【欢喜过大年！银川市2020年“新春文化大集”好戏连台】
“一早就来了，等着看演出呢。”12月26日，银川市金凤区良田镇居民56岁的于爱香和家人来到文化广场观看文艺演出。当天，银川市文化旅游广电局主办的2020年“我的中国梦 文化进万家”新春文化大集启动仪式在金凤区良田镇文化广场隆重举行。
据了解，为践行“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，展现银川经济社会发展成果，银川市文广局精心组织统筹安排，2020年1月至3月份共组织大型灯展、优秀剧目演出、戏曲展演、音乐晚会、艺术展览、广场文化、社火大赛等群众文化活动86项，银川市、县两级参与文化活动团队150余支，惠及群众预计超300万人次。确保全市人民群众度过一个欢乐祥和的新春佳节。
“我们还将组织专业院团以文艺小分队形式，在2020年元旦春节期间举办100场送戏下乡活动。”银川市文广局相关负责人介绍，通过本次活动进一步繁荣农村文化，普及科学知识，提升广大人民群众的文化获得感、幸福感，为高质量打赢脱贫攻坚战提供有力保障。
银川市“点亮新银川·欢喜过大年”灯会活动
1.“张灯结彩·喜迎新春”赏灯游园主题活动
时间：2019年12月31日至2020年2月9日（每天18:00--24：00）。
地点：银川花卉博览园
开展灯展游园、年货大集、特色美食节、新春儿童乐园、“幸福银川·中国古风”迎春巡游、节庆互动体验、灯光秀等活动。
2.“庆元旦·迎新春”主题活动
时间：2019年12月31日至2020年1月3日
地点：银川花卉博览园
开展灯会亮灯仪式、跨年演唱会、民俗展演、灯谜竞猜、趣味游艺系列活动、全市工会会员线上打卡抽奖活动、青年志愿者服务行等活动。
3.“品民俗·迎新年”主题活动
时间：2020年1月17日至19日
地点：银川花卉博览园
开展主题晚会、非遗展演、秦腔戏曲展演、灯谜竞猜、趣味游艺系列活动、送福送春联活动、青年交友联谊嘉年华、万条家训进万家等活动。
4.“观花灯·过大年”主题活动
时间：2020年1月27日至30日
地点：银川花卉博览园
开展综艺晚会、曲艺展演、灯谜竞猜、趣味游艺等活动。
5.“猜灯谜·闹元宵”主题活动
时间：2020年2月7日至9日
地点：银川花卉博览园
开展“年味中国、幸福银川”新春文化大集、全市社火巡游、“红红火火闹元宵”灯谜竞猜、趣味游艺系列活动、文艺汇演、青年益家欢乐元宵公益行等活动。
“文化进万家,银川过大年”系列活动
6.“非遗过大年 文化进万家”社火巡游
时间：2020年2月8日
地点：银川市城区主干道
全市优秀社火队，在正月十五当天举办社火展示巡游活动。
7.“欢天喜地闹新春”2020年银川市社火大赛
时间：2020年1月
地点：银川花卉博览园
各县（市）区文广（文体）旅游局分别在当地举办秧歌社火大赛的初赛及复赛，2月8日（农历正月十五）当天参加银川市社火大赛决赛。
8.“梅花秦韵•绽放湖城”银川市第五届秦腔节
时间：2019年12月
地点：银川剧院、银川文化艺术馆剧场
邀请陕西、甘肃等地专业秦腔剧团来银川市交流演出。
9.银川市2020年“文化年货•非遗大集”
时间：2020年1月
地点：大阅城、金凤万达、悦海新天地等商圈
邀请区内外非遗传承项目和非遗传承人来银开展“文化年货”非遗长廊、“银川一绝”非遗技艺制作暨讲故事大赛、“非遗讲堂”亲子学非遗、“记住乡愁”传播非遗等活动。
10.银川市2020年“品年俗年味 送福送春联”活动
时间：2020年1月
地点：银川花卉博览园、各县（市）区文化广场
组织银川市书法家、书法爱好者开展“义写春联送祝福 浓浓墨香迎新春”百名文化专家服务团进社区、进乡村送祝福活动。
11.“银川新年演出季”全国精品剧目展演
时间：2019年12月至2020年2月
地点：银川剧院
邀请儿童剧《市场街最后一站》、杂技剧《鸿雁》、话剧《广陵散》、音乐会《最后的莫西干人》等10部国内外知名院团剧目来银进行精品剧目展演。
12.“银川之春”2020新年音乐会
时间：2019年12月30日
地点：银川剧院
邀请中国煤矿文工团来银进行演出。
13.“丝路明珠•魅力银川”银川2019年第三届百姓春晚
时间：2020年1月
地点：银川剧院
面向银川市民广泛征集筛选百姓自编、自导、自演的优秀特色文艺节目进行公开演出。
14.“童心飞扬•筑梦未来”银川2019年第三届少儿春晚
时间：2020年1月
地点：银川剧院
面向全市青少年儿童征集优秀文艺作品，通过筛选，组织一台优秀的少儿综艺节目进行公益演出。
15.“魅力银川•精彩文化”文化进商圈
时间：2020年1月
地点：银川市各大商圈
组织优秀文艺团队和非遗传承人进驻商圈开展景区宣传片播放、全民抢红包全域悦游、创意文创产品展示展销等活动。
16.“文化电商”购物节
时间：2020年1月
地点：银川市各大商圈，各大直播、短视频线上
组织文化机构、文创企业、非物质文化遗产传承人、电商企业等参与，开展文化品牌产品展销、文化消费短视频创作、网红带货直播等活动。
17.“丝路故事 原创之音”周建军个人演唱会暨《民间艺人》专辑签售发布会
时间：2019年12月22日
地点：银川剧院
宁夏本土音乐唱作人周建军个人媒体首唱会暨《民间艺人》专辑签售发布会。
“美丽乡村 文化大集”系列活动
18.银川市2019年“美丽乡村•文化大集”
时间：2019年12月至2020年2月
地点：各县（市）区乡（镇）、移民村
在全市乡（镇）、移民村共举办12场美丽乡村文化大集活动。
19.银川市2020年“欢度春节•戏曲惠民•一元剧场”
时间：2019年12月至2020年2月
地点：各县（市）区文化广场
在全市各县（市）区文化广场采取一元票价模式为广大戏迷朋友展演12场秦腔本戏。
20.“送戏下乡 文化惠民”活动
时间：2019年12月至2020年2月
地点：各乡镇、村、移民村
组织专业院团节目，开展送戏下乡活动20场。
“冬游银川 冰雪嘉年华”系列活动
21.发行银川冬季旅游护照
地点：全市各旅游景区
统一制作发行银川冬季旅游护照，面向全国发行，面向全市通过政府三折补贴，外地游客持有银川冬季旅游护照享受景区门票免票优惠、星级饭店、旅游购物经营者、旅游餐饮企业等住宿房价、商品购物和餐饮折扣优惠政策，吸引外地游客来银观光旅游，购物消费。
22.冬游宁夏 畅玩银川
地点：全市各主要景区
采取政府补贴方式，印制参与券免费发放给市民，市民凭券可免去景区（游乐场所）首道门票，并免费体验滑雪等活动项目。各参与景区（游乐场所）开放的活动项目也对市民提供不同程度的优惠政策。
23.“味蕾狂欢节”美食活动
地点：全市各主要景区
举办千人饺子宴、活捉大公鸡、大锅滩羊肉、巨型关东煮等冬季特色美食体验为主题的活动。
24.“塞上冬季采风”宣传活动
地点：全市各主要景区
内容：举办景区路线打卡、景区景点摄影大赛、真人秀小视频大赛等活动。
同时，银川市各县（市）区元旦春节期间将按照突出主题、市县乡联动、结合实际、因地制宜的原则，围绕营造喜庆热烈节日氛围，开展优秀剧目演出、戏曲展演、音乐晚会、艺术展览、广场文化、送戏下乡、才艺展示等重点活动63项，惠及全市群众。（宁夏日报记者 张晓慧 文／图 /视频）
“一早就来了，等着看演出呢。”12月26日，银川市金凤区良田镇居民56岁的于爱香和家人来到文化广场观看文艺演出。当天，银川市文化旅游广电局主办的2020年“我的中国梦 文化进万家”新春文化大集启动仪式在金凤区良田镇文化广场隆重举行。
据了解，为践行“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，展现银川经济社会发展成果，银川市文广局精心组织统筹安排，2020年1月至3月份共组织大型灯展、优秀剧目演出、戏曲展演、音乐晚会、艺术展览、广场文化、社火大赛等群众文化活动86项，银川市、县两级参与文化活动团队150余支，惠及群众预计超300万人次。确保全市人民群众度过一个欢乐祥和的新春佳节。
“我们还将组织专业院团以文艺小分队形式，在2020年元旦春节期间举办100场送戏下乡活动。”银川市文广局相关负责人介绍，通过本次活动进一步繁荣农村文化，普及科学知识，提升广大人民群众的文化获得感、幸福感，为高质量打赢脱贫攻坚战提供有力保障。
银川市“点亮新银川·欢喜过大年”灯会活动
1.“张灯结彩·喜迎新春”赏灯游园主题活动
时间：2019年12月31日至2020年2月9日（每天18:00--24：00）。
地点：银川花卉博览园
开展灯展游园、年货大集、特色美食节、新春儿童乐园、“幸福银川·中国古风”迎春巡游、节庆互动体验、灯光秀等活动。
2.“庆元旦·迎新春”主题活动
时间：2019年12月31日至2020年1月3日
地点：银川花卉博览园
开展灯会亮灯仪式、跨年演唱会、民俗展演、灯谜竞猜、趣味游艺系列活动、全市工会会员线上打卡抽奖活动、青年志愿者服务行等活动。
3.“品民俗·迎新年”主题活动
时间：2020年1月17日至19日
地点：银川花卉博览园
开展主题晚会、非遗展演、秦腔戏曲展演、灯谜竞猜、趣味游艺系列活动、送福送春联活动、青年交友联谊嘉年华、万条家训进万家等活动。
4.“观花灯·过大年”主题活动
时间：2020年1月27日至30日
地点：银川花卉博览园
开展综艺晚会、曲艺展演、灯谜竞猜、趣味游艺等活动。
5.“猜灯谜·闹元宵”主题活动
时间：2020年2月7日至9日
地点：银川花卉博览园
开展“年味中国、幸福银川”新春文化大集、全市社火巡游、“红红火火闹元宵”灯谜竞猜、趣味游艺系列活动、文艺汇演、青年益家欢乐元宵公益行等活动。
“文化进万家,银川过大年”系列活动
6.“非遗过大年 文化进万家”社火巡游
时间：2020年2月8日
地点：银川市城区主干道
全市优秀社火队，在正月十五当天举办社火展示巡游活动。
7.“欢天喜地闹新春”2020年银川市社火大赛
时间：2020年1月
地点：银川花卉博览园
各县（市）区文广（文体）旅游局分别在当地举办秧歌社火大赛的初赛及复赛，2月8日（农历正月十五）当天参加银川市社火大赛决赛。
8.“梅花秦韵•绽放湖城”银川市第五届秦腔节
时间：2019年12月
地点：银川剧院、银川文化艺术馆剧场
邀请陕西、甘肃等地专业秦腔剧团来银川市交流演出。
9.银川市2020年“文化年货•非遗大集”
时间：2020年1月
地点：大阅城、金凤万达、悦海新天地等商圈
邀请区内外非遗传承项目和非遗传承人来银开展“文化年货”非遗长廊、“银川一绝”非遗技艺制作暨讲故事大赛、“非遗讲堂”亲子学非遗、“记住乡愁”传播非遗等活动。
10.银川市2020年“品年俗年味 送福送春联”活动
时间：2020年1月
地点：银川花卉博览园、各县（市）区文化广场
组织银川市书法家、书法爱好者开展“义写春联送祝福 浓浓墨香迎新春”百名文化专家服务团进社区、进乡村送祝福活动。
11.“银川新年演出季”全国精品剧目展演
时间：2019年12月至2020年2月
地点：银川剧院
邀请儿童剧《市场街最后一站》、杂技剧《鸿雁》、话剧《广陵散》、音乐会《最后的莫西干人》等10部国内外知名院团剧目来银进行精品剧目展演。
12.“银川之春”2020新年音乐会
时间：2019年12月30日
地点：银川剧院
邀请中国煤矿文工团来银进行演出。
13.“丝路明珠•魅力银川”银川2019年第三届百姓春晚
时间：2020年1月
地点：银川剧院
面向银川市民广泛征集筛选百姓自编、自导、自演的优秀特色文艺节目进行公开演出。
14.“童心飞扬•筑梦未来”银川2019年第三届少儿春晚
时间：2020年1月
地点：银川剧院
面向全市青少年儿童征集优秀文艺作品，通过筛选，组织一台优秀的少儿综艺节目进行公益演出。
15.“魅力银川•精彩文化”文化进商圈
时间：2020年1月
地点：银川市各大商圈
组织优秀文艺团队和非遗传承人进驻商圈开展景区宣传片播放、全民抢红包全域悦游、创意文创产品展示展销等活动。
16.“文化电商”购物节
时间：2020年1月
地点：银川市各大商圈，各大直播、短视频线上
组织文化机构、文创企业、非物质文化遗产传承人、电商企业等参与，开展文化品牌产品展销、文化消费短视频创作、网红带货直播等活动。
17.“丝路故事 原创之音”周建军个人演唱会暨《民间艺人》专辑签售发布会
时间：2019年12月22日
地点：银川剧院
宁夏本土音乐唱作人周建军个人媒体首唱会暨《民间艺人》专辑签售发布会。
“美丽乡村 文化大集”系列活动
18.银川市2019年“美丽乡村•文化大集”
时间：2019年12月至2020年2月
地点：各县（市）区乡（镇）、移民村
在全市乡（镇）、移民村共举办12场美丽乡村文化大集活动。
19.银川市2020年“欢度春节•戏曲惠民•一元剧场”
时间：2019年12月至2020年2月
地点：各县（市）区文化广场
在全市各县（市）区文化广场采取一元票价模式为广大戏迷朋友展演12场秦腔本戏。
20.“送戏下乡 文化惠民”活动
时间：2019年12月至2020年2月
地点：各乡镇、村、移民村
组织专业院团节目，开展送戏下乡活动20场。
“冬游银川 冰雪嘉年华”系列活动
21.发行银川冬季旅游护照
地点：全市各旅游景区
统一制作发行银川冬季旅游护照，面向全国发行，面向全市通过政府三折补贴，外地游客持有银川冬季旅游护照享受景区门票免票优惠、星级饭店、旅游购物经营者、旅游餐饮企业等住宿房价、商品购物和餐饮折扣优惠政策，吸引外地游客来银观光旅游，购物消费。
22.冬游宁夏 畅玩银川
地点：全市各主要景区
采取政府补贴方式，印制参与券免费发放给市民，市民凭券可免去景区（游乐场所）首道门票，并免费体验滑雪等活动项目。各参与景区（游乐场所）开放的活动项目也对市民提供不同程度的优惠政策。
23.“味蕾狂欢节”美食活动
地点：全市各主要景区
举办千人饺子宴、活捉大公鸡、大锅滩羊肉、巨型关东煮等冬季特色美食体验为主题的活动。
24.“塞上冬季采风”宣传活动
地点：全市各主要景区
内容：举办景区路线打卡、景区景点摄影大赛、真人秀小视频大赛等活动。
同时，银川市各县（市）区元旦春节期间将按照突出主题、市县乡联动、结合实际、因地制宜的原则，围绕营造喜庆热烈节日氛围，开展优秀剧目演出、戏曲展演、音乐晚会、艺术展览、广场文化、送戏下乡、才艺展示等重点活动63项，惠及全市群众。（宁夏日报记者 张晓慧 文／图 /视频）
四部门：金融机构不得超范围开展金融营销宣传活动
据中国人民银行微信公众号消息，为进一步规范金融营销宣传行为，支持打好防范化解重大金融风险攻坚战，切实保护广大金融消费者合法权益，人民银行、银保监会、证监会和外汇局联合制定并发布《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》(以下简称《通知》)，自2020年1月25日起施行。《通知》提出，银行业、证券业、保险业金融机构等不得开展超出业务许可范围的金融营销宣传活动。
《通知》对现行相关法律、法规、规章及规范性文件中关于金融营销宣传行为规定进行了系统性梳理，对防范化解重大金融风险攻坚战任务分工关于金融营销宣传行为监管相关要求作出具体部署，并对银行业、证券业、保险业等金融细分行业营销宣传行为一般性特点研究总结后提炼出统一性规范要求。
《通知》主要内容包括：一是明确金融营销宣传资质要求，市场经营主体须在取得相应金融业务经营资质的前提下方可自行开展或委托他人开展金融营销宣传活动；二是明确监管部门职责，国务院金融管理部门及其分支机构或派出机构应当按照法定职责分工切实做好金融营销宣传行为监督管理工作，并与地方政府相关部门加强合作，推动落实对本辖区内金融营销宣传行为及涉及金融的非法营销宣传活动的监管职责；三是明确金融营销宣传行为规范，在金融营销宣传规范管理和行为要求等方面对金融产品或金融服务经营者提出具体要求；四是明确对违法违规金融营销宣传活动将采取相应监管措施，并明确《通知》的生效时间和其他相关规定。
《通知》明确，银行业、证券业、保险业金融机构以及其他依法从事金融或与金融相关业务的机构应当在国务院金融管理部门和地方金融监管部门许可的金融业务范围内开展金融营销宣传活动，不得开展超出业务许可范围的金融营销宣传活动。未取得相应金融业务资质的市场经营主体，不得开展与该金融业务相关的营销宣传活动。但信息发布平台、传播媒介等依法接受取得金融业务资质的金融产品或金融服务经营者的委托，为其开展金融营销宣传活动的除外。
消息称，《通知》的发布实施，有利于统一金融营销宣传行为监管尺度，解决金融营销宣传行为监管所面临突出问题，督促市场经营主体严格守法合规开展金融营销宣传活动，对于切实保护金融消费者合法权益、支持防范化解金融风险具有重要意义。
消息指出，下一步，各相关部门将按照法定监管职责，推动严格落实《通知》各项规定，全面强化金融营销宣传行为监管。相关市场经营主体应按照《通知》要求，抓紧开展自查整改，严格约束相关从业人员，确保金融营销宣传行为依法合规。
以下为《通知》全文
关于进一步规范金融营销宣传行为的通知
银发〔2019〕316号
为贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国金融工作会议要求，进一步规范市场主体金融营销宣传行为，保障金融消费者合法权益，促进金融行业健康平稳发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国保险法》、《国务院办公厅关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》（国办发〔2015〕81号）等相关规定，现就有关事项通知如下：
一、金融营销宣传资质要求
银行业、证券业、保险业金融机构以及其他依法从事金融业务或与金融相关业务的机构（以下统称金融产品或金融服务经营者）应当在国务院金融管理部门和地方金融监管部门许可的金融业务范围内开展金融营销宣传，不得开展超出业务许可范围的金融营销宣传活动。
金融行业属于特许经营行业，不得无证经营或超范围经营金融业务。金融营销宣传是金融经营活动的重要环节，未取得相应金融业务资质的市场经营主体，不得开展与该金融业务相关的营销宣传活动。但信息发布平台、传播媒介等依法接受取得金融业务资质的金融产品或金融服务经营者的委托，为其开展金融营销宣传活动的除外。
二、监管部门职责分工
国务院金融管理部门及其分支机构或派出机构应当按照法定职责分工，切实做好金融营销宣传行为监督管理工作。国务院金融管理部门分支机构或派出机构应当以金融产品或金融服务经营者住所地为基础，以问题导向为原则，对违法违规金融营销宣传线索依法进行甄别处理，并将金融产品或金融服务经营者的金融营销宣传监督管理情况纳入金融消费者权益保护评估评价中。国务院金融管理部门对属地监督管理另有明确规定的，从其规定。
国务院金融管理部门分支机构或派出机构要与地方政府有关部门加强合作，建立健全协调机制，并根据各自的法定职责分工，监管辖区内的金融营销宣传行为。对于未取得相应金融业务资质以及未依法作为受托人的市场经营主体开展与金融业务相关的营销宣传活动的，根据其所涉及的金融业务，相关国务院金融管理部门分支机构或派出机构应当与地方政府相关部门加强沟通配合，依法、依职责做好相关监测处置工作。
对于涉及金融营销宣传的重大突发事件，按照相关国务院金融管理部门和地方政府的应急管理制度要求进行处置。
三、金融营销宣传行为规范
本通知所称金融营销宣传行为，是指金融产品或金融服务经营者利用各种宣传工具或方式，就金融产品或金融服务进行宣传、推广的行为。
（一）建立健全金融营销宣传内控制度和管理机制。金融产品或金融服务经营者应当完善金融营销宣传工作制度，指定牵头部门，明确人员职责，建立健全金融营销宣传内控制度，并将金融营销宣传管理纳入金融消费者权益保护工作，加强金融营销宣传合规专题教育和培训，健全金融营销宣传管理长效机制。
（二）建立健全金融营销宣传行为监测工作机制。金融产品或金融服务经营者应当对本机构金融营销宣传活动进行监测，并配合国务院金融管理部门相关工作。如在监测过程中发现金融营销宣传行为违反本通知规定，金融产品或金融服务经营者应当及时改正。
（三）加强对业务合作方金融营销宣传行为的监督。金融产品或金融服务经营者应当依法审慎确定与业务合作方的合作形式，明确约定本机构与业务合作方在金融营销宣传中的责任，共同确保相关金融营销宣传行为合法合规。金融产品或金融服务经营者应当监督业务合作方作出的与本机构相关的营销宣传活动。除法律、法规、规章另有规定外，金融产品或金融服务经营者不得以业务合作方金融营销宣传行为非本机构作出为由，转移、减免应承担的责任。
（四）不得非法或超范围开展金融营销宣传活动。金融产品或金融服务经营者进行金融营销宣传，应当具有能够证明合法经营资质的材料，以便相关金融消费者或业务合作方等进行查验。证明材料包括但不限于经营许可证、备案文件、行业自律组织资格等与金融产品或金融服务相关的身份资质信息。金融产品或金融服务经营者应当确保金融营销宣传在形式和实质上未超出上述证明材料载明的业务许可范围。
（五）不得以欺诈或引人误解的方式对金融产品或金融服务进行营销宣传。金融营销宣传不得引用不真实、不准确的数据和资料；不得隐瞒限制条件；不得对过往业绩进行虚假或夸大表述；不得对资产管理产品未来效果、收益或相关情况作出保证性承诺，明示或暗示保本、无风险或保收益；不得使用偷换概念、不当类比、隐去假设等不当营销宣传手段。
（六）不得以损害公平竞争的方式开展金融营销宣传活动。金融营销宣传不得以捏造、散布虚假事实等手段恶意诋毁竞争对手，损害同业信誉；不得通过不当评比、不当排序等方式进行金融营销宣传；不得冒用、擅自使用与他人相同或近似等有可能使金融消费者混淆的注册商标、字号、宣传册页。
（七）不得利用政府公信力进行金融营销宣传。金融营销宣传不得利用国务院金融管理部门或地方金融监管部门对金融产品或金融服务的审核或备案程序，误导金融消费者认为国务院金融管理部门或地方金融监管部门对该金融产品或金融服务提供保证，并应当提供对该金融产品或金融服务相关信息的查询方式；不得对未经国务院金融管理部门或地方金融监管部门审核或备案的金融产品或金融服务进行预先宣传或促销。相关法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
（八）不得损害金融消费者知情权。金融营销宣传应当通过足以引起金融消费者注意的文字、符号、字体、颜色等特别标识对限制金融消费者权利和加重金融消费者义务的事项进行说明。通过视频、音频方式开展金融营销宣传活动的，应当采取能够使金融消费者足够注意和易于接收理解的适当形式披露告知警示、免责类信息。
（九）不得利用互联网进行不当金融营销宣传。利用互联网开展金融营销宣传活动，不得影响他人正常使用互联网和移动终端，不得提供或利用应用程序、硬件等限制他人合法经营的广告，干扰金融消费者自主选择；以弹出页面等形式发布金融营销宣传广告的，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭；不得允许从业人员自行编发或转载未经相关金融产品或金融服务经营者审核的金融营销宣传信息。
（十）不得违规向金融消费者发送金融营销宣传信息。未经金融消费者同意或请求，不得向其住宅、交通工具等发送金融营销信息，也不得以电子信息方式向其发送金融营销信息。以电子信息方式发送金融营销信息的，应当明确发送者的真实身份和联系方式，并向接收者提供拒绝继续接收的方式。
（十一）金融产品或金融服务经营者不得开展法律法规和国务院金融管理部门认定的其他违法违规金融营销宣传活动。
四、其他规定
金融产品或金融服务经营者开展金融营销宣传活动违反上述规定但情节轻微的，国务院金融管理部门及其分支机构或派出机构可依职责对其进行约谈告诫、风险提示并责令限期改正；逾期未改正或其行为侵害金融消费者合法权益的，可依职责责令其暂停开展金融营销宣传活动。对于明确违反相关法律规定的，由国务院金融管理部门及其分支机构、派出机构或相关监管部门依法采取相应措施。
本通知由人民银行、银保监会、证监会、外汇局负责解释。
本通知自2020年1月25日起执行。
请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行会同所在地省（区、市）银保监会、证监会派出机构将本通知转发至辖区内相关机构。
中国人民银行
中国银行保险监督管理委员会
中国证券监督管理委员会
国家外汇管理局
2019年12月20日
详情请点击：https://t.cn/AiFhYEIr
据中国人民银行微信公众号消息，为进一步规范金融营销宣传行为，支持打好防范化解重大金融风险攻坚战，切实保护广大金融消费者合法权益，人民银行、银保监会、证监会和外汇局联合制定并发布《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》(以下简称《通知》)，自2020年1月25日起施行。《通知》提出，银行业、证券业、保险业金融机构等不得开展超出业务许可范围的金融营销宣传活动。
《通知》对现行相关法律、法规、规章及规范性文件中关于金融营销宣传行为规定进行了系统性梳理，对防范化解重大金融风险攻坚战任务分工关于金融营销宣传行为监管相关要求作出具体部署，并对银行业、证券业、保险业等金融细分行业营销宣传行为一般性特点研究总结后提炼出统一性规范要求。
《通知》主要内容包括：一是明确金融营销宣传资质要求，市场经营主体须在取得相应金融业务经营资质的前提下方可自行开展或委托他人开展金融营销宣传活动；二是明确监管部门职责，国务院金融管理部门及其分支机构或派出机构应当按照法定职责分工切实做好金融营销宣传行为监督管理工作，并与地方政府相关部门加强合作，推动落实对本辖区内金融营销宣传行为及涉及金融的非法营销宣传活动的监管职责；三是明确金融营销宣传行为规范，在金融营销宣传规范管理和行为要求等方面对金融产品或金融服务经营者提出具体要求；四是明确对违法违规金融营销宣传活动将采取相应监管措施，并明确《通知》的生效时间和其他相关规定。
《通知》明确，银行业、证券业、保险业金融机构以及其他依法从事金融或与金融相关业务的机构应当在国务院金融管理部门和地方金融监管部门许可的金融业务范围内开展金融营销宣传活动，不得开展超出业务许可范围的金融营销宣传活动。未取得相应金融业务资质的市场经营主体，不得开展与该金融业务相关的营销宣传活动。但信息发布平台、传播媒介等依法接受取得金融业务资质的金融产品或金融服务经营者的委托，为其开展金融营销宣传活动的除外。
消息称，《通知》的发布实施，有利于统一金融营销宣传行为监管尺度，解决金融营销宣传行为监管所面临突出问题，督促市场经营主体严格守法合规开展金融营销宣传活动，对于切实保护金融消费者合法权益、支持防范化解金融风险具有重要意义。
消息指出，下一步，各相关部门将按照法定监管职责，推动严格落实《通知》各项规定，全面强化金融营销宣传行为监管。相关市场经营主体应按照《通知》要求，抓紧开展自查整改，严格约束相关从业人员，确保金融营销宣传行为依法合规。
以下为《通知》全文
关于进一步规范金融营销宣传行为的通知
银发〔2019〕316号
为贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国金融工作会议要求，进一步规范市场主体金融营销宣传行为，保障金融消费者合法权益，促进金融行业健康平稳发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国保险法》、《国务院办公厅关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》（国办发〔2015〕81号）等相关规定，现就有关事项通知如下：
一、金融营销宣传资质要求
银行业、证券业、保险业金融机构以及其他依法从事金融业务或与金融相关业务的机构（以下统称金融产品或金融服务经营者）应当在国务院金融管理部门和地方金融监管部门许可的金融业务范围内开展金融营销宣传，不得开展超出业务许可范围的金融营销宣传活动。
金融行业属于特许经营行业，不得无证经营或超范围经营金融业务。金融营销宣传是金融经营活动的重要环节，未取得相应金融业务资质的市场经营主体，不得开展与该金融业务相关的营销宣传活动。但信息发布平台、传播媒介等依法接受取得金融业务资质的金融产品或金融服务经营者的委托，为其开展金融营销宣传活动的除外。
二、监管部门职责分工
国务院金融管理部门及其分支机构或派出机构应当按照法定职责分工，切实做好金融营销宣传行为监督管理工作。国务院金融管理部门分支机构或派出机构应当以金融产品或金融服务经营者住所地为基础，以问题导向为原则，对违法违规金融营销宣传线索依法进行甄别处理，并将金融产品或金融服务经营者的金融营销宣传监督管理情况纳入金融消费者权益保护评估评价中。国务院金融管理部门对属地监督管理另有明确规定的，从其规定。
国务院金融管理部门分支机构或派出机构要与地方政府有关部门加强合作，建立健全协调机制，并根据各自的法定职责分工，监管辖区内的金融营销宣传行为。对于未取得相应金融业务资质以及未依法作为受托人的市场经营主体开展与金融业务相关的营销宣传活动的，根据其所涉及的金融业务，相关国务院金融管理部门分支机构或派出机构应当与地方政府相关部门加强沟通配合，依法、依职责做好相关监测处置工作。
对于涉及金融营销宣传的重大突发事件，按照相关国务院金融管理部门和地方政府的应急管理制度要求进行处置。
三、金融营销宣传行为规范
本通知所称金融营销宣传行为，是指金融产品或金融服务经营者利用各种宣传工具或方式，就金融产品或金融服务进行宣传、推广的行为。
（一）建立健全金融营销宣传内控制度和管理机制。金融产品或金融服务经营者应当完善金融营销宣传工作制度，指定牵头部门，明确人员职责，建立健全金融营销宣传内控制度，并将金融营销宣传管理纳入金融消费者权益保护工作，加强金融营销宣传合规专题教育和培训，健全金融营销宣传管理长效机制。
（二）建立健全金融营销宣传行为监测工作机制。金融产品或金融服务经营者应当对本机构金融营销宣传活动进行监测，并配合国务院金融管理部门相关工作。如在监测过程中发现金融营销宣传行为违反本通知规定，金融产品或金融服务经营者应当及时改正。
（三）加强对业务合作方金融营销宣传行为的监督。金融产品或金融服务经营者应当依法审慎确定与业务合作方的合作形式，明确约定本机构与业务合作方在金融营销宣传中的责任，共同确保相关金融营销宣传行为合法合规。金融产品或金融服务经营者应当监督业务合作方作出的与本机构相关的营销宣传活动。除法律、法规、规章另有规定外，金融产品或金融服务经营者不得以业务合作方金融营销宣传行为非本机构作出为由，转移、减免应承担的责任。
（四）不得非法或超范围开展金融营销宣传活动。金融产品或金融服务经营者进行金融营销宣传，应当具有能够证明合法经营资质的材料，以便相关金融消费者或业务合作方等进行查验。证明材料包括但不限于经营许可证、备案文件、行业自律组织资格等与金融产品或金融服务相关的身份资质信息。金融产品或金融服务经营者应当确保金融营销宣传在形式和实质上未超出上述证明材料载明的业务许可范围。
（五）不得以欺诈或引人误解的方式对金融产品或金融服务进行营销宣传。金融营销宣传不得引用不真实、不准确的数据和资料；不得隐瞒限制条件；不得对过往业绩进行虚假或夸大表述；不得对资产管理产品未来效果、收益或相关情况作出保证性承诺，明示或暗示保本、无风险或保收益；不得使用偷换概念、不当类比、隐去假设等不当营销宣传手段。
（六）不得以损害公平竞争的方式开展金融营销宣传活动。金融营销宣传不得以捏造、散布虚假事实等手段恶意诋毁竞争对手，损害同业信誉；不得通过不当评比、不当排序等方式进行金融营销宣传；不得冒用、擅自使用与他人相同或近似等有可能使金融消费者混淆的注册商标、字号、宣传册页。
（七）不得利用政府公信力进行金融营销宣传。金融营销宣传不得利用国务院金融管理部门或地方金融监管部门对金融产品或金融服务的审核或备案程序，误导金融消费者认为国务院金融管理部门或地方金融监管部门对该金融产品或金融服务提供保证，并应当提供对该金融产品或金融服务相关信息的查询方式；不得对未经国务院金融管理部门或地方金融监管部门审核或备案的金融产品或金融服务进行预先宣传或促销。相关法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
（八）不得损害金融消费者知情权。金融营销宣传应当通过足以引起金融消费者注意的文字、符号、字体、颜色等特别标识对限制金融消费者权利和加重金融消费者义务的事项进行说明。通过视频、音频方式开展金融营销宣传活动的，应当采取能够使金融消费者足够注意和易于接收理解的适当形式披露告知警示、免责类信息。
（九）不得利用互联网进行不当金融营销宣传。利用互联网开展金融营销宣传活动，不得影响他人正常使用互联网和移动终端，不得提供或利用应用程序、硬件等限制他人合法经营的广告，干扰金融消费者自主选择；以弹出页面等形式发布金融营销宣传广告的，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭；不得允许从业人员自行编发或转载未经相关金融产品或金融服务经营者审核的金融营销宣传信息。
（十）不得违规向金融消费者发送金融营销宣传信息。未经金融消费者同意或请求，不得向其住宅、交通工具等发送金融营销信息，也不得以电子信息方式向其发送金融营销信息。以电子信息方式发送金融营销信息的，应当明确发送者的真实身份和联系方式，并向接收者提供拒绝继续接收的方式。
（十一）金融产品或金融服务经营者不得开展法律法规和国务院金融管理部门认定的其他违法违规金融营销宣传活动。
四、其他规定
金融产品或金融服务经营者开展金融营销宣传活动违反上述规定但情节轻微的，国务院金融管理部门及其分支机构或派出机构可依职责对其进行约谈告诫、风险提示并责令限期改正；逾期未改正或其行为侵害金融消费者合法权益的，可依职责责令其暂停开展金融营销宣传活动。对于明确违反相关法律规定的，由国务院金融管理部门及其分支机构、派出机构或相关监管部门依法采取相应措施。
本通知由人民银行、银保监会、证监会、外汇局负责解释。
本通知自2020年1月25日起执行。
请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行会同所在地省（区、市）银保监会、证监会派出机构将本通知转发至辖区内相关机构。
中国人民银行
中国银行保险监督管理委员会
中国证券监督管理委员会
国家外汇管理局
2019年12月20日
详情请点击：https://t.cn/AiFhYEIr
大兴区委老干部局开展“双百双千”城乡共建交流座谈会
按照大兴区“双百双千”城乡共建工作安排，12月25日下午，大兴区委老干部局到新一轮“双百双千”共建单位庞各庄镇丁村开展工作对接。
区委老干部局高度重视新一轮“双百双千”城乡共建工作，区委组织部副部长、老干部局局长侯劲松带队，局领导班子全体成员和各科室负责人到丁村进行座谈交流。会上听取了村支部书记对本村的工作介绍和对现状情况的说明，对经济发展、环境整治、乡风文明、党支部党建引领等情况进行了解，侯劲松对老干部局的工作职责和开展情况进行了介绍，双方通过座谈交流，积极探索帮扶合作形式，进一步深化“双百双千”城乡共建机制，提升共建质量。
侯劲松同志表示，下一步，区委老干部局将积极为共建村经济、社会、文化全面发展提供力所能及的帮助，充分发挥老干部局的独特资源优势，推动我区城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化，为进一步巩固扩大我区城乡共建活动成果做贡献。
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