【压实各方责任，永靓家园业主投诉事件本可以不发生】近日，北京市住建委官方微信号“安居北京”推送《房屋性质和维修责任您都清楚吗？》、《质量保修期内产生的维修谁来负责？》等系列推文，为大家详细普及遇到“房屋漏水问题应该怎么办”、“房地产开发企业是住宅工程质量保修的第一责任人，在工程质量保修范围和保修期限内对所有权人履行质量保修义务。房屋出现任何质量问题，就只需要找开发企业维修”等知识，告诉大家不要再“病”急乱投医了。
责任：开发商是住宅工程质量保修的第一责任人
早在2009年住房城乡建设部工程质量安全监管司吴慧娟就指出：建设单位是住宅工程质量的第一责任者。开发商一个产品制造商，也应该是第一责任人，对住宅工程质量全面负责；建设单位应落实项目法人责任制，设立质量管理机构和相关人员，统一协调各方的工作。但是也有部分单位违规指定一些分包单位，造成质量管理混乱。
但是也有开发商仍“念拖字决”。2020年，永靓家园还有3个月左右就进入开发商交房阶段了，部分业主却发现永靓家园项目存在“楼顶防水层漏水”、“表面有裸露钢筋、达不到居住标准且硬性主体框架结构安全”以及“防水层施工不达标”等问题，虽然永靓有多位业主代表和热心业主邻居，多次与开发商反复沟通。但并未让事情发生变化，让各方正视业主们的诉求。
在这个案例中，最理想的情形是通过各方努力，相互监督、共同促成业主问题尽快圆满解决的局面；然而现实的情形却很犯法：各方相互推诿、相互扯皮，维修久拖不决。
其实早在房屋预验、尚未入住的时候，就有部分业主发现存在卫生间淋浴区倒坡等问题；入住后不久，200多户业主相继出现卫生间门口地板潮湿、墙体洇水脱皮，卫生间沤水异味等。多位业主就经历了多次报修，但始终未能解决。
对此，北京市住建委高度重视，邀请建筑学、给排水、内装、施工等专业业内权威专家，组成独立专家调查组，科学客观公正地开展调查工作。经过专家调查组对永靓家园项目的调查，部分住户卫生间出现异味、管道堵塞、地板墙面洇湿。调查结论包括：“项目参建各方对户内中水系统设备安装及应用中各环节重视不足，在建设过程中缺乏深入配合”、“项目参建各方未制定完善的服务体系，后期使用出现问题后相互推诿，处置不力，致使问题不能有效解决”。
2021年6月7日《新京报》也在报道中提到：“作为该项目的施工单位，北京六建集团有限责任公司及中铁六局集团有限公司相关负责人表示，将按照制定的维修方案，整改因施工不到位出现的各类问题。对发生的地板、墙面洇湿等问题接报后第一时间处置，并彻底修复”。
尴尬：400多户业主问题久拖未决
但是颇让人感到疑惑的是，时隔1年，至今还有400多户永靓家园业主家里“卫生间门口漏水返潮”问题仍未解决，仍然居住在卫生间倒坡、地板起鼓、墙体洇水脱皮、卫生间沤水臭味和潮湿生虫的房子内。
在此过程中，开发商和施工单位一直未予以积极维修，还劝业主等拆除中水系统之后再进行维修，曾经还用“等拆中水的时候，给换卫生间一个新门来还劝说业主等待”，、“因疫情放假没师傅修不了”等托辞，迫使业主在地板浸水潮湿、墙体洇水脱皮发霉、沤水臭味以及潮湿生虫的房间中过春节、盼开工维修，有的业主已经等了一年多了。
业主们还发现了更多施工质量问题，例如部分淋浴地漏、洗衣机地漏管口与排水管道竖向管口连接处存在断接或管口错位，甚至还存在部分位置墙体手一抠就掉落灰渣，以及洗手盆盆体从台板掉落、卫生间门框严重腐烂、下水道污水立管检查口盖子没拧紧漏污水臭气、通风道软管脱落等各种施工不到位的问题。
反思：各方责任清晰 不该发生的漏水维权事件
事实上，为确保工程质量“生命线”，让广大购房人住得安心，北京市住建委也做了大量工作：2016年发布的《北京市建筑工程质量管理条例》明确规定，“开发商是第一工程质量责任人”。《关于加强住宅工程渗漏问题质量保修维修工作的通知》对房地产开发企业提出了七点要求，包括：应主动宣传工程质量保修相关政策和规定，明示业主质量问题报修电话，确保电话24小时畅通，及时接受业主投诉或者反映的渗漏等质量问题；受理业主报修时，应建立问题台账，建立问题销号制度，确保渗漏问题一次性修复到位，修复完成验收时应当绘制维修部位示意图，由业主和相关单位共同签认。
对施工单位来讲，要按照合同及设计文件的约定和技术标准，对材料也好，构配件也好，包括商品混凝土都要进行检验，检验不合格不得使用，同时施工单位还要完成现场的质量控制，技术也好、检查也好，都要严格做好这方面的工作。对施工过程中发现的质量问题或者验收不合格的问题，施工方负责返修。
《北京市房屋建筑、市政基础设施和地方铁路建设工程质量监督工作规定》二十八条还明确规定：“工程质量监督机构应当建立健全建设工程质量投诉举报处理工作机制，对建设工程有关单位违法违规行为和工程质量问题的投诉举报及时调查、处理，并督促建设工程有关单位做好工程质量保修维修工作。”
然而在这样的政策背景下， “入住5个月突然爆出卫生间大面积漏水”的永靓家园小区，业主却遭遇到长达两年时间的维修拖延，不得不多次采取投诉等维权措施，这就显得非常耐人寻味。
试想，在建筑施工期间，施工单位能够严格按照卫生间地面防水设计构造做法，按图施工、按标准施工：不要将淋浴地漏悬空而是与管口紧密连接，按照标准在过门石处做挡水门槛、检查立管检查口是否拧紧，对安装好的马桶通水测试验收，还会出现后期的地砖下垫层积水引发的变质发臭、地板鼓包、墙体洇水、淋浴区倒坡、马桶漏水漏臭、立检口未拧紧漏污水臭气等一系列问题吗？
试想，质量监督部门严格履行质量监督责任，及时发现永靓家园卫生间地面防水构造做法未按图施工、未按标准施工、未经闭水试验验收就交付使用等违法行为，及时进行监督、处罚并责令其改正至合格交付，还会出现卫生间门口潮湿、地板鼓包、墙体洇水、垫层积水变质发臭、孳生细菌蚊虫等严重影响居民生活的现象么？
试想，当永靓家园出现业主报修“卫生间门口潮湿、地板起鼓、墙体洇水脱皮”时，开发商和物业积极维修，严格按照维修部位绘图、确认，还会让业主们一边一边拨打投诉电话么？当出现业主投诉，如果质量监督部门及时督促开发建设单位履行维修义务、查找原因，还会有“永靓家园关于开发商久拖不修，大念拖字诀”的领导留言板留言么吗？
试想，在已经出现了上述施工质量问题之后，开发商能够履行起“第一责任人”的职责，积极协调维修，质监站也能够及时督促开发建设单位履行维修义务的话，还会让业主们在返水反味、漏水漏臭的居住环境下忍受一年多时间，不得不多次投诉吗？
如果上面三个环节中，有一个被完全、严格履行到位，永靓家园也就不出现“倒坡入住，淋浴如游泳”的问题，不会存在“刚交房就漏水”的矛盾，更不会出现“投诉无门，一群年轻人在百忙之中写论文、查资料、做实验，查找卫生间漏水原因”的怪现象。
更重要的是，相关法律法规对于工程质量责任早有明确规定，相关主管部门也心系百姓相继推出了多项细则，为百姓的安居乐业构建起了完整的法律法规框架。在此过程中，相关部门监管职责是否到位、是否及时、是否严格，就成为了保障房屋质量合格、平衡各方权益、维护公平正义的“天平”，是让购房人提升安全感、幸福感、获得感的关键一环。
本帐号为公司AI测试账号：本平台关注正能量，弘扬正气！有深度，有思想，有温度。关注政经新闻，关注廉洁、廉政之事，揭露腐败，讲好中国故事。除署名原创的文章外，部分文章和图片转载于互联网平台，转载的文章本公众号都会标明来源和出处，具体来源不详的将标注来源于网络。本平台不承担由于文图转载所带来的一切连带责任，如被报道单位觉得转载文章有出入，可先联系原创平台交涉，理解万岁！因为版权归，如有涉嫌侵权请联系删除！感谢！合作为盼！若侵犯了您的合法权益，请持相关证明材料与我们联系
责任：开发商是住宅工程质量保修的第一责任人
早在2009年住房城乡建设部工程质量安全监管司吴慧娟就指出：建设单位是住宅工程质量的第一责任者。开发商一个产品制造商，也应该是第一责任人，对住宅工程质量全面负责；建设单位应落实项目法人责任制，设立质量管理机构和相关人员，统一协调各方的工作。但是也有部分单位违规指定一些分包单位，造成质量管理混乱。
但是也有开发商仍“念拖字决”。2020年，永靓家园还有3个月左右就进入开发商交房阶段了，部分业主却发现永靓家园项目存在“楼顶防水层漏水”、“表面有裸露钢筋、达不到居住标准且硬性主体框架结构安全”以及“防水层施工不达标”等问题，虽然永靓有多位业主代表和热心业主邻居，多次与开发商反复沟通。但并未让事情发生变化，让各方正视业主们的诉求。
在这个案例中，最理想的情形是通过各方努力，相互监督、共同促成业主问题尽快圆满解决的局面；然而现实的情形却很犯法：各方相互推诿、相互扯皮，维修久拖不决。
其实早在房屋预验、尚未入住的时候，就有部分业主发现存在卫生间淋浴区倒坡等问题；入住后不久，200多户业主相继出现卫生间门口地板潮湿、墙体洇水脱皮，卫生间沤水异味等。多位业主就经历了多次报修，但始终未能解决。
对此，北京市住建委高度重视，邀请建筑学、给排水、内装、施工等专业业内权威专家，组成独立专家调查组，科学客观公正地开展调查工作。经过专家调查组对永靓家园项目的调查，部分住户卫生间出现异味、管道堵塞、地板墙面洇湿。调查结论包括：“项目参建各方对户内中水系统设备安装及应用中各环节重视不足，在建设过程中缺乏深入配合”、“项目参建各方未制定完善的服务体系，后期使用出现问题后相互推诿，处置不力，致使问题不能有效解决”。
2021年6月7日《新京报》也在报道中提到：“作为该项目的施工单位，北京六建集团有限责任公司及中铁六局集团有限公司相关负责人表示，将按照制定的维修方案，整改因施工不到位出现的各类问题。对发生的地板、墙面洇湿等问题接报后第一时间处置，并彻底修复”。
尴尬：400多户业主问题久拖未决
但是颇让人感到疑惑的是，时隔1年，至今还有400多户永靓家园业主家里“卫生间门口漏水返潮”问题仍未解决，仍然居住在卫生间倒坡、地板起鼓、墙体洇水脱皮、卫生间沤水臭味和潮湿生虫的房子内。
在此过程中，开发商和施工单位一直未予以积极维修，还劝业主等拆除中水系统之后再进行维修，曾经还用“等拆中水的时候，给换卫生间一个新门来还劝说业主等待”，、“因疫情放假没师傅修不了”等托辞，迫使业主在地板浸水潮湿、墙体洇水脱皮发霉、沤水臭味以及潮湿生虫的房间中过春节、盼开工维修，有的业主已经等了一年多了。
业主们还发现了更多施工质量问题，例如部分淋浴地漏、洗衣机地漏管口与排水管道竖向管口连接处存在断接或管口错位，甚至还存在部分位置墙体手一抠就掉落灰渣，以及洗手盆盆体从台板掉落、卫生间门框严重腐烂、下水道污水立管检查口盖子没拧紧漏污水臭气、通风道软管脱落等各种施工不到位的问题。
反思：各方责任清晰 不该发生的漏水维权事件
事实上，为确保工程质量“生命线”，让广大购房人住得安心，北京市住建委也做了大量工作：2016年发布的《北京市建筑工程质量管理条例》明确规定，“开发商是第一工程质量责任人”。《关于加强住宅工程渗漏问题质量保修维修工作的通知》对房地产开发企业提出了七点要求，包括：应主动宣传工程质量保修相关政策和规定，明示业主质量问题报修电话，确保电话24小时畅通，及时接受业主投诉或者反映的渗漏等质量问题；受理业主报修时，应建立问题台账，建立问题销号制度，确保渗漏问题一次性修复到位，修复完成验收时应当绘制维修部位示意图，由业主和相关单位共同签认。
对施工单位来讲，要按照合同及设计文件的约定和技术标准，对材料也好，构配件也好，包括商品混凝土都要进行检验，检验不合格不得使用，同时施工单位还要完成现场的质量控制，技术也好、检查也好，都要严格做好这方面的工作。对施工过程中发现的质量问题或者验收不合格的问题，施工方负责返修。
《北京市房屋建筑、市政基础设施和地方铁路建设工程质量监督工作规定》二十八条还明确规定：“工程质量监督机构应当建立健全建设工程质量投诉举报处理工作机制，对建设工程有关单位违法违规行为和工程质量问题的投诉举报及时调查、处理，并督促建设工程有关单位做好工程质量保修维修工作。”
然而在这样的政策背景下， “入住5个月突然爆出卫生间大面积漏水”的永靓家园小区，业主却遭遇到长达两年时间的维修拖延，不得不多次采取投诉等维权措施，这就显得非常耐人寻味。
试想，在建筑施工期间，施工单位能够严格按照卫生间地面防水设计构造做法，按图施工、按标准施工：不要将淋浴地漏悬空而是与管口紧密连接，按照标准在过门石处做挡水门槛、检查立管检查口是否拧紧，对安装好的马桶通水测试验收，还会出现后期的地砖下垫层积水引发的变质发臭、地板鼓包、墙体洇水、淋浴区倒坡、马桶漏水漏臭、立检口未拧紧漏污水臭气等一系列问题吗？
试想，质量监督部门严格履行质量监督责任，及时发现永靓家园卫生间地面防水构造做法未按图施工、未按标准施工、未经闭水试验验收就交付使用等违法行为，及时进行监督、处罚并责令其改正至合格交付，还会出现卫生间门口潮湿、地板鼓包、墙体洇水、垫层积水变质发臭、孳生细菌蚊虫等严重影响居民生活的现象么？
试想，当永靓家园出现业主报修“卫生间门口潮湿、地板起鼓、墙体洇水脱皮”时，开发商和物业积极维修，严格按照维修部位绘图、确认，还会让业主们一边一边拨打投诉电话么？当出现业主投诉，如果质量监督部门及时督促开发建设单位履行维修义务、查找原因，还会有“永靓家园关于开发商久拖不修，大念拖字诀”的领导留言板留言么吗？
试想，在已经出现了上述施工质量问题之后，开发商能够履行起“第一责任人”的职责，积极协调维修，质监站也能够及时督促开发建设单位履行维修义务的话，还会让业主们在返水反味、漏水漏臭的居住环境下忍受一年多时间，不得不多次投诉吗？
如果上面三个环节中，有一个被完全、严格履行到位，永靓家园也就不出现“倒坡入住，淋浴如游泳”的问题，不会存在“刚交房就漏水”的矛盾，更不会出现“投诉无门，一群年轻人在百忙之中写论文、查资料、做实验，查找卫生间漏水原因”的怪现象。
更重要的是，相关法律法规对于工程质量责任早有明确规定，相关主管部门也心系百姓相继推出了多项细则，为百姓的安居乐业构建起了完整的法律法规框架。在此过程中，相关部门监管职责是否到位、是否及时、是否严格，就成为了保障房屋质量合格、平衡各方权益、维护公平正义的“天平”，是让购房人提升安全感、幸福感、获得感的关键一环。
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承认问题，提升自己。分手后不要只会把问题推在对方身上，挽回前任要审视自身存在的问题，这也是为自己负责、为自己将来幸福着想。比如恋爱时，分手复合，你经常会跟对方会乱发脾气，事后也会后悔怎么就控制不住自己。你能发现问题，说明你有改过之心。挽回男朋友，能改正问题，说明你还有进步的空间，把自身优点继续发扬光大，把自身缺点一一改正，你还能成为更好的自己。知名情感机构一诺情感得出结论：“当你有了足够的筹码，展现出了自我价值和个人魅力，换来他对你的关注和关心就完成了二次吸引，他会回过头来挽回你，这才是挽回最有效的方法。”想要挽回，就要调整好自己的心态，让自己过得更好。如果你表现和过去一样，他又怎么会注意到你，对你在意。只有当你比以前更好，对方才会被你吸引，对你投入
【事关疫情常态化管控！哈尔滨市应对新冠肺炎疫情工作指挥部发布最新通知】 21日，龙头新闻·生活报记者获悉，哈尔滨市应对新冠肺炎疫情工作指挥部发布关于进一步加强疫情防控常态化管控工作的通知：
当前，哈市疫情防控形势总体平稳，但国内外疫情输入风险仍然较大，疫情防控来不得半点疏忽大意。为深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求 ，以及“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，更加科学精准做好常态化疫情防控工作，确保人民群众生命健康，确保经济社会更好更快发展，现就当前几项重点工作要求通知如下：
一、从严从细排查涉疫省市抵返哈市人员。守住城门防输入始终是全市上下疫情防控的重中之重。各地、各部门、各单位要慎终如始保持时时放心不下的责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实做好各项排查工作。一要对涉疫省市抵返哈人员，采取提前报备、卡口查验、“大数据+网格化”等多种排查手段，严格落实抵返人员核酸查验检测、风险人员分类管控、闭环管理等措施，坚决做到不落一人。二要对排查到的密切接触者、次密切接触者，立即就地实施集中隔离医学观察，其他人员经属地评估风险后按要求分类落实集中隔离、居家隔离和居家健康监测等措施。管控期间根据实际加密核酸检测频次，确保尽早发现感染者。三要加强区域间协查配合，一旦发现阳性感染者，发生地要加快流调速度，迅速查清病例行程轨迹、接触人群、驻留场所等高风险因素，涉及外地的信息要第一时间推送，并建立跟踪反馈机制，确保所有协查信息排查到位、所有风险人员管控到位、所有风险区域消杀到位，坚决遏制疫情外溢风险。
二、从严从细加强重点场所管理。商场、酒店、影剧院、早夜市、电子游戏厅、酒吧、KTV、棋牌室等各类经营场所，密闭性强、人员流动大，极易引发聚集性疫情传播，必须严格落实落靠各项疫情防控措施，确保疫情早发现、早处置。当前要着重强化三项措施：一要严格错峰限流。各地要按照市指挥部统一部署，采取网上预约、入口查验等措施，确保室内密闭场所接待顾客人数不得超过满额接待人数的75%。二要严格市场管理。各地夜市要在前期试营业的基础上有序开放，同时，要在进出口配齐配全视频监控设备并保障正常运行，凡进入人员必须严格执行“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”等防控措施，从业人员要做到每2天进行一次核酸检测。三要严格健康管理。所有经营性场所从业人员要一律建立健康档案，并实行台账管理，每日均要进行体温查验、异常症状监测，一旦发现有发热、咳嗽、乏力等新冠疑似症状，要立即向属地社区、村报告，并第一时间就近到发热门诊就诊，就诊过程中要避免乘坐公共交通工具。
三、从严从细落实各类聚集性活动管理规定。市指挥部已对举办和承办各类聚集性活动作出了新的调整和规定，各地、各部门、各单位要严格落实。一要落实好报备审批制度。凡举办超过200人（含）的会议、论坛、培训、演出、展销促销等线下活动，主办单位须向属地区县（市）指挥部报告批准；凡承办超过200人（含）以上的全国性会议活动，承办单位须向市指挥部报告批准；各类用餐规模原则上不超过200人，凡举办100人（含）以上集体用餐的，承办人和酒店须提前3日向所在社区、村申请，报所在街道（乡镇）批准。二要落实好“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”和视频监控措施。尤其是要落实扫码主体责任，凡参加聚集性活动人员，必须“扫码（健康码+行程码）”，凡应扫未扫的，要限制承办场所举办相关聚集性活动；凡视频监控系统不完善、不可用的场所，也要限制举办相关聚集性活动。三要落实风险人员不得参与聚集性活动的要求。凡过去10天有疫情地旅居史人员，密接、次密接人员，有发热、咳嗽、乏力等新冠疑似症状人员，一律不得参加各类聚集性活动。四要落实好查验核酸检测阴性证明的相关规定。各承办单位要从严落实主体责任，凡参加聚集性活动的人员，必须持48小时内核酸检测阴性证明，凡未持有有效核酸检测阴性证明的，一律禁止参加。各地要切实加强检查督导，严禁以批代管、一批了之。
四、从严从细推进常态化核酸检测。这是做到疫情早发现、早处置的有效措施。各地、各部门、各单位要严格按照市指挥部要求，对确定的重点人群实行一天一检或两天一检，普通人群每隔2日一检。一要周密组织。各地要认真组织和调动各方力量，分类组织各类人员核酸检测，确保应检尽检、应检必检。二要服务便利。合理设置采样点和“采样小屋”，方便群众及时、就近检测。对行动不便的特殊人员，要实行台账管理，按时入户检测。三要措施到位。凡未按规定要求参加核酸检测的人员，要实行赋黄码管理，补检后方可转码。
五、从严从细做好常态化疫情监测预警。各级各类医疗机构要严格落实首诊负责制，切实加强对可疑患者的甄别，一旦发现有新冠肺炎相关症状的人员，必须做好信息登记，立即采取管控措施并及时向疾控部门报告，全程实现闭环管理。各零售药店要严格执行购买退热、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒类药品实名登记制度，发现购药人有发热等可疑症状的，要第一时间向所在社区、村报告，落实闭环排查管控措施。各级机关企事业单位要进一步强化员工健康和异常状况监测，切实落实发热零报告制度，发现异常症状人员，及时就近送医排查。
六、从严从细开展新冠病毒疫苗接种工作。实践证明，接种新冠病毒疫苗是预防控制新冠肺炎疫情最有效的手段，可以最大限度降低重症率和死亡率。 各地、各部门、各单位要持续做好宣传工作，让广大市民更多、更充分了解认识疫苗接种常识，有效扩大疫苗接种覆盖率，进一步筑牢全民免疫屏障。当前尤其要关注60岁以上老年群体疫苗接种工作。60岁以上老年人基础疾病较多，是感染新冠病毒后重症和危及生命的高风险人群，是最有必要接种的群体。各地、各部门要将60岁以上人群接种作为重中之重，对行动不便等特殊人群，要采取上门接种等方式，确保接种人群全覆盖。
七、从严从细压实四方责任。各地指挥部和各行业主管部门要切实担负起属地管理责任和行业监管责任，严格监督检查辖区内各单位、各类公共场所及营业场所疫情防控主体责任落实情况，督促严格落实“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”、清洁通风消毒、从业人员健康监测等防控措施。各机关企事业单位要进一步夯实疫情防控主体责任，加强对本单位人员的健康管理，督促从疫情发生地区返回人员主动报告并纳入社区统一管理，配合做好隔离观察、健康监测和核酸检测。市、区县（市）两级疫情防控常态化专班要加强巡回督导检查，发现问题，立行立改，对落实防控措施不力的要予以通报批评，造成疫情传播的要依法依纪严肃追究责任。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：张立
当前，哈市疫情防控形势总体平稳，但国内外疫情输入风险仍然较大，疫情防控来不得半点疏忽大意。为深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求 ，以及“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，更加科学精准做好常态化疫情防控工作，确保人民群众生命健康，确保经济社会更好更快发展，现就当前几项重点工作要求通知如下：
一、从严从细排查涉疫省市抵返哈市人员。守住城门防输入始终是全市上下疫情防控的重中之重。各地、各部门、各单位要慎终如始保持时时放心不下的责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实做好各项排查工作。一要对涉疫省市抵返哈人员，采取提前报备、卡口查验、“大数据+网格化”等多种排查手段，严格落实抵返人员核酸查验检测、风险人员分类管控、闭环管理等措施，坚决做到不落一人。二要对排查到的密切接触者、次密切接触者，立即就地实施集中隔离医学观察，其他人员经属地评估风险后按要求分类落实集中隔离、居家隔离和居家健康监测等措施。管控期间根据实际加密核酸检测频次，确保尽早发现感染者。三要加强区域间协查配合，一旦发现阳性感染者，发生地要加快流调速度，迅速查清病例行程轨迹、接触人群、驻留场所等高风险因素，涉及外地的信息要第一时间推送，并建立跟踪反馈机制，确保所有协查信息排查到位、所有风险人员管控到位、所有风险区域消杀到位，坚决遏制疫情外溢风险。
二、从严从细加强重点场所管理。商场、酒店、影剧院、早夜市、电子游戏厅、酒吧、KTV、棋牌室等各类经营场所，密闭性强、人员流动大，极易引发聚集性疫情传播，必须严格落实落靠各项疫情防控措施，确保疫情早发现、早处置。当前要着重强化三项措施：一要严格错峰限流。各地要按照市指挥部统一部署，采取网上预约、入口查验等措施，确保室内密闭场所接待顾客人数不得超过满额接待人数的75%。二要严格市场管理。各地夜市要在前期试营业的基础上有序开放，同时，要在进出口配齐配全视频监控设备并保障正常运行，凡进入人员必须严格执行“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”等防控措施，从业人员要做到每2天进行一次核酸检测。三要严格健康管理。所有经营性场所从业人员要一律建立健康档案，并实行台账管理，每日均要进行体温查验、异常症状监测，一旦发现有发热、咳嗽、乏力等新冠疑似症状，要立即向属地社区、村报告，并第一时间就近到发热门诊就诊，就诊过程中要避免乘坐公共交通工具。
三、从严从细落实各类聚集性活动管理规定。市指挥部已对举办和承办各类聚集性活动作出了新的调整和规定，各地、各部门、各单位要严格落实。一要落实好报备审批制度。凡举办超过200人（含）的会议、论坛、培训、演出、展销促销等线下活动，主办单位须向属地区县（市）指挥部报告批准；凡承办超过200人（含）以上的全国性会议活动，承办单位须向市指挥部报告批准；各类用餐规模原则上不超过200人，凡举办100人（含）以上集体用餐的，承办人和酒店须提前3日向所在社区、村申请，报所在街道（乡镇）批准。二要落实好“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”和视频监控措施。尤其是要落实扫码主体责任，凡参加聚集性活动人员，必须“扫码（健康码+行程码）”，凡应扫未扫的，要限制承办场所举办相关聚集性活动；凡视频监控系统不完善、不可用的场所，也要限制举办相关聚集性活动。三要落实风险人员不得参与聚集性活动的要求。凡过去10天有疫情地旅居史人员，密接、次密接人员，有发热、咳嗽、乏力等新冠疑似症状人员，一律不得参加各类聚集性活动。四要落实好查验核酸检测阴性证明的相关规定。各承办单位要从严落实主体责任，凡参加聚集性活动的人员，必须持48小时内核酸检测阴性证明，凡未持有有效核酸检测阴性证明的，一律禁止参加。各地要切实加强检查督导，严禁以批代管、一批了之。
四、从严从细推进常态化核酸检测。这是做到疫情早发现、早处置的有效措施。各地、各部门、各单位要严格按照市指挥部要求，对确定的重点人群实行一天一检或两天一检，普通人群每隔2日一检。一要周密组织。各地要认真组织和调动各方力量，分类组织各类人员核酸检测，确保应检尽检、应检必检。二要服务便利。合理设置采样点和“采样小屋”，方便群众及时、就近检测。对行动不便的特殊人员，要实行台账管理，按时入户检测。三要措施到位。凡未按规定要求参加核酸检测的人员，要实行赋黄码管理，补检后方可转码。
五、从严从细做好常态化疫情监测预警。各级各类医疗机构要严格落实首诊负责制，切实加强对可疑患者的甄别，一旦发现有新冠肺炎相关症状的人员，必须做好信息登记，立即采取管控措施并及时向疾控部门报告，全程实现闭环管理。各零售药店要严格执行购买退热、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒类药品实名登记制度，发现购药人有发热等可疑症状的，要第一时间向所在社区、村报告，落实闭环排查管控措施。各级机关企事业单位要进一步强化员工健康和异常状况监测，切实落实发热零报告制度，发现异常症状人员，及时就近送医排查。
六、从严从细开展新冠病毒疫苗接种工作。实践证明，接种新冠病毒疫苗是预防控制新冠肺炎疫情最有效的手段，可以最大限度降低重症率和死亡率。 各地、各部门、各单位要持续做好宣传工作，让广大市民更多、更充分了解认识疫苗接种常识，有效扩大疫苗接种覆盖率，进一步筑牢全民免疫屏障。当前尤其要关注60岁以上老年群体疫苗接种工作。60岁以上老年人基础疾病较多，是感染新冠病毒后重症和危及生命的高风险人群，是最有必要接种的群体。各地、各部门要将60岁以上人群接种作为重中之重，对行动不便等特殊人群，要采取上门接种等方式，确保接种人群全覆盖。
七、从严从细压实四方责任。各地指挥部和各行业主管部门要切实担负起属地管理责任和行业监管责任，严格监督检查辖区内各单位、各类公共场所及营业场所疫情防控主体责任落实情况，督促严格落实“扫码（健康码+行程码）、测温、戴口罩”、清洁通风消毒、从业人员健康监测等防控措施。各机关企事业单位要进一步夯实疫情防控主体责任，加强对本单位人员的健康管理，督促从疫情发生地区返回人员主动报告并纳入社区统一管理，配合做好隔离观察、健康监测和核酸检测。市、区县（市）两级疫情防控常态化专班要加强巡回督导检查，发现问题，立行立改，对落实防控措施不力的要予以通报批评，造成疫情传播的要依法依纪严肃追究责任。
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记者：张立
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