【服务企业全生命周期──解读我市《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》】
近日，市政府办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》，围绕深入实施建设项目审批改革、持续优化企业生产经营审批服务、进一步优化外资外贸企业经营环境、积极打造促进就业创业招商引资良好环境、不断提升涉企服务质量和效率、完善优化营商环境长效机制等6个方面提出36条政策措施，以持续深化“放管服”改革、“一制三化”改革和优化营商环境，加快打造市场化法治化国际化营商环境。
《若干措施》的出台是深入贯彻落实国务院关于优化营商环境工作总体部署，按照市委、市政府工作要求，进一步为市场主体服务，破解企业生产经营中的堵点痛点，激发市场活力和社会创造力的改革措施。该措施主动对标国内先进地区经验做法，以市场主体期待和诉求为导向，针对企业反映强烈的准入门槛高、办理事项多、流程复杂、耗时过长等突出问题，坚持改革创新，打造企业全生命周期服务链条，聚焦企业生产经营活动中的高频事项，从市场准入、投资建设、融资信贷、生产运营、退出市场等全过程，进一步服务好市场主体，简化流程、优化服务、提升效率，切实为企业和群众办事增便利。
深入实施建设项目审批改革
在滨海新区各开发区推进投资项目前期审批试点改革，全面提高工程建设项目整体审批效率，进一步深化细化措施，一般社会投资工程建设项目从申请项目备案到取得施工许可证不超过60天，深入实施“清单制+告知承诺制”审批改革，探索将社会投资低风险项目范围由建筑面积不大于5000平方米扩大至不大于10000平方米，实现从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过25个工作日；推行工程建设项目“一网通办”，推进“政务一网通”平台与电力、供水、供气等系统的互联互通，2020年年底前将工程建设项目审批涉及的部分事项纳入天津网上办事大厅；深入实施“多规合一”、“联合测绘”改革，形成“一本规划、一张蓝图”，实现测绘成果共享互认。
优化企业生产经营审批
进一步降低市场准入门槛，集中清理我市在市场准入方面设置的不合理条件，对诊所设置、诊所执业实行备案管理，简化跨地区巡回演出审批程序。精简优化工业产品管理措施，2020年年底前做好下放的重要工业产品生产许可证管理权限承接工作。
降低小微企业等经营成本，在自贸试验区内，将仅销售预包装食品的食品经营许可改为备案；合理制定并公布商户牌匾、照明设施等标准，健全管理机制，适度放宽审批条件；鼓励引导平台企业适当降低向小微商户收取服务费用和手续费。
深化公共资源交易改革，实现招标投标“一证通用、一网通办”。推进涉企保证金改革，优化企业获得电力服务，推进服务标准化改革，低压用户平均办理时间压缩至3个工作日，高压用户除电力工程建设外平均办理时间压缩至20个工作日。提升公共电网供电可靠性，切实降低企业办电成本。提升用水用气报装服务质量，缩减接入整体时间，分别缩减至9个工作日和10个工作日，提高用水用气报装智能化水平。
优化外资外贸企业经营环境
持续深化进出口通关改革，优化进出口货物“提前申报”、进口“两步申报”等服务模式，将海铁联运过境货物、进口拼箱货物纳入“船边直提”范围，推广出口货物“抵港直装”。优化进出口通关服务，优化对高级认证企业的布控、查验，简化单证办理，推行单证电子化，扩大进出口许可证网上申领和通关作业适用范围。
提升国际贸易“单一窗口”服务，加快“单一窗口”功能由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等全链条拓展。严格落实外商投资准入负面清单，与国际通行规则对接，清理取消我市未纳入负面清单的限制性措施。
促进就业创业招商引资
优化部分行业从业条件，加强创新创业载体建设，提升企业、高校、科研院所建设众创空间等孵化载体的质量和水平，推进11家国家小型微型企业创业创新示范基地建设，建立健全农村创业创新服务平台，对农村创业创新小额信用担保贷款给予3%贴息扶持，2020年到2022年，每年培育100名农村创新创业优秀带头人。
打好人才引育“组合拳”，深入实施“海河英才”行动计划，编制重点产业引才图谱，每年遴选支持300个市级重点“项目+团队”，为其提供专属服务，推广“企业提名单、政府接单办”的引才模式。促进人才流动和灵活就业，2021年6月底前实现在线核验职称证书，落实京津冀三地职称证书互认协议，对京冀两地颁发的职称证书予以认可，引导有需求的企业开展“共享用工”，统一失业保险转移办理流程，鼓励开办便民市场。
包容审慎监管促进新业态发展，加快评估已出台的新业态准入和监管政策，坚决清理各类不合理管理措施。优化应用场景等供给服务，在城市治理、公共服务、政务服务等领域推出新一批201家重点企业作为试点，为更多企业的新技术、新产品搭建应用场景。
拓展提升涉企服务质量和效率
全面推进企业开办经营便利化，提升企业名称自主申报系统智能化水平，实现企业经营范围标准化和全程“自助办”一个工作日内办结；优化“企业开办一窗通”平台，探索推进“一业一证”改革。放宽住所（经营场所）登记条件，深入开展“一照多址”改革，简化企业设立分支机构的登记手续，放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。
持续提升纳税服务水平，2020年底前实现增值税专用发票电子化，提供网上更正申报和补缴税款服务，实行对外支付税务备案和退税全程电子化。推行企业申报环节直接减免征收，推行企业注销“一网”服务，打通市场监管、税务、人社、海关、住房公积金、商业银行等数据接口，实时传送企业注销数据信息。
提高政务服务网办质量，完善“政务一网通”平台功能，对接全市电子证照库和电子印章系统，实现已归集的电子证照应用覆盖全部政务服务事项，加快推进政务服务事项跨省通办。拓宽政务服务事项办理渠道，加强“政银合作”，完善“津心登”应用程序（APP）功能。
加强知识产权保护，发布年度知识产权保护状况白皮书，推进中国（天津）知识产权保护中心建设，提升中国（滨海新区）知识产权保护中心作用，2020年底前将商标注册平均审查周期压缩至4个月以内。
提升企业融资便利度，推动更多银行加入“线上银税互动服务平台”，实现“全线上、无抵押、免担保、纯信用”24小时快速自助贷款服务，建立差异化小微企业利率定价机制。优化动产担保融资服务，鼓励引导商业银行支持中小企业以动产和权利进行担保融资，推动建立以担保人名称为索引的电子数据库。
完善事中事后监管机制，依据信用等级实施差异化监管，推行部门联合抽查，实现“进一次门、查多项事”，完善信用联合奖惩机制，提升劳动力市场监管水平。优化企业破产办理，制定快速审理管理规定，实现6个月内审结。
完善优化营商环境长效机制
建立健全政策评估和培训机制，建立常态化政企沟通联系机制，抓好惠企政策兑现，梳理公布惠企政策清单，鼓励推行惠企政策“免申即享”，对确需企业提出申请的惠企政策，合理设置并公开申请条件，简化申报手续，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现。（文章来源 天津日报）
近日，市政府办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》，围绕深入实施建设项目审批改革、持续优化企业生产经营审批服务、进一步优化外资外贸企业经营环境、积极打造促进就业创业招商引资良好环境、不断提升涉企服务质量和效率、完善优化营商环境长效机制等6个方面提出36条政策措施，以持续深化“放管服”改革、“一制三化”改革和优化营商环境，加快打造市场化法治化国际化营商环境。
《若干措施》的出台是深入贯彻落实国务院关于优化营商环境工作总体部署，按照市委、市政府工作要求，进一步为市场主体服务，破解企业生产经营中的堵点痛点，激发市场活力和社会创造力的改革措施。该措施主动对标国内先进地区经验做法，以市场主体期待和诉求为导向，针对企业反映强烈的准入门槛高、办理事项多、流程复杂、耗时过长等突出问题，坚持改革创新，打造企业全生命周期服务链条，聚焦企业生产经营活动中的高频事项，从市场准入、投资建设、融资信贷、生产运营、退出市场等全过程，进一步服务好市场主体，简化流程、优化服务、提升效率，切实为企业和群众办事增便利。
深入实施建设项目审批改革
在滨海新区各开发区推进投资项目前期审批试点改革，全面提高工程建设项目整体审批效率，进一步深化细化措施，一般社会投资工程建设项目从申请项目备案到取得施工许可证不超过60天，深入实施“清单制+告知承诺制”审批改革，探索将社会投资低风险项目范围由建筑面积不大于5000平方米扩大至不大于10000平方米，实现从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过25个工作日；推行工程建设项目“一网通办”，推进“政务一网通”平台与电力、供水、供气等系统的互联互通，2020年年底前将工程建设项目审批涉及的部分事项纳入天津网上办事大厅；深入实施“多规合一”、“联合测绘”改革，形成“一本规划、一张蓝图”，实现测绘成果共享互认。
优化企业生产经营审批
进一步降低市场准入门槛，集中清理我市在市场准入方面设置的不合理条件，对诊所设置、诊所执业实行备案管理，简化跨地区巡回演出审批程序。精简优化工业产品管理措施，2020年年底前做好下放的重要工业产品生产许可证管理权限承接工作。
降低小微企业等经营成本，在自贸试验区内，将仅销售预包装食品的食品经营许可改为备案；合理制定并公布商户牌匾、照明设施等标准，健全管理机制，适度放宽审批条件；鼓励引导平台企业适当降低向小微商户收取服务费用和手续费。
深化公共资源交易改革，实现招标投标“一证通用、一网通办”。推进涉企保证金改革，优化企业获得电力服务，推进服务标准化改革，低压用户平均办理时间压缩至3个工作日，高压用户除电力工程建设外平均办理时间压缩至20个工作日。提升公共电网供电可靠性，切实降低企业办电成本。提升用水用气报装服务质量，缩减接入整体时间，分别缩减至9个工作日和10个工作日，提高用水用气报装智能化水平。
优化外资外贸企业经营环境
持续深化进出口通关改革，优化进出口货物“提前申报”、进口“两步申报”等服务模式，将海铁联运过境货物、进口拼箱货物纳入“船边直提”范围，推广出口货物“抵港直装”。优化进出口通关服务，优化对高级认证企业的布控、查验，简化单证办理，推行单证电子化，扩大进出口许可证网上申领和通关作业适用范围。
提升国际贸易“单一窗口”服务，加快“单一窗口”功能由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等全链条拓展。严格落实外商投资准入负面清单，与国际通行规则对接，清理取消我市未纳入负面清单的限制性措施。
促进就业创业招商引资
优化部分行业从业条件，加强创新创业载体建设，提升企业、高校、科研院所建设众创空间等孵化载体的质量和水平，推进11家国家小型微型企业创业创新示范基地建设，建立健全农村创业创新服务平台，对农村创业创新小额信用担保贷款给予3%贴息扶持，2020年到2022年，每年培育100名农村创新创业优秀带头人。
打好人才引育“组合拳”，深入实施“海河英才”行动计划，编制重点产业引才图谱，每年遴选支持300个市级重点“项目+团队”，为其提供专属服务，推广“企业提名单、政府接单办”的引才模式。促进人才流动和灵活就业，2021年6月底前实现在线核验职称证书，落实京津冀三地职称证书互认协议，对京冀两地颁发的职称证书予以认可，引导有需求的企业开展“共享用工”，统一失业保险转移办理流程，鼓励开办便民市场。
包容审慎监管促进新业态发展，加快评估已出台的新业态准入和监管政策，坚决清理各类不合理管理措施。优化应用场景等供给服务，在城市治理、公共服务、政务服务等领域推出新一批201家重点企业作为试点，为更多企业的新技术、新产品搭建应用场景。
拓展提升涉企服务质量和效率
全面推进企业开办经营便利化，提升企业名称自主申报系统智能化水平，实现企业经营范围标准化和全程“自助办”一个工作日内办结；优化“企业开办一窗通”平台，探索推进“一业一证”改革。放宽住所（经营场所）登记条件，深入开展“一照多址”改革，简化企业设立分支机构的登记手续，放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。
持续提升纳税服务水平，2020年底前实现增值税专用发票电子化，提供网上更正申报和补缴税款服务，实行对外支付税务备案和退税全程电子化。推行企业申报环节直接减免征收，推行企业注销“一网”服务，打通市场监管、税务、人社、海关、住房公积金、商业银行等数据接口，实时传送企业注销数据信息。
提高政务服务网办质量，完善“政务一网通”平台功能，对接全市电子证照库和电子印章系统，实现已归集的电子证照应用覆盖全部政务服务事项，加快推进政务服务事项跨省通办。拓宽政务服务事项办理渠道，加强“政银合作”，完善“津心登”应用程序（APP）功能。
加强知识产权保护，发布年度知识产权保护状况白皮书，推进中国（天津）知识产权保护中心建设，提升中国（滨海新区）知识产权保护中心作用，2020年底前将商标注册平均审查周期压缩至4个月以内。
提升企业融资便利度，推动更多银行加入“线上银税互动服务平台”，实现“全线上、无抵押、免担保、纯信用”24小时快速自助贷款服务，建立差异化小微企业利率定价机制。优化动产担保融资服务，鼓励引导商业银行支持中小企业以动产和权利进行担保融资，推动建立以担保人名称为索引的电子数据库。
完善事中事后监管机制，依据信用等级实施差异化监管，推行部门联合抽查，实现“进一次门、查多项事”，完善信用联合奖惩机制，提升劳动力市场监管水平。优化企业破产办理，制定快速审理管理规定，实现6个月内审结。
完善优化营商环境长效机制
建立健全政策评估和培训机制，建立常态化政企沟通联系机制，抓好惠企政策兑现，梳理公布惠企政策清单，鼓励推行惠企政策“免申即享”，对确需企业提出申请的惠企政策，合理设置并公开申请条件，简化申报手续，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现。（文章来源 天津日报）
【知识产权拥有量大幅增长 中国成为知识产权大国】 国家知识产权局局长申长雨23日介绍，中国有效发明专利拥有量186.2万件，每万人拥有量达到13.3件，提前完成国家“十三五”规划确定的目标任务，国内有效商标注册量达到2521.9万件。
申长雨介绍说，2019年，知识产权在国家治理体系中的作用更加凸显，知识产权质量稳步提升，国内有效发明专利拥有量达到186.2万件，每万人口发明专利拥有量达到13.3件，提前完成国家“十三五”规划确定的目标任务，国内有效商标注册量达到2521.9万件，平均每4.9个市场主体拥有1件注册商标。
申长雨表示，随着中国知识产权保护不断加强，营商环境持续改善，中国在知识产权运用成效显著，有力促进了经济社会发展；2018年，全国专利密集型产业增加值达到10.7万亿元，占国内生产总值的比重达到11.6%；2019年全国电影总票房达到643亿元，是2007年的近20倍。知识产权使用费进出口总额自2007年的85亿美元增加到2019年的410亿美元，增长了近5倍。世界知识产权组织有关报告及数据显示，中国在2019年全球创新指数中的排名提升至第14位，较2018年上升3位，稳居中等收入经济体首位；2019年，中国通过《专利合作条约》途径提交专利申请5.9万件，跃居世界第一；通过马德里体系提交国际商标注册申请6339件，位列全球第三。香港卫视综合报道。https://t.cn/A6w1lCTt
申长雨介绍说，2019年，知识产权在国家治理体系中的作用更加凸显，知识产权质量稳步提升，国内有效发明专利拥有量达到186.2万件，每万人口发明专利拥有量达到13.3件，提前完成国家“十三五”规划确定的目标任务，国内有效商标注册量达到2521.9万件，平均每4.9个市场主体拥有1件注册商标。
申长雨表示，随着中国知识产权保护不断加强，营商环境持续改善，中国在知识产权运用成效显著，有力促进了经济社会发展；2018年，全国专利密集型产业增加值达到10.7万亿元，占国内生产总值的比重达到11.6%；2019年全国电影总票房达到643亿元，是2007年的近20倍。知识产权使用费进出口总额自2007年的85亿美元增加到2019年的410亿美元，增长了近5倍。世界知识产权组织有关报告及数据显示，中国在2019年全球创新指数中的排名提升至第14位，较2018年上升3位，稳居中等收入经济体首位；2019年，中国通过《专利合作条约》途径提交专利申请5.9万件，跃居世界第一；通过马德里体系提交国际商标注册申请6339件，位列全球第三。香港卫视综合报道。https://t.cn/A6w1lCTt
【云纺改革历程 风起云涌，改革创新不断前行】
1978年，党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。改革春风吹遍大江南北，冰封的土壤逐步化冻，走进万象更新的春天。云纺也重装上阵，进行了机构改革和调整，生产发展走上了正轨，各项工作的重心转向“四个现代化建设”。
云纺新步伐
产品首次跨入“全国优秀”行列
1978年12月11日，云南纺织厂投资115万元，扩建纱场清花厂房4567平方米。项目由云南省设计院设计，昆钢建设公司施工，1979年破土动工，1981年建成投产。
1979年，根据云南纺织工业发展规划，纺织工业部及省市政府批准在云纺扩建中长纤维纺织车间，年产800万米中长隐条呢宽幅坯布，与云南印染厂新增的中长染色生产能力配套。整个工程自1980年10月22日破土动工，至1983年12月全部建成，新增纺锭20800锭、线锭12160锭、75寸1515M 型宽幅自动换梭织机304台，新增职工1502人，新建车间23881平方米，改造老厂房3784平方米。产品有32S/2×32S/2中长仿毛华达呢、平纹呢、马裤呢、薄型花呢、大小人字呢、色纱线派力司等十余个品种。
中长仿毛华达呢在1983年、1984年均被评为云南省纺织工业系统新产品“百花奖”一等奖，马裤呢获二等奖；中长仿毛华达呢1984年被纺织工业部评为良好产品。这也是云纺的产品第一次跨入全国优秀产品的行列。
计划经济转向市场经济
开始第三产业创业发展
1985年6月，云南纺织厂开始实行党政分开，推行厂长负责制。按照中央“干部四化”的要求，厂党委对政工干部实行任命制，厂长对行政干部实行聘任制，对生产一线工人实行岗位计件工资制。云南省政府将云纺列为全省实行利改税20个大中型骨干企业之一，实行工资总额、上缴税利与经济效益挂钩。
到1991年末，云南纺织厂共拥有纺锭103836锭，织机1880台。1992年，云纺新装120台GA615-56寸中幅布机、3台A201D精梳机，引进推广精磨钢领工艺，投资39万美元引进两台日本“村田7-Il2型自动络简机”。
此时，云纺已经感受到在计划经济向市场经济转变中，全国纺织产品总量过剩的危机形势。置身于行业竞争，云纺总体上成了老化了的企业：老化的设备，老化的思维。
为了企业及全厂职工的生存，为了筹集资金，振兴云南纺织，云纺于1992年7月30日成立“云南纺织厂转换经营机制领导小组”，下设“云南纺织厂多种经营办公室”，由副厂长梁广华负责，厂工会副主席申昆娥任办公室主任，开始了云纺第三产业、云纺市场的创业、发展。
发展多种经营
走上艰难创业之路
1992年8月22日，厂多种经营办公室与五华区工商局签订了“螺蛳湾批发市场二期市场联营协议”，与昆明市工商局签订了“昆明建材交易市场联营协议”。
同年9月，酝酿多时的《云南纺织厂自主经营试点方案》开始实施。《方案》确定的转换经营机制目标是：四年内全面转换云纺经营机制，改革人事、用工、分配制度，形成职工能进能出、管理人员能上能下、职工收入能高能低的机制。
经昆明市政府批准，“云南纺织厂裕滇公司”于1992年10月21日在市工商局注册登记成立，梁广华兼任经理。紧接着，11月28日，云南纺织厂与昆明市五华区工商局联合在搬迁后的原中织车间场地共建的“螺蛳湾一期百货服装批发市场”开业，100多名中织车间干部工人转岗到裕滇公司从事第三产业的开发工作，走上了艰难的创业之路。
1993年2月12日，云纺裕滇公司代表云纺与昆明市工商局联办的昆明建材交易市场隆重开业。该市场坐落在云纺厂沿老海埂路300多米长临街的原云纺仓库区，面积1.6万平方米，共引进省内外108家单位和个体在商场内经营木材、建材。
同年10月23日，云南华城饭店开张试营业。华城饭店是云纺“发展生产、兴三促二”的又一项重点工程，这座三星级的涉外旅游饭店是云纺转换经营机制、调整产业结构，探索“一业为主，多种经营”新路子的又一部署。12月，云纺充分利用区位优势，拓展三产、发展云纺市场，决定将中纺车间二楼的全部生产设备搬迁，用以兴建云纺高档服装市场。
1996年7月，红红火火的云纺昆明建材交易市场的第四期扩建工程开业，占地面积相当于一、二、三期工程的总和，与一、二、三期市场全面贯通，市场内道路四通八达，车辆出入方便，还专门配有仓库区、停车场，主营各种林木制品、胶合板、木地板、线条、龙骨、灯具、石材、五金、油漆、不锈钢。
建立现代企业制度
成立云纺商业区
党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，标志着我国企业改革已经进入了从政策调整到制度创新的发展阶段。
1995年初，云南纺织厂被列为昆明市建立现代企业制度试点企业。此时，云纺有在职职工5700余人，离退休人员3100人，各类专业技术人员500余人，拥有纱锭102804枚，织机1128台，主要生产纯棉、化纤、混纺纱和布，年生产棉纱达1万吨；拥有从10支到80支种类外售系列纱支生产线，以及从平纹到16页综及以下的各类斜纹、变花、提花、起皱系列布产品生产线。
工厂主要品牌为“五华牌”、“丰灯牌”各类纯棉纱、混纺纱、纯化纤纱及各类坯布，有自营进出口权及对欧美的纺织品被动配领，先后共有18个产品37次被评为纺织部，省、市优质产品，并利用已形成气候的环境优势，加大力度拓展第三产业规模。
1996年，云纺组建云南宏华实业（集团）股份有限公司。集团公司依法注册登记，具有独立法人资格，股本总额为5530万元。1997年末，为了实现国有大中型企业三年解困扭亏目标，党中央、国务院把纺织行业作为突破口。宏华公司果断地抓住这个机遇，统筹安排，同步实施压锭、改造、搬迁和市场开发，争取政策、用足政策，加快实施“优二进三”战略的步伐，将生产系统搬出总厂厂区，易地重建；投资3000万元，改造纺部，对总厂厂区进行总体开发，原有一分厂厂房改为电器精品市场、超市及配套仓库；拆除男工宿舍、停车场、锅炉间、机动旧房共12000平方米，改建为小百货、床上用品、袜子精品交易区。
1999年6月，云纺商业区成立。
锁定中高端产品目标市场
2003年12月18日，为保持云纺品牌，方便对外交往，经昆明市政府同意、昆明市工商局核准，云南宏华实业（集团）股份有限公司正式更名为云南纺织（集团）股份有限公司。公司“五华”牌商标被列为云南省著名商标。
至2005年，云纺共投入4000多万元，引进了目前全省唯一一条现代化精梳联生产线，以及国内最新型的精梳机、倍捻机、气流纺机，还有国内技术含量最高的细纱机、并条和自动络筒机。设备、技术改造取得了明显的效果，增强了中高端产品的竞争优势。
租赁呈贡生产区后，增加的40余台箭杆织机改写了原来只能生产坯布的历史，可生产色织布。在细分市场后，云纺锁定中高端产品目标市场，调整目标客户群体，主攻目标为珠三角、长三角区域和边贸出口。今天，已具备一定市场竞争综合实力的云南纺织厂不断推进精细管理，能够从容应对不断变化的国际国内客户需求。
链接
发展历程中的兼并与合资
1988年11月1日，昆明第三纺织厂（原昆明大道生织染厂）并入云南纺织厂。云南纺织厂为合并后的企业法人，实施人、财、物、产、供、销的统一管理，自主经营、独立核算、自负盈亏，承担生产、经营的各项权利和义务。
1998年，昆明市经济贸易委员会、昆明市优化资本结构领导小组办公室同意由云纺兼并昆明蓄电池厂，承担蓄电池厂的全部债权、债务。
1999年6月28日，宏华（集团）股份有限公司和昆明市灯芯绒印染厂合资兴办的“云南宏华嵩明健灵纺织有限责任公司”在嵩明县正式投产。该合资公司经营棉纱、棉布、针织面料、印染、服装等。
2001年，昆明市经济委员会计经委同意宏华集团公司兼并原云南涤纶厂，成为此后宏华集团所属纺织厂的第一生产区。
（云南信息报记者 冯蔚）
1978年，党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。改革春风吹遍大江南北，冰封的土壤逐步化冻，走进万象更新的春天。云纺也重装上阵，进行了机构改革和调整，生产发展走上了正轨，各项工作的重心转向“四个现代化建设”。
云纺新步伐
产品首次跨入“全国优秀”行列
1978年12月11日，云南纺织厂投资115万元，扩建纱场清花厂房4567平方米。项目由云南省设计院设计，昆钢建设公司施工，1979年破土动工，1981年建成投产。
1979年，根据云南纺织工业发展规划，纺织工业部及省市政府批准在云纺扩建中长纤维纺织车间，年产800万米中长隐条呢宽幅坯布，与云南印染厂新增的中长染色生产能力配套。整个工程自1980年10月22日破土动工，至1983年12月全部建成，新增纺锭20800锭、线锭12160锭、75寸1515M 型宽幅自动换梭织机304台，新增职工1502人，新建车间23881平方米，改造老厂房3784平方米。产品有32S/2×32S/2中长仿毛华达呢、平纹呢、马裤呢、薄型花呢、大小人字呢、色纱线派力司等十余个品种。
中长仿毛华达呢在1983年、1984年均被评为云南省纺织工业系统新产品“百花奖”一等奖，马裤呢获二等奖；中长仿毛华达呢1984年被纺织工业部评为良好产品。这也是云纺的产品第一次跨入全国优秀产品的行列。
计划经济转向市场经济
开始第三产业创业发展
1985年6月，云南纺织厂开始实行党政分开，推行厂长负责制。按照中央“干部四化”的要求，厂党委对政工干部实行任命制，厂长对行政干部实行聘任制，对生产一线工人实行岗位计件工资制。云南省政府将云纺列为全省实行利改税20个大中型骨干企业之一，实行工资总额、上缴税利与经济效益挂钩。
到1991年末，云南纺织厂共拥有纺锭103836锭，织机1880台。1992年，云纺新装120台GA615-56寸中幅布机、3台A201D精梳机，引进推广精磨钢领工艺，投资39万美元引进两台日本“村田7-Il2型自动络简机”。
此时，云纺已经感受到在计划经济向市场经济转变中，全国纺织产品总量过剩的危机形势。置身于行业竞争，云纺总体上成了老化了的企业：老化的设备，老化的思维。
为了企业及全厂职工的生存，为了筹集资金，振兴云南纺织，云纺于1992年7月30日成立“云南纺织厂转换经营机制领导小组”，下设“云南纺织厂多种经营办公室”，由副厂长梁广华负责，厂工会副主席申昆娥任办公室主任，开始了云纺第三产业、云纺市场的创业、发展。
发展多种经营
走上艰难创业之路
1992年8月22日，厂多种经营办公室与五华区工商局签订了“螺蛳湾批发市场二期市场联营协议”，与昆明市工商局签订了“昆明建材交易市场联营协议”。
同年9月，酝酿多时的《云南纺织厂自主经营试点方案》开始实施。《方案》确定的转换经营机制目标是：四年内全面转换云纺经营机制，改革人事、用工、分配制度，形成职工能进能出、管理人员能上能下、职工收入能高能低的机制。
经昆明市政府批准，“云南纺织厂裕滇公司”于1992年10月21日在市工商局注册登记成立，梁广华兼任经理。紧接着，11月28日，云南纺织厂与昆明市五华区工商局联合在搬迁后的原中织车间场地共建的“螺蛳湾一期百货服装批发市场”开业，100多名中织车间干部工人转岗到裕滇公司从事第三产业的开发工作，走上了艰难的创业之路。
1993年2月12日，云纺裕滇公司代表云纺与昆明市工商局联办的昆明建材交易市场隆重开业。该市场坐落在云纺厂沿老海埂路300多米长临街的原云纺仓库区，面积1.6万平方米，共引进省内外108家单位和个体在商场内经营木材、建材。
同年10月23日，云南华城饭店开张试营业。华城饭店是云纺“发展生产、兴三促二”的又一项重点工程，这座三星级的涉外旅游饭店是云纺转换经营机制、调整产业结构，探索“一业为主，多种经营”新路子的又一部署。12月，云纺充分利用区位优势，拓展三产、发展云纺市场，决定将中纺车间二楼的全部生产设备搬迁，用以兴建云纺高档服装市场。
1996年7月，红红火火的云纺昆明建材交易市场的第四期扩建工程开业，占地面积相当于一、二、三期工程的总和，与一、二、三期市场全面贯通，市场内道路四通八达，车辆出入方便，还专门配有仓库区、停车场，主营各种林木制品、胶合板、木地板、线条、龙骨、灯具、石材、五金、油漆、不锈钢。
建立现代企业制度
成立云纺商业区
党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，标志着我国企业改革已经进入了从政策调整到制度创新的发展阶段。
1995年初，云南纺织厂被列为昆明市建立现代企业制度试点企业。此时，云纺有在职职工5700余人，离退休人员3100人，各类专业技术人员500余人，拥有纱锭102804枚，织机1128台，主要生产纯棉、化纤、混纺纱和布，年生产棉纱达1万吨；拥有从10支到80支种类外售系列纱支生产线，以及从平纹到16页综及以下的各类斜纹、变花、提花、起皱系列布产品生产线。
工厂主要品牌为“五华牌”、“丰灯牌”各类纯棉纱、混纺纱、纯化纤纱及各类坯布，有自营进出口权及对欧美的纺织品被动配领，先后共有18个产品37次被评为纺织部，省、市优质产品，并利用已形成气候的环境优势，加大力度拓展第三产业规模。
1996年，云纺组建云南宏华实业（集团）股份有限公司。集团公司依法注册登记，具有独立法人资格，股本总额为5530万元。1997年末，为了实现国有大中型企业三年解困扭亏目标，党中央、国务院把纺织行业作为突破口。宏华公司果断地抓住这个机遇，统筹安排，同步实施压锭、改造、搬迁和市场开发，争取政策、用足政策，加快实施“优二进三”战略的步伐，将生产系统搬出总厂厂区，易地重建；投资3000万元，改造纺部，对总厂厂区进行总体开发，原有一分厂厂房改为电器精品市场、超市及配套仓库；拆除男工宿舍、停车场、锅炉间、机动旧房共12000平方米，改建为小百货、床上用品、袜子精品交易区。
1999年6月，云纺商业区成立。
锁定中高端产品目标市场
2003年12月18日，为保持云纺品牌，方便对外交往，经昆明市政府同意、昆明市工商局核准，云南宏华实业（集团）股份有限公司正式更名为云南纺织（集团）股份有限公司。公司“五华”牌商标被列为云南省著名商标。
至2005年，云纺共投入4000多万元，引进了目前全省唯一一条现代化精梳联生产线，以及国内最新型的精梳机、倍捻机、气流纺机，还有国内技术含量最高的细纱机、并条和自动络筒机。设备、技术改造取得了明显的效果，增强了中高端产品的竞争优势。
租赁呈贡生产区后，增加的40余台箭杆织机改写了原来只能生产坯布的历史，可生产色织布。在细分市场后，云纺锁定中高端产品目标市场，调整目标客户群体，主攻目标为珠三角、长三角区域和边贸出口。今天，已具备一定市场竞争综合实力的云南纺织厂不断推进精细管理，能够从容应对不断变化的国际国内客户需求。
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发展历程中的兼并与合资
1988年11月1日，昆明第三纺织厂（原昆明大道生织染厂）并入云南纺织厂。云南纺织厂为合并后的企业法人，实施人、财、物、产、供、销的统一管理，自主经营、独立核算、自负盈亏，承担生产、经营的各项权利和义务。
1998年，昆明市经济贸易委员会、昆明市优化资本结构领导小组办公室同意由云纺兼并昆明蓄电池厂，承担蓄电池厂的全部债权、债务。
1999年6月28日，宏华（集团）股份有限公司和昆明市灯芯绒印染厂合资兴办的“云南宏华嵩明健灵纺织有限责任公司”在嵩明县正式投产。该合资公司经营棉纱、棉布、针织面料、印染、服装等。
2001年，昆明市经济委员会计经委同意宏华集团公司兼并原云南涤纶厂，成为此后宏华集团所属纺织厂的第一生产区。
（云南信息报记者 冯蔚）
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