【西安：高新区两所医院停诊，辖区群众咋就医？具体方案来了】
高新区两所医院停诊期间保障群众正常就医工作方案 为了积极应对西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，造成的高新区区域内医疗资源供给不足，有效缓解群 众看病就医不便，特制定本方案。

一、落实工作责任

坚持“人民至上，生命至上”，坚持属地负责与行业管 理相结合，充分挖掘高新区周边医疗资源，确保患者安全前 提下妥善分流患者就医。高新区要落实属地责任，在西安高 新医院、西安国际医学中心医院停诊期间，围绕辖区群众医 疗保障工作制定工作方案，对特殊或急危重症患者要有预案， 成立工作专班，统筹安排好辖区群众就医需求。省市卫生健 康委各确定一名处级干部作为联络员，负责沟通联系，配合 专班工作，帮助协调解决患者就医问题。

二、做好患者安置与就医保障

（一）妥善做好在院患者安置工作

西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，两所医 院要妥善做好在院患者解释工作，符合出院标准的尽快办理 出院。急危重症患者可适当延缓出院，确需继续长期住院治 疗的，在保证患者安全的前提下，转往其他医院治疗。

（二）提升高新区基层医疗服务能力

指定市属三级医院9家，对口支援高新区9个社区卫生 服务中心（或乡镇卫生院，下同）（对口支援关系见附件）， 签订对口支援协议，下派内科、外科、妇产科医务人员驻点 社区卫生服务中心坐诊，另外由西安市儿童医院、西安市中 医医院向丈八社区卫生服务中心、枫林绿洲社区卫生服务中 心、鱼化寨社区卫生服务中心、蓝博社区卫生服务中心派中 医医师和儿科医师，确保社区卫生服务中心能顺利开展基本 诊疗工作。
高新区要加强社区卫生服务中心硬件建设，配备 必要的检查、检验设备，确保能够完成基本医疗所必需的检 查和检验项目。支援医院与社区卫生服务中心建立上下转诊 关系，对超出社区卫生服务中心诊疗能力的转往上级医院进 一步诊治，支援医院应采取预约门诊、绿色通道或预留床位 等方式做好支持。

（三）加强高新区急救转运能力

由西安急救中心在高新区安排10个急救车组，负责高新区急危重患者的急救工作：

1.在丈八社区卫生服务中心、枫林绿洲社区卫生服务中 心，各设立2个急救车组，保障丈八街道40万人；

2.在鱼化寨社区卫生服务中心设立1个急救车组，保障 鱼化街道9.8万人；

3.在细柳中心卫生院、蓝博社区卫生服务中心设立 2 个 急救车组，保障细柳、灵沼街道 20.6 万人；

4.在兴隆街道卫生院设立1个急救车组，保障兴隆街道、 东大街道、五星街道19万人；

5.在草堂中心卫生院设立1个急救车组，保障草堂街道、 秦渡街道、庞光街道15.6万人；

6.在集贤中心卫生院设立1个急救车组，保障集贤街道、 九峰街道6万人。

（四）保障群众正常就医

1.重点保障特殊患者就医。 高新区要对长期固定在西安高新医院、西安国际医学中 心医院就诊的婴幼儿、孕产妇、血液透析、肿瘤等特殊患者 摸底，做好患者解释工作，合理分流至其他医院就诊。指定 西安市人民医院（西安市第四医院）、西北妇女儿童医院、 陕西省人民医院、兵器工业五二一医院、西安交通大学第一 附属医院等医院保障高新区孕产妇；指定西安市儿童医院、 西北妇女儿童医院、陕西省人民医院等医院保障高新区婴幼 儿就医；指定西安交通大学第一附属医院、陕西省人民医院、 西安医学院第一附属医院、西安市第九医院、西电医院、西 安航天总医院、凤城医院等医院全力保障高新区血液透析患 者；指定陕西省肿瘤医院、陕西省人民医院、西安交通大学 第一附属医院保障高新区肿瘤患者就医。

2.强化保障医院服务能力。 在西安高新医院、西安国际医学中心医院停诊后，就近 指定西安医学院第一附属医院作为高新区群众就医的三级 甲等综合保障医院。西安医学院第一附属医院要发挥医学院 校附属医院的人才和学科优势，西安医学院其他附属医院的 优质专科医疗资源要向其集中，并向高新区就医群众开通就 医便捷通道。同时，由陕西省人民医院、陕西省肿瘤医院、西北妇女儿童医院、西安市儿童医院、陕西省中医研究院、西京医院、唐都医院、西安交通大学第一附属医院、西安交 通大学第二附属医院等三甲医院向西安医学院第一附属医 院提供专家团队、多学科会诊和技术支持，全面加强保障医 院技术能力，做好就诊群众医疗服务。

三、工作要求

（一）高新区要通过街道（镇）、社区（村）一级组织 加强对辖区群众摸底，及时掌握了解就医需求，做好宣传指 引工作，确保所有患者能够顺利到辖区内、外医疗机构就医。 要加强高新区核心区域的社区卫生服务中心建设，提升医疗 服务能力，完善医疗设备和诊疗功能，做好慢性病、常见病 的诊治，努力在家门口解决群众就医问题；

（二）各支援医院要提高政治站位，切实挑选精兵强将 派驻到各社区卫生服务中心坐诊，提供多样化的诊疗服务； 各支援医院要充分发挥本院专科优势，要把专家派下去，在 社区卫生服务中心开设特色专科，努力提升医疗质量。同时， 支援医院应在本院区为基层机构提供免费进修和培训。两所 医院停诊期间及接诊能力恢复前，各支援医院不得撤离。

（三）原则上西安急救中心派驻救护车组主要转运急危 重症患者，高新区要在辖区内积极动员志愿者、爱心车队用 于转运封控区、管控区非急危重症群众“点对点”到医院就 医。

（四）各医疗机构要针对高新区分流患者，进一步优化 诊疗流程，做好各项承接准备工作，统筹协调安排好病区床 位，特别是血液透析、产科和肿瘤等重点科室要留有一定床位和充足医务人员，确保院内医疗安全。西安急救中心派驻 车组要提前熟悉辖区道路和小区分布，临时急救站点要提前 与各医院做好急救通道对接，确保患者接得上、送得进。各项准备工作务必于1月12日前到位。

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救护众生的法身慧命，影响不是仅有这一世而已，还影响众生无量世；在娑婆世界邪师如恒河沙那么多，使得众生很容易被邪师误导，而下堕三恶道受无量苦，因此救护众生不被邪师误导，就是在救护众生的法身慧命。如何让众生不被邪师误导呢？那就是要宣说正确的三乘菩提知见，乃至让众生得以实证三乘菩提。哪三乘菩提呢？就是声闻菩提、缘觉菩提、佛菩提。所谓的声闻菩提，就是声闻人听闻 佛的音声法教开示，知道有涅槃本际不灭，因而观察及觉悟四圣谛等解脱正理，因而断了见惑、思惑，死后入无余涅槃的菩提分法。也就是说，声闻是以四圣谛为主旨，四念处观为观行的法门，以八正道为实行的方法，因此断了三缚结──我见、疑见、戒禁取见，成为初果的须陀洹，乃至断尽五上分结──色界贪、无色界贪，掉举、慢、痴，成为四果的阿罗汉，舍寿后可以入无余涅槃，永远在三界消失。由于声闻人是听闻 佛的音声开示，观察自他有情蕴处界虚妄，而断除了我见、我执、我所执，舍寿后入无余涅槃的菩提法，名为声闻菩提。又声闻中证得初果的须陀洹，最多七次欲界天、人间往返，就可以入无余涅槃；声闻二果的斯陀含，于欲界天及人间一往返，究竟解脱；声闻三果的阿那含于舍寿时，往生色界天，在色界天究竟涅槃；声闻四果的阿罗汉于舍寿时，愿意灭尽自己的蕴处界，不再三界现身意，从此在三界中消失了。也就是说，声闻人仅能在入无余涅槃前利乐众生而已，其利乐众生的时间非常短暂，而且有限，并且入无余涅槃以后，再也无法利乐众生，所以度众生的数量不是很多，而且所说的法，也是声闻人入无余涅槃的法，仅能度众生入无余涅槃，无法利乐很多的众生。

所谓的缘觉菩提，是指缘觉行者专精思維十因缘、十二因缘，了知自他有情的蕴处界虚妄，将自己的见惑、思惑断尽，于舍寿时如同声闻一样，愿意自我消失，愿意灭尽自己的蕴处界，而入无余涅槃，永远不再三界现身意。由于缘觉，觉悟十因缘、十二因缘，证得蕴处界虚妄，而入无余涅槃的菩提法，名为缘觉菩提。虽然名为缘觉，但仍然出生于有佛世界，依 佛所说的法教，详细观察蕴处界，因而断了三缚结成初果的须陀洹，乃至断了五上分结成为四果的阿罗汉，本质仍然是声闻人——听闻 佛的音声开示，而悟入缘觉菩提。由于缘觉与声闻一样，仅能在入无余涅槃前利乐众生，入了无余涅槃无法再利乐众生，所以缘觉与声闻一样，所度的众生仍然有限。

所谓的佛菩提，就是菩萨要成就佛道，必须经历菩萨五十二阶位的修行，从十信位开始，经过十住、十行、十回向、十地、等觉、妙觉依序进修，最后才能圆满成就自己的佛国净土。也就是说，菩萨从初发心开始，经过一个大劫乃至一万个大劫，才能对 佛的开示圆满具足，因而转入十住位开始在外门广修菩萨的六度万行，这时已经开始与众生广结善缘了，当菩萨在外门广修六度万行圆满时，得以遇到真善知识，教导正确的佛法知见，培植定力与福德，最后因缘得以成熟，明心而亲证一切有情因地的真心（也就是未来佛地的无垢识），并经过诸佛菩萨，及真善知识摄受，最后得以成就七住位——位不退菩萨，乃至于第十住位亲眼看见自己身心与山河大地虚幻，成就第十住位菩萨的如幻观，因而圆满第十住位，转入十行位中；于十行位，不忍众生被误导，因此出来摧邪显正，为救护众生的法身慧命而努力，因为与众生结下更深更好的善缘，使得菩萨能够成就第十行位的阳焰观，因而圆满十行位的功德，转入十回向位；于十回向位，菩萨为了救护众生，而出来摧邪显正的种种功德，普皆回向众生，能够远离种种众生相，乃至无量法界回向，与众生结下更深厚的善缘，使得菩萨能够成就第十回向位的如梦观，因而圆满十回向位的功德，转入十地阶位。

于地上阶位，以法布施来救护众生，更与众生结下深厚的善缘，乃至三地快满心的菩萨，修学四禅八定、四无量心、五神通，因而有了意生身，可以去至他方世界广度众生，与众生结下广大而且深厚的善缘，以此来圆满地上菩萨一一阶位的功德；如是一一经历菩萨五十阶位，最后功德圆满，而成为十地满心的法王子，转入等觉位；在等觉位，于道种智已经没有任何一法可以修学，仅欠缺福德而已，也就是菩萨所应摄受的佛国净土尚未具足圆满，所以整整一百劫当中专门修集福德，来成就自己的三十二大人相、八十种随形好，于百劫中无一时非舍身时，无一处非舍命处，只要众生有所需求，内财、外财统统布施出去。譬如众生需要眼睛，就将眼睛布施出去，众生需要手足、性命、财宝、眷属等，就将手足、性命、财宝、眷属等统统布施出去，一一满足众生的所需，如是整整百劫与众生结下极为广大深厚的善缘，已不是用道里计可以计算的。这样整整一百劫修集福德圆满以后，上生兜率陀天成为妙觉菩萨，还是继续广度众生没有停止过，并于因缘快成熟时，事先安排菩萨们下生人间，为众生建立与佛法有关的知见，并于众生因缘成熟时下生人间，于菩提树下一手按地明心，以及夜睹明星眼见佛性，成为四智圆明的究竟佛，然后依着初地前所发的十无尽愿，继续利乐有情无有穷尽，像这样经历菩萨五十二阶位而成佛的菩提分法，名为佛菩提。 https://t.cn/Rx1EZyS