【求贤若渴!大地控股推出“美玉十策”向全国发出“英雄帖”】
  “大地从事的是朝阳产业,当前发展蓬勃向上,未来发展不可限量。欢迎各类优秀人才搭乘大地发展的快车。”6月27日,大地控股首次召开科技创新和人才工作大会,面向全国发出人才“英雄帖”,释放出企业崇尚创新、求贤若渴的强烈信号。据悉,该企业近期推出科技创新和人才“美玉十策”,奏响了山西省属企业敬才爱才惜才、聚才育才用才的最强音。
  山西大地环境投资控股有限公司(以下简称大地控股)于2017年8月正式挂牌组建,是山西生态文明建设领域唯一的省管重要骨干企业。企业虽然成立不到5年时间,但是发展速度很快,主营业务纵深发展,新兴动能不断涌现,公司资产规模与成立之初相比增长了3倍多,营业收入、企业利润连年保持大幅增长,成为集科技研发、规划设计、施工监理、投融资管理于一体的山西生态文明建设领域龙头企业。
  “企业实现快速发展,其中科技创新和人才功不可没”。大地控股坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源,深入实施创新驱动、人才引领发展战略。为保障企业持续快速健康发展,公司一是搭建了研发体系“四梁八柱”。公司现有7个科研院所、4个技术研发基地、6个实验室,4户国家高新技术企业,多层次、立体式、全覆盖研发体系基本建立。二是涌现出一批优秀科研成果。研发投入累计完成1.38亿元,年均增长35%以上,完成和在研的国家重点研发项目7项、省级项目18项,荣获国家科学技术进步奖二等奖1项、省科技进步奖一等奖1项,参与制定国家级标准2项、地方标准10项,获得有效专利116项。三是集聚了一批高层次人才。通过柔性引才等方式,先后引进两院院士近20名。目前公司有博士研究生、硕士研究生421人,高级及以上职称专业技术人员228人,高技能人才97人。目前,公司5名职工中就有1名硕士研究生,10人中就有1名高级专业技术人员,人才总量持续增长、结构不断优化。四是一批科研成果加快落地转化。完成百万吨菌剂产品的自主研发,服务高标准农田建设面积20万亩;创新打造的“智慧配煤”“环保管家”等技术服务在焦煤集团和综改区实现落地,实用技术研发产业化迈出坚实步伐。
  本次人才大会上,大地控股对公司优秀科技创新成果和人才予以“重奖”。会上共对56项科技创新成果进行奖励,奖励金额总计73.28万元。其中2020年奖励项目30项,奖励金额41.5万元;2021年奖励项目26项,奖励金额31.78万元。在这些科创奖励中,包含有“国家科学技术进步二等奖”“山西省科技进步一等奖”“山西省科技攻关重大专项立项奖励”及其他纵向科研项目奖励3项,有大地控股自主研发的土地整治+战略投资项目综合评估系统,发明专利1项以及实用新型专利39项,软件著作权4项,学术论文5篇等,充分展现了大地控股在科创领域的多元性和先进性。其中,国家科学技术进步奖二等奖、山西省科技进步奖一等奖获奖科研团队各奖励20万元、10万元,公司13名“优秀人才突出贡献奖”、6名“优秀技能人才奖”获得者各奖励1万元,进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
  大地控股提出,要加快打造全国生态文明建设领域重要人才中心和创新高地,努力使大地控股成为生态文明建设领域卓越人才辈出之地、优秀人才向往之地、人才活力涌流之地、人才生态典范之地。一要树立一流理念,坚持发展为要、创新为上、人才为本,坚持以实绩论英雄,以结果论英雄,以努力论英雄,让人才成就大地、大地成就人才。二要锚定一流目标,明确公司科技创新和人才工作的近期、中期、远期目标,奋力把大地控股打造成天下英才“才聚三晋、晋展其才”的重要首选地。三要推出一流政策,用一流的发展平台吸纳人才、一流的资金投入激励人才、一流的体制机制成就人才,最大限度激发创新活力和人才动能。四要营造一流环境,积极营造尊重人才、求贤若渴的发展环境,公正平等、竞争择优的制度环境,鼓励创新、允许试错的工作环境,待遇适当、保障有力的生活环境,形成近悦远来、人人向往的良好生态,让大地控股成为各类人才竞相逐梦的理想之地。五要建好一流平台,继续在继续在凝练一流课题、引进一流团队、产出一流成果上下功夫,打好生态文明建设领域关键核心技术攻坚战,力争取得重大创新成果和群体性技术突破。六要培育一流人才,启动实施“111”人才培养工程,用两到三年时间,培养100名优秀经营管理人才、100名优秀专业技术人才、100名优秀高技能人才,为企业全方位高质量提供强劲人才支撑。
  为此,大地控股制定了科技创新和人才工作一揽子政策举措,包括《关于推进人才高质量发展的若干举措》《按照“一事一议”“一人一策”方式引进急需紧缺高层次人才实施办法》《人才发展专项资金管理暂行办法》《科技创新奖励管理办法》《科技创新发展行动计划》《推动高新技术企业认定三年行动实施方案(2022-2024年)》等十余项“高含金量”政策。
  坚持党管人才。成立人才工作领导小组和人才办,强化“一把手”带头抓第一要务、第一动力、第一资源,建立科技创新和人才工作专项述职、专项考核制度,纳入年度经营业绩考核重要内容,健全完善科技创新和人才工作领导体制和工作机制。
  强化奖励激励。设立科技创新奖,每年对公司优秀科研项目、科技发明、获奖成果、科技成果转移转化、技术改进和创新等进行奖励,最高可奖励200万元;设立“优秀人才突出贡献奖”“技术能手奖”,每三年表彰一次,向基层和一线倾斜,尊重创新、突出贡献。
  加大资金投入。成立人才发展专项资金,专门用于人才引进、培养、表彰奖励和项目支持。持续加大研发投入强度,确保研发投入年增幅不低于20%。加强科研项目和科研经费管理,赋予科研人员更大经费管理自主权,为科研人员“松绑”,为创新创造加力。
  创新体制机制。在二级企业大力推行市场化选聘经理层工作,健全完善市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出机制。对急需紧缺的高层次人才,可采取“一事一议”“一人一策”方式引进,并可帮助解决其配偶或子女就业。
  提升科创水平。落实科技创新发展行动计划,实施国家高新技术企业“倍增行动”,力争“十四五”末增至7-8家,同时积极培育科技领军企业。成立大地控股科技创新专家库,加快培育主营业务领域科技创新领军人才和研发团队,在全省乃至全国相关研究领域树立大地话语权。
  大地控股表示,要坚持以“立足山西、服务转型”为战略定位,立足生态环保、固废处置及泥沙利用以及土地整治的主营业务,全力做好科技创新和人才队伍建设这两篇大文章,聚焦重点流域、重点区域生态痛点和发展诉求,致力于从流域、市县、乡村三个维度推动生态文明建设,为加快打造省内领先、国内一流、国际有影响的生态文明建设领域的头部企业提供人才支撑、打好人才基础。

【人大监督显实效 营商环境大提升——雨城区人大常委会推动《优化营商环境条例》有效实施】
监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权,开展执法检查是人大常委会监督工作的重点任务,是保证人民群众利益的重大举措。近年来,雨城区人大坚持正确监督、有效监督,聚焦营商环境热点问题,关注企业群众急难愁盼问题,用监督破解制约民营企业发展的难点和堵点问题,打通助企纾困“最后一公里”,更大激发市场主体活力和创造力,助力全区经济社会发展。

摸实情,明晰重点指方向

2019年10月23日,国务院公布《优化营商环境条例》,明确从2020年1月1日起施行。雨城区人大将深化“放管服”改革优化营商环境纳入区人大重点监督事项,将镇村便民服务体系建设情况作为重点监督内容,为此,区人大以《优化营商环境条例》执法监督检查为契机,就深化“放管服”改革优化营商环境、深化“最多跑一次”改革在全区广泛开展走访调研,调研组进机关、进大厅、下基层,实地走访了区政务中心、镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室,在广泛听取乡镇代表和企业群众意见的基础上,及时向相关部门反映企业群众反应最热烈的意愿诉求,提出了多条操作性、针对性强的意见建议,为政府工作指明方向,加快营造稳定、公平、透明的高质量营商环境,让助企利民政策红利、“放管服”改革成果惠及全区人民。

常督查,久久为功出实绩

“营业执照过期了,以前要跑到城里面的政务大厅才能办理更换,现在就方便了,可以在我们八步镇便民服务中心去申请,交了资料之后,工作人员会帮我们跑腿代办。”近日,在雨城区八步镇便民服务中心办理个体工商户营业执照更换事项的王女士高兴地说。

如何优化便民机构设置?如何提高便民服务质量?如何配强便民服务队伍?两年来,区人大着眼两项改革“后半篇”文章攻坚任务,多次深入草坝、多营、青江等镇街开展便民服务中心(站)标准化、规范化建设“回头看”、便民服务提质增效推进情况监督等,明察暗访查短板、找差距,督促职能部门认真贯彻党委政府决策部署,落实镇村两项改革“后半篇”文章工作要求,持续推进各镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室标准化规范化便利化建设,着力打造群众满意的“家门口”便民服务综合体,为优化营商环境奠定软硬件基础,让企业群众在“家门口”就能办成事,进一步激发基层创业创新活力,推动乡镇治理体系和治理能力现代化水平提升。

以人大监督推动便民服务体系完善,督促政府部门加强场地建设、机构设置、资金保障、制度建设,规范化打造便民服务阵地。截至目前,雨城区设立镇(街)便民服务中心13个、便民服务站10个、村(社)便民服务室122个,便民服务中心升级为副科级事业单位,选派13名优秀事业人员任中心主任,配齐了镇(街道)、村(社区)服务队伍,重新梳理公布镇(街)“一件事一次办”事项30项。下放9项行政许可事项、139项公共服务事项到镇(街道),将全省一体化政务服务平台向基层延伸,23个镇(街道)便民服务中心(站)可通过一体化政务服务平台办理社保、医保、就业等便民服务事项。2021年各镇(街道)通过一体化政务服务平台办结依申请服务事项33万余件,主动评价率99.28%,群众满意率100%。全市唯一下沉至镇街的证照打印机已成功发出15份工商营业执照。

以人大监督推动政务服务提档升级,督促政府部门纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,深化“三集中、三到位”,持续深化“川渝通办”,持续推进公共资源交易平台建设,建立健全线上线下检查整改机制,健全政务服务质量反馈机制,搭建“川渝通办”联络机制,推动更多事项立等可办。截至目前,网上可办事项1243项,网上可办率100%。区本级依申请类政务服务事项720项进驻政务服务大厅集中办理,入驻政务服务大厅窗口部门18个;区本级5599项政务服务事项进入一体化政务服务平台运行,其中行政许可事项承诺时限由2016年的75%提升至2021年的84.76%。2019年“好差评”系统上线以来,区本级主动评议率从2019年的0.71%提升至2021年的97.13%。2016年至今完成公共资源交易项目839个,成交金额10.49亿元,2021年创建成功全省公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”。2021年受理并办结“12345”政务服务便民热线2111件,群众满意率99.6%。设置“川渝通办”专窗,与重庆市高新区签订合作协议,实现第二批川渝通办事项异地可办,推动更多电子证照跨地区共享应用,2021年累计办理“川渝通办”事项156件。加快综合窗口改革,推行“一窗受理、集成服务、受办分离、全程监督”工作模式,设置综合窗口7个。

提建议,协同合作破壁垒

“再也不用在银行排队取钱了,年纪大了又整不来银行的机器,现在好了村上的便民服务室随时去都可以取到现金,还有工作人员帮操作,银行还可以帮我们村民推销土特产。”草坝镇均田村的黄大爷手上捏着现金高兴地向下乡走访调研的人大代表说道。

这是人大监督取得实效的一个缩影,雨城区人大在乡镇开展执法监督的过程中,了解到现在农村常住人口以留守老人和儿童居多,对年轻人来说在银行办理业务是一件简单的事情,但是对这部分与现代化脱节的群体来说却存在障碍,区人大开展《优化营商环境条例》执法检查时召开座谈会向雨城区行政审批局提出了意见建议,雨城行政审批局及时借改革之机与雅安市农商银行雨城支行签订《“我为群众办实事 一站办结解民忧”金融服务战略合作协议》,建立政银合作机制,拓展政银合作内容,与雨城支行明确“政务+金融” 服务范围、主体、方式、项目等基本合作框架,加强“部门+镇街+村社+银行”四方联动,动态调整《“政务+金融”服务清单》,及时解决36类综合服务事项。整合网点资源,结合镇村便民服务体系“四化”建设,高效科学整合便民服务网点和金融服务网点资源,实现“政务+金融”服务渠道共建共享、服务内容互联互通、便民活动合作联动、数据资源整合共享。2021年整合网点120个,覆盖全区98%的行政村(社区)。构建服务体系,组建金融服务联络员195个,派出常驻金融顾问25名,服务已投入使用的93个行政村(社区)服务站。全面推进“政务+金融”,作为省级试点县在2021年底完成全域合作,现有98%村(社区)签订了服务协议,98%村(社区)完成农综站挂牌
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#惠州# 【全省首例!惠州出台这个财政支持政策…】汇率变化直接关系外贸企业议价能力、成本效益,对企业生产经营具有多维度影响。支持企业运用汇率避险工具,提升汇率避险能力,是金融服务实体经济的重要内容。记者从国家外汇管理局惠州市中心支局获悉,该局聚焦企业特别是中小企业办理汇率避险业务的痛点堵点问题,积极与惠州市商务局沟通,探索如何有效发挥政府部门“几家抬”合力优势,成功创新出台全省首例“商务发展专项资金+汇率风险管理”财政支持政策。https://t.cn/A6aUVq27


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