业做大做强。
2020年，廊坊市贷款余额7344.4亿元，居全省第二位；余额存贷比103.7%，位居全省第一。为进一步破解民营企业“融资难”“融资贵”，廊坊市从健全多层次信贷服务体系、发展供应链金融服务入手，实施民营经济融资促进专项行动。
大力推进普惠金融体系建设，鼓励金融机构发展便利续贷业务和信用贷款，提高民营企业融资授信额度，增加小微企业首贷、中长期贷款、知识产权质押贷款、无还本续贷等。积极推进“银税互动”“信易贷”等融资服务平台建设，提升银行信贷产品与企业需求匹配度。
同时，围绕“3+1”主导产业和“7+6”县域特色产业集群，支持金融机构与行业龙头企业加强信息共享和协同，提升产业链整体金融服务水平，提高供应链融资结算线上化和数字化水平；推动应收账款的标准化和透明化，鼓励跨行业、跨领域互认，扩大流通范围，提高中小微企业应收账款融资效率。
完善五大奖补机制
构建亲清新型政商关系
廊坊市委书记杨晓和包联服务新宏昌专用车、科达实业、光环云谷、新奥集团、宏泰实业等5家企业，市长杨燕伟包联服务达利食品、云谷电子科技、荣盛集团、华夏幸福等4家企业……着眼更好地精准服务民营经济，廊坊市筛选出100家重点民营大户企业和重点产业集群，由四套班子领导分别包联帮扶，建立工作台账，随时保持与民营企业的联系与沟通，及时协调解决企业反映的困难与问题，确保如期实现三年提升目标。
推动民营企业“二次创业”，必须加快构建亲清新型政商关系，打造一流营商环境，让廊坊成为民营经济高质量发展的乐土。该市建立了市四套班子领导包联服务民营企业、政府与企业常态化联络、慰问民营企业家、监督检查等推动机制，强化领导包联和入企帮扶，鼓励领导干部当好企业发展“服务员”，努力打造一流营商环境。
2018年，廊坊市在全省率先开通政企直通网络服务平台，累计为企业提供服务1.1万次，受理办结企业融资、用工、政策咨询等方面诉求485件，协助企业融资7.6亿元，帮助170家企业招聘对接3750人次。建立政府与企业常态化联络机制，该市明确，对企业反映的问题和诉求，承办单位3天内给出答复，7天内予以解决，快速、高效纾解民营企业的问题和诉求，全市广大干部要坚决当好民营企业发展的“第一服务员”。
不断激发民营经济的创造力和发展活力，推动民营经济发展实现新突破，廊坊市还完善了民营企业上市奖补、民营企业家培训奖补、县域特色产业集群奖补、民营企业引才引智奖补、民营企业突出贡献奖补五大机制，全力提速民营经济“二次创业”步伐，为加快建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊积蓄发展势能，推动廊坊高质量发展走在全省最前列，努力以廊坊之进为全省发展大局添大秤、作大贡献。
#媒体印象# 【九台区积蓄高质量发展新动能】六月的九台，生机勃发，处处涌动着新一轮振兴发展的热潮。始终把抓招商、上项目、优环境作为扩大总量、转型升级着力点的九台区，吹响了跨越发展的冲锋号，奋力推动全面振兴、全方位振兴！
良好的投资环境既是吸引力和竞争力，也是创造力和生产力。近年来，九台区围绕长春市现代化都市圈建设，深入实施“建三区、强四带、兴五业”发展战略，把项目谋实、把招商做成、把项目提速……一批重大项目相继落户九台，一股股百舸争流、千帆竞发的建设浪潮扑面而来。
洽谈项目67个；签约项目22个；5000万元以上新建、续建项目105个；压缩审批时限的高频事项543个……这一组精彩的数字，彰显着九台区加速迈出高质量发展步伐的良好势头！面对经济快速发展的有利时机，扬鞭策马奔征程的九台区，细致刻画出区域发展的精准定位和宏伟蓝图。
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在九台区，一处处施工现场塔吊林立，一座座现代化厂房拔地而起，四处都是建设者忙碌的身影……24日，在长春九台经济开发区，一个个重点项目犹如安装了加速器，气势如虹、如火如荼地建设现场催人奋进。
总投资1.3亿元的亿杰科技暖通制造项目，主要经营消防排烟及空调通、排风设备设计、制造与维护，将整合行业资源，对于推动区域产业转型升级起到重要作用；总投资1亿元的民峰管业管材生产项目，将采用国际先进的生产设备，生产管材管件、防腐保温材料、绝热材料等产品，发展高端管材业；总投资1.2亿元的阜元医药物流项目，主要建设物流配送中心、厂房以及综合配套设施等，为医药物流行业树立新标杆……
“九台区是企业发展的好地方，我们将充分利用优良的营商环境，确保高标准、高质量、高效率地如期完成项目建设。”在亿杰科技暖通制造项目施工现场，项目负责人苏子杰介绍说，这个项目占地面积1.6万平方米，项目投产后将具备年生产风机2000套、矩形风管20万平方米、螺旋风管8万米等暖通设备制造的生产能力。目前，生产基地正在建设中，预计明年春季投产，可实现年产值2.2亿元。
投资总量大、建设品质高、辐射作用强、综合效益好……盘点今年九台区计划建设项目，全区5000万元以上新建、续建项目105个（其中新建46个、续建59个），计划总投资373亿元，年度计划完成投资84亿元。截至目前，已经开复工项目91个，其中新建项目35个、续建项目56个，预计6月末开复工项目达到95个，涵盖新型建材、现代物流、基础设施等多个行业，一批具有高技术含量、高附加值和高带动性的产业项目相继破土，为九台区高质量发展注入新活力。
项目是点，产业是线，经济是面，没有项目的大建设就没有经济的大发展。在做大总量、提升规模的同时，九台区更加注重项目的质量和效益。建立项目专班，将所有5000万元以上项目，全部落实包保责任，配备项目秘书逐一推进。充分发挥项目服务中心的作用，编制项目攻坚“施工图”，建立日常联络机制，合力推进项目前期手续办理。为调动企业开复工的积极性，九台区出台了一系列扶持政策，对于投资亿元以上、5000万元以上的产业项目，给予开工筹备补助金。对有融资需求的企业，积极组织金融机构开展银企对接活动，帮助企业获得银行贷款5700万元。
扩增量 新希望在这里孕育
今天的项目投资结构，就是明天的产业结构。招商引资，是一个地区产业升级厚实的“底盘”，更是经济发展的源头活水。2021年，九台区着力引进一批发展前景好、带动力强的龙头企业，为产业优化升级和经济量速并增提供有力支撑。
打好统筹牌——九台区高位统筹，集聚招商动能，成立招商专班，由区级领导对投资100亿元的恒大医疗健康产业园、投资50亿元的亚琦国际物流商贸城等67个洽谈项目，投资150亿元的蓝城“桃李春风小镇”、投资22亿元的中农联电商产业园等22个签约项目，以及105个新建续建项目进行包保，使招商项目从洽谈到投产得到全程服务。
打好政策牌——九台区加快招商引资步伐，率先出台《促进招商引资企业发展实施意见》《招商引资引荐人实施办法》和《促进生物医药产业发展扶持办法》三个政策性文件，并严格兑现政策承诺，三年累计兑现政策资金1.57亿元，使招商引资在优惠政策方面形成区域性优势。
打好产业牌——九台区按照战略投资、产业布局与产业发展关联度等情况编制招商手册，进行叩门招商，先后参观考察伊利集团、中航集团等龙头企业，全力招引促进产业结构调整的大企业、大项目。
打好活动牌——九台区积极开展“走出去、请进来”活动，在省委、省政府组织的“沪苏皖”活动中，与江苏吴中集团、上海荣上五金有限公司分别签署投资协议；在“央企进吉林”活动中，与华能集团签署投资21.3亿元的供热管线项目。深化与浙江、天津对口合作，积极邀请域外企业考察洽谈项目，先后共有46户企业到九台区进行项目考察洽谈。4月22日，在九台区招商引资项目集中签约仪式上，13个项目集中签约，签约投资额达到308亿元，为九台经济长效发展增添了强劲活力。
聚优势 新环境在这里塑造
“真是太快了！最短也要60天土地使用审批时间，在九台区不到40天就完成了。”今年5月，总投资18亿元的吉林东方雨虹生产基地项目正式开工。发现问题，研究问题，缩短办理时限，快速破解问题……从项目审批到项目施工，九台区精简高效、创新务实、公平正义、开明包容的营商环境给企业留下了深刻印象，项目负责人李洋高兴地说，“九台区的营商环境太好了，我们特别有获得感！”
俗话说，“栽下梧桐树，引来金凤凰。”对于一个区域而言，营商环境就是“梧桐树”，要把推动经济社会发展的“金凤凰”留住，就必须把“梧桐树”养护好。
营商环境究竟如何优化？九台区扎实推进软环境建设，用硬措施改善软环境，用软环境营造新优势，全力打造一流营商环境，不断提升核心竞争力。
在政务环境上，九台区大力深化放管服改革，以“一站式办公”“限时办结”“特事特办”等方式，实现投资无障碍，推动项目建设。截至目前，全区压缩审批时限的高频事项543个，实现即办事项232个，取消证明材料事项达108个。
在政策环境上，九台区完善招商引资政策，让企业享受更多政策红利。着力破解企业发展难题，通过下调中小微企业工业用水价格，每年可为域内企业降低生产要素成本2600余万元。
在法治环境上，九台区合理界定部门职能，对职权部门“中梗阻”行为严管重罚，坚决杜绝部门越权收费和吃拿卡要。依法妥善处理涉企事宜，依法查处各类破坏市场秩序和营商环境的违法违规行为，保障企业合法经营。
在社会环境上，九台区发挥人大、政协和社会团体监督作用，制定下发营商环境建设“十条”禁令，真正构建“亲”“清”新型政商关系，让更多企业在健康的政商关系、良好的社会环境中发展壮大。
不断加大招商力度，深入优化营商环境，这里正在日益成为一块开发的热土、创业的平台、投资的宝地。九台区将紧紧抓牢长春现代化都市圈建设机遇，全面落实已经出台的各项招商引资政策，按照“一区四园”的产业规划，围绕生物医药、先进装备制造、精优食品加工、新型建筑材料、循环经济等优势产业，有针对性地开展招商，储备一批有影响、有前景、有带动、有税收的大项目、好项目，为长春市实现“两确保、一率先”目标作出九台贡献。
来源：长春政事儿
良好的投资环境既是吸引力和竞争力，也是创造力和生产力。近年来，九台区围绕长春市现代化都市圈建设，深入实施“建三区、强四带、兴五业”发展战略，把项目谋实、把招商做成、把项目提速……一批重大项目相继落户九台，一股股百舸争流、千帆竞发的建设浪潮扑面而来。
洽谈项目67个；签约项目22个；5000万元以上新建、续建项目105个；压缩审批时限的高频事项543个……这一组精彩的数字，彰显着九台区加速迈出高质量发展步伐的良好势头！面对经济快速发展的有利时机，扬鞭策马奔征程的九台区，细致刻画出区域发展的精准定位和宏伟蓝图。
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在九台区，一处处施工现场塔吊林立，一座座现代化厂房拔地而起，四处都是建设者忙碌的身影……24日，在长春九台经济开发区，一个个重点项目犹如安装了加速器，气势如虹、如火如荼地建设现场催人奋进。
总投资1.3亿元的亿杰科技暖通制造项目，主要经营消防排烟及空调通、排风设备设计、制造与维护，将整合行业资源，对于推动区域产业转型升级起到重要作用；总投资1亿元的民峰管业管材生产项目，将采用国际先进的生产设备，生产管材管件、防腐保温材料、绝热材料等产品，发展高端管材业；总投资1.2亿元的阜元医药物流项目，主要建设物流配送中心、厂房以及综合配套设施等，为医药物流行业树立新标杆……
“九台区是企业发展的好地方，我们将充分利用优良的营商环境，确保高标准、高质量、高效率地如期完成项目建设。”在亿杰科技暖通制造项目施工现场，项目负责人苏子杰介绍说，这个项目占地面积1.6万平方米，项目投产后将具备年生产风机2000套、矩形风管20万平方米、螺旋风管8万米等暖通设备制造的生产能力。目前，生产基地正在建设中，预计明年春季投产，可实现年产值2.2亿元。
投资总量大、建设品质高、辐射作用强、综合效益好……盘点今年九台区计划建设项目，全区5000万元以上新建、续建项目105个（其中新建46个、续建59个），计划总投资373亿元，年度计划完成投资84亿元。截至目前，已经开复工项目91个，其中新建项目35个、续建项目56个，预计6月末开复工项目达到95个，涵盖新型建材、现代物流、基础设施等多个行业，一批具有高技术含量、高附加值和高带动性的产业项目相继破土，为九台区高质量发展注入新活力。
项目是点，产业是线，经济是面，没有项目的大建设就没有经济的大发展。在做大总量、提升规模的同时，九台区更加注重项目的质量和效益。建立项目专班，将所有5000万元以上项目，全部落实包保责任，配备项目秘书逐一推进。充分发挥项目服务中心的作用，编制项目攻坚“施工图”，建立日常联络机制，合力推进项目前期手续办理。为调动企业开复工的积极性，九台区出台了一系列扶持政策，对于投资亿元以上、5000万元以上的产业项目，给予开工筹备补助金。对有融资需求的企业，积极组织金融机构开展银企对接活动，帮助企业获得银行贷款5700万元。
扩增量 新希望在这里孕育
今天的项目投资结构，就是明天的产业结构。招商引资，是一个地区产业升级厚实的“底盘”，更是经济发展的源头活水。2021年，九台区着力引进一批发展前景好、带动力强的龙头企业，为产业优化升级和经济量速并增提供有力支撑。
打好统筹牌——九台区高位统筹，集聚招商动能，成立招商专班，由区级领导对投资100亿元的恒大医疗健康产业园、投资50亿元的亚琦国际物流商贸城等67个洽谈项目，投资150亿元的蓝城“桃李春风小镇”、投资22亿元的中农联电商产业园等22个签约项目，以及105个新建续建项目进行包保，使招商项目从洽谈到投产得到全程服务。
打好政策牌——九台区加快招商引资步伐，率先出台《促进招商引资企业发展实施意见》《招商引资引荐人实施办法》和《促进生物医药产业发展扶持办法》三个政策性文件，并严格兑现政策承诺，三年累计兑现政策资金1.57亿元，使招商引资在优惠政策方面形成区域性优势。
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打好活动牌——九台区积极开展“走出去、请进来”活动，在省委、省政府组织的“沪苏皖”活动中，与江苏吴中集团、上海荣上五金有限公司分别签署投资协议；在“央企进吉林”活动中，与华能集团签署投资21.3亿元的供热管线项目。深化与浙江、天津对口合作，积极邀请域外企业考察洽谈项目，先后共有46户企业到九台区进行项目考察洽谈。4月22日，在九台区招商引资项目集中签约仪式上，13个项目集中签约，签约投资额达到308亿元，为九台经济长效发展增添了强劲活力。
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“真是太快了！最短也要60天土地使用审批时间，在九台区不到40天就完成了。”今年5月，总投资18亿元的吉林东方雨虹生产基地项目正式开工。发现问题，研究问题，缩短办理时限，快速破解问题……从项目审批到项目施工，九台区精简高效、创新务实、公平正义、开明包容的营商环境给企业留下了深刻印象，项目负责人李洋高兴地说，“九台区的营商环境太好了，我们特别有获得感！”
俗话说，“栽下梧桐树，引来金凤凰。”对于一个区域而言，营商环境就是“梧桐树”，要把推动经济社会发展的“金凤凰”留住，就必须把“梧桐树”养护好。
营商环境究竟如何优化？九台区扎实推进软环境建设，用硬措施改善软环境，用软环境营造新优势，全力打造一流营商环境，不断提升核心竞争力。
在政务环境上，九台区大力深化放管服改革，以“一站式办公”“限时办结”“特事特办”等方式，实现投资无障碍，推动项目建设。截至目前，全区压缩审批时限的高频事项543个，实现即办事项232个，取消证明材料事项达108个。
在政策环境上，九台区完善招商引资政策，让企业享受更多政策红利。着力破解企业发展难题，通过下调中小微企业工业用水价格，每年可为域内企业降低生产要素成本2600余万元。
在法治环境上，九台区合理界定部门职能，对职权部门“中梗阻”行为严管重罚，坚决杜绝部门越权收费和吃拿卡要。依法妥善处理涉企事宜，依法查处各类破坏市场秩序和营商环境的违法违规行为，保障企业合法经营。
在社会环境上，九台区发挥人大、政协和社会团体监督作用，制定下发营商环境建设“十条”禁令，真正构建“亲”“清”新型政商关系，让更多企业在健康的政商关系、良好的社会环境中发展壮大。
不断加大招商力度，深入优化营商环境，这里正在日益成为一块开发的热土、创业的平台、投资的宝地。九台区将紧紧抓牢长春现代化都市圈建设机遇，全面落实已经出台的各项招商引资政策，按照“一区四园”的产业规划，围绕生物医药、先进装备制造、精优食品加工、新型建筑材料、循环经济等优势产业，有针对性地开展招商，储备一批有影响、有前景、有带动、有税收的大项目、好项目，为长春市实现“两确保、一率先”目标作出九台贡献。
来源：长春政事儿
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