河北的王大爷，晒的腊肠被人连偷2次，一气之下就在腊肠里下毒，没想到真的把小偷给毒死了！事后，小偷家属报案，说王大爷故意把人给毒死了。警方找到王大爷，认为他构成故意杀人罪。王大爷：这怎么能怪我？他不偷我的腊肠，又怎么会死？
王大爷生活在农村，过年的时候，都会晒腊肠和腊肉。他趁着天气好，去市场上买了几斤新鲜的猪肉，让人给搅碎。拿回家后，王大爷精心调制了味道，把肉灌成腊肠后，就晒到自家的院子外面。（案例来源：宝鸡政法）
看着自己做好的腊肠，王大爷迫不及待地就想尝尝味道，可他万万没想到，有人趁他不注意，把他做的腊肠偷得一干二净！这可把王大爷气坏了，但腊肠也就几百块钱，王大爷觉得报案警方也不一定会立案，就自认倒霉了！
不过，腊肠没了肯定要重新做，毕竟过年的时候总要吃的。于是，王大爷再次买了肉，又重新做好腊肠，但这次他可不敢把腊肠放院子外面了，而是放在自家院子里。可即便这样，王大爷的腊肠还是“失守”了。这个小偷再次趁他不备，把他的腊肠扫荡一空，这下王大爷心中的气再也憋不住了！
这个人偷了一次又一次，如果自己不“教训”一下对方，真当自己好欺负？于是，王大爷做出一个决定，那就是在腊肠里面下点毒。如果这个人还来偷，那也怨不得自己，谁叫他有错在先呢？自己只是出一口恶气，就算出事，也没有责任！
可结局完全出乎王大爷的意料！腊肠确实又被偷了，但他却构成了故意杀人罪！
当警方找上门调查的时候，王大爷以为自己没啥事，直接承认是自己在腊肠里下了毒。可警方说他涉嫌故意杀人的时候，王大爷懵了！东西是自己的，自己想放什么就放什么，小偷自己偷吃死了，怎么能怪到他的头上呢？
原来，王大爷的腊肠被同村的一个村民偷走，该村民拿回家后向家人炫耀自己的“战果”，并且告诉过家人自己是从哪里“顺手牵羊”过来的，还一直取笑王大爷傻！几天后，该村民吃下有毒的腊肠，口吐白沫而身亡！
王大爷被警方带走以后，尽管他一直不服气，但警方还是把他移送给检察院！后来公诉人以王大爷涉嫌故意杀人罪，对他提起公讼。
因为王大爷一直不认罪，法庭之上，王大爷的辩护律师为王大爷作出了无罪辩护，他的理由如下：
1、王大爷的腊肠被偷了3次，王大爷是不得已的情况下，才出手给对方教训。他主观上是了保护自己的腊肠不被偷走，下毒也只是为了教训小偷，并没有想要直接致对方死亡，他更没想到后果会这么严重。
2、根据有关刑法的规定，如果当事人的合法财产受到他人的不法侵害，其为了阻止对方继续侵害自己的利益，在未明显超过必要限度的损害行为，可以认定为正当防卫。
3、王大爷是对毒的剂量把握不准，属于无知而不是故意。就算他下毒的行为超过了必要的限度，也应当对其减轻或免除处罚。
4、小偷自身也有过错，连续偷3次已经构成盗窃罪，在此情况下要减轻王大爷的责任。
检方认为，王大爷在腊肠里面下毒，然后把腊肠放到院子外面，就算该身亡的村民没偷，其他人看到也有偷走腊肠的可能性。所以，王大爷的行为可能会危害到其他不知情的不特定人群，涉嫌危害公共安全罪，很有可能导致他人因偷吃死亡，从而酿成悲剧！
根据有关《刑法》的规定，如果行为人故意在食物中投毒，危害公共安全，致人死亡的，处10年以上有期徒刑或死刑。
法院审理后认为，王大爷是否构成故意杀人罪，不能单凭王大爷的一面之词。要看主客观是否一致。
1、王大爷自己都承认，他在腊肠里下毒就是为了报复出气！所以，他主观上即便没有杀人的想法，也有害人之心，介于故意伤害罪和故意杀人罪之间！
2、客观上来看，王大爷下毒明显会导致被害人死亡，但他却故意下毒，事后发现被人偷走，他也不报案阻止，任由事情恶化。
法律依据：《刑法》第14条，行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。
认定一个人的行为是否犯罪，应该是主观上有罪过，客观上有危害行为，并且主观上的罪过和客观上的危害行为和结果之间有必然的因果关系。客观上危害社会的行为和主观上的故意或过失的统一，是构成犯罪的基本标志。
综上所述，法院认定王大爷构成故意杀人罪！但因为小偷自身构成盗窃罪，王大爷可以从轻或减轻处罚。但故意杀人罪，起步就是10年！为了腊肠一个坐牢10年以上，一个没了生命，真是令人唏嘘！
此案告诫我们，如果发现自己的东西被偷，切不可冲动行事！一定要及时报案寻求合法途径去解决问题！不然，就会像王大爷那样后悔莫及！小偷虽然有错，但罪不至死，我们任何人都没有处罚别人的权利，只有法律才能审判恶人！
那么，你觉得王大爷在腊肠里下毒，是想故意杀人吗？
王大爷生活在农村，过年的时候，都会晒腊肠和腊肉。他趁着天气好，去市场上买了几斤新鲜的猪肉，让人给搅碎。拿回家后，王大爷精心调制了味道，把肉灌成腊肠后，就晒到自家的院子外面。（案例来源：宝鸡政法）
看着自己做好的腊肠，王大爷迫不及待地就想尝尝味道，可他万万没想到，有人趁他不注意，把他做的腊肠偷得一干二净！这可把王大爷气坏了，但腊肠也就几百块钱，王大爷觉得报案警方也不一定会立案，就自认倒霉了！
不过，腊肠没了肯定要重新做，毕竟过年的时候总要吃的。于是，王大爷再次买了肉，又重新做好腊肠，但这次他可不敢把腊肠放院子外面了，而是放在自家院子里。可即便这样，王大爷的腊肠还是“失守”了。这个小偷再次趁他不备，把他的腊肠扫荡一空，这下王大爷心中的气再也憋不住了！
这个人偷了一次又一次，如果自己不“教训”一下对方，真当自己好欺负？于是，王大爷做出一个决定，那就是在腊肠里面下点毒。如果这个人还来偷，那也怨不得自己，谁叫他有错在先呢？自己只是出一口恶气，就算出事，也没有责任！
可结局完全出乎王大爷的意料！腊肠确实又被偷了，但他却构成了故意杀人罪！
当警方找上门调查的时候，王大爷以为自己没啥事，直接承认是自己在腊肠里下了毒。可警方说他涉嫌故意杀人的时候，王大爷懵了！东西是自己的，自己想放什么就放什么，小偷自己偷吃死了，怎么能怪到他的头上呢？
原来，王大爷的腊肠被同村的一个村民偷走，该村民拿回家后向家人炫耀自己的“战果”，并且告诉过家人自己是从哪里“顺手牵羊”过来的，还一直取笑王大爷傻！几天后，该村民吃下有毒的腊肠，口吐白沫而身亡！
王大爷被警方带走以后，尽管他一直不服气，但警方还是把他移送给检察院！后来公诉人以王大爷涉嫌故意杀人罪，对他提起公讼。
因为王大爷一直不认罪，法庭之上，王大爷的辩护律师为王大爷作出了无罪辩护，他的理由如下：
1、王大爷的腊肠被偷了3次，王大爷是不得已的情况下，才出手给对方教训。他主观上是了保护自己的腊肠不被偷走，下毒也只是为了教训小偷，并没有想要直接致对方死亡，他更没想到后果会这么严重。
2、根据有关刑法的规定，如果当事人的合法财产受到他人的不法侵害，其为了阻止对方继续侵害自己的利益，在未明显超过必要限度的损害行为，可以认定为正当防卫。
3、王大爷是对毒的剂量把握不准，属于无知而不是故意。就算他下毒的行为超过了必要的限度，也应当对其减轻或免除处罚。
4、小偷自身也有过错，连续偷3次已经构成盗窃罪，在此情况下要减轻王大爷的责任。
检方认为，王大爷在腊肠里面下毒，然后把腊肠放到院子外面，就算该身亡的村民没偷，其他人看到也有偷走腊肠的可能性。所以，王大爷的行为可能会危害到其他不知情的不特定人群，涉嫌危害公共安全罪，很有可能导致他人因偷吃死亡，从而酿成悲剧！
根据有关《刑法》的规定，如果行为人故意在食物中投毒，危害公共安全，致人死亡的，处10年以上有期徒刑或死刑。
法院审理后认为，王大爷是否构成故意杀人罪，不能单凭王大爷的一面之词。要看主客观是否一致。
1、王大爷自己都承认，他在腊肠里下毒就是为了报复出气！所以，他主观上即便没有杀人的想法，也有害人之心，介于故意伤害罪和故意杀人罪之间！
2、客观上来看，王大爷下毒明显会导致被害人死亡，但他却故意下毒，事后发现被人偷走，他也不报案阻止，任由事情恶化。
法律依据：《刑法》第14条，行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。
认定一个人的行为是否犯罪，应该是主观上有罪过，客观上有危害行为，并且主观上的罪过和客观上的危害行为和结果之间有必然的因果关系。客观上危害社会的行为和主观上的故意或过失的统一，是构成犯罪的基本标志。
综上所述，法院认定王大爷构成故意杀人罪！但因为小偷自身构成盗窃罪，王大爷可以从轻或减轻处罚。但故意杀人罪，起步就是10年！为了腊肠一个坐牢10年以上，一个没了生命，真是令人唏嘘！
此案告诫我们，如果发现自己的东西被偷，切不可冲动行事！一定要及时报案寻求合法途径去解决问题！不然，就会像王大爷那样后悔莫及！小偷虽然有错，但罪不至死，我们任何人都没有处罚别人的权利，只有法律才能审判恶人！
那么，你觉得王大爷在腊肠里下毒，是想故意杀人吗？
【#走在前开新局##奋进新征程 建功新时代# 】小清河复航工程：“黄金水道”有多少含金量
“官有鱼盐赋，民多粟麦场。小河萦九曲，茂木郁千章”。600多年前，明代诗人朱善来到小清河，写下了这样的诗句。那时的小清河水量丰沛，树木葱郁，风景秀丽。
将重现这条“黄金水道”昔日繁盛的小清河复航工程，经过几年建设，今年年底将实现航道主体工程完工，具备通航条件。
水量是否足够用
小清河复航工程全线长169.2公里，起自济南，经过滨州、淄博、东营、潍坊，终到渤海湾，规划为三级航道，是山东省内河航道布局规划“一纵三横”高等级航道网中的重要“一横”，也是山东省现阶段唯一一条具备海河联运条件的航道，可实现海河直达运输，还是山东省水运建设史上第一个一次性投资超百亿元的项目。
6月29日上午，小清河济南港主城港区对岸，施工人员在敷设传输网管道。作为“神经系统”，这169公里长的传输网是小清河数字航道的基础。
“98个360度旋转的云台，实现重点区域视频监控全覆盖；10套水文监测设备，实时监测水位、水深、流速等参数。”站在小清河边，中铁十四局电气化公司小清河复航工程数字化标项目负责人许兆锋告诉记者，小清河将打造“感知+数字+分析+决策”的综合港航信息化应用平台，实现“远程看、坐着管、走着用”。
“要实现2000吨级船舶正常航行，必须保证航道水深达到3.8米，而从近些年的水文监测情况看，小清河水量基本能满足通航需求。”面对记者提出的小清河通航后水是否够用的问题，中铁建投山东小清河开发有限公司设计管理部部长王建良给出肯定答案。他介绍，前期项目设计方已经充分考虑了这个问题。小清河持续性的补水主要来自城市中水，仅济南每天向小清河排放的城市中水就达100万立方米，基本满足通航需求。
除此之外，汛期雨水也为小清河补水提供有力支撑。“我们还设置了翻水泵站和省水池，在枯水季节能减少船闸下泄水量，通过船闸流过去的水，还能再补回来。”王建良说。
小清河复航工程博兴段改建的新博昌桥，正在进行张拉作业、悬浇梁即将合龙。（通讯员 李皓阳 记者 姜斌 报道）
出海便利知多少
6月25日，在位于高青县的小清河淄博港高青港区花沟作业区，大型车辆来回穿梭，机械声轰鸣，现场一番火热景象。目前码头和防洪墙主体工程已提前完成，正在实施港区内部场地硬化。
淄博港高青港区花沟作业区位于小清河北岸，项目总投资6亿元左右，规划建设4个通用及多用途泊位和相应配套工程，岸线总长330米，年吞吐量320万吨。未来，高青港区将通过大数据、云计算、物联网等技术，打造作业设备自动化、数据信息可视化、生产管理智能化的‘准无人码头’。
淄博工业门类齐全，工业企业多，物流压力大。小清河复航后，小清河有望成为贯穿山东省中部工业走廊的一条内河水运大通道，也将是淄博市直接通向海洋的对外开放通道。
博汇集团是一家集造纸、化工、热电为一体的大型企业集团。企业所需化工原料原盐，主要从全国海盐主产区寿光羊口采购，目前全部由公路运输到厂；进口木片、煤炭主要运输港口为龙口港、烟台港以及潍坊港，然后转公路或公铁联运到厂。
“小清河复航后不仅可以加速要素流动，为我们企业发展带来更多可能。仅从节本增效来看，经过初步估算，部分原材料运输改用水运后，每年可节约运输成本超1000万元。”博汇集团物流部经理康鹏说。
水运优势有多大
在小清河博兴港湖滨作业区，长850米，高5米的防汛墙已建设完成，像一条巨龙横卧在小清河岸边，紧邻的码头泊位、货场正在加紧施工。
山东路桥博兴港项目经理杜以龙介绍，博兴港区湖滨作业区一期工程位于博兴县湖滨镇寨卡村东北，规划建设散货泊位区、通用及多用途泊位区和液体散货泊位区共计21个，占地面积2860亩，总投资约22亿元。截至目前，码头墙浇筑已全部完成，道路堆场回填开始施工，消防、给排水等配套也已进入施工阶段。今年下半年，项目将完成港池土方开挖、码头墙附件安装、港机设备招标安装、道路堆场基层等工作，达到实现通航的运营条件。
记者还了解到，博兴港区湖滨作业区一期拟建设8个1000吨级泊位以及150米支持系统泊位，设计通过能力为690万吨/年，主要货种为粮食、焦炭、矿建材料、木片、钢材及集装箱等。
近十几年来，滨州小清河沿线企业发展迅速，涌现出了魏桥集团、香驰粮油、京博石化等大型企业，涉及冶金、造纸、化工、纺织、粮油等行业，运输量增长迅速，近年来快速上涨的油价使得运输成本大增。
业内人士认为，与其他运输方式相比，水运运量大、运价低、投资少、占地少、能耗小、污染小的优势突出。能耗方面，水运每马力能耗仅为公路的1/10、铁路的1/2。而且整治每千吨公里货运污染费用，水运与铁路、公路之比1：3.3：14.6，在大宗、笨重货物的长途运输方面发挥着难以替代的作用。
小清河复航工程王道船闸施工现场 。王道船闸工程是小清河项目全线的节点性控制工程，技术上采用旱地开挖方式新建船闸，截弯取直约5公里河道，概算投资4.8亿元，是沿线实际投资最大的船闸工程。（通讯员刘云杰 记者 李明报道）
航道能跑几种船
6月30日，连续几天的阴雨终于停歇，在小清河复航工程东营段王道船闸现场，船闸上闸首两扇巨大的人字门正在安装。该项目部常务副经理踪家信说，船闸上下闸首各有2扇闸门，是控制整个闸室水位的关键装置。王道船闸工程是小清河项目全线的节点性控制工程，技术上采用旱地开挖方式新建船闸，是沿线实际投资最大的船闸工程。踪家信介绍，小清河复航工程设计5道节制闸，其中四道船闸，航道建设标准为三级（通航1000吨级的船舶），但工程在规划设计阶段，航道、桥梁以及船闸的通航尺度就已经兼顾了通航2000吨级海河直达船型的通航条件，将基本满足二级航道的通航条件。
通航第一步便是疏浚航道。据了解，仅东营段就调配21艘搅吸船、站桩船、交通艇等各类施工船舶进行航道疏浚，于6月21日全线、全断面完成主航道疏浚工程，共疏浚土方533万方。此外，小清河复航工程全线共设4座梯级船闸，是目前国内内河航运建设尺度最大的船闸，可以一次性允许6艘2000吨级船舶通行。
小清河复航后运力大小不仅与航道建设标准有关，通航船型也很关键。踪家信介绍，目前小清河复航工程设计船型主要有4种：1拖6，1顶2，内河1000吨级货船和60TEU集装箱船。其中后2种船型不难理解，即为单体货运船。而1拖6船型为一艘272KW拖轮6艘1000吨级驳船，可实现一次性载运6000吨货物。1顶2船型则是由1艘180KW推轮推动2艘1000吨级驳船，实现一次性载运2000吨。“也就是说，虽然航道设计标准为三级，标准通航为一千吨级，但通过不同船型可实现1000吨－6000吨的单次载运。”
“引擎”动力有多强
6月20日，寿光市羊口镇，横跨小清河的S309侯辛桥正在铺设沥青，不日即可通车。该桥是小清河复航工程最长桥梁，全长1637米，宽25米，双向四车道。
寿光段是小清河复航工程的最下游段，西起小清河支流老塌河，东至寿光羊口港，浚深航道全长17.21公里，改建S309省道侯辛桥、羊口大桥2座公路桥梁及跨河电缆、管线41条，对羊口渔港大桥上游段进行切滩取直。目前，航道疏浚、电缆、管线迁改已完工。2021年8月13日开工的羊口大桥，如今2个主墩进行挂篮施工，两端引桥已完成预制梁安装，整体工程进度超过70%。按照计划，羊口大桥预计10月中旬主桥合龙，10月20日跑船试航。羊口大桥净空高（通航水位至桥跨结构最下缘之间的距离）11米，S309侯辛桥净空高度为10米，小清河最高水位时，也确保航行船只顺利通行。“侯辛桥是潍坊到东营最便利的交通运输路段，绕其他道路至少多走50公里，多花一个小时。走高速的话，高速费要多花200元左右。”经常在潍坊、东营往返的司机周维春说。
小清河复航后，作为潍坊港西港区的羊口镇，除港口吞吐量显著增加外，也将会衍生形成船舶维修、物料供应、原材料加工、集装箱拆装箱等新的服务业态。“河海联运将有效促进生产力合理布局，引导产业集聚，形成航运带动物流、物流拉动产业、产业推动合作的经济发展循环链，成为有力带动沿线经济发展的重要引擎。”寿光市港口和航运服务中心主任张兴德说。
山东打造“通江达海”内河水运网
记者从省交通运输厅获悉，截至6月底，小清河复航工程完成投资109.89亿元，占总投资的81%。其中，航道工程完成总工程量的95%，船闸工程完成总工程量的80%，桥梁工程完成总工程量的74%。
小清河复航工程采用PPP模式，由中国铁建投资集团联合体牵头中标，合作期限30年，其中建设期3年，运营期27年，概算投资135.9亿元。主要建设内容包括：建设Ⅲ级航道169.2公里，改扩建桥梁39座（含张东铁路桥），新建船闸4座，节制闸2座，改造过临河水利设施481座，改造过河管道32道、过河线缆264道。
小清河复航工程全线竣工后，小清河干流及分洪道防洪标准由20年一遇提高到50年一遇，其中济南市区段达到100年一遇标准，将有效保护小清河两岸居民生命财产安全。此外，小清河复航后，海河联运每年可以分流超过4000万吨的大宗货物运量，相当于再造一条胶济铁路，大大降低物流运输成本，有效拉动沿线城市经济。
今年除小清河复航工程外，我省还将加快推进京杭运河主航道升级改造、湖西航道整治、大清河航道通航等航道项目建设，尽快将京杭运河主航道等级从1000吨级提升至2000吨级，推进济宁梁山港、龙拱港等港口扩建升级，全力打造“通江达海”内河水运网。
（大众日报记者 常青 王健 刘磊 姜斌 李明 石如宽 通讯员 王克军 田耀 李皓阳 许延军 国文浩 刘翠 张兴德 殷剑锋 报道）
“官有鱼盐赋，民多粟麦场。小河萦九曲，茂木郁千章”。600多年前，明代诗人朱善来到小清河，写下了这样的诗句。那时的小清河水量丰沛，树木葱郁，风景秀丽。
将重现这条“黄金水道”昔日繁盛的小清河复航工程，经过几年建设，今年年底将实现航道主体工程完工，具备通航条件。
水量是否足够用
小清河复航工程全线长169.2公里，起自济南，经过滨州、淄博、东营、潍坊，终到渤海湾，规划为三级航道，是山东省内河航道布局规划“一纵三横”高等级航道网中的重要“一横”，也是山东省现阶段唯一一条具备海河联运条件的航道，可实现海河直达运输，还是山东省水运建设史上第一个一次性投资超百亿元的项目。
6月29日上午，小清河济南港主城港区对岸，施工人员在敷设传输网管道。作为“神经系统”，这169公里长的传输网是小清河数字航道的基础。
“98个360度旋转的云台，实现重点区域视频监控全覆盖；10套水文监测设备，实时监测水位、水深、流速等参数。”站在小清河边，中铁十四局电气化公司小清河复航工程数字化标项目负责人许兆锋告诉记者，小清河将打造“感知+数字+分析+决策”的综合港航信息化应用平台，实现“远程看、坐着管、走着用”。
“要实现2000吨级船舶正常航行，必须保证航道水深达到3.8米，而从近些年的水文监测情况看，小清河水量基本能满足通航需求。”面对记者提出的小清河通航后水是否够用的问题，中铁建投山东小清河开发有限公司设计管理部部长王建良给出肯定答案。他介绍，前期项目设计方已经充分考虑了这个问题。小清河持续性的补水主要来自城市中水，仅济南每天向小清河排放的城市中水就达100万立方米，基本满足通航需求。
除此之外，汛期雨水也为小清河补水提供有力支撑。“我们还设置了翻水泵站和省水池，在枯水季节能减少船闸下泄水量，通过船闸流过去的水，还能再补回来。”王建良说。
小清河复航工程博兴段改建的新博昌桥，正在进行张拉作业、悬浇梁即将合龙。（通讯员 李皓阳 记者 姜斌 报道）
出海便利知多少
6月25日，在位于高青县的小清河淄博港高青港区花沟作业区，大型车辆来回穿梭，机械声轰鸣，现场一番火热景象。目前码头和防洪墙主体工程已提前完成，正在实施港区内部场地硬化。
淄博港高青港区花沟作业区位于小清河北岸，项目总投资6亿元左右，规划建设4个通用及多用途泊位和相应配套工程，岸线总长330米，年吞吐量320万吨。未来，高青港区将通过大数据、云计算、物联网等技术，打造作业设备自动化、数据信息可视化、生产管理智能化的‘准无人码头’。
淄博工业门类齐全，工业企业多，物流压力大。小清河复航后，小清河有望成为贯穿山东省中部工业走廊的一条内河水运大通道，也将是淄博市直接通向海洋的对外开放通道。
博汇集团是一家集造纸、化工、热电为一体的大型企业集团。企业所需化工原料原盐，主要从全国海盐主产区寿光羊口采购，目前全部由公路运输到厂；进口木片、煤炭主要运输港口为龙口港、烟台港以及潍坊港，然后转公路或公铁联运到厂。
“小清河复航后不仅可以加速要素流动，为我们企业发展带来更多可能。仅从节本增效来看，经过初步估算，部分原材料运输改用水运后，每年可节约运输成本超1000万元。”博汇集团物流部经理康鹏说。
水运优势有多大
在小清河博兴港湖滨作业区，长850米，高5米的防汛墙已建设完成，像一条巨龙横卧在小清河岸边，紧邻的码头泊位、货场正在加紧施工。
山东路桥博兴港项目经理杜以龙介绍，博兴港区湖滨作业区一期工程位于博兴县湖滨镇寨卡村东北，规划建设散货泊位区、通用及多用途泊位区和液体散货泊位区共计21个，占地面积2860亩，总投资约22亿元。截至目前，码头墙浇筑已全部完成，道路堆场回填开始施工，消防、给排水等配套也已进入施工阶段。今年下半年，项目将完成港池土方开挖、码头墙附件安装、港机设备招标安装、道路堆场基层等工作，达到实现通航的运营条件。
记者还了解到，博兴港区湖滨作业区一期拟建设8个1000吨级泊位以及150米支持系统泊位，设计通过能力为690万吨/年，主要货种为粮食、焦炭、矿建材料、木片、钢材及集装箱等。
近十几年来，滨州小清河沿线企业发展迅速，涌现出了魏桥集团、香驰粮油、京博石化等大型企业，涉及冶金、造纸、化工、纺织、粮油等行业，运输量增长迅速，近年来快速上涨的油价使得运输成本大增。
业内人士认为，与其他运输方式相比，水运运量大、运价低、投资少、占地少、能耗小、污染小的优势突出。能耗方面，水运每马力能耗仅为公路的1/10、铁路的1/2。而且整治每千吨公里货运污染费用，水运与铁路、公路之比1：3.3：14.6，在大宗、笨重货物的长途运输方面发挥着难以替代的作用。
小清河复航工程王道船闸施工现场 。王道船闸工程是小清河项目全线的节点性控制工程，技术上采用旱地开挖方式新建船闸，截弯取直约5公里河道，概算投资4.8亿元，是沿线实际投资最大的船闸工程。（通讯员刘云杰 记者 李明报道）
航道能跑几种船
6月30日，连续几天的阴雨终于停歇，在小清河复航工程东营段王道船闸现场，船闸上闸首两扇巨大的人字门正在安装。该项目部常务副经理踪家信说，船闸上下闸首各有2扇闸门，是控制整个闸室水位的关键装置。王道船闸工程是小清河项目全线的节点性控制工程，技术上采用旱地开挖方式新建船闸，是沿线实际投资最大的船闸工程。踪家信介绍，小清河复航工程设计5道节制闸，其中四道船闸，航道建设标准为三级（通航1000吨级的船舶），但工程在规划设计阶段，航道、桥梁以及船闸的通航尺度就已经兼顾了通航2000吨级海河直达船型的通航条件，将基本满足二级航道的通航条件。
通航第一步便是疏浚航道。据了解，仅东营段就调配21艘搅吸船、站桩船、交通艇等各类施工船舶进行航道疏浚，于6月21日全线、全断面完成主航道疏浚工程，共疏浚土方533万方。此外，小清河复航工程全线共设4座梯级船闸，是目前国内内河航运建设尺度最大的船闸，可以一次性允许6艘2000吨级船舶通行。
小清河复航后运力大小不仅与航道建设标准有关，通航船型也很关键。踪家信介绍，目前小清河复航工程设计船型主要有4种：1拖6，1顶2，内河1000吨级货船和60TEU集装箱船。其中后2种船型不难理解，即为单体货运船。而1拖6船型为一艘272KW拖轮6艘1000吨级驳船，可实现一次性载运6000吨货物。1顶2船型则是由1艘180KW推轮推动2艘1000吨级驳船，实现一次性载运2000吨。“也就是说，虽然航道设计标准为三级，标准通航为一千吨级，但通过不同船型可实现1000吨－6000吨的单次载运。”
“引擎”动力有多强
6月20日，寿光市羊口镇，横跨小清河的S309侯辛桥正在铺设沥青，不日即可通车。该桥是小清河复航工程最长桥梁，全长1637米，宽25米，双向四车道。
寿光段是小清河复航工程的最下游段，西起小清河支流老塌河，东至寿光羊口港，浚深航道全长17.21公里，改建S309省道侯辛桥、羊口大桥2座公路桥梁及跨河电缆、管线41条，对羊口渔港大桥上游段进行切滩取直。目前，航道疏浚、电缆、管线迁改已完工。2021年8月13日开工的羊口大桥，如今2个主墩进行挂篮施工，两端引桥已完成预制梁安装，整体工程进度超过70%。按照计划，羊口大桥预计10月中旬主桥合龙，10月20日跑船试航。羊口大桥净空高（通航水位至桥跨结构最下缘之间的距离）11米，S309侯辛桥净空高度为10米，小清河最高水位时，也确保航行船只顺利通行。“侯辛桥是潍坊到东营最便利的交通运输路段，绕其他道路至少多走50公里，多花一个小时。走高速的话，高速费要多花200元左右。”经常在潍坊、东营往返的司机周维春说。
小清河复航后，作为潍坊港西港区的羊口镇，除港口吞吐量显著增加外，也将会衍生形成船舶维修、物料供应、原材料加工、集装箱拆装箱等新的服务业态。“河海联运将有效促进生产力合理布局，引导产业集聚，形成航运带动物流、物流拉动产业、产业推动合作的经济发展循环链，成为有力带动沿线经济发展的重要引擎。”寿光市港口和航运服务中心主任张兴德说。
山东打造“通江达海”内河水运网
记者从省交通运输厅获悉，截至6月底，小清河复航工程完成投资109.89亿元，占总投资的81%。其中，航道工程完成总工程量的95%，船闸工程完成总工程量的80%，桥梁工程完成总工程量的74%。
小清河复航工程采用PPP模式，由中国铁建投资集团联合体牵头中标，合作期限30年，其中建设期3年，运营期27年，概算投资135.9亿元。主要建设内容包括：建设Ⅲ级航道169.2公里，改扩建桥梁39座（含张东铁路桥），新建船闸4座，节制闸2座，改造过临河水利设施481座，改造过河管道32道、过河线缆264道。
小清河复航工程全线竣工后，小清河干流及分洪道防洪标准由20年一遇提高到50年一遇，其中济南市区段达到100年一遇标准，将有效保护小清河两岸居民生命财产安全。此外，小清河复航后，海河联运每年可以分流超过4000万吨的大宗货物运量，相当于再造一条胶济铁路，大大降低物流运输成本，有效拉动沿线城市经济。
今年除小清河复航工程外，我省还将加快推进京杭运河主航道升级改造、湖西航道整治、大清河航道通航等航道项目建设，尽快将京杭运河主航道等级从1000吨级提升至2000吨级，推进济宁梁山港、龙拱港等港口扩建升级，全力打造“通江达海”内河水运网。
（大众日报记者 常青 王健 刘磊 姜斌 李明 石如宽 通讯员 王克军 田耀 李皓阳 许延军 国文浩 刘翠 张兴德 殷剑锋 报道）
【安全+满意丨大埔公安“加减乘除”法助推执法质量连年蝉联“省优秀”】
在近日省公安厅的通报中，大埔公安获评“2021年度全省执法质量考评优秀县级公安机关”，连续2年被评为“省优秀”，是全省14个连续两年蝉联“省优”称号的单位之一，也是全市唯一被评为执法质量“省优秀”的单位。
能取得这样突出的成绩，主要是因为大埔公安始终坚持为民执法工作理念，将执法规范化建设作为全局性、基础性的重点工作来抓，特别是创新用好“加减乘除”法，深入推进公安机关执法规范化建设，公安工作法治化水平和执法公信力持续得到提升，为大埔获评“平安中国建设示范县”贡献了公安力量。
在练兵培训上做好“加”法，及时补齐执法能力短板
外聘专家，现场授课。
积极邀请省警官学院、检法机关等单位专家教授到局授课，有针对性地加强民警执法培训，有效提升民警执法办案能力素质。2021年来，共组织开展各类执法集中培训24场次，邀请专家教授到局授课6场次，培训民警700余人次。
深入基层，送教下所。
从全局抽调15名业务知识精、敬业精神强、服务态度好的民警组成5个“送教小分队”，分赴全县5个片区开展“送教下所”42场次，与民警“面对面”互动交流、“手把手”培训指导、“事对事”释疑解惑，及时补齐短板，有效提升基层派出所规范执法效能。
结合实战，复盘点评。
每月安排1个不同主题，采取承办单位主讲、主侦单位剖析、配侦单位补充、法制团队现场点评相结合的方式，让民警身临其境畅谈办案经过，复盘点评查找问题瑕疵，使问题查摆过程更加入脑入心。2022年以来，举办案件点评复评会6场次，执法过程的存在问题得以及时发现整改。
在服务侦查上做好“减”法，着力减少执法突出问题
法制介入，同步上案。
实行专兼职法制员派驻挂靠制度， 35名专兼职法制员前置基层一线，全天候响应、随警作战，为基层执法办案提供实时、精确、高效的法律服务保障。法制部门对大案、要案或疑难复杂案件，第一时间介入、同步上案，全程指导监督、靠前审核把关，有效提升一线单位执法办案质量。
警检协作，研判会商。
创新搭建公检协作窗口平台，依托执法办案中心，设立侦查监督与协作配合办公室、未成年人警务中心及检察工作室、未成年人“一站式”服务专区；对重大疑难复杂案件、涉未成年人案件，主动商请检察机关提前介入，切实把好案前定性关、案中证据关和案后监督关。2021年以来，共邀请检察机关提前介入案件侦查28次，会商解决疑难复杂案件15起。
领导包案，靠前指导。
对基层矛盾纠纷引发的案件、易引起复议诉讼或上访投诉的案件，由挂点局领导、属地派出所负责人、挂靠法制员逐级包案；对有复议诉讼“苗头”的行为人，包案局领导面对面说理执法，打消其复议诉讼、上访投诉的念头。2021年来，先后指导调解治安案件360宗、刑事和解96宗，成功劝阻18人次息诉罢访。
在查纠整治上做好“除”法，全面清除执法顽瘴痼疾
智能数据排查。
充分运用110接处警系统、警综平台等信息化系统，辅以查验核对等传统手段，全面深入开展执法问题专项排查，排查发现涉“有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审”问题案件5宗12人；倒查“减、假、暂”案件466宗，发现问题案件3宗3人，并全部落实整改。
执法专项巡查。
率先在全市开展取保候审案件“回头看”专项巡查，紧盯违规取保候审、监视居住，取保候审保证金管理不规范、保证人不合格，取保候审保而不侦、保而不诉、以保代侦等执法问题，广泛开展巡查核查，及时发现问题、落实整改。期间，共发现问题案件81宗，及时召开专题会议研究整改，发出执法建议书5份，诫勉谈话4人，问题案件100%整改完毕。
案件交叉评查。
在办案部门深入开展自查的基础上，积极配合省市公安机关深入开展交叉评查。经对受立案台账、保证金账户流水和对重点案件、检察院发出纠违通知书的案件进行核查，以及检察院侦查监督平台数据反馈，发现并整改瑕疵案件52宗，未发现重大执法问题案件，是教育整顿省级案件交叉评查中全市唯一“零问题”的县。
在建章立制上做好“乘”法，成倍提升执法工作质效
健全完善制度规范。
按照“执法有标准、标准有制度”的要求，大力加强制度建设、完善执法指引、细化执法标准、规范执法环节，先后制定出台执法指引、执法制度共38项，从制度层面上对民警27项常见执法行为、5项执法流程和18个执法基本环节进行了规范，形成由人到物、由受案到结案、由强制措施到案件处理等覆盖全警种、全过程的较为全面的执法制度体系，确保了民警在各项执法活动、各个执法环节都有法可依、有章可循。
健全完善回访机制。
在110接处警、受立案、刑事复议复核、信访案件办理等环节，始终将民警执法规范、工作态度等作为重点回访内容，主动听取群众意见建议，自觉接受群众监督。同时，对群众在110报警、来信来访、厅局长信箱、12345政府服务热线、政务服务“好差评”等渠道反映或投诉的问题，坚持专班推动、逐一跟进，督促相关部门及时回应群众关切。2021年以来，共办理群众来信26封、留言122条，信访案件办结率、实名差评回访整改率100%。
健全完善追究机制。
按照“谁处警谁负责、谁盯警谁负责、谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责、谁管理谁负责”的原则，先后制订出台《案件主办民警责任制实施办法》《执法过错问责追责工作办法》等责任追究机制。严格执行办案质量终身负责制、执法过错责任追究制和“一案四查”制度，对“问题案件”一律倒查办案责任、审核责任、审批责任和监督责任，以刚性问责落实执法监督管理。
健全完善考评机制。
以“旬晾晒”“月通报”“季考评”的形式，对各执法办案单位进行全方位“体检”；定期对执法单位执法状况进行分析通报，将办案数量、质量、效率及学法考试成绩、优劣卷宗评比等纳入民警个人绩效考核；设立执法质态红黑榜，公布警情处置、案件办理、法制审核、领导审批等各方面情况，表扬先进、激励后进，以奖惩分明激励民警规范执法。
在近日省公安厅的通报中，大埔公安获评“2021年度全省执法质量考评优秀县级公安机关”，连续2年被评为“省优秀”，是全省14个连续两年蝉联“省优”称号的单位之一，也是全市唯一被评为执法质量“省优秀”的单位。
能取得这样突出的成绩，主要是因为大埔公安始终坚持为民执法工作理念，将执法规范化建设作为全局性、基础性的重点工作来抓，特别是创新用好“加减乘除”法，深入推进公安机关执法规范化建设，公安工作法治化水平和执法公信力持续得到提升，为大埔获评“平安中国建设示范县”贡献了公安力量。
在练兵培训上做好“加”法，及时补齐执法能力短板
外聘专家，现场授课。
积极邀请省警官学院、检法机关等单位专家教授到局授课，有针对性地加强民警执法培训，有效提升民警执法办案能力素质。2021年来，共组织开展各类执法集中培训24场次，邀请专家教授到局授课6场次，培训民警700余人次。
深入基层，送教下所。
从全局抽调15名业务知识精、敬业精神强、服务态度好的民警组成5个“送教小分队”，分赴全县5个片区开展“送教下所”42场次，与民警“面对面”互动交流、“手把手”培训指导、“事对事”释疑解惑，及时补齐短板，有效提升基层派出所规范执法效能。
结合实战，复盘点评。
每月安排1个不同主题，采取承办单位主讲、主侦单位剖析、配侦单位补充、法制团队现场点评相结合的方式，让民警身临其境畅谈办案经过，复盘点评查找问题瑕疵，使问题查摆过程更加入脑入心。2022年以来，举办案件点评复评会6场次，执法过程的存在问题得以及时发现整改。
在服务侦查上做好“减”法，着力减少执法突出问题
法制介入，同步上案。
实行专兼职法制员派驻挂靠制度， 35名专兼职法制员前置基层一线，全天候响应、随警作战，为基层执法办案提供实时、精确、高效的法律服务保障。法制部门对大案、要案或疑难复杂案件，第一时间介入、同步上案，全程指导监督、靠前审核把关，有效提升一线单位执法办案质量。
警检协作，研判会商。
创新搭建公检协作窗口平台，依托执法办案中心，设立侦查监督与协作配合办公室、未成年人警务中心及检察工作室、未成年人“一站式”服务专区；对重大疑难复杂案件、涉未成年人案件，主动商请检察机关提前介入，切实把好案前定性关、案中证据关和案后监督关。2021年以来，共邀请检察机关提前介入案件侦查28次，会商解决疑难复杂案件15起。
领导包案，靠前指导。
对基层矛盾纠纷引发的案件、易引起复议诉讼或上访投诉的案件，由挂点局领导、属地派出所负责人、挂靠法制员逐级包案；对有复议诉讼“苗头”的行为人，包案局领导面对面说理执法，打消其复议诉讼、上访投诉的念头。2021年来，先后指导调解治安案件360宗、刑事和解96宗，成功劝阻18人次息诉罢访。
在查纠整治上做好“除”法，全面清除执法顽瘴痼疾
智能数据排查。
充分运用110接处警系统、警综平台等信息化系统，辅以查验核对等传统手段，全面深入开展执法问题专项排查，排查发现涉“有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审”问题案件5宗12人；倒查“减、假、暂”案件466宗，发现问题案件3宗3人，并全部落实整改。
执法专项巡查。
率先在全市开展取保候审案件“回头看”专项巡查，紧盯违规取保候审、监视居住，取保候审保证金管理不规范、保证人不合格，取保候审保而不侦、保而不诉、以保代侦等执法问题，广泛开展巡查核查，及时发现问题、落实整改。期间，共发现问题案件81宗，及时召开专题会议研究整改，发出执法建议书5份，诫勉谈话4人，问题案件100%整改完毕。
案件交叉评查。
在办案部门深入开展自查的基础上，积极配合省市公安机关深入开展交叉评查。经对受立案台账、保证金账户流水和对重点案件、检察院发出纠违通知书的案件进行核查，以及检察院侦查监督平台数据反馈，发现并整改瑕疵案件52宗，未发现重大执法问题案件，是教育整顿省级案件交叉评查中全市唯一“零问题”的县。
在建章立制上做好“乘”法，成倍提升执法工作质效
健全完善制度规范。
按照“执法有标准、标准有制度”的要求，大力加强制度建设、完善执法指引、细化执法标准、规范执法环节，先后制定出台执法指引、执法制度共38项，从制度层面上对民警27项常见执法行为、5项执法流程和18个执法基本环节进行了规范，形成由人到物、由受案到结案、由强制措施到案件处理等覆盖全警种、全过程的较为全面的执法制度体系，确保了民警在各项执法活动、各个执法环节都有法可依、有章可循。
健全完善回访机制。
在110接处警、受立案、刑事复议复核、信访案件办理等环节，始终将民警执法规范、工作态度等作为重点回访内容，主动听取群众意见建议，自觉接受群众监督。同时，对群众在110报警、来信来访、厅局长信箱、12345政府服务热线、政务服务“好差评”等渠道反映或投诉的问题，坚持专班推动、逐一跟进，督促相关部门及时回应群众关切。2021年以来，共办理群众来信26封、留言122条，信访案件办结率、实名差评回访整改率100%。
健全完善追究机制。
按照“谁处警谁负责、谁盯警谁负责、谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责、谁管理谁负责”的原则，先后制订出台《案件主办民警责任制实施办法》《执法过错问责追责工作办法》等责任追究机制。严格执行办案质量终身负责制、执法过错责任追究制和“一案四查”制度，对“问题案件”一律倒查办案责任、审核责任、审批责任和监督责任，以刚性问责落实执法监督管理。
健全完善考评机制。
以“旬晾晒”“月通报”“季考评”的形式，对各执法办案单位进行全方位“体检”；定期对执法单位执法状况进行分析通报，将办案数量、质量、效率及学法考试成绩、优劣卷宗评比等纳入民警个人绩效考核；设立执法质态红黑榜，公布警情处置、案件办理、法制审核、领导审批等各方面情况，表扬先进、激励后进，以奖惩分明激励民警规范执法。
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