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#上海如闻律师事务所# 如闻“涉疫法律专辑”之《疫情科普｜个人在新冠疫情防控中，有哪些责任和义务？》
当前，上海疫情防控已经进入了攻坚阶段，形势仍然严峻，不可有一丝松懈，我们每一个人都必须遵守各项规定，配合各项疫情防控措施，才能早日实现清零目标。
那么，在疫情防控工作中，所谓的“人人有责”，到底涉及哪些责任呢？积极配合疫情防控措施，具体又要“配合”什么呢？今天，我们就和大家一起，结合《传染病防治法》、《突发事件应对法》以及现有的警情通报案例，梳理一下个人在疫情防控中的具体责任与义务。
经历了将近一个月的封闭后，相信大家对个人需要配合的义务已经非常清楚了，例如居家隔离，足不出户、集中隔离、配合核酸和抗原检测等等。那么，我们的配合义务从何而来呢？哪些法律规定了这些义务？
针对各类调查检验和隔离措施，主要规定在《传染病防治法》中，根据该法第十二条的规定，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
我们看到，其实政府要求我们严格落实和配合各类疫情防控措施，是依据相关法律规定作出的决定。那么，对于我们个人而言，如果不配合的话，会有什么法律后果呢？
情形一：已经确诊的病人或者被认定是疑似病人，但是却拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗等拒不配合防控措施的
根据《传染病防治法》第三十九条的规定，是可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施的。另外，根据《治安管理处罚法》第50条的规定，公安机关还可对相关人员处以警告、罚款及行政拘留的行政处罚。如果市民拒绝核酸检测、不如实上报抗原检测结果、违反居家隔离要求、隐瞒旅居史等行为引起新冠病毒传播或者有传播严重危险的，那么根据《刑法》第三百三十条规定的，还涉嫌构成以妨害传染病防治罪。
情形二：封控区居民被要求“足不出户”，但是却擅自下楼甚至出小区的
《上海市公共卫生应急管理条例》第八十三条规定，单位或者个人违反本条例规定，不服从各级人民政府及其有关部门发布的决定、命令、通告或者不配合各项依法采取的措施，由有关主管部门责令改正，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；导致公共卫生事件发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
情形三：全市封控之前，虽然本小区要求“足不出户”，但却拒绝配合甚至进入公共场所或者乘坐公共交通的
这种情况，就很可能构成情形一中的另一种“犯罪”情形，因为确诊病人、病原携带者进入公共场所或者乘坐公共交通工具的，是很有可能造成新型冠状病毒传播的，涉嫌违反刑法规定的故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体，属于危害公共安全的行为。
根据《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》的规定，故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
情形四：拒不配合、阻碍疫情防控工作人员依法采取防疫、检疫、隔离等应急管制措施的
根据《突发事件应对法》第六十六条，《治安管理处罚法》第五十条以及《刑法》的相关规定，以暴力、威胁等方法阻碍疫情防控工作人员依法采取防疫、检疫、隔离等应急管制措施的，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予警告、罚款或拘留的行政处罚；构成犯罪的，以妨害公务罪、妨害传染病防治罪等定罪处罚。
以上就是关于个人在新冠疫情防控中应当履行的义务以及违反相关防控措施可能要承担的法律后果。希望大家时刻谨记：疫情防控，人人有责。只有承担好防控要求下的个人之“责”，才能免于承担法律之“责”。

【崇明“疫期帮侬忙”专项行动圆满结束，为市民代配（取）药送药2万多单】#上海战疫# 6月2日下午5点，在中兴镇“疫期帮侬忙”区外助医志愿者服务基地，志愿者们完成最后一单代配药品交接后，终于松了一口气。在连续奋战47天，克服重重困难后，志愿者们顺利完成了各项市区代配（取）药任务，而这也意味着“疫期帮侬忙”专项行动圆满结束，取得了丰硕的成果。

4月16日，崇明区启动“疫期帮侬忙”专项行动。在区委组织部的总协调下，通过整合各方资源、力量，搭建“一平台两基地”，即特殊药品保障平台、区外助医志愿者服务基地、城桥镇药品集中配送基地，并派驻三路志愿者，分别参与到药品需求联络对接、区外志愿者代配（取）药、药品集中配送工作中，形成破解疫情期间市民配药难、药品配送难的合力，有效满足了本区广大居民群众的用药需求。

疫情期间，部分人群需要就医配药的问题比较突出，特别是有些“特殊药品”只能在市区才能配到，使得有些市民长期服用的“救命药”存在断药风险。为此，“疫期帮侬忙”在中兴镇设立了一个临时“中转站”——区外助医志愿者服务基地。4月17日，来自区委组织部、区委统战部、区医保局、区交通委等单位的6名区级机关人员和10名亚通公司驾驶员组成前方“突击队”火速集结于此，开始艰巨的区外代配药任务。自此，机关志愿者每天在这里收集、整理、核对药品信息，驾驶员志愿者则从这里出发，到市区各大医院为市民代配（取）特殊药品，最后再交由乡镇志愿者接力送到村居民手中。“这些药品送来的很及时，为我带来希望，真的非常感谢大家！”收到药品的市民说。

在全体人员的辛苦付出、通力配合下，此次区外代配药任务实现了药品费用零差错、代配药品零失误、交通安全零事故、志愿团队零感染的目标。

疫情期间，受到封控和交通管制等防疫措施影响，市民在各市级互联网医院等线上渠道下单的药品无法配送到家，令大家心急如焚。“疫期帮侬忙”专项行动启动后，专门在城桥镇区教育学院设立了一个药品集中配送基地，并选派3名医保中心志愿者入驻。志愿者们主动对接上药等药品配送企业，让他们将村居民在网上购置的药品统一配送到基地上，再进行分拣、核对信息、消杀等处理。另外，还与全区各乡镇沟通协调，落实乡镇志愿者领取、分发药品等流程，打通了线上药品配送“最后一公里”，确保药品及时送到老百姓手中。

在区医保局设立的特殊药品保障平台，承载着全区药品需求收集处理的重任，是“疫期帮侬忙”专项行动的“信息站”。每天，居民用药需求经乡镇初筛后，无法通过药品替代、互联网医院等线上途径解决的药品信息将被反馈至区医保局进行汇总，经区卫生健康委同步审核筛查反馈后，再迅速分类建单派单。可以由本区医疗机构紧急零星采购的药品，转至区内综合性医院采购，本区医疗机构无法采购的特殊药品，则会转至代配药前方志愿组代配，助力群众用上“及时药”。

据了解，“疫期帮侬忙”专项行动共计完成药品配送、代配（取）药21753单。其中，城桥镇药品集中配送基地完成药品配送16006单，市区代配药764人次1377单，代取药315单；通过替代、延伸处方、零星采购等方式代配药4055单。

“疫期帮侬忙”专项行动完美收官的同时，上海也进入了全面恢复正常生产生活秩序阶段。上药、国药等配送企业复工复产，延伸处方及互联网医院药品配送恢复常态；市区各大医院也恢复正常秩序。市民们如有配药和就诊需求，可通过互联网医院，足不出户享受预约挂号、线上专科咨询、在线复诊、在线开方、医保线上支付、药品配送到家等互联网医疗服务，或者查询各大医院门急诊信息后自行前往就医复诊。