#河南村镇银行案仍有五大疑问# 【红星评论丨即将开启垫付，河南村镇银行案五大疑问仍待解】多方关注之下，河南村镇银行案迎来重大进展。河南银保监局、河南省地方金融监管局11日发布公告：对禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行账外业务客户本金分类分批开展先行垫付工作。公告明确：7月15日开始首批垫付，垫付对象为单家机构单人合并金额5万元（含）以下的客户。单家机构单人合并金额5万元以上的，陆续垫付，垫付安排另行公告。这意味着，部分涉及金额在5万元以下的人有望即将拿到垫付款，也标志着该案的善后工作迈出了实质性一步。
不过，从公开信息来看，河南村镇银行“取款难”事件，目前仍有一些关键性疑问亟待厘清。
一、“存款”还是“金融产品”？
7月10日，河南省许昌市公安局通报，又抓获一批犯罪嫌疑人。其中，这样一处关键性表述让外界格外关注：
2011年以来，以犯罪嫌疑人吕奕为首的犯罪团伙通过河南新财富集团等公司……利用第三方互联网金融平台和该犯罪团伙设立的君正智达科技有限公司开发的自营平台及一批资金掮客进行揽储和推销金融产品……
这应该是官方首次披露涉事银行吸纳资金的方式——揽储和推销金融产品。其中，“金融产品”到底是不是存款，事关不同的权益保障。
因为，若被吸纳的款项性质为“存款”，则受到《存款保险条例》的保护——存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。如果款项性质被定性为“理财产品”，则后续权益保障的不确定性就大得多。此次垫付公告中也指出，“对于额外渠道获取高息或涉嫌违法和犯罪的资金，暂不垫付”，这里的“额外渠道获取高息”，是不是就是“金融产品”？对此，或许还需要相关方面及时向社会作出更为详细的回应解释。
二、第三方互联网金融平台该担何责？
如上述许昌公安通报所示，河南新财富集团在吸纳资金的过程中，利用了第三方互联网金融平台，而这些平台到底要负有怎样的责任，目前仍未有相关权威消息。
根据媒体报道，涉事村镇银行的储户很多都来自外地，他们中不少都是通过第三方平台给涉事村镇银行存钱。这里面，被媒体提到的就有度小满、小米金融等多家平台。
这些平台在名不见经传的河南村镇银行揽储的过程中，或至少起到了信用背书的作用。否则，似乎很难解释河南的几家村镇银行能够在短时间内吸纳数百亿来自全国多地的资金。
因此，第三方平台在河南村镇银行案中，到底扮演着怎样的角色，该承担怎样的责任，相关部门是否介入了调查？同样宜及时向社会披露相关信息。
三、线上交易系统“异动”，能否一并调查？
该事件被曝至今已过去近三个月，相关部门宣布介入调查也有数月，但在这个过程中，公众发现，原本处于风口浪尖的涉事村镇银行仍然“动作”不断。
先是在6月26日，有储户发现此前线上交易系统关闭的开封新东方村镇银行，短暂开放了“十几分钟”的线上交易。对此，涉事银行曾回应称，该情况系手机银行个别操作权限出现异常。7月7日，有储户爆料：“开封新东方村镇银行APP强制更新系统版本，新版本已经没有提现、转账的通道了。”
对此，涉事银行工作人员表示：“我行安卓版本手机银行进行升级，本次升级为强制升级，未升级版本将无法使用手机银行功能，升级后电子账户提现按钮暂时不可见(目前苹果版本该按钮可见但无法提现，苹果版本预计下周进行升级)。如我行线上业务恢复，届时提现按钮将能正常使用。”
这两个事件，或也应一并纳入到事件的调查范畴中去。
四、健康码两度变红，漏洞如何彻底解决？
6月22日，郑州通报部分村镇银行储户被赋红码事件的调查问责情况。根据彼时的通报，共计1000余名村镇银行储户被赋红码，系人为的违规操作。调查问责通报对相关行为的定性也很清楚：法治意识、规矩意识淡薄；严重损害健康码管理使用规定的严肃性，造成严重不良社会影响，是典型的乱作为。
时隔十余天，郑州市大数据管理局8日发布情况说明称，7月7日晚，郑州市大数据管理局在对健康码系统数据接口升级过程中出现技术问题，导致部分健康码异常，经紧急处置，7月8日8时已全部恢复正常。
健康码系统数据接口升级，为何技术问题又出现在了部分储户的健康码上？如何保障健康码管理的严肃性，也需要当地更彻底的解答与处理。无论如何，“随意红码”的漏洞应该彻底解决。
五、违规违法操作持续超十年，核心问题究竟在哪？
根据6月18日，许昌市公安局的通报，河南新财富集团投资控股有限公司自2011年以来，涉嫌利用村镇银行实施系列严重犯罪。
也就是说，涉事村镇银行的违规乃至违法操作，已经持续超十年。如此长时间游离在法规底线之下，为何未能及时发现？
根据三联生活周刊日前报道，近几年，涉事村镇银行曾多次出现违规放贷。例如，禹州新民生银行曾多次因冒名贷款、贷前调查严重不尽职等违规放贷行为，招致行政处罚。此外，知情人士表示，这些村镇银行，资产不良率非常严重，甚至大概5年前就被预言——迟早会出事。
综合上述信息可以看出，这些村镇银行走到无法取款这一步，其实是伴随着一个较长时间的“量变”过程，并不缺乏“预警”。可以假设，如果监管力量能够早日重视，应该就有很多机会可以避免出现今天这样的结局。因此，背后的追问同样不该回避。
不管从哪个角度来看，河南村镇银行事件，都令人唏嘘。当此之际，唯有在澄清真相、彻查责任的基础上，帮助客户尽量拿回属于自己的合法权益。而在此过程中，相关方面也应该注重沟通，及时回应客户和舆论的诉求与疑问，避免造成新的信任流失和矛盾激发。希望即将开启的垫付，能够真正成为一个好的开始。
要指出的是，村镇银行目前已经成为我国机构数量最多、单体规模最小、服务客户最基层、支农支小特色最突出的“微小银行”，对于满足农村地区的金融需求有着重要意义。不能因为河南这次几家村镇银行的“取款难”问题，就对整个村镇银行系统的发展失去信心。当然，其中所暴露出的一些问题，也的确值得整个行业镜鉴。https://t.cn/A6aN4K25
不过，从公开信息来看，河南村镇银行“取款难”事件，目前仍有一些关键性疑问亟待厘清。
一、“存款”还是“金融产品”？
7月10日，河南省许昌市公安局通报，又抓获一批犯罪嫌疑人。其中，这样一处关键性表述让外界格外关注：
2011年以来，以犯罪嫌疑人吕奕为首的犯罪团伙通过河南新财富集团等公司……利用第三方互联网金融平台和该犯罪团伙设立的君正智达科技有限公司开发的自营平台及一批资金掮客进行揽储和推销金融产品……
这应该是官方首次披露涉事银行吸纳资金的方式——揽储和推销金融产品。其中，“金融产品”到底是不是存款，事关不同的权益保障。
因为，若被吸纳的款项性质为“存款”，则受到《存款保险条例》的保护——存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。如果款项性质被定性为“理财产品”，则后续权益保障的不确定性就大得多。此次垫付公告中也指出，“对于额外渠道获取高息或涉嫌违法和犯罪的资金，暂不垫付”，这里的“额外渠道获取高息”，是不是就是“金融产品”？对此，或许还需要相关方面及时向社会作出更为详细的回应解释。
二、第三方互联网金融平台该担何责？
如上述许昌公安通报所示，河南新财富集团在吸纳资金的过程中，利用了第三方互联网金融平台，而这些平台到底要负有怎样的责任，目前仍未有相关权威消息。
根据媒体报道，涉事村镇银行的储户很多都来自外地，他们中不少都是通过第三方平台给涉事村镇银行存钱。这里面，被媒体提到的就有度小满、小米金融等多家平台。
这些平台在名不见经传的河南村镇银行揽储的过程中，或至少起到了信用背书的作用。否则，似乎很难解释河南的几家村镇银行能够在短时间内吸纳数百亿来自全国多地的资金。
因此，第三方平台在河南村镇银行案中，到底扮演着怎样的角色，该承担怎样的责任，相关部门是否介入了调查？同样宜及时向社会披露相关信息。
三、线上交易系统“异动”，能否一并调查？
该事件被曝至今已过去近三个月，相关部门宣布介入调查也有数月，但在这个过程中，公众发现，原本处于风口浪尖的涉事村镇银行仍然“动作”不断。
先是在6月26日，有储户发现此前线上交易系统关闭的开封新东方村镇银行，短暂开放了“十几分钟”的线上交易。对此，涉事银行曾回应称，该情况系手机银行个别操作权限出现异常。7月7日，有储户爆料：“开封新东方村镇银行APP强制更新系统版本，新版本已经没有提现、转账的通道了。”
对此，涉事银行工作人员表示：“我行安卓版本手机银行进行升级，本次升级为强制升级，未升级版本将无法使用手机银行功能，升级后电子账户提现按钮暂时不可见(目前苹果版本该按钮可见但无法提现，苹果版本预计下周进行升级)。如我行线上业务恢复，届时提现按钮将能正常使用。”
这两个事件，或也应一并纳入到事件的调查范畴中去。
四、健康码两度变红，漏洞如何彻底解决？
6月22日，郑州通报部分村镇银行储户被赋红码事件的调查问责情况。根据彼时的通报，共计1000余名村镇银行储户被赋红码，系人为的违规操作。调查问责通报对相关行为的定性也很清楚：法治意识、规矩意识淡薄；严重损害健康码管理使用规定的严肃性，造成严重不良社会影响，是典型的乱作为。
时隔十余天，郑州市大数据管理局8日发布情况说明称，7月7日晚，郑州市大数据管理局在对健康码系统数据接口升级过程中出现技术问题，导致部分健康码异常，经紧急处置，7月8日8时已全部恢复正常。
健康码系统数据接口升级，为何技术问题又出现在了部分储户的健康码上？如何保障健康码管理的严肃性，也需要当地更彻底的解答与处理。无论如何，“随意红码”的漏洞应该彻底解决。
五、违规违法操作持续超十年，核心问题究竟在哪？
根据6月18日，许昌市公安局的通报，河南新财富集团投资控股有限公司自2011年以来，涉嫌利用村镇银行实施系列严重犯罪。
也就是说，涉事村镇银行的违规乃至违法操作，已经持续超十年。如此长时间游离在法规底线之下，为何未能及时发现？
根据三联生活周刊日前报道，近几年，涉事村镇银行曾多次出现违规放贷。例如，禹州新民生银行曾多次因冒名贷款、贷前调查严重不尽职等违规放贷行为，招致行政处罚。此外，知情人士表示，这些村镇银行，资产不良率非常严重，甚至大概5年前就被预言——迟早会出事。
综合上述信息可以看出，这些村镇银行走到无法取款这一步，其实是伴随着一个较长时间的“量变”过程，并不缺乏“预警”。可以假设，如果监管力量能够早日重视，应该就有很多机会可以避免出现今天这样的结局。因此，背后的追问同样不该回避。
不管从哪个角度来看，河南村镇银行事件，都令人唏嘘。当此之际，唯有在澄清真相、彻查责任的基础上，帮助客户尽量拿回属于自己的合法权益。而在此过程中，相关方面也应该注重沟通，及时回应客户和舆论的诉求与疑问，避免造成新的信任流失和矛盾激发。希望即将开启的垫付，能够真正成为一个好的开始。
要指出的是，村镇银行目前已经成为我国机构数量最多、单体规模最小、服务客户最基层、支农支小特色最突出的“微小银行”，对于满足农村地区的金融需求有着重要意义。不能因为河南这次几家村镇银行的“取款难”问题，就对整个村镇银行系统的发展失去信心。当然，其中所暴露出的一些问题，也的确值得整个行业镜鉴。https://t.cn/A6aN4K25
#烟台# #网警发布# #烟台网警提醒#
【咨询费动辄几千元至数万元！高考志愿填报成了桩热门生意…】PL
今年高考已经落下帷幕，对考生来说，接踵而至的志愿填报成了另一场“大考”。一些商家抓住考生和家长的心理，将志愿填报催生为一桩热门生意：销售“志愿填报卡”，或提供几千元至数万元的高考志愿咨询师“一对一”服务。
然而，《法治日报》记者近日调查发现，这些机构和服务背后的含金量参差不齐，高考志愿咨询师这一新生职业也充斥着混乱现象。
多名接受记者采访的业内专家提醒，咨询只能作为参考，机构给出建议后，考生和家长还应具体了解相关情况，谨防被骗。建议考生和家长利用学校提供的各项指导，关注各大高校的招生咨询，多方比对后作出最优选择。
服务质量参差不齐高价咨询名不副实
企查查数据显示，截至目前，10年内注册的高考志愿填报企业达2431家，而近5年新成立的企业就有2119家。
记者在某电商平台上以“志愿填报”为关键词进行搜索，发现有数百个商家在销售“志愿填报卡”。其中销量较高的一个商家，月销量达2000多笔。
何为志愿填报卡？记者采访了解到，目前市面上主要的志愿填报咨询服务分为两种：一种是价格较便宜的志愿填报卡，考生只需在购买后，将自己的成绩和位次输入咨询App，即可查看当前成绩的可选学校，如果考生想查看院校专业信息等具体内容，则需开通会员，价格为数百元；另一种是咨询老师“一对一”服务，这类服务周期长，针对性强，收费也高。
记者在网上找到一家名为“蜻蜓志愿填报”的机构，添加对方为好友后获知，该机构的操作模式是由咨询老师给学生生成填报方案，以线上填报的方式与学生和家长沟通，价格是5000元/名。
来自天津市武清区的小陈正面临志愿填报的关键期，他多方打听后得知，如果自己想找一名有5年招考经验的志愿填报咨询师，需要花费近万元；普通的咨询师也要数千元。
然而，考生即使花了高价钱，获得的服务质量也不一定等价。
目前在河北省某大学读大一年级的小董对此有着深切体会。去年高考成绩出来后，为了能上一所性价比高的学校，小董和家人将希望寄托给当地一家志愿填报咨询机构——该机构承诺，考生可根据机构提供的高校表单选择心仪院校和专业，再由机构提供专业意见，最后遴选志愿。填报志愿后不会滑档，如遇滑档，全额退款。
听到如此承诺，小董和家人悬着的心落了下来，当即支付了2000多元咨询费。几天后，小董将其拟好的志愿交给该机构，对方称“会结合小董的个人情况作出修改”。可最后他收到的志愿填报建议并不符合预期。
“我在填报前就和咨询老师沟通过，哪些地方不想去，哪些专业不想报，可咨询老师给出的建议中，这些地方和专业赫然在列。感觉对方只是按照我的成绩和高考位次挑选学校，并没有考虑我的个人情况。”小董向记者吐槽说。
他还发现最后一个志愿相当离谱，这所学校的投档线距离他的高考成绩位次近6万名，“显然是机构为了保底而选择的学校”。
咨询师不需要经验简单培训就能上岗
“高考志愿填报”经济走热，有些人看中了这条赛道，成为高考志愿咨询师。“名校毕业”“海归博士”“持有专业证书”，这些咨询师头顶光环，可事实真的如此吗？
记者以“高考志愿咨询师”为关键词进行搜索，结果出现了多条有关高考志愿咨询师的报考广告。记者点击进入名为“高考志愿指导师报名入口”的网站一探究竟。
进入网页后，界面立即弹出一则通知，写着“咨询加张老师微信”，随后附带张老师的微信号码。而该网页显示其为“职业技能考试网”，营业范围从报名到拿证全过程，理疗养生、早教艺术、高考咨询等，并突出显示“高含金量、联网可查、全国通用、工种齐全”等内容。
记者添加张老师为好友后，向其咨询报考高考志愿咨询师相关情况。对方介绍称，只需交钱，无需参加考试，简单培训两三天就能拿证，全国通用，终身有效。
“所有人都能报考，不限学历，不限年龄，只需提供身份证正反面照片、手机号码，支付500元定金即可。”张老师说。
记者了解到，整套流程共需交纳1500元，其中1000元尾款待证书到手后补齐，可开收据。
从对方提供的证书样张中，记者看到，该证书名为“专业人才能力培训证书”，证书课程名为“高级高考志愿规划师”，注明“持证人参加专业人才考试，经考核，具备相应的专业知识和能力，特发此证”，证书的右下角盖有“中国管理科学学会培训中心”字样的印章，在证书左下角标注了该培训中心官网。
“这个证书是国家事业单位颁发的权威证书，是目前所有类似证书中最有含金量的一个。”张老师说。
然而，当记者输入“中国管理科学学会培训中心”网址，在该网站中搜索有关“高级高考志愿规划师”内容时，却发现没有任何结果。
值得注意的是，教育部网站近日发布预警称，有关部门从未发放过“高考志愿规划师”这类职业资格证书。个别机构一些所谓“志愿规划师”都是临时招募的社会人员，按照总部提供的“台词”给考生和家长辅导。家长购买这些机构的服务不仅花了冤枉钱，而且可能报错志愿。
擦亮眼睛谨慎选择及时处罚违规行为
记者注意到，根据《国家职业资格目录》（2021版），高考志愿咨询师并不在目录中，与此相关的职业指导师，也于2017年被取消了职业资格。
“考生和家长对于高考志愿填报咨询的需求本身合理合法，但目前行业内存在的高考志愿咨询师、志愿规划师等，从业资质明显不够。”北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强说。
在孟强看来，考生和学校之间存在明显的信息不对称，而高考志愿填报机构的出现，本意上节约了双方的成本，但人员资质不足、服务质量差等诸多因素导致该行业泥沙俱下，有关部门应及时对此作出规范。
中国人民大学教育学院教授程方平也提醒道，高考咨询属于近年来的新兴行业，鱼龙混杂，考生和家长要谨防上当。并且咨询只能作为参考，机构给出建议后，考生和家长还应具体了解，谨慎选择。
中国教育科学研究院研究员储朝晖建议，相关监管部门应及时对违规行为进行处罚，加强对应届考生的提醒，同时高校也要进一步明确招生诉求，认真写好招生简章。
“目前高考的招生主体并不明确，事实上是政府招生，由各个学校依据招生办分配的名额，再进行招生。由于高校的招生主体身份不明确，他们的招生诉求就不充分，导致招生简章等相对简单。实际上，高校应该针对志愿填报做一些衔接性工作。”储朝晖说。
孟强则建议，考生和家长应利用就读高中提供的各项指导，关注各大高校的招生咨询，多方比对后作出选择。如果一定要进行志愿填报咨询，那么要尽量签订书面合同，明确收费项目、服务内容，约定违约责任，以便出现问题后维权。
来源：法治日报
【咨询费动辄几千元至数万元！高考志愿填报成了桩热门生意…】PL
今年高考已经落下帷幕，对考生来说，接踵而至的志愿填报成了另一场“大考”。一些商家抓住考生和家长的心理，将志愿填报催生为一桩热门生意：销售“志愿填报卡”，或提供几千元至数万元的高考志愿咨询师“一对一”服务。
然而，《法治日报》记者近日调查发现，这些机构和服务背后的含金量参差不齐，高考志愿咨询师这一新生职业也充斥着混乱现象。
多名接受记者采访的业内专家提醒，咨询只能作为参考，机构给出建议后，考生和家长还应具体了解相关情况，谨防被骗。建议考生和家长利用学校提供的各项指导，关注各大高校的招生咨询，多方比对后作出最优选择。
服务质量参差不齐高价咨询名不副实
企查查数据显示，截至目前，10年内注册的高考志愿填报企业达2431家，而近5年新成立的企业就有2119家。
记者在某电商平台上以“志愿填报”为关键词进行搜索，发现有数百个商家在销售“志愿填报卡”。其中销量较高的一个商家，月销量达2000多笔。
何为志愿填报卡？记者采访了解到，目前市面上主要的志愿填报咨询服务分为两种：一种是价格较便宜的志愿填报卡，考生只需在购买后，将自己的成绩和位次输入咨询App，即可查看当前成绩的可选学校，如果考生想查看院校专业信息等具体内容，则需开通会员，价格为数百元；另一种是咨询老师“一对一”服务，这类服务周期长，针对性强，收费也高。
记者在网上找到一家名为“蜻蜓志愿填报”的机构，添加对方为好友后获知，该机构的操作模式是由咨询老师给学生生成填报方案，以线上填报的方式与学生和家长沟通，价格是5000元/名。
来自天津市武清区的小陈正面临志愿填报的关键期，他多方打听后得知，如果自己想找一名有5年招考经验的志愿填报咨询师，需要花费近万元；普通的咨询师也要数千元。
然而，考生即使花了高价钱，获得的服务质量也不一定等价。
目前在河北省某大学读大一年级的小董对此有着深切体会。去年高考成绩出来后，为了能上一所性价比高的学校，小董和家人将希望寄托给当地一家志愿填报咨询机构——该机构承诺，考生可根据机构提供的高校表单选择心仪院校和专业，再由机构提供专业意见，最后遴选志愿。填报志愿后不会滑档，如遇滑档，全额退款。
听到如此承诺，小董和家人悬着的心落了下来，当即支付了2000多元咨询费。几天后，小董将其拟好的志愿交给该机构，对方称“会结合小董的个人情况作出修改”。可最后他收到的志愿填报建议并不符合预期。
“我在填报前就和咨询老师沟通过，哪些地方不想去，哪些专业不想报，可咨询老师给出的建议中，这些地方和专业赫然在列。感觉对方只是按照我的成绩和高考位次挑选学校，并没有考虑我的个人情况。”小董向记者吐槽说。
他还发现最后一个志愿相当离谱，这所学校的投档线距离他的高考成绩位次近6万名，“显然是机构为了保底而选择的学校”。
咨询师不需要经验简单培训就能上岗
“高考志愿填报”经济走热，有些人看中了这条赛道，成为高考志愿咨询师。“名校毕业”“海归博士”“持有专业证书”，这些咨询师头顶光环，可事实真的如此吗？
记者以“高考志愿咨询师”为关键词进行搜索，结果出现了多条有关高考志愿咨询师的报考广告。记者点击进入名为“高考志愿指导师报名入口”的网站一探究竟。
进入网页后，界面立即弹出一则通知，写着“咨询加张老师微信”，随后附带张老师的微信号码。而该网页显示其为“职业技能考试网”，营业范围从报名到拿证全过程，理疗养生、早教艺术、高考咨询等，并突出显示“高含金量、联网可查、全国通用、工种齐全”等内容。
记者添加张老师为好友后，向其咨询报考高考志愿咨询师相关情况。对方介绍称，只需交钱，无需参加考试，简单培训两三天就能拿证，全国通用，终身有效。
“所有人都能报考，不限学历，不限年龄，只需提供身份证正反面照片、手机号码，支付500元定金即可。”张老师说。
记者了解到，整套流程共需交纳1500元，其中1000元尾款待证书到手后补齐，可开收据。
从对方提供的证书样张中，记者看到，该证书名为“专业人才能力培训证书”，证书课程名为“高级高考志愿规划师”，注明“持证人参加专业人才考试，经考核，具备相应的专业知识和能力，特发此证”，证书的右下角盖有“中国管理科学学会培训中心”字样的印章，在证书左下角标注了该培训中心官网。
“这个证书是国家事业单位颁发的权威证书，是目前所有类似证书中最有含金量的一个。”张老师说。
然而，当记者输入“中国管理科学学会培训中心”网址，在该网站中搜索有关“高级高考志愿规划师”内容时，却发现没有任何结果。
值得注意的是，教育部网站近日发布预警称，有关部门从未发放过“高考志愿规划师”这类职业资格证书。个别机构一些所谓“志愿规划师”都是临时招募的社会人员，按照总部提供的“台词”给考生和家长辅导。家长购买这些机构的服务不仅花了冤枉钱，而且可能报错志愿。
擦亮眼睛谨慎选择及时处罚违规行为
记者注意到，根据《国家职业资格目录》（2021版），高考志愿咨询师并不在目录中，与此相关的职业指导师，也于2017年被取消了职业资格。
“考生和家长对于高考志愿填报咨询的需求本身合理合法，但目前行业内存在的高考志愿咨询师、志愿规划师等，从业资质明显不够。”北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强说。
在孟强看来，考生和学校之间存在明显的信息不对称，而高考志愿填报机构的出现，本意上节约了双方的成本，但人员资质不足、服务质量差等诸多因素导致该行业泥沙俱下，有关部门应及时对此作出规范。
中国人民大学教育学院教授程方平也提醒道，高考咨询属于近年来的新兴行业，鱼龙混杂，考生和家长要谨防上当。并且咨询只能作为参考，机构给出建议后，考生和家长还应具体了解，谨慎选择。
中国教育科学研究院研究员储朝晖建议，相关监管部门应及时对违规行为进行处罚，加强对应届考生的提醒，同时高校也要进一步明确招生诉求，认真写好招生简章。
“目前高考的招生主体并不明确，事实上是政府招生，由各个学校依据招生办分配的名额，再进行招生。由于高校的招生主体身份不明确，他们的招生诉求就不充分，导致招生简章等相对简单。实际上，高校应该针对志愿填报做一些衔接性工作。”储朝晖说。
孟强则建议，考生和家长应利用就读高中提供的各项指导，关注各大高校的招生咨询，多方比对后作出选择。如果一定要进行志愿填报咨询，那么要尽量签订书面合同，明确收费项目、服务内容，约定违约责任，以便出现问题后维权。
来源：法治日报
面包的缺陷及其防止办法
首发|杜德春
面包的缺陷包括外观、起发程度、解心、香味和口味等几个方面的缺陷。
外观缺陷扁平面包
比正常面包稍低且宽，刀划的开口也扁平，有时甚至不开口，原因可能是:面粉质量太差或面包粉中硬麦粉的比例过大;
调粉用水过热或过凉，最后醒发中发得太老，炉温过低等，纠正的办法:改变面包粉的硬麦配比，尽量避免加工过程中的误差。
色泽异常
面包表皮有时会出现不正常的色泽，呆白、焦红、灰暗等等。
面包呈呆白色往往是由于面粉问题造成的，如小麦中糖类含量和淀粉酶含量过低，小麦粉出率过低等，另外，在面包制作过程中，如果烘烤时炉温过低、接种面团过大，面团发酵过老、食盐的添加量过少或根本没添加，也会使面包呈呆白的色泽。
如果是面包粉的问题，那么可以在粉中添加0.15~0.20%的麦芽粉。
有些面包在烘烤中着色特别快，呈焦红色，这里也存在着原料和加工两方面的问题。
用某些气候炎热地区生产的小麦所制的粉会使面包发红。
另外用发芽小麦制作的面粉、出率很高的面粉、添加少量蚕豆粉(1~5%)的面粉制作面包都会产生这种情况，在加工过程中，调粉用水的温度过高、主面团醒发得太嫩也是其中的原因。
色泽发灰暗色的面包往往是由于原料小麦太脏、洗麦不净之故。如果调粉用水太热，或者最后醒发过老，也会出现这种情况。
表皮过厚表皮过厚的面包往往不易着色，这种面包看上去总是烘烤不透，所以在烤炉中的时间往往过长，这样，表皮变厚发硬，如上所述，由于主要是由原料粉所造成的，所以应该在面粉中混配含糖量高的面粉，或者加一点麦芽粉，其添加量与制品色泽呆自时面包粉的添加量一样，同时，调粉用水稍凉一些，面包师可加入0.10~015%的麦芽制剂。
面包皮起泡
起泡有两种情况，一种是数量较少的大泡，在烤炉中发黑;一种是数量较多的小泡，颜色发白。
第一种情况是由于调粉用水较凉，或者面团发得过嫩:
第二种情况是由于面团太软、面团软塌，或者用了过分潮湿的苫布或柳条筐，
除了由于面包粉造成的面团软塌之外，主要是操作工艺的不正确引起面包表皮起泡，应该在实践中加以纠正。
在气候潮湿时，由于面团软塌而引起的表皮起泡比较难以克服。
刀划的开口不好
面包烘烤后表皮被刀划过的开口不好或根本不开口。
有原料和操作两方面的原因。如采用强力粉或强力粉含量过高的面粉，会引起上述情况的发生，但往往是操作上的疏忽造成开口不好，如刀划得不正确、烤炉中无蒸汽、面包坯结壳、烤炉温度过高、最后醒发过老、特别是主面团发酵过老而引起的面团劲太大等。
如果是原料问题，可以在调粉时将水温降低一些，手工做型时用力要均匀得当，其它作误差应及时纠。正，刀划的开口撕裂
烘烤后的面包开口很大，稍平，呈裂状般是由于面粉的面筋含量较低或面的质量差、面粉中劣等粉含量过高之故，如果面包在主面团发酵中发得太嫩，或面包人炉时炉温太低都会使刀口撕裂。
起发程度
起发不好 这种面包从外观上看还可以，但是与重量相同的正常面包相比，体要小得多造成这种缺陷的原因有多种:
面包粉的面筋延伸性差、面粉出率过低、陈面粉或经烘干的面粉作原料、面包坯入炉时发得过老或太嫩、接种面团发得太老、面团过硬、烘烤时炉温太高或太低等。
如果是由于面包粉面筋延伸性太差，面包师可以通过一些方法来加以纠正:
将面团调制得软一些、缩短主面团发酵时间等。
其它操作上的不足应及时加以纠正。
面包有时几乎不起发，出炉后外形扁平，比正常面包略显长，表皮发硬、易碎，面包很快发干，这时检查一下是否面包粉为弱力粉，或者在主面团发酵时出现了较大的误差
烘烤中面包回缩有时面包出炉后，体积比入炉时面包坯的体积还小。
原因主要是使用陈面粉作面包粉，也有可能是使用了吸水率过低的强力粉或变质的面粉。
解决的办法是换掉原料粉。
面包瓤心
结构紧实而粗糙正常面包的瓤心应柔软而细腻，但有时面包的蜂窝璧厚实，结构粗硬，这是因为面包粉的面筋延伸性差，小麦轻微变质或者面包粉中的低等小麦粉比率过高;面团过硬，调粉用水过热，发酵过老或过嫩等。
瓤心色泽灰暗 用患散黑穗病的小麦、陈小麦、变质小麦或热带地区种植的小麦制得的面粉，制粉中洗麦不净等都会造成面包心色泽呆白或灰暗。
加工工艺中的缺陷有:接种面团发得太老或已发酸，调粉用水太热等。
瓤心发粘当用刀切开新鲜面包时，面包片会粘在刀上，但这种现象不常见。主要是面包粉的问题:
制粉时小麦中有一部分已发芽，在面包粉中添加了黑麦粉也会引起瓤心发粘。
瓤心掉渣 当掰开头一天制作的面包时，瓤心掉渣很厉害。原因有几点:
面包粉面筋的延伸性差，调粉用水太热，接种面团太大，酵母用量过多、主面团发得太老等。
香味和口味
当原料小麦粉的出率过高时，面包会带有麸皮的味道。
但是如果制作工艺不当，正常的面粉制作面包后也会出现异味:
调粉用水太热、发酵太老时，会出现麸皮味;接种面团太老或发酸时会出现酸味;酵母添加量太大时，面包会带有一股酵母味。
香味与口味是多种元素所至，收看杜德春博士相关原创。
杜德春：
文盲
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自学成才
一糕成匠
焙烤食品工艺技术首席工程师博士杜德春
面包与馒头食品工艺技术首席工程师博士杜德春
垂直度：45年+
指导海内外焙者/焙企、面点面食：6万+家。
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首发|杜德春
面包的缺陷包括外观、起发程度、解心、香味和口味等几个方面的缺陷。
外观缺陷扁平面包
比正常面包稍低且宽，刀划的开口也扁平，有时甚至不开口，原因可能是:面粉质量太差或面包粉中硬麦粉的比例过大;
调粉用水过热或过凉，最后醒发中发得太老，炉温过低等，纠正的办法:改变面包粉的硬麦配比，尽量避免加工过程中的误差。
色泽异常
面包表皮有时会出现不正常的色泽，呆白、焦红、灰暗等等。
面包呈呆白色往往是由于面粉问题造成的，如小麦中糖类含量和淀粉酶含量过低，小麦粉出率过低等，另外，在面包制作过程中，如果烘烤时炉温过低、接种面团过大，面团发酵过老、食盐的添加量过少或根本没添加，也会使面包呈呆白的色泽。
如果是面包粉的问题，那么可以在粉中添加0.15~0.20%的麦芽粉。
有些面包在烘烤中着色特别快，呈焦红色，这里也存在着原料和加工两方面的问题。
用某些气候炎热地区生产的小麦所制的粉会使面包发红。
另外用发芽小麦制作的面粉、出率很高的面粉、添加少量蚕豆粉(1~5%)的面粉制作面包都会产生这种情况，在加工过程中，调粉用水的温度过高、主面团醒发得太嫩也是其中的原因。
色泽发灰暗色的面包往往是由于原料小麦太脏、洗麦不净之故。如果调粉用水太热，或者最后醒发过老，也会出现这种情况。
表皮过厚表皮过厚的面包往往不易着色，这种面包看上去总是烘烤不透，所以在烤炉中的时间往往过长，这样，表皮变厚发硬，如上所述，由于主要是由原料粉所造成的，所以应该在面粉中混配含糖量高的面粉，或者加一点麦芽粉，其添加量与制品色泽呆自时面包粉的添加量一样，同时，调粉用水稍凉一些，面包师可加入0.10~015%的麦芽制剂。
面包皮起泡
起泡有两种情况，一种是数量较少的大泡，在烤炉中发黑;一种是数量较多的小泡，颜色发白。
第一种情况是由于调粉用水较凉，或者面团发得过嫩:
第二种情况是由于面团太软、面团软塌，或者用了过分潮湿的苫布或柳条筐，
除了由于面包粉造成的面团软塌之外，主要是操作工艺的不正确引起面包表皮起泡，应该在实践中加以纠正。
在气候潮湿时，由于面团软塌而引起的表皮起泡比较难以克服。
刀划的开口不好
面包烘烤后表皮被刀划过的开口不好或根本不开口。
有原料和操作两方面的原因。如采用强力粉或强力粉含量过高的面粉，会引起上述情况的发生，但往往是操作上的疏忽造成开口不好，如刀划得不正确、烤炉中无蒸汽、面包坯结壳、烤炉温度过高、最后醒发过老、特别是主面团发酵过老而引起的面团劲太大等。
如果是原料问题，可以在调粉时将水温降低一些，手工做型时用力要均匀得当，其它作误差应及时纠。正，刀划的开口撕裂
烘烤后的面包开口很大，稍平，呈裂状般是由于面粉的面筋含量较低或面的质量差、面粉中劣等粉含量过高之故，如果面包在主面团发酵中发得太嫩，或面包人炉时炉温太低都会使刀口撕裂。
起发程度
起发不好 这种面包从外观上看还可以，但是与重量相同的正常面包相比，体要小得多造成这种缺陷的原因有多种:
面包粉的面筋延伸性差、面粉出率过低、陈面粉或经烘干的面粉作原料、面包坯入炉时发得过老或太嫩、接种面团发得太老、面团过硬、烘烤时炉温太高或太低等。
如果是由于面包粉面筋延伸性太差，面包师可以通过一些方法来加以纠正:
将面团调制得软一些、缩短主面团发酵时间等。
其它操作上的不足应及时加以纠正。
面包有时几乎不起发，出炉后外形扁平，比正常面包略显长，表皮发硬、易碎，面包很快发干，这时检查一下是否面包粉为弱力粉，或者在主面团发酵时出现了较大的误差
烘烤中面包回缩有时面包出炉后，体积比入炉时面包坯的体积还小。
原因主要是使用陈面粉作面包粉，也有可能是使用了吸水率过低的强力粉或变质的面粉。
解决的办法是换掉原料粉。
面包瓤心
结构紧实而粗糙正常面包的瓤心应柔软而细腻，但有时面包的蜂窝璧厚实，结构粗硬，这是因为面包粉的面筋延伸性差，小麦轻微变质或者面包粉中的低等小麦粉比率过高;面团过硬，调粉用水过热，发酵过老或过嫩等。
瓤心色泽灰暗 用患散黑穗病的小麦、陈小麦、变质小麦或热带地区种植的小麦制得的面粉，制粉中洗麦不净等都会造成面包心色泽呆白或灰暗。
加工工艺中的缺陷有:接种面团发得太老或已发酸，调粉用水太热等。
瓤心发粘当用刀切开新鲜面包时，面包片会粘在刀上，但这种现象不常见。主要是面包粉的问题:
制粉时小麦中有一部分已发芽，在面包粉中添加了黑麦粉也会引起瓤心发粘。
瓤心掉渣 当掰开头一天制作的面包时，瓤心掉渣很厉害。原因有几点:
面包粉面筋的延伸性差，调粉用水太热，接种面团太大，酵母用量过多、主面团发得太老等。
香味和口味
当原料小麦粉的出率过高时，面包会带有麸皮的味道。
但是如果制作工艺不当，正常的面粉制作面包后也会出现异味:
调粉用水太热、发酵太老时，会出现麸皮味;接种面团太老或发酸时会出现酸味;酵母添加量太大时，面包会带有一股酵母味。
香味与口味是多种元素所至，收看杜德春博士相关原创。
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