【环时深度:#美国霸权给多国带来重建之痛#:美国黑手搅乱叙利亚十一年】编者的话:“地区国家间密切合作,可以击败美国霸权。”8日,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德突访德黑兰时这样强调,“经历战火摧残的家园可以重建,但如果一个国家的原则被摧毁,将无法重建。”已爆发11年的叙利亚危机让这个中东国家变得满目疮痍、民不聊生,这背后,美国难辞其咎。这11年来,美国先是充当“阿拉伯之春”的幕后黑手,除“煽风点火”外,还通过武装、扶植叙反对派力量,加速危机升级,挑起内战,并为恐怖主义的滋生提供土壤;此后,美国更是非法军事介入,长期掠夺叙油田及粮食;当推翻叙政权无望之后,美国又用层层加码的制裁让这个期待早日重建的国家长期陷入困境。外部势力干预是叙利亚危机难以解决的重要原因,同样的一幕还在伊拉克、阿富汗等国继续上演。美国为一己私利,在这些国家挑起战争、制造动荡,给当地留下难以收拾的“烂摊子”。近日,《环球时报》记者专门对叙利亚等国重建工作进行了调查。

疯狂掠夺给叙带来两场“油荒”

旅游业、石油业和农业,曾是叙利亚的三大经济支柱产业,但如今都没有恢复元气。危机爆发前,每年约有15万名来自全球各地的游客专程前往位于叙利亚首都大马士革东北200多公里处的巴尔米拉。在2013年6月召开的第37届世界遗产大会上,因担心战乱,叙利亚的大马士革古城、巴尔米拉古城遗址等6处世界遗产全部被列入濒危世界遗产名录。2015年5月,极端组织“伊斯兰国”攻占巴尔米拉,随后炸毁巴尔沙明古神庙等古迹。等2017年3月叙政府军最终收复古城时,巴尔米拉已是伤痕累累。

最近两年,叙政府曾安排《环球时报》记者实地采访过巴尔米拉古城遗址受损和修复的情况,但很少看到其正式对游客开放的消息。前不久,记者才注意到有来自英国、意大利等欧洲国家的两个旅游团到访巴尔米拉的报道。

2020年,叙利亚对外贸易总额为55.23亿美元,其中出口5.23亿美元,进口50亿美元,主要用于购买石油和粮食,逆差严重。而叙利亚战争爆发前,叙是中东地区为数不多的农产品出口国,农业占该国GDP的26%,其中小麦年平均产量接近500万吨,每年对外出口200万吨。由于天气条件较好,加之安全条件改善,2020年叙农业生产较往年有所上升,小麦产量达到308.5万吨,但值得一提的是,叙主要粮食产区不在政府控制区内。这两年,叙利亚的小麦资源被美国疯狂掠夺和破坏。美军偷运小麦和石油的消息在当地媒体报道里屡见不鲜。叙政府多次谴责美国,称其在叙境内的行动是“国家性质的强盗行为”。

自去年冬季以来,《环球时报》记者经常在大马士革看见等待加油的车辆排起长队,很多车主通常要等四五个小时才能加到限量供应的30升汽油。在黑市,油价一度涨到每升6000叙镑(叙官方汇率1美元约合2800叙镑,而黑市上汇率最高为1美元兑换4000叙镑)。按照叙利亚工业商会联合会负责人的说法,危机爆发之前,该国石油不仅可以自给自足,还会部分出口以增加国家财政收入。叙石油2010年日产量曾达38万桶,到2020年每天仅能生产3万桶,汽油、柴油供应缺口巨大。2015年,美国以打击极端组织为由直接向叙东北部地区派出军队,并强行占领当地的大部分油田,进而开始大肆掠夺。美国此举让叙民众无油可用,也给叙政府造成巨大的财政困难。

除了“汽油荒”,近段时间以来,《环球时报》记者在大马士革购买食用油成了件难事,多个大型超市内原本放葵花油、花生油的货架要么空置,要么换成其他商品。即使能买到,食用油的价格也比今年年初贵了一倍。价格飙升的还有面粉、白糖、大米等生活必需品。今年3月,一场持续的寒潮侵袭大马士革,加上燃料缺乏让菜农不得不从黑市高价购买汽油或柴油用于灌溉和运输,这也导致菜价不断上涨。因电厂燃料供应短缺和战乱导致电力设施严重损坏,去年6月以来,大马士革平均每天供电仅8-9小时, 阿勒颇等城市不超过6小时。

“反恐”谎言害了不少平民

美军依然霸占叙利亚的主要产粮区和产油区是以“反恐”为名。2015年,美国政府将特种部队部署到叙利亚,声称是“支持库尔德民兵打击极端组织‘伊斯兰国’”。但在美军的“反恐”作战中,手无寸铁的叙利亚平民经常成为攻击目标。

今年3月31日,美国智库兰德公司发布的报告显示,在2017年打击“伊斯兰国”、攻打叙北部城市拉卡的过程中,美军的行动“可能造成更多平民伤亡”。叙方和一些国际组织调查称,美军基本上是以公共基础设施和平民为攻击目标,造成的平民伤亡数量可能多达1600人。《纽约时报》基于对五角大楼机密文件的调查后报道称,因“严重情报缺陷”和“错误瞄准”,美军过去这些年导致大量叙平民伤亡,但他们通常选择掩盖事实或者有罪不罚,最终不了了之。

叙政府多次严厉指责美在其境内的军事存在,并要求这些非法驻军离开。如今,在叙北部和东北部的代尔祖尔省、哈塞克省和拉卡省等省份,当地百姓正常的生活频繁遭到美军军事行动的侵扰。当地民众在接受国际媒体采访时表示,美军所到之处充满破坏和杀戮,他们口中的“反恐”很明显就是谎言。

据叙利亚国家通讯社(SANA)报道,美国“教官”近期正在训练一群武装分子,用以袭击叙政府军哨所、国内重要设施和平民目标。相关报道称,美国一边“反恐”又一边“泛恐”,不仅让美国再次扮演极其负面的角色,更暴露出其一贯的“双标”做法。

做礼品生意的叙利亚商人马赞·哈拉夫告诉《环球时报》记者,上世纪70年代,他跟随家人从叙东北部的代尔祖尔省来到大马士革。让他头疼的是,危机爆发的前几年,他经常会接到许多匿名电话,责备其为何要在政府军控制地区生活,并威胁称“如果不从大马士革迁回老家代尔祖尔,老婆和孩子就将不保”。为保证家人安全,2015年,哈拉夫把妻子和4个孩子以难民身份送往德国。如今,像哈拉夫一家这样难以团聚的叙利亚人还有不少。联合国数据显示,危机爆发以来至少有35万叙利亚人失去生命。此外,这个原本人口约2000万的国家,有1200多万人几度流离失所,1400万平民需要人道主义援助。

提到孩子,很多叙利亚人告诉《环球时报》记者:“在教育领域,我们曾是中东地区出类拔萃的国家。但现在,我们面临很大挑战。”据了解,叙利亚危机爆发前,该国学龄儿童入学率一直在97%以上,但目前,有将近350万叙利亚儿童失学,其中40%为女童。

2021年3月,红十字国际委员会主席彼得·莫雷尔访问叙利亚时曾忧心忡忡地表示,“当前,叙利亚的人道主义危机甚至比战争期间还要糟糕”,叠加的因素加剧了该国的通货膨胀,导致医疗用品、燃料、饮用水等物资短缺,超过1/3的基础设施遭到破坏,数百万儿童失学,80%以上的人口生活在贫困线以下。在叙利亚经济学家阿马尔·优素福看来,美国对叙利亚的施压体现在很多方面,但光是经济封锁就令人窒息,生活困苦的叙民众希望美国早日撤军,停止对叙利亚资源的掠夺。

2019年12月20日,时任美国总统特朗普批准《凯撒法案》,加大对叙利亚的制裁。受该法案影响,叙基础设施重建和物资进口受到极大制约。目前,叙利亚医疗体系仍面临用品短缺、设施重建难等问题。叙利亚有74座规模较大的难民营,那里的医疗设施及诊治条件都较差。在叙利亚,针对医疗保健系统的恐怖袭击或军事袭击也时有发生。

“胡作非为者竟自称救世主”

在美国政府加大对叙利亚制裁的2019年,叙国内生产总值(GDP)为240亿美元,人均GDP仅为870美元,失业率高达78%,外汇储备接近于零。3年来,美国和西方制裁让叙利亚的这些经济指数毫无改观,百姓生活更为困苦。哈拉夫给《环球时报》记者算了一笔账,一个普通叙利亚人如果一天只吃一顿饭,一个月最起码也要10万叙镑,但大多数人现在的月收入仅为4万至7万叙镑,也就是说,只靠一份工作,挣到的钱完全无法解决温饱问题,因此,很多人不得不寻找多份工作,有的甚至一天工作16小时之久。哈拉夫无奈地说:“对很多国家的人来说,明天是如何过得更好,而对叙利亚人来说,明天是该如何生存。”一些低收入家庭民众表示,在刚结束的斋月期间,他们尽量减少非生活必需品的开支,同时减少聚会。

2019年5月,叙政府发起解放西部伊德利卜省的战役,陆续收复大片国土,此后,局势总体转向缓和。对于经历11年战乱的叙利亚来说,当前政治和解、经济重建和对外关系的恢复都是极为重要的议题。面对美国插手危机和内战留下的“烂摊子”,叙利亚政府这几年推出一系列调整改革措施,着力发展经济,改善民生,并不断加大与周边国家的经贸合作。今年3月,叙总统巴沙尔·阿萨德到访阿联酋,这是他自2011年叙利亚战争爆发以来首次访问阿拉伯国家。有专家分析称,叙利亚有望在今年重返阿盟。叙总统在出访伊朗期间还表示,“人们正在目睹美国在该地区角色的崩塌”。

今年2月,叙利亚政治活动家瓦达·伊萨在当地媒体撰文称,当今世界大家都能清楚地看到,美国的胡作非为就是为了破坏叙利亚的稳定,破坏解决叙利亚危机的一切努力,“他们在这里窃取我们的资源,制造混乱并大肆破坏,竟然还好意思称自己是苦难叙利亚人民的‘救世主’”。叙利亚国际问题专家奥马里认为,“美国应对叙利亚乱局负有责任”,在叙利亚,可以明显看出美国是如何通过搅乱他国以维持自身霸权地位的。

一直关注叙利亚重建问题的上海外国语大学中东研究所博士研究生李雪妍告诉《环球时报》记者,当前,叙利亚危机的解决、重建和复兴必须具备三大基本条件,即内部稳定、取消制裁以及国际社会多层次的援助和参与。但现实是,虽然国际社会围绕叙利亚问题推出多个和谈机制,但由于叙各方无法在根本分歧上达成和解,所以仍未拿出可持续的政治解决方案。今年3月,叙利亚政府和反对派之间在日内瓦进行的谈判再次破裂。从国际环境来看,欧美国家加大对叙制裁等同于从经济层面阻断了该国的重建进程,影响到资金雄厚的海湾国家参与叙重建的意愿。  在很多研究中东问题的学者看来,叙利亚危机的爆发更深层次的原因是叙执行独立政治路线,这令美国为首的西方国家颇为不满。受美国因素的干扰,叙利亚危机短期内仍难以解决。为尽快展开重建,叙利亚急需一个由联合国推动、以叙利亚为主导并得到国际社会建设性支持的政治解决方案。(《环球时报》5月10日7版文章, 本报驻叙利亚特派记者 薛 丹)

【筑牢市场物资“生命线”助力疫情防控“歼灭战”】新冠肺炎疫情爆发后,迁安市商促局围绕保供物资、保供体系两大要素,建立健全“人头对人头”工作机制,确保了物资充足、价格平稳、供应及时,为坚决打赢疫情防控歼灭战提供了坚强保障。

一、狠抓体系建设,织密保供安全网

1、早准备快启动。在充分借鉴兄弟县区先进做法的基础上,对原有保供体系进行调整完善,先后出台了《关于建立迁安市应急生活必需品网格化保供体系的实施意见》《关于进一步强化生活必需品网格化应急保供体系建设的通知》,绘制了全市保供体系责任树形图,构建起市、镇、村三级网格化应急保供体系。疫情发生后,保供体系迅速启动、高效运转,有力支撑了疫情防控工作。

2、强体系全覆盖。坚持以市、镇(街道)、小区(村)三级保供体系为总揽,明确了“保供企业—保供点—网格员—保供人员—居民家中”的配送通道,有效串联了全市31家保供企业、1146个保供点、670名网格员、8156名保供人员、1834个末端微信群,覆盖了全市所有街道、社区、小区和镇村,构建了保供企业与保供点“点对点”,网格员与保供人员、保供人员与居民“人头对人头”的对接体系。

3、多储备防断档。本着“宁可备而不用、不可用而不备”的原则,筛选出亚滦湾、乡伊香、美团优选、海底捞等4家有实力的商贸供应链企业作为保供企业第二梯队,根据疫情变化、封控时间、居民物资需求变化等因素适时启动,为后续供应提供有力保障。鉴于全市生活必需品物资的40%-50%来自万嘉果蔬粮油批发市场,为防止因疫情市场封闭,制定了源头保供市场应急方案,确定了组织架构、货源渠道和备用场地等,并积极与唐山荷花坑、北京新发地市场等多家有实力的供应市场建立沟通对接机制,一旦出现问题,可以随时启动后备预案,确保18类生活物资不断档。

4、全闭环保安全。体系建立是基础,保障安全是关键。迁安要求全市各保供企业、保供站点全部实行闭店经营,所有人员就地保供,坚决杜绝进店经营,确保保供、防疫两不误。同时,要求城区内重点保供企业严格落实每日核酸检测前全员抗原自测,无异常后方能进行全员核酸检测,最大限度降低检测风险。落实防疫物资10天以上储备,所有卖场内人员配备面屏、N95口罩、手套“三件套”,配送人员除“三件套”外,另配备防护服、保供红马甲,坚持车辆、卖场环境消杀,确保保供企业、保供站点工作人员不出现问题。

5、强督导除隐患。组建了3支由局领导干部任组长的督导工作组,每天下沉城区各大保供企业,重点督导企业从业人员“三件套”落实情况,全员核酸及抗原检测情况,场所、车辆消杀情况,防疫物资储备情况以及企业是否做到闭店经营、就地保供,确保全市保供体系疫情措施落实到位,供应顺畅无盲区。

二、强化服务协调,打通保供全链条

1、打通物资储备环节。一是落实必需品每日监测。选定1家农贸批发市场、11家大型商超作为全市重点保供企业,签订保供承诺书,锁定货源,保证物资储备充足。对保供企业每日调度,及时了解企业运行情况及存在问题,监测物资销售、储备及价格波动情况,及时研判,确保满足全市7天以上物资需求储备量。截止5月8日,全市重点保供企业共储备粮、油、肉、蛋、菜、奶、卫生纸等生活必需品17887吨,物资充足,价格平稳。二是搭建农超对接平台。坚持多条腿走路,多方位、多渠道指导帮助保供企业在原有渠道基础上寻找新货源。结合当季黄瓜、草莓、西红柿等大量本地果蔬即将上市的时机,及时组织开展农超对接,鼓励引导保供企业优先购买本地果蔬产品,既降低了企业物流成本和交通管制压力,也解决了封闭管控期间农户农产品滞销难题。截至目前,共帮助10余家农户销售滞销鸡蛋、草莓、黄瓜、白菜等农产品22.25余吨。三是丰富线上保供渠道。组织协调东安易购、北购家、淘鲜达等7家电商平台开辟线上保供通道,通过社区微信群、“迁安发布”政府公众号等途径扩大知晓范围,作为线下保供强有力补充方式,目前各大电商平台日均外卖1.5万单左右。结合群众需求实际,协商7家线上平台调整平台开放时间,积极应对线上订单激增、配送延迟等问题,实现订单今日下单、次日送达,生活必需品配送效率显著提升。

2、打通物资流通环节。一是快速办证。迅速全面启动轮值协调机制,工作人员加班加点24小时为运输车辆加快加急办理车辆通行证,全面保障疫情防控应急物资运输。截至5月8日,累计办理全国电子通行证407个,累计办理全国通行证716个,累计办理市域内保供车辆通行证612个。二是协调车源。为解决保供企业配送车辆短缺瓶颈,协调迁运和联运两家企业组织29辆公交车辆投入到保供配送体系。对保供货运车辆实施集中管理、消杀,司乘人员实行封闭管理、核酸检测,确保运输防疫无漏洞。三是专事专办。针对外地车辆进入迁安手续繁杂等现实问题,制定重点物资保障车辆“点对点”闭环管理方案,由一名科级干部带领企业到高速卡点解决车辆入迁问题,确保保供企业外地运输车辆能够顺利进入迁安。

3、打通员工返岗环节。制定下发了《关于保供企业从业人员返岗的紧急通知》,连夜摸底、汇总、梳理、筛选合适返岗人员,积极协调发放新版返岗保供人员通行证295个,确保11家保供企业顺畅运转。同时,坚持靠前服务,在无疫情镇街帮助企业招募志愿者,充实到保供企业分拣、包装、配送一线,有效缓解了企业保供人员高强度、高负荷运转问题。

三、突出因地制宜,跑好保供最后一百米

1、优化社区保供流程。坚持以楼栋为单位,以微信群为基础,成立由社区人员、志愿者组成的“网格化保供员”,负责居民需求的收集、传递,与保供站(点)的信息对接,并将“标准包”送到百姓家门口,实现了保供“最后一百米”无缝衔接。

2、充实社区保供队伍。社区管控组充分发挥组织协调作用,动员广大志愿者积极参与社区保供工作,有效解决了力量不足、人手不够难题。截至5月8日,38名社区保供负责干部、119名小区保供负责人、2669名志愿者克服夜以继日奋战在工作一线,支撑了保供体系的高效运转。

3、制定个性化保供方案。根据各村居人口、社区环境、疫情形势等差异,采用个性化配送方式,建立社区工作人员、志愿者、物业“三合一”的保供队伍,强化保供力量,合理分配保供队伍,实现社区保供“点对点”“人头对人头”,做到不漏一户、不落一人。

四、实施精准帮扶,实现保供无死角

建立了弱势群体台账,兜清全市底数,目前迁安市共摸排到弱势群体6563人,其中鳏寡孤独1543人,孕产妇及婴儿750人,低保户1711人,五保户881人,其他特殊人群1678人。坚持每日巡访,上门搜集弱势群体生活必需品购买需求,对不会使用智能机的老人提供代买、代送服务,帮助他们在网上订购,并协调卡口内外的配送事宜,将物资及时送到家中。利用各种渠道对行动不便老人、儿童提供及时周到的服务,筹集慰问品送至家中。同时,为大型企业、学校、机关单位协调物资及运输车辆,通过“关门营业”的方式,对有需求的单位提供“团餐服务”,及时解决了华北理工大学迁安学院4600多名在校师生用餐问题。

五、注重宣传引导,维护保供良好秩序

1、广而告之稳民心。及时发布迁安市生活必需品网格化应急保供公告,公布各镇街二、三级网格员、保供企业、保供点、保供队伍,发放工作职责明白纸,明确各自保供任务和职责,并将保供网络体系及时通过张贴、大喇叭广播、微信群、融媒体宣传片等多种途径让全市市民群众了解熟知。精心制作了购物流程图,让广大群众一目了然。向全市市民及时发布《关于疫情封控期间市场消费的倡议书》,正向引导市民理性消费,从需求端稳住保供防线。下发《关于做好特殊群体生活物资保供工作的提示函》《关于规范落实保供体系疫情防控措施的通知》,就做好特殊群体生活物资保供工作及严格保供体系落实疫情防控措施进行再强调、再部署,确保将两项工作落实落细。

2、设立专线破难题。向全市公布24小时保供服务热线,抽调4名精干力量全天候值守,对群众来电逐一登记、建立台账,并第一时间进入转办流程。开通以来已累计接听群众来电134个,对反映的问题全部妥善处理,有效把控了社会舆情和社会稳定。

3、精准发力解急需。基于群众反映母婴奶粉和纸尿裤需求问题,协调市内大型母婴店,增设母婴用品保供企业,并将联系方式及时在镇街保供群公示,开辟母婴保供新渠道。同时,对于脱敏、医用婴儿奶粉等特殊需求母婴物资,积极协调唐山代理商、雀巢天津仓,努力解决“宝妈们”的燃眉之急。(顾小丹)

【白宫警告:秋冬季“疫情浪潮”可能致美国感染新冠人数破亿】#美警告秋冬疫情浪潮或致美国超1亿人感染# “白宫警告,今年秋冬季的疫情浪潮可能致(美国)感染新冠人数超1亿人”。美国有线电视新闻网(CNN)当地时间7日以此为题报道一项来自美国联邦政府的最新预测数据。

报道说,美国《华盛顿邮报》率先曝出这一预测数字。一名美政府高级官员告诉CNN,对于超1亿人感染新冠病毒这一潜在数字的预测,是基于美国政府密切跟踪的一系列外部模型估计所得,其时间跨度覆盖今年秋季和冬季。

不过美官员们也表示,这一估计是基于一种基本假设,即在没有采取额外资源或额外缓解措施的情况下出现的,其中包括美国会没有为纾困疫情提供新资金,也包括美国本土戏剧性地出现新冠病毒新变体。

CNN称,白宫发出上述警告之际,美官员们再就让国会批准额外资金来对抗疫情做出努力。报道说,美国新冠死亡病例目前接近100万例。美官员透露,白宫将纪念美国因新冠死亡的人数达到100万的这一时刻。

此前,美国全国广播公司(NBC)援引其内部统计数据通报称,截至当地时间5月4日,美国累计新冠肺炎死亡病例已突破100万例。不过,另据美国约翰·霍普金斯大学最新数据统计,截至北京时间5月8日11时20分,美国累计新冠确诊病例81858744例,累计死亡997503例。


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