#杭州圈[超话]# 浙江,杭州。韩女士把房子出租给一女孩小叶,因小叶提前退租未把1500元租金退给她,后女孩的一举动把租房弄得臭气冲天,令韩女士崩溃不已。
几个月前,韩女士经介绍人把房租出租给小叶,小叶决定出租半年,和韩女士丈夫签订了合同,交了三个月房租和一个月的押金,后来没有住多久,小叶发现房子的灯不亮,下水道也被堵了,多次联系房东修理而并没有理会,小叶就有了退租的想法。
在和韩女士沟通退房时,小叶表示押金可以不要,只要退回房租1500就可以,但是韩女士就是不同意,后来小叶就想到低价租给另外有需要的人,当时租客是有了,就因为韩女士这边不出面签合同,导致租客也跑了,这另小叶非常的气愤,她感觉韩女士就是在拖延时间。
小叶把事情和她哥哥说了,最后她哥哥出了个主意,买了几只鸡和鹅放在了租房。没有几天,韩女士接到其他租客的电话,都说小叶的租房总是有一股臭味发出,为了弄清楚情况,韩女士打开了房门,这一开,韩女士差点没有气晕。
只见房子里面有几只鸡和鹅,它们到处乱窜,地板上和床上到处都是鸡鹅的排泄物,整个房子脏乱不堪。为了弄清楚小叶为什么在租房养家禽,韩女士让介绍人联系了小叶,据韩女士转述小叶的话,她说她租房子就是要养家畜,要不然租房子干嘛。
同时小叶哥哥说,他们就是故意养家畜逼房东出来解决问题。想退租不退,而找到转租人打韩女士丈夫不接,一天打了十多个,而韩女士却说她没有错,她丈夫不管租房的事,小叶没有给她打电话,明明租房协议上有她号码。
而小叶却有不同说法,说签合同的就是韩女士的丈夫,她肯定找他,说韩女士他们就是想拖延时间,但对于放家畜把房子弄得乱七八糟表示道歉,但同时声称1500元的租金足够赔偿损失了。但是韩女士表示不能谅解,要求必须赔偿损失。
1.小叶租了韩女士的房子,双方签订了合同,属于合同关系,而对于小叶提到租房电灯和下水道的修理问题,要根据合同以及谁的过错来承担维修,不一定就是由房东来修理。
根据《民法典》第七百一十二条 出租人应当履行租赁物的维修义务,但是当事人另有约定的除外。
第七百一十三条 承租人在租赁物需要维修时可以请求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的,承租人可以自行维修,维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的,应当相应减少租金或者延长租期。
因承租人的过错致使租赁物需要维修的,出租人不承担前款规定的维修义务
按照规定,正常情况下房东有维修义务,但同时如果合同约定由承租方修理或者是因承租人过错,那么出租方是不负维修义务的。
2.小叶在合同未到期想退租,就是违约行为,其要求押金不用房东退还,只需退还租金1500元,这可不能由她说了算,而是按照合同规定。
但违约金上限为不能超过超过造成损失的百分之三十,超过百分之三十的,一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
《民法典》第五百八十五条,当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的,人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的,违约方支付违约金后,还应当履行债务。
3.小叶因未能退租成功和转租出去而想着报复房东,进而买鸡鹅放在房间,导致韩女士房屋财物的损失,韩女士有权要求小叶进行赔偿。
根据《民法典》第七百一十一条:承租人未按照约定的方法或者未根据租赁物的性质使用租赁物,致使租赁物受到损失的,出租人可以解除合同并请求赔偿损失。
根据《民法典》 第一千一百八十四条 侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
——
租房子遇到无良房东,不应该以暴制暴,而是通过合理的手段维护自己的权益,莫让本是有理的一方变成无理的一方,这样真的是得不偿失。
小叶是否还需要赔偿房东的损失,你怎么看?
几个月前,韩女士经介绍人把房租出租给小叶,小叶决定出租半年,和韩女士丈夫签订了合同,交了三个月房租和一个月的押金,后来没有住多久,小叶发现房子的灯不亮,下水道也被堵了,多次联系房东修理而并没有理会,小叶就有了退租的想法。
在和韩女士沟通退房时,小叶表示押金可以不要,只要退回房租1500就可以,但是韩女士就是不同意,后来小叶就想到低价租给另外有需要的人,当时租客是有了,就因为韩女士这边不出面签合同,导致租客也跑了,这另小叶非常的气愤,她感觉韩女士就是在拖延时间。
小叶把事情和她哥哥说了,最后她哥哥出了个主意,买了几只鸡和鹅放在了租房。没有几天,韩女士接到其他租客的电话,都说小叶的租房总是有一股臭味发出,为了弄清楚情况,韩女士打开了房门,这一开,韩女士差点没有气晕。
只见房子里面有几只鸡和鹅,它们到处乱窜,地板上和床上到处都是鸡鹅的排泄物,整个房子脏乱不堪。为了弄清楚小叶为什么在租房养家禽,韩女士让介绍人联系了小叶,据韩女士转述小叶的话,她说她租房子就是要养家畜,要不然租房子干嘛。
同时小叶哥哥说,他们就是故意养家畜逼房东出来解决问题。想退租不退,而找到转租人打韩女士丈夫不接,一天打了十多个,而韩女士却说她没有错,她丈夫不管租房的事,小叶没有给她打电话,明明租房协议上有她号码。
而小叶却有不同说法,说签合同的就是韩女士的丈夫,她肯定找他,说韩女士他们就是想拖延时间,但对于放家畜把房子弄得乱七八糟表示道歉,但同时声称1500元的租金足够赔偿损失了。但是韩女士表示不能谅解,要求必须赔偿损失。
1.小叶租了韩女士的房子,双方签订了合同,属于合同关系,而对于小叶提到租房电灯和下水道的修理问题,要根据合同以及谁的过错来承担维修,不一定就是由房东来修理。
根据《民法典》第七百一十二条 出租人应当履行租赁物的维修义务,但是当事人另有约定的除外。
第七百一十三条 承租人在租赁物需要维修时可以请求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的,承租人可以自行维修,维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的,应当相应减少租金或者延长租期。
因承租人的过错致使租赁物需要维修的,出租人不承担前款规定的维修义务
按照规定,正常情况下房东有维修义务,但同时如果合同约定由承租方修理或者是因承租人过错,那么出租方是不负维修义务的。
2.小叶在合同未到期想退租,就是违约行为,其要求押金不用房东退还,只需退还租金1500元,这可不能由她说了算,而是按照合同规定。
但违约金上限为不能超过超过造成损失的百分之三十,超过百分之三十的,一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
《民法典》第五百八十五条,当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的,人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的,违约方支付违约金后,还应当履行债务。
3.小叶因未能退租成功和转租出去而想着报复房东,进而买鸡鹅放在房间,导致韩女士房屋财物的损失,韩女士有权要求小叶进行赔偿。
根据《民法典》第七百一十一条:承租人未按照约定的方法或者未根据租赁物的性质使用租赁物,致使租赁物受到损失的,出租人可以解除合同并请求赔偿损失。
根据《民法典》 第一千一百八十四条 侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
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租房子遇到无良房东,不应该以暴制暴,而是通过合理的手段维护自己的权益,莫让本是有理的一方变成无理的一方,这样真的是得不偿失。
小叶是否还需要赔偿房东的损失,你怎么看?
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【车市迎多重促消费“大礼包” 今年销量增速或达4%】
近期促汽车消费“组合拳”频出:放宽汽车限购、阶段性减半征收600亿元部分乘用车购置税、启动新一轮新能源汽车下乡活动、各地发放汽车消费券等。中国证券报记者近日实地走访多地4S店了解到,车企正积极配合推出多项汽车消费补贴及优惠活动,不少门店单店销量增长翻倍,客流量明显增多。
在多重利好推动下,我国乘用车市场销量5月边际改善显著。业内人士预计,2022年全国零售量增速有望回升至4%,全年新能源乘用车销量有望突破530万辆。
消费需求旺盛
“听说现在买新能源车有2万元补贴,就赶紧带着全家来看看,正好家里准备换车。”家住深圳的张先生周末兴致勃勃带着家人去粤港澳大湾区车展寻找心仪的新车。
记者近日走访调研了全国多家4S店及经销商了解到,尽管疫情对车市短期订单造成了一定影响,但消费需求依然旺盛。随着疫情逐渐得到控制,叠加多地刺激消费政策落地,车市消费复苏的力度很大。
“家庭增购、新品发布推动消费升级带来了大量新订单。”北京比亚迪某经销商王威(化名)告诉记者,“但目前现车依然很少,DMi5月下单,提车至少要排到8月。”
“店里最近一个月销量比上个月增长差不多一倍。一方面是这个月有很多优惠和补贴;另一方面,提车时间缩短了,陆续有新车到店,加上近期不少新款车型即将交付,吸引了很多客户来咨询。”西安蔚来某直营店销售经理郑伟说。
近期多地发放汽车消费券刺激消费。据中国证券报记者不完全统计,今年前5个月,全国共有15个省市颁布汽车消费支持政策,覆盖广东省、山东省、湖北省、海南省、吉林省等地区,补贴金额共计上亿元。
“疫情与供应链冲击下,中国车市短期细分市场的销售结构会受到一定影响,但生产端与价格端的波动对汽车销量整体冲击有限,消费者的购车欲望仍起到了决定性作用。”罗兰贝格全球高级合伙人、大中华区汽车行业负责人郑赟在接受记者采访时表示。
在市场需求的强力支撑下,5月国内车市销量边际改善。乘联会最新统计数据显示,5月1日-22日,全国乘用车市场零售78万辆,同比下降16%,降幅较上月同期收窄22个百分点,环比增长34%;全国乘用车厂商批发74.5万辆,同比下降23%,降幅较上月同期收窄22个百分点,环比增长46%。
燃油车购置税减半
近日燃油车迎来了政策面的“春天”。财政部、税务总局5月31日发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》,对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。
记者在调研中了解到,响应国家政策号召,多家车企加大补贴优惠力度,叠加政策减半购置税,部分车型甚至实现了购置税全免。
“吉利汽车6月购车节已经开启,吉利汽车全系车型享国家购置税减半政策,同时还享有置换补贴最高达到6000元/辆、金融贴息最高可达10000元的购车优惠。在双重补贴之下,部分车型实现了购置税全免。”吉利汽车相关负责人对记者表示。
长安汽车对符合车辆购置税征收减半的车型还将进行优惠加码,部分车型享“购置税全免”或“至高减免120%”的优惠。长城汽车也不甘落后,“哈弗H6国潮版购置税全免,哈弗全系至高免税1.2万元,同时还附赠3000元礼包。”长城汽车某门店销售经理说。
东风日产宣布,全系车型购置税全免,限时送全险;全系车型推出缓供贷金融产品,前3个月无需偿还本金;针对受疫情影响较严重地区的个人贷款客户,可致电东风日产金融公司400热线申请延期还款。经确认后,可支持最长30天的延期还款。
乘联会秘书长崔东树表示,本轮购置税减免有助于鼓励燃油车消费,尤其是拉动首购和换购需求的增长意义重大。通过购置税减半措施,有效降低主流消费群体购买压力,有助于消费信心恢复,进而拉动汽车消费回到正常轨道。
“对流通领域而言,拉动传统燃油车消费还有助于改善经销商的生存状态和发展信心。”崔东树预计,购置税减半政策有望助推200万辆汽车消费增量。“受疫情影响,5月中旬,我们预计2022年全国零售销量为1900万辆,同比下降5.7%。而通过诸多新政策的实施,有望推动2022年国内汽车零售达到2100万辆的规模,销量增速也将回升到4%。”
促农村新能源汽车消费
农村新能源汽车消费是本轮促汽车消费“组合拳”中的重要一环。工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅、国家能源局综合司联合发布的《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》提出,从今年5月至12月,拟定在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等省的三四线城市、县区举办若干场专场、巡展和企业活动,部署开展新一轮新能源汽车下乡活动。
“本轮活动参与的企业、车型都在增多,车辆的整体水平也在提高。”中国汽车工业协会副总工程师许海东表示,与往年相比,原来下乡车型优惠后价格在15万元以内,今年推广的车型优惠后为20万元以内,可选范围有所扩大。此外,今年还有部分商用车企业也参与进来,更好地满足农村消费升级的需求。
据了解,参与此轮新能源汽车下乡的企业多达26家,包括一汽集团、东风公司、长安汽车、上汽集团、上汽通用五菱、一汽奔腾、东风小康、广汽埃安、广汽丰田、北汽福田、长城汽车、比亚迪、奇瑞汽车、江淮汽车、威马汽车等,涉及车型70余款。
许海东表示,对比过去两年新能源汽车下乡活动数据,参与活动的新能源汽车车型销量高于全国新能源汽车平均销量。“今年参与车型的销量也一定会高于新能源汽车整体平均销量。”
本轮新能源汽车下乡活动还鼓励各地出台更多新能源汽车下乡支持政策,改善新能源汽车使用环境,推动农村充换电基础设施建设。鼓励参与下乡活动企业研发更多质量可靠、先进适用车型,加大活动优惠力度,加强售后运维服务保障。
华西证券表示,新能源乘用车在下沉市场空间广阔。2021年我国三线及以下城市乘用车销量占总销量比重为44%,而新能源乘用车这一市场占比仅为32%。预计新能源汽车下乡有望加速推动下沉市场的新能源汽车渗透率,2022年新能源乘用车销量有望突破530万辆。
【车市迎多重促消费“大礼包” 今年销量增速或达4%】
近期促汽车消费“组合拳”频出:放宽汽车限购、阶段性减半征收600亿元部分乘用车购置税、启动新一轮新能源汽车下乡活动、各地发放汽车消费券等。中国证券报记者近日实地走访多地4S店了解到,车企正积极配合推出多项汽车消费补贴及优惠活动,不少门店单店销量增长翻倍,客流量明显增多。
在多重利好推动下,我国乘用车市场销量5月边际改善显著。业内人士预计,2022年全国零售量增速有望回升至4%,全年新能源乘用车销量有望突破530万辆。
消费需求旺盛
“听说现在买新能源车有2万元补贴,就赶紧带着全家来看看,正好家里准备换车。”家住深圳的张先生周末兴致勃勃带着家人去粤港澳大湾区车展寻找心仪的新车。
记者近日走访调研了全国多家4S店及经销商了解到,尽管疫情对车市短期订单造成了一定影响,但消费需求依然旺盛。随着疫情逐渐得到控制,叠加多地刺激消费政策落地,车市消费复苏的力度很大。
“家庭增购、新品发布推动消费升级带来了大量新订单。”北京比亚迪某经销商王威(化名)告诉记者,“但目前现车依然很少,DMi5月下单,提车至少要排到8月。”
“店里最近一个月销量比上个月增长差不多一倍。一方面是这个月有很多优惠和补贴;另一方面,提车时间缩短了,陆续有新车到店,加上近期不少新款车型即将交付,吸引了很多客户来咨询。”西安蔚来某直营店销售经理郑伟说。
近期多地发放汽车消费券刺激消费。据中国证券报记者不完全统计,今年前5个月,全国共有15个省市颁布汽车消费支持政策,覆盖广东省、山东省、湖北省、海南省、吉林省等地区,补贴金额共计上亿元。
“疫情与供应链冲击下,中国车市短期细分市场的销售结构会受到一定影响,但生产端与价格端的波动对汽车销量整体冲击有限,消费者的购车欲望仍起到了决定性作用。”罗兰贝格全球高级合伙人、大中华区汽车行业负责人郑赟在接受记者采访时表示。
在市场需求的强力支撑下,5月国内车市销量边际改善。乘联会最新统计数据显示,5月1日-22日,全国乘用车市场零售78万辆,同比下降16%,降幅较上月同期收窄22个百分点,环比增长34%;全国乘用车厂商批发74.5万辆,同比下降23%,降幅较上月同期收窄22个百分点,环比增长46%。
燃油车购置税减半
近日燃油车迎来了政策面的“春天”。财政部、税务总局5月31日发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》,对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。
记者在调研中了解到,响应国家政策号召,多家车企加大补贴优惠力度,叠加政策减半购置税,部分车型甚至实现了购置税全免。
“吉利汽车6月购车节已经开启,吉利汽车全系车型享国家购置税减半政策,同时还享有置换补贴最高达到6000元/辆、金融贴息最高可达10000元的购车优惠。在双重补贴之下,部分车型实现了购置税全免。”吉利汽车相关负责人对记者表示。
长安汽车对符合车辆购置税征收减半的车型还将进行优惠加码,部分车型享“购置税全免”或“至高减免120%”的优惠。长城汽车也不甘落后,“哈弗H6国潮版购置税全免,哈弗全系至高免税1.2万元,同时还附赠3000元礼包。”长城汽车某门店销售经理说。
东风日产宣布,全系车型购置税全免,限时送全险;全系车型推出缓供贷金融产品,前3个月无需偿还本金;针对受疫情影响较严重地区的个人贷款客户,可致电东风日产金融公司400热线申请延期还款。经确认后,可支持最长30天的延期还款。
乘联会秘书长崔东树表示,本轮购置税减免有助于鼓励燃油车消费,尤其是拉动首购和换购需求的增长意义重大。通过购置税减半措施,有效降低主流消费群体购买压力,有助于消费信心恢复,进而拉动汽车消费回到正常轨道。
“对流通领域而言,拉动传统燃油车消费还有助于改善经销商的生存状态和发展信心。”崔东树预计,购置税减半政策有望助推200万辆汽车消费增量。“受疫情影响,5月中旬,我们预计2022年全国零售销量为1900万辆,同比下降5.7%。而通过诸多新政策的实施,有望推动2022年国内汽车零售达到2100万辆的规模,销量增速也将回升到4%。”
促农村新能源汽车消费
农村新能源汽车消费是本轮促汽车消费“组合拳”中的重要一环。工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅、国家能源局综合司联合发布的《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》提出,从今年5月至12月,拟定在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等省的三四线城市、县区举办若干场专场、巡展和企业活动,部署开展新一轮新能源汽车下乡活动。
“本轮活动参与的企业、车型都在增多,车辆的整体水平也在提高。”中国汽车工业协会副总工程师许海东表示,与往年相比,原来下乡车型优惠后价格在15万元以内,今年推广的车型优惠后为20万元以内,可选范围有所扩大。此外,今年还有部分商用车企业也参与进来,更好地满足农村消费升级的需求。
据了解,参与此轮新能源汽车下乡的企业多达26家,包括一汽集团、东风公司、长安汽车、上汽集团、上汽通用五菱、一汽奔腾、东风小康、广汽埃安、广汽丰田、北汽福田、长城汽车、比亚迪、奇瑞汽车、江淮汽车、威马汽车等,涉及车型70余款。
许海东表示,对比过去两年新能源汽车下乡活动数据,参与活动的新能源汽车车型销量高于全国新能源汽车平均销量。“今年参与车型的销量也一定会高于新能源汽车整体平均销量。”
本轮新能源汽车下乡活动还鼓励各地出台更多新能源汽车下乡支持政策,改善新能源汽车使用环境,推动农村充换电基础设施建设。鼓励参与下乡活动企业研发更多质量可靠、先进适用车型,加大活动优惠力度,加强售后运维服务保障。
华西证券表示,新能源乘用车在下沉市场空间广阔。2021年我国三线及以下城市乘用车销量占总销量比重为44%,而新能源乘用车这一市场占比仅为32%。预计新能源汽车下乡有望加速推动下沉市场的新能源汽车渗透率,2022年新能源乘用车销量有望突破530万辆。
中新网绍兴5月30日电 缩小地区差距、城乡差距、不同群体收入差距是实现共同富裕的必经之路。浙江省作为“高质量发展建设共同富裕示范区”,2021年人均GDP达11.3万元,城乡居民收入分别连续21年、37年居全国省区第一。尤其值得关注的是,2021年该省城乡居民人均可支配收入倍差下降至1.94。 如何解决发展不平衡问题?山区何以加速区域协调?如何让城乡居民人均可支配收入倍差减少?浙江共同富裕的地方实践在中国乃至世界的意义十分显见。 八山半水分半田,绍兴市新昌县地处浙东山区,是浙江省内一个经济总量、人口数量和城市规模都相对较小的典型山区县。作为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区过程中首批缩小收入差距的试点县,新昌如何先行先试?新昌县委书记黄旭荣近日接受中新网专访时介绍,该县系统谋划“小县六大战略”路径推进共同富裕。 “小县六大战略”变革驱动 新昌东临宁波市,南接金华市、台州市,西北面与绍兴嵊州接壤,地域面积不大,俨然一座“边际小城”。也由于基础条件相对较差,新昌曾是浙江省次贫县。 为了摆脱困境,此前,该县用11年时间实现了从该省次贫县到全国百强县的跨越,用10年时间实现了从浙江省污染监管重点区到国家级生态县的跨越。 一步步“逆袭”,让新昌迈向共富有了更多基础。 围绕浙江探路共同富裕示范区的重要使命,新昌最新明确了“14361”发展战略,系统阐述了小县实现大发展的思路。其中,“6”是指“小县大科技、小县大通道、小县大城镇、小县大花园、小县大民生、小县大变革”的六大战略举措。 变则通,通则达。以“小县大通道”为例,黄旭荣称,新昌正在化劣为优,以区位优势助推共同富裕。 “新昌处于杭州、宁波、金义三大都市区交汇点上,但是原来交通不便,地形条件又差,可以说是一座走不出的石城。”黄旭荣介绍,如今,随着杭绍台高铁、杭绍台高速等建成通车,金甬铁路、527国道的加快建设,以及未来一些交通设施的布局改善,劣势已经转变为优势。 从“边际”走向“舞台中央”,正是山区县致力变革的显现。 黄旭荣称,改革是县域发展的驱动力,也是新昌实现“以小见大”的关键。而今,聚焦“小县大变革”路径,新昌正努力从制度重塑中推进共同富裕,坚持以数字化改革为总牵引,撬动县域各领域改革形成亮点,激发高质量发展活力。 “科技支撑”探路山区共富 发展是实现共同富裕的前提。在黄旭荣看来,缩小城乡差距既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”,发展仍是第一要务。 被绿水青山环绕的新昌县,实体经济雄厚,科技创新一直以来是金字招牌。据统计,新昌现有销售超百亿企业3家、上市企业14家、国家高新技术企业257家、科技型中小企业683家,该县居于“中国创新百强县(市)”前列。其中,两化融合发展指数、亩均税收近年来均居绍兴第一位。 “新昌的实践证明,在资源不足、相对落后的情况下奋起直追,最强的支撑是实体经济、最大的动力是科技创新。”黄旭荣提及,眼下,争当“共富标杆”,同样也需要聚焦实体经济,坚持创新驱动,把“蛋糕”做得更大更好。 今年年初,科技部、浙江省人民政府印发的《推动高质量发展建设共同富裕示范区科技创新行动方案》指出,支持新昌县等创新型县(市)开展科技创新支撑共同富裕试点,探索依靠创新缩小城乡区域差距的新机制。 先行探路,需先强根本。在做大经济基本盘上,新昌将产业升级作为科技创新的主战场。 据了解,以前新昌主要以高污染、高能耗企业为主,经过科技创新,实现了从传统产业为主向战略性新兴产业为主的转变,其中,医药化工产业比重从原先的60%下降到20%,并以创新药物制剂等为主。 同时,当地坚持政企联动,在坚持企业为创新主角的基础上,引导企业“走出去”整合全球创新资源。目前,当地企业已设立海外研发中心11个、国内富智地区研发机构32个。据透露,力争到2022年,该县研发经费支出占 GDP比重达4.4%,高新技术产业增加值占比达90%以上。 科技驱动创富行动是新昌缩小收入差距的“八大突破性抓手”之一,该县计划到2023年引进约80名行业领军人才、6000名以上高技能人才和3万名以上大学生,造就“一名科技人员就是一个中等收入家庭”的氛围。 除上述行动外,新昌还实施双强农业拓富行动、资产激活共富行动、有序搬迁聚富行动、上市企业助富行动、全域旅游润富行动、产业提升致富行动、数字赋能融富行动,每一个行动背后都有具体的目标数据。 “促农增收”破题城乡收入差距 高质量发展建设共同富裕示范区,主战场在“三农”,短板弱项在“三农”,对于新昌这样的山区县而言,缩小收入差距的核心也在“三农”。 打造收入分配制度改革试验区是中央赋予浙江共同富裕示范区的“四大战略定位”之一,也是该省先行探索共同富裕的重点任务。新昌县作为山区县典型代表,承担了该省缩小城乡收入差距领域首批试点。 “促进农民持续增收是缩小城乡差距的重要途径。推进试点过程中,我们明确以扩中、提低、消薄为主攻方向。”黄旭荣介绍,该县谋划了科技创新支撑共同富裕、绿色共富低效林改造、企业助富“造血”、消薄增收攻坚、城乡边保户就业奔中等“五大行动”。 连日来,新昌多处荒山荒坡正在被改造,陆陆续续种上了香榧树。当地通过林地流转、规模开发、市场化经营、金融扶持、期权兑现、红利共享等方式,致力让低效林变为“致富山”。 “新昌农村沉睡最多的资源就是毛竹、板栗、荒山荒坡等低效林,有30余万亩。有的虽然观感不错,但事实上没有经济效益。”黄旭荣谈及,为了激活资源,当地经过反复论证,选取香榧作为低效林改造的第一批树种,希望将其转变为经济林、珍贵林,同时产生碳汇指标收益,进而实现富民增收。 当地计划用3至4年时间,改造10万亩低效林种植香榧。据测算,10万亩香榧林年利润可达约5亿元,每年可为经济薄弱村增加10万元收入,低收入农户每年增加收益5000元至10000元。另从生态价值看,10万亩香榧林年均固碳释氧价值为3679万元。 共同富裕是全体人民的富裕。为让共富真实可感,新昌还关注8万名城乡边保户,带领低收入群体“奔中”。 “我们发现新昌低收入人群主要集中在参保和享受城乡居民养老保险的一批人,数量大概有8万人,这部分人就业技能较弱、学历较低、收入较少,是新昌‘扩中’‘提低’的重点群体,统称为城乡边保户。”黄旭荣表示,对这五分之一的新昌人口,当地从岗位安置、技能提升、创业指导等多方面进行了扶持。 值得关注的是,5月初,新昌县成立兴村富民基金,基金总规模10亿元,首期到位资金3.2亿元。其由当地绿色股权基金、民营企业、强村公司等出资设立,将带动该县低效林改造、绿电产业发展,探索“先富带后富”的新路。 “当前,共同富裕最艰巨的任务仍然在农村,通过‘先富帮后富’,以及三次分配制度协调联动缩小城乡收入差距,是新昌迈向共富的关键。”黄旭荣如是说。
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