中新网10月19日电 据甘肃兰州城关区人民政府网站消息，兰州市城关区新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室19日发布通报称，针对陕西省通报2名核酸检测阳性游客曾在内蒙额济纳旗、甘肃省张掖市、酒泉市(金塔县)、嘉峪关市旅游参观等活动，10月18日城关区制定印发了紧急通知和排摸管控公告，要求相关涉及人员看到公告后，主动到各医疗卫生机构进行核酸检测。
10月18日15:58甘肃省第二人民医院报告该院一10:1新冠病毒混检管结果出现阳性，立即将10名被检者转入兰州市肺科医院进行隔离管控、进行单采单管核酸检测，经甘肃省、兰州市疾控中心复核张某(病例1)核酸检测阳性。目前，已对张某的密接、次密接人员、风险监测人员开展全面排查追踪管控。与张某同行的4人及张某的密切接触者1人核酸检测结果均为阳性。
病例基本情况如下：
病例1张某行动轨迹：
10月11日8时左右从广场西口乘地铁至兰州西，9:28乘动车D2703于15：09到达嘉峪关，由其朋友自驾车到嘉峪关城楼游览，19:00-22:00在双洞桥田园农家乐就餐，后驾车返回宜好宾馆。
10月12日9:30驾车去嘉峪关鑫通大世界美食城吃早餐，约半小时左右，在美食城旁边的春玲超市购买饮用水和烟；10:10驾车前住额济纳旗，途中11:53在金塔北加油站加油，在加油站休息并上卫生间，10分钟后继续出发；16:40在黑城弱水冠树林游玩约2.5-3小时；19：00左右自景区2号出口打车至景区1号出口取车，20:00驾车到达民宿(胡杨小区)；20：20驾车前往额济纳旗桐楠阁家常菜馆大厅就餐；21:20驾车返回胡杨小区8号楼1单元202。
10月13日8:30驾车前往桐楠阁吃早餐；9:00出发前住策克口岸参观；12:30离开策克口岸，驾车前往居延海；13:48进入居延海乘坐景区大巴车游览(约40分钟)；15:53到胡杨林景区，于18:50离开胡杨林景区；19:10到达金手勺农家菜馆大厅就餐；21:00离开餐馆，返回胡杨小区8号楼1单元202休息。
10月14日8时驾车前往桐楠阁吃早餐，后驾车前往张掖；途中10:55在中石油金塔航天城加油站加油；16:00进入张掖七彩丹霞，乘坐景区大巴游览，途中在景区丹霞1号冷饮站购买饮用水；18：00左右出景区西门；19:00-20:30在张掖市甘州区小辣椒餐饮金座店就餐，后驾车至张掖市大佛寺如家酒店；21:40到甘州区欧式街蓬莱酒阁与张掖朋友一起喝酒，于凌晨1:30返回大佛寺如家酒店。
10月15日早晨在宾馆附近清真餐馆吃早餐，后由朋友驾车送至张掖西；12:12乘坐D2746回兰；16:48到达兰州西，后乘坐地铁自兰州西至东方红广场站，出站后骑自行车回家；当晚，自家中步行至甘南路东记尚鼎火锅店就餐，后打车回家。
10月16日19：00打车前往广场华联店；曾在福田小酥肉、茶百道、牛煮馆、爸爸糖手工吐司购物就餐；之后步行回家。其余时间在家无外出。
10月17日13:50与儿子在皋兰路老背斗刀削面馆就餐，后送儿子至黄楼13楼上钢琴课；之后在黄楼永琪理发店理发，后骑自行车回家；当晚一家三口与4名亲戚朋友在铁路局天一阁就餐，餐后步行回家。
10月18日10：00左右步行前往甘肃省第二人民医院门诊进行核酸检测；11:00在铁路局菜市场福慧鲜面条店购买面条后回家；15:00前往甘肃省第二人民医院附近小卖部(住院部出口向北第一家)购买香烟，之后到门诊取核酸检测结果，后因核酸混采结果异常被省二院隔离管控。
病例2张某某(病例1父亲)行动轨迹：
10月11日至10月15日外出轨迹与病例1相同。16:48到达兰州西客站；17:00-17:15出站后打车回雁北街道天庆丽舍小区家中，当晚再未外出。
10月16日9：00—10：00前往宋家滩菜市场买菜，之后步行回家，当天再未外出。
10月17日9：00—10：00因咽痛不适步行至792(核工业)医院门诊购药，之后步行回家；16：00步行前往天庆丽舍小区马路对面菜市场买肉、馒头、苹果；17：00左右在小区内菜鸟驿站取快递回家，之后后当天再无外出。
10月18日9：00左右再次因咽痛不适前往792(核工业)医院门诊购药；9：30左右步行至宋家滩菜市场买肉，之后步行回家再无外出。
病例3祝某某(病例1母亲)行动轨迹：
10月11日至10月15日外出轨迹与病例2相同。
10月16日全天未外出。
10月17日9：00—10：00因咽痛不适步行至792(核工业)医院门诊购药，之后步行回家；16：00步行前往天庆丽舍小区马路对面菜市场买肉、馒头、苹果；17：00左右在小区内菜鸟驿站取快递回家，之后当天再无外出。
10月18日全天未外出。
病例4石某某(病例1同行人员)行动轨迹：
9月28日8:50-16:51上海虹桥站至贵定站。
9月28日至10月2日居住于贵定自己家中。
10月3日9:00-11:00贵定站至贵阳站。
10月4日至10月6日在遵义游玩。
10月7日从遵义乘坐动车到达贵阳。
10月8日12:00-14:05贵阳至兰州中川机场。
10月9日9：00-9:20在雁北路老亨牛肉面吃早餐；21:00-22:00天庆丽舍门口火锅鸡就餐。
10月10日12:00-15:00农民巷一酒店(酒店名称不详)就餐。
10月11日至10月15日外出轨迹与病例2相同。
10月16日当天未外出。
10月17日9：00—11：00三益诊所输液治疗。
10月18日9：00—11：00三益诊所输液治疗。
病例5张某某(病例1同行人员)行动轨迹：
10月8日9：00-21:19上海虹桥站至兰州西站；21:30-22:00出租车(车牌号：甘A88725)前往张某某家中(雁北路2710号2601室)。
10月9日9：00-9:20，在雁北路老亨牛肉面吃早餐；21:00-22:00天庆丽舍门口火锅鸡就餐。
10月10日12:00-15:00农民巷一酒店(酒店名称不详)就餐。
10月11日至10月18日外出轨迹与病例4相同。
病例6张某某(病例1之子)行动轨迹：
与病例1张某共同居住，一直未出兰州。10月11日至18日期间一直在兰州市城关区民主西路小学五年级1班就读，10月18日中午在学校教师食堂就餐。
病例1到病例5均有内蒙古额济纳旗旅居史，并与陕西确诊的上海阳性病例旅行团在同日同地同餐馆桐楠阁就餐史。
据通报，发现阳性病例后，兰州市委市政府，区委区政府主要领导第一时间到现场指挥调度，兰州市及城关区疫情联防联控领导小组第一时间启动应急响应，开展人员排查、密接流调、核酸检测等工作，对下一步防控措施进行部署。有关部门和相关街道已全面开展摸排、管控、核酸检测、环境消杀等工作，相关6名阳性病例全部送至定点医院救治。
一是迅速开展流调排查。截至10月19日4时，全区已追踪到张某密切接触者114人，其中：城关区82人，外县区32人，均转当地协查。已追踪到次密接12人，其中：城关区7人，外县区5人，均转当地协查。
二是开展风险人员核酸检测。根据病例轨迹追踪信息，全区突出重点、分级实施，开展核酸检测排查。在云翔小区和天庆丽舍紧急设置应急采样场所，对风险人员进行核酸检测。截至10月19日4:30，已采样1270人，其中云翔小区采样420人，天庆丽舍采样850人，结果待出。同时，继续根据流调情况，对涉疫人员进行风险排查、核酸检测，确保不落一户、不漏一人。
三是对相关区域实施封闭管控。对涉疫小区、病例活动过的区域实行封闭管控，共封闭小区2个、封控相关场所14处。
来源：中国新闻网
10月18日15:58甘肃省第二人民医院报告该院一10:1新冠病毒混检管结果出现阳性，立即将10名被检者转入兰州市肺科医院进行隔离管控、进行单采单管核酸检测，经甘肃省、兰州市疾控中心复核张某(病例1)核酸检测阳性。目前，已对张某的密接、次密接人员、风险监测人员开展全面排查追踪管控。与张某同行的4人及张某的密切接触者1人核酸检测结果均为阳性。
病例基本情况如下：
病例1张某行动轨迹：
10月11日8时左右从广场西口乘地铁至兰州西，9:28乘动车D2703于15：09到达嘉峪关，由其朋友自驾车到嘉峪关城楼游览，19:00-22:00在双洞桥田园农家乐就餐，后驾车返回宜好宾馆。
10月12日9:30驾车去嘉峪关鑫通大世界美食城吃早餐，约半小时左右，在美食城旁边的春玲超市购买饮用水和烟；10:10驾车前住额济纳旗，途中11:53在金塔北加油站加油，在加油站休息并上卫生间，10分钟后继续出发；16:40在黑城弱水冠树林游玩约2.5-3小时；19：00左右自景区2号出口打车至景区1号出口取车，20:00驾车到达民宿(胡杨小区)；20：20驾车前往额济纳旗桐楠阁家常菜馆大厅就餐；21:20驾车返回胡杨小区8号楼1单元202。
10月13日8:30驾车前往桐楠阁吃早餐；9:00出发前住策克口岸参观；12:30离开策克口岸，驾车前往居延海；13:48进入居延海乘坐景区大巴车游览(约40分钟)；15:53到胡杨林景区，于18:50离开胡杨林景区；19:10到达金手勺农家菜馆大厅就餐；21:00离开餐馆，返回胡杨小区8号楼1单元202休息。
10月14日8时驾车前往桐楠阁吃早餐，后驾车前往张掖；途中10:55在中石油金塔航天城加油站加油；16:00进入张掖七彩丹霞，乘坐景区大巴游览，途中在景区丹霞1号冷饮站购买饮用水；18：00左右出景区西门；19:00-20:30在张掖市甘州区小辣椒餐饮金座店就餐，后驾车至张掖市大佛寺如家酒店；21:40到甘州区欧式街蓬莱酒阁与张掖朋友一起喝酒，于凌晨1:30返回大佛寺如家酒店。
10月15日早晨在宾馆附近清真餐馆吃早餐，后由朋友驾车送至张掖西；12:12乘坐D2746回兰；16:48到达兰州西，后乘坐地铁自兰州西至东方红广场站，出站后骑自行车回家；当晚，自家中步行至甘南路东记尚鼎火锅店就餐，后打车回家。
10月16日19：00打车前往广场华联店；曾在福田小酥肉、茶百道、牛煮馆、爸爸糖手工吐司购物就餐；之后步行回家。其余时间在家无外出。
10月17日13:50与儿子在皋兰路老背斗刀削面馆就餐，后送儿子至黄楼13楼上钢琴课；之后在黄楼永琪理发店理发，后骑自行车回家；当晚一家三口与4名亲戚朋友在铁路局天一阁就餐，餐后步行回家。
10月18日10：00左右步行前往甘肃省第二人民医院门诊进行核酸检测；11:00在铁路局菜市场福慧鲜面条店购买面条后回家；15:00前往甘肃省第二人民医院附近小卖部(住院部出口向北第一家)购买香烟，之后到门诊取核酸检测结果，后因核酸混采结果异常被省二院隔离管控。
病例2张某某(病例1父亲)行动轨迹：
10月11日至10月15日外出轨迹与病例1相同。16:48到达兰州西客站；17:00-17:15出站后打车回雁北街道天庆丽舍小区家中，当晚再未外出。
10月16日9：00—10：00前往宋家滩菜市场买菜，之后步行回家，当天再未外出。
10月17日9：00—10：00因咽痛不适步行至792(核工业)医院门诊购药，之后步行回家；16：00步行前往天庆丽舍小区马路对面菜市场买肉、馒头、苹果；17：00左右在小区内菜鸟驿站取快递回家，之后后当天再无外出。
10月18日9：00左右再次因咽痛不适前往792(核工业)医院门诊购药；9：30左右步行至宋家滩菜市场买肉，之后步行回家再无外出。
病例3祝某某(病例1母亲)行动轨迹：
10月11日至10月15日外出轨迹与病例2相同。
10月16日全天未外出。
10月17日9：00—10：00因咽痛不适步行至792(核工业)医院门诊购药，之后步行回家；16：00步行前往天庆丽舍小区马路对面菜市场买肉、馒头、苹果；17：00左右在小区内菜鸟驿站取快递回家，之后当天再无外出。
10月18日全天未外出。
病例4石某某(病例1同行人员)行动轨迹：
9月28日8:50-16:51上海虹桥站至贵定站。
9月28日至10月2日居住于贵定自己家中。
10月3日9:00-11:00贵定站至贵阳站。
10月4日至10月6日在遵义游玩。
10月7日从遵义乘坐动车到达贵阳。
10月8日12:00-14:05贵阳至兰州中川机场。
10月9日9：00-9:20在雁北路老亨牛肉面吃早餐；21:00-22:00天庆丽舍门口火锅鸡就餐。
10月10日12:00-15:00农民巷一酒店(酒店名称不详)就餐。
10月11日至10月15日外出轨迹与病例2相同。
10月16日当天未外出。
10月17日9：00—11：00三益诊所输液治疗。
10月18日9：00—11：00三益诊所输液治疗。
病例5张某某(病例1同行人员)行动轨迹：
10月8日9：00-21:19上海虹桥站至兰州西站；21:30-22:00出租车(车牌号：甘A88725)前往张某某家中(雁北路2710号2601室)。
10月9日9：00-9:20，在雁北路老亨牛肉面吃早餐；21:00-22:00天庆丽舍门口火锅鸡就餐。
10月10日12:00-15:00农民巷一酒店(酒店名称不详)就餐。
10月11日至10月18日外出轨迹与病例4相同。
病例6张某某(病例1之子)行动轨迹：
与病例1张某共同居住，一直未出兰州。10月11日至18日期间一直在兰州市城关区民主西路小学五年级1班就读，10月18日中午在学校教师食堂就餐。
病例1到病例5均有内蒙古额济纳旗旅居史，并与陕西确诊的上海阳性病例旅行团在同日同地同餐馆桐楠阁就餐史。
据通报，发现阳性病例后，兰州市委市政府，区委区政府主要领导第一时间到现场指挥调度，兰州市及城关区疫情联防联控领导小组第一时间启动应急响应，开展人员排查、密接流调、核酸检测等工作，对下一步防控措施进行部署。有关部门和相关街道已全面开展摸排、管控、核酸检测、环境消杀等工作，相关6名阳性病例全部送至定点医院救治。
一是迅速开展流调排查。截至10月19日4时，全区已追踪到张某密切接触者114人，其中：城关区82人，外县区32人，均转当地协查。已追踪到次密接12人，其中：城关区7人，外县区5人，均转当地协查。
二是开展风险人员核酸检测。根据病例轨迹追踪信息，全区突出重点、分级实施，开展核酸检测排查。在云翔小区和天庆丽舍紧急设置应急采样场所，对风险人员进行核酸检测。截至10月19日4:30，已采样1270人，其中云翔小区采样420人，天庆丽舍采样850人，结果待出。同时，继续根据流调情况，对涉疫人员进行风险排查、核酸检测，确保不落一户、不漏一人。
三是对相关区域实施封闭管控。对涉疫小区、病例活动过的区域实行封闭管控，共封闭小区2个、封控相关场所14处。
来源：中国新闻网
#西南交通大学希望学院[超话]##西希分享#
推动新就业形态积极发展
随着新技术新业态新模式的迅猛发展，新就业形态成为吸纳就业的重要“蓄水池”。近年来，依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅增加。近日，一系列指导意见密集出台，多方正在合力推动这一群体的劳动权益保障向着积极方向发展。
指导意见出台
对不完全符合确立劳动关系的情形作出规范
近日，国家层面第一个系统规定新就业形态劳动者权益保障的政策文件出台。人社部、国家发改委等8部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，从健全公平就业、劳动报酬、休息、劳动安全、社会保险制度，强化职业伤害保障、完善劳动者诉求表达机制等多方面，补齐劳动者权益保障的制度短板，还将所有新就业形态劳动者纳入劳动保障基本公共服务范围。
“文件的出台，标志着我国规范新就业形态发展、保障数字经济劳动者权益的制度构建逐渐走深走实。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚接受本报采访时表示，尤其是《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》创设了“不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的情形”，是在传统的劳动关系—民事关系“二分法”基础上的创新。
数据显示，近年来新就业形态劳动者数量大幅增长，中国灵活就业人员已达2亿人。根据国家信息中心发布的《中国共享经济发展报告(2021)》，2020年共享经济参与者人数约为8.3亿人，其中服务提供者约为8400万人。
一方面，共享经济下的灵活用工模式为“稳就业”“保民生”发挥了重要作用；另一方面，许多灵活就业人员与从业单位之间属于非稳定劳动关系，无法获得工伤保险、失业保险等制度保障。《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》明确：对于不完全符合确立劳动关系情形的，指导企业与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务。张成刚认为，此举是对劳动关系制度的重大改革。
除此之外，市场监管总局等7部门近日联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。交通运输部等7部门联合印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，初步明确了做好快递员权益保障工作的路径。中华全国总工会印发《中华全国总工会关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》，就维护新就业形态劳动者劳动保障权益工作作出安排部署。专家认为，这些政策的出台，既有助于维护好新就业形态劳动者的劳动权益，也有利于促进灵活就业、增加就业岗位和群众收入。
各地细化举措
放开参保户籍限制、发挥工会作用
劳动关系认定难、社会保障欠缺、生存状态较差、组织程度偏低、权利救济困难……针对新就业形态劳动者权益保障不足的问题，各地完善机制、创新方法，探索建立适应新就业形态劳动者劳动权益维护工作机制和管理制度，回应了社会关注的难点、痛点。
浙江宁波1月出台《宁波市优化新业态劳动用工服务实施办法》，重点从鼓励电子劳动合同签订、搭建企业与从业人员互通联系平台、优化技能培训和人才服务、加大新业态企业放管服力度、多途径推动矛盾纠纷化解等方面，完善新业态领域劳动用工治理体系。
广东5月出台文件，取消外省籍和本省跨市流动的灵活就业人员在就业地参加企业养老保险的参保年限等限制条件，为异地户籍灵活就业人员大开参保方便之门。同时，广东大力提升灵活就业人员参保便利，整理归集了账户建立、缴费比例、缴费基数、待遇申领等各项涉及灵活就业人员参保缴费的现行政策，方便灵活就业人员明晰政策，及时办理参保缴费。
深圳市总工会7月发布《深圳市新就业形态劳动者工会工作改革方案》，提出30条具体举措。包括在2021年下半年开展集中建会攻坚行动，吸引新就业形态劳动者通过工会网站、微信公众号、手机App等渠道实现网上入会；向快递小哥、外卖骑手和网约车司机会员赠送一年保障期的意外险互助保障计划和重疾险；建立健全互联网平台企业、快递物流企业“律师驻点”“律师入企”、劳动争议律师代理等。
江苏无锡将在阿里、到家和顺丰平台企业试点开展新就业形态技能提升培训。值得一提的是，这一试点工作突破了现有补贴政策要求企业与劳动者“签合同、缴保险”的传统模式，将与试点企业未建立劳动关系但通过企业平台提供服务并获取劳动报酬的重点群体人员也纳入培训范围，并按规定给予企业培训补贴。
平台企业改进
倾听劳动者意见、保障权益落实
“了解了各区路况是怎样的、卸货时哪里能停车、怎么跟客人沟通……很有用!”提起7月底参加的技能提升培训，深圳货拉拉司机昌治刚说，“平台对我们的关怀是越来越细致了。”
新就业形态劳动者的工作体验和权益保障的问题，正在得到逐步改善和解决。
货拉拉相关负责人告诉记者，除了举办线上、线下培训，公司还成立了专为司机服务的部门，通过线下恳谈会收集司机问题、反馈解决进度，后期还会推出司机车辆损坏等情况的相应关怀措施。
美团成立骑手服务部，围绕骑手工作生活全流程需求，提供解决办法。今年上半年，美团外卖在全国举办了近百场骑手恳谈会，收集到的不少建议正在变成现实。例如，美团骑手App新增订单“改派”和“出餐后调度”功能，增加了骑手在出餐慢、出餐不稳定等场景下的应对方法。
按照此前国务院常务会议和相关部门的部署，下一步，中国将在部分重点行业开展灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险、保险公司适当让利、政府加大支持的机制，为外卖员、快递员、网约车司机等提供与工伤保险待遇接近的保障。
在中国劳动关系学院教授、中国社会法学研究会副会长姜颖看来，明确权益保障之后，更重要的是如何执行，这需要相关部门加强监督和相关组织深度参与。
张成刚认为，制度构建与市场实践是相互协同、共同适应的过程，应采用协同治理的方式，吸收各方诉求，逐步推进完善，织密劳动者权益保障网，努力使广大新就业形态劳动者有更多获得感、幸福感、安全感。
推动新就业形态积极发展
随着新技术新业态新模式的迅猛发展，新就业形态成为吸纳就业的重要“蓄水池”。近年来，依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅增加。近日，一系列指导意见密集出台，多方正在合力推动这一群体的劳动权益保障向着积极方向发展。
指导意见出台
对不完全符合确立劳动关系的情形作出规范
近日，国家层面第一个系统规定新就业形态劳动者权益保障的政策文件出台。人社部、国家发改委等8部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，从健全公平就业、劳动报酬、休息、劳动安全、社会保险制度，强化职业伤害保障、完善劳动者诉求表达机制等多方面，补齐劳动者权益保障的制度短板，还将所有新就业形态劳动者纳入劳动保障基本公共服务范围。
“文件的出台，标志着我国规范新就业形态发展、保障数字经济劳动者权益的制度构建逐渐走深走实。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚接受本报采访时表示，尤其是《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》创设了“不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的情形”，是在传统的劳动关系—民事关系“二分法”基础上的创新。
数据显示，近年来新就业形态劳动者数量大幅增长，中国灵活就业人员已达2亿人。根据国家信息中心发布的《中国共享经济发展报告(2021)》，2020年共享经济参与者人数约为8.3亿人，其中服务提供者约为8400万人。
一方面，共享经济下的灵活用工模式为“稳就业”“保民生”发挥了重要作用；另一方面，许多灵活就业人员与从业单位之间属于非稳定劳动关系，无法获得工伤保险、失业保险等制度保障。《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》明确：对于不完全符合确立劳动关系情形的，指导企业与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务。张成刚认为，此举是对劳动关系制度的重大改革。
除此之外，市场监管总局等7部门近日联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。交通运输部等7部门联合印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，初步明确了做好快递员权益保障工作的路径。中华全国总工会印发《中华全国总工会关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》，就维护新就业形态劳动者劳动保障权益工作作出安排部署。专家认为，这些政策的出台，既有助于维护好新就业形态劳动者的劳动权益，也有利于促进灵活就业、增加就业岗位和群众收入。
各地细化举措
放开参保户籍限制、发挥工会作用
劳动关系认定难、社会保障欠缺、生存状态较差、组织程度偏低、权利救济困难……针对新就业形态劳动者权益保障不足的问题，各地完善机制、创新方法，探索建立适应新就业形态劳动者劳动权益维护工作机制和管理制度，回应了社会关注的难点、痛点。
浙江宁波1月出台《宁波市优化新业态劳动用工服务实施办法》，重点从鼓励电子劳动合同签订、搭建企业与从业人员互通联系平台、优化技能培训和人才服务、加大新业态企业放管服力度、多途径推动矛盾纠纷化解等方面，完善新业态领域劳动用工治理体系。
广东5月出台文件，取消外省籍和本省跨市流动的灵活就业人员在就业地参加企业养老保险的参保年限等限制条件，为异地户籍灵活就业人员大开参保方便之门。同时，广东大力提升灵活就业人员参保便利，整理归集了账户建立、缴费比例、缴费基数、待遇申领等各项涉及灵活就业人员参保缴费的现行政策，方便灵活就业人员明晰政策，及时办理参保缴费。
深圳市总工会7月发布《深圳市新就业形态劳动者工会工作改革方案》，提出30条具体举措。包括在2021年下半年开展集中建会攻坚行动，吸引新就业形态劳动者通过工会网站、微信公众号、手机App等渠道实现网上入会；向快递小哥、外卖骑手和网约车司机会员赠送一年保障期的意外险互助保障计划和重疾险；建立健全互联网平台企业、快递物流企业“律师驻点”“律师入企”、劳动争议律师代理等。
江苏无锡将在阿里、到家和顺丰平台企业试点开展新就业形态技能提升培训。值得一提的是，这一试点工作突破了现有补贴政策要求企业与劳动者“签合同、缴保险”的传统模式，将与试点企业未建立劳动关系但通过企业平台提供服务并获取劳动报酬的重点群体人员也纳入培训范围，并按规定给予企业培训补贴。
平台企业改进
倾听劳动者意见、保障权益落实
“了解了各区路况是怎样的、卸货时哪里能停车、怎么跟客人沟通……很有用!”提起7月底参加的技能提升培训，深圳货拉拉司机昌治刚说，“平台对我们的关怀是越来越细致了。”
新就业形态劳动者的工作体验和权益保障的问题，正在得到逐步改善和解决。
货拉拉相关负责人告诉记者，除了举办线上、线下培训，公司还成立了专为司机服务的部门，通过线下恳谈会收集司机问题、反馈解决进度，后期还会推出司机车辆损坏等情况的相应关怀措施。
美团成立骑手服务部，围绕骑手工作生活全流程需求，提供解决办法。今年上半年，美团外卖在全国举办了近百场骑手恳谈会，收集到的不少建议正在变成现实。例如，美团骑手App新增订单“改派”和“出餐后调度”功能，增加了骑手在出餐慢、出餐不稳定等场景下的应对方法。
按照此前国务院常务会议和相关部门的部署，下一步，中国将在部分重点行业开展灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险、保险公司适当让利、政府加大支持的机制，为外卖员、快递员、网约车司机等提供与工伤保险待遇接近的保障。
在中国劳动关系学院教授、中国社会法学研究会副会长姜颖看来，明确权益保障之后，更重要的是如何执行，这需要相关部门加强监督和相关组织深度参与。
张成刚认为，制度构建与市场实践是相互协同、共同适应的过程，应采用协同治理的方式，吸收各方诉求，逐步推进完善，织密劳动者权益保障网，努力使广大新就业形态劳动者有更多获得感、幸福感、安全感。
#武汉新增3例确诊活动轨迹公布#【武汉新增3例新冠肺炎确诊病例和12例无症状感染者 活动轨迹公布】今日（8月5日）湖北武汉市召开新冠疫情防控工作新闻发布会。会上通报，截至8月5日19时，武汉市全员核酸检测完成采样903.9万人，完成检测378万人，8月5日发现并报告3例确诊病例，12例无症状感染者。
8月2日，中建三局武汉沌口项目工地发生聚集性感染，市、区立即启动应急机制，对工地现场进行管控，迅速开展流调、检测、消杀、隔离等相关工作，将唐某及6名密切接触人员第一时间转至定点医院进行治疗。对唐某等7人开展精准流调，摸清活动轨迹，对其所在工地全部人员进行集中隔离并组织开展核酸检测。严格按照相关流程，对工地周边的7个小区及周边路口实行封闭管理，进行环境样本采集和环境消杀，部署对封控小区内居民进行全员核酸检测。按照终末消毒标准对工地生活区、公共区、食堂、卫生间、宿舍楼栋进行消杀，并连夜将该工地现场1232名工作人员全部作为密接者集中隔离，开展流调和核酸检测。对活动轨迹与该工地有过交集、有过业务往来的相关人员，仍在开展深入排查。
目前，武汉市所有病例均有该工地区域暴露史，均与该工地相关联，均是在隔离、管控、流调范围内排查发现的，该项目工地是武汉本轮输入性疫情的源头，与江苏淮安某旅行团关联，位于武汉经济技术开发区万家湖路，占地面积约270亩，建筑面积约80万平米，常驻工地施工人员1800余人，人员密集、食宿集中，容易产生聚集性感染。
15人中，12人来自该项目工地集中隔离点，另3人是与该工地相关的已管控区域人员。下面，我就这3例确诊病例、12例无症状感染者的活动轨迹进行通报。
确诊病例1：罗某某，男，49岁，现居住于中建三局武汉沌口项目工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日至8月1日全天位于工地附近，日常在工地附近小卖部及小摊贩处购买生活用品及三餐饮食。下班后返回宿舍休息。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸检测呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
确诊病例2：方某某，男，33岁，现居住于中建三局武汉沌口工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日至8月1日在工地附近，三餐均在工地食堂，下班后返回工地宿舍休息。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸检测呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
确诊病例3：吴某某，男，56岁，现居住中建三局武汉沌口项目工地附近万家湖社区D区。其活动轨迹为：
7月28日至8月1日，一直在工地上班，每天在工地旁边的流动摊贩吃早、中餐，下班到红江市场买菜后返回居住地做饭。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者1：王某某，男，23岁,现居住中建三局武汉沌口项目工地宿舍，其活动轨迹为：
7月28日-8月1日，全天位于项目工地附近，日常在工地附近小卖部及小摊贩处购买生活用品及三餐饮食，下班后回宿舍休息。工地附近活动点包括君融天湖小区中百超市，壹见笑、富山生活超市。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离，每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者2：方某某，女，47岁，现居住于中建三局武汉沌口项目工地宿舍，其活动轨迹为：
7月28日-8月1日，每天6:30-11:00在工地上班，11:30-11:45在工地吃盒饭，11:45-14:00工地宿舍休息，14:00-18:00工地上班，晚餐在工地吃盒饭，一直未外出。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者3：彭某某，男，32岁，现住中建三局武汉沌口项目工地宿舍，与无症状感染者4杨某为室友关系，其活动轨迹为：
7月28日-8月1日期间，除7月29日外，均在工地及附近活动。7月29日13:00和杨某乘坐出租车（鄂AX9V91）到经开区市场路沌文通讯器材店购买手机，约逗留1小时。14:00后和杨某乘坐出租车(鄂AD62187）回到工地后未外出。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸检测呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者4：杨某，男，30岁，现住中建三局武汉沌口项目工地宿舍，与无症状感染者3彭某某为室友关系，其活动轨迹为：
7月28日-8月1日期间，除7月29日外，均在工地及附近活动。7月29日13:00和彭某某乘坐出租车（鄂AX9V91）到经开区市场路沌文通讯器材店购买手机，约逗留1小时。14:00后和彭某某乘坐出租车（鄂AD62187）回到工地后未外出。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者5：吴某某 ，男，28岁，现居住中建三局武汉沌口项目工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日至8月1日在工地生活工作，未外出活动。工地附近活动点包括工地门口流动小吃店、工地门口便利店。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者6：毛某某 ，男，30岁，现居住中建三局武汉沌口项目工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日至8月1日一直在工地上班，中午在工地吃盒饭，晚餐在工地外面菜市场小吃店吃晚饭，饭后回宿舍休息。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者7：沈某某，男，27岁，现居住于中建三局武汉沌口项目工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日白天在工地附近，7月28日21：00-7月29日7：00左右，自驾前往江汉区迎宾花园小区。
7月29日7：20返回工地，一直在工地附近，三餐均在工地食堂，下班后返回宿舍休息。
8月1日12：00-13：00再次自驾居留江汉区迎宾花园小区。14：00-19：30自驾与另2人前往东湖水上乐园游玩。19：30-20：00离开东湖绿道，20：30驱车返回迎宾花园小区，于小区旁东北饺子馆吃晚饭，饭后自驾返回工地宿舍休息。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸检测呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者8：杨某某，男，19岁。现居住于中建三局武汉沌口项目工地宿舍，其活动轨迹为：
7月28日前往工地上班，至8月1日一直在工地附近活动，一般在工地食堂就餐，下班后返回工地宿舍休息。曾在工地旁的小超市和副食店购物，工地旁的唯客多炸鸡汉堡就餐，工地旁的中百超市购买风扇。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。8月4日核酸结果呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者9：黄某某，男，58岁，现居住中建三局武汉沌口项目工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日至30日每日上午搭乘私家车一行三人去汉南纱帽街八村项目部从事维修工作，中午在附近江下美食城就餐，晚上搭乘私家车回工地宿舍。7月31日至8月2日上午在工地生活工作。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者10：曾某某，男，9岁，现居住于中建三局武汉沌口项目工地附近万家湖社区D区。其活动轨迹为：
7月28日-8月1日一直在居住小区内活动。
8月2日对重点人群核酸筛查结果呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者11：李某某，男，18岁，中建三局武汉沌口项目工地工作，住经开区沌阳大道贸易路二路。
7月28日-8月1日，搭乘654路公交前往工地上班，中、晚餐由工地统一配送盒饭，中午在工地宿舍休息，20:00下班，原路返回家中。曾在贸易二路的蔡记热干面购买早餐，7月28日晚曾到武汉勤丰超市购买花露水。
8月2日5:40，在贸易二路的蔡记热干面购买早餐，因公司通知不用去上班，又返回至家中。
8月5日核酸筛查结果呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者12：杨某，男，21岁，现居住于中建三局武汉沌口项目工地附近沌口万家湖小区。
7月28日-8月1日，早8:00开始去工地上班，中、晚餐由工地统一配送盒饭，19：00返回工地宿舍休息。曾在附近便利店、美好人生小卖部、宏锦超市买水，附近黑龙江饺子馆聚餐。
8月2日接通知，在万家湖小区进行采样，核酸检测结果阴性。但自觉身体不适，当即转至汉南中医院隔离病房，多次核酸检测结果阴性。8月5日核酸筛查结果呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
请与上述人员活动轨迹有过交集的市民朋友，立即向所在社区、单位或疾控机构报告。如出现发热、咳嗽、腹泻等症状，应做好防护措施，避免乘坐公共交通工具，尽快到就近的医疗机构发热门诊就诊。（中国新闻网）
8月2日，中建三局武汉沌口项目工地发生聚集性感染，市、区立即启动应急机制，对工地现场进行管控，迅速开展流调、检测、消杀、隔离等相关工作，将唐某及6名密切接触人员第一时间转至定点医院进行治疗。对唐某等7人开展精准流调，摸清活动轨迹，对其所在工地全部人员进行集中隔离并组织开展核酸检测。严格按照相关流程，对工地周边的7个小区及周边路口实行封闭管理，进行环境样本采集和环境消杀，部署对封控小区内居民进行全员核酸检测。按照终末消毒标准对工地生活区、公共区、食堂、卫生间、宿舍楼栋进行消杀，并连夜将该工地现场1232名工作人员全部作为密接者集中隔离，开展流调和核酸检测。对活动轨迹与该工地有过交集、有过业务往来的相关人员，仍在开展深入排查。
目前，武汉市所有病例均有该工地区域暴露史，均与该工地相关联，均是在隔离、管控、流调范围内排查发现的，该项目工地是武汉本轮输入性疫情的源头，与江苏淮安某旅行团关联，位于武汉经济技术开发区万家湖路，占地面积约270亩，建筑面积约80万平米，常驻工地施工人员1800余人，人员密集、食宿集中，容易产生聚集性感染。
15人中，12人来自该项目工地集中隔离点，另3人是与该工地相关的已管控区域人员。下面，我就这3例确诊病例、12例无症状感染者的活动轨迹进行通报。
确诊病例1：罗某某，男，49岁，现居住于中建三局武汉沌口项目工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日至8月1日全天位于工地附近，日常在工地附近小卖部及小摊贩处购买生活用品及三餐饮食。下班后返回宿舍休息。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸检测呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
确诊病例2：方某某，男，33岁，现居住于中建三局武汉沌口工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日至8月1日在工地附近，三餐均在工地食堂，下班后返回工地宿舍休息。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸检测呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
确诊病例3：吴某某，男，56岁，现居住中建三局武汉沌口项目工地附近万家湖社区D区。其活动轨迹为：
7月28日至8月1日，一直在工地上班，每天在工地旁边的流动摊贩吃早、中餐，下班到红江市场买菜后返回居住地做饭。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者1：王某某，男，23岁,现居住中建三局武汉沌口项目工地宿舍，其活动轨迹为：
7月28日-8月1日，全天位于项目工地附近，日常在工地附近小卖部及小摊贩处购买生活用品及三餐饮食，下班后回宿舍休息。工地附近活动点包括君融天湖小区中百超市，壹见笑、富山生活超市。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离，每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者2：方某某，女，47岁，现居住于中建三局武汉沌口项目工地宿舍，其活动轨迹为：
7月28日-8月1日，每天6:30-11:00在工地上班，11:30-11:45在工地吃盒饭，11:45-14:00工地宿舍休息，14:00-18:00工地上班，晚餐在工地吃盒饭，一直未外出。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者3：彭某某，男，32岁，现住中建三局武汉沌口项目工地宿舍，与无症状感染者4杨某为室友关系，其活动轨迹为：
7月28日-8月1日期间，除7月29日外，均在工地及附近活动。7月29日13:00和杨某乘坐出租车（鄂AX9V91）到经开区市场路沌文通讯器材店购买手机，约逗留1小时。14:00后和杨某乘坐出租车(鄂AD62187）回到工地后未外出。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸检测呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者4：杨某，男，30岁，现住中建三局武汉沌口项目工地宿舍，与无症状感染者3彭某某为室友关系，其活动轨迹为：
7月28日-8月1日期间，除7月29日外，均在工地及附近活动。7月29日13:00和彭某某乘坐出租车（鄂AX9V91）到经开区市场路沌文通讯器材店购买手机，约逗留1小时。14:00后和彭某某乘坐出租车（鄂AD62187）回到工地后未外出。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者5：吴某某 ，男，28岁，现居住中建三局武汉沌口项目工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日至8月1日在工地生活工作，未外出活动。工地附近活动点包括工地门口流动小吃店、工地门口便利店。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者6：毛某某 ，男，30岁，现居住中建三局武汉沌口项目工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日至8月1日一直在工地上班，中午在工地吃盒饭，晚餐在工地外面菜市场小吃店吃晚饭，饭后回宿舍休息。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果阳性后，由救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者7：沈某某，男，27岁，现居住于中建三局武汉沌口项目工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日白天在工地附近，7月28日21：00-7月29日7：00左右，自驾前往江汉区迎宾花园小区。
7月29日7：20返回工地，一直在工地附近，三餐均在工地食堂，下班后返回宿舍休息。
8月1日12：00-13：00再次自驾居留江汉区迎宾花园小区。14：00-19：30自驾与另2人前往东湖水上乐园游玩。19：30-20：00离开东湖绿道，20：30驱车返回迎宾花园小区，于小区旁东北饺子馆吃晚饭，饭后自驾返回工地宿舍休息。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸检测呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者8：杨某某，男，19岁。现居住于中建三局武汉沌口项目工地宿舍，其活动轨迹为：
7月28日前往工地上班，至8月1日一直在工地附近活动，一般在工地食堂就餐，下班后返回工地宿舍休息。曾在工地旁的小超市和副食店购物，工地旁的唯客多炸鸡汉堡就餐，工地旁的中百超市购买风扇。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。8月4日核酸结果呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者9：黄某某，男，58岁，现居住中建三局武汉沌口项目工地宿舍。其活动轨迹为：
7月28日至30日每日上午搭乘私家车一行三人去汉南纱帽街八村项目部从事维修工作，中午在附近江下美食城就餐，晚上搭乘私家车回工地宿舍。7月31日至8月2日上午在工地生活工作。
8月2日接通知，在项目部现场接受核酸采样，后由专车送往隔离酒店隔离。每日开展核酸检测，8月4日核酸结果呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者10：曾某某，男，9岁，现居住于中建三局武汉沌口项目工地附近万家湖社区D区。其活动轨迹为：
7月28日-8月1日一直在居住小区内活动。
8月2日对重点人群核酸筛查结果呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者11：李某某，男，18岁，中建三局武汉沌口项目工地工作，住经开区沌阳大道贸易路二路。
7月28日-8月1日，搭乘654路公交前往工地上班，中、晚餐由工地统一配送盒饭，中午在工地宿舍休息，20:00下班，原路返回家中。曾在贸易二路的蔡记热干面购买早餐，7月28日晚曾到武汉勤丰超市购买花露水。
8月2日5:40，在贸易二路的蔡记热干面购买早餐，因公司通知不用去上班，又返回至家中。
8月5日核酸筛查结果呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
无症状感染者12：杨某，男，21岁，现居住于中建三局武汉沌口项目工地附近沌口万家湖小区。
7月28日-8月1日，早8:00开始去工地上班，中、晚餐由工地统一配送盒饭，19：00返回工地宿舍休息。曾在附近便利店、美好人生小卖部、宏锦超市买水，附近黑龙江饺子馆聚餐。
8月2日接通知，在万家湖小区进行采样，核酸检测结果阴性。但自觉身体不适，当即转至汉南中医院隔离病房，多次核酸检测结果阴性。8月5日核酸筛查结果呈阳性，由负压救护车转运至定点医院隔离治疗。
请与上述人员活动轨迹有过交集的市民朋友，立即向所在社区、单位或疾控机构报告。如出现发热、咳嗽、腹泻等症状，应做好防护措施，避免乘坐公共交通工具，尽快到就近的医疗机构发热门诊就诊。（中国新闻网）
✋热门推荐