#文明城市# 【在银川，文明硕果遍及城乡】文明，是城市之魂，也是城市软实力。近年来，银川通过不断深化全国文明城市建设，让统筹城乡发展搭上了“快车道”。城市更美好，乡村更美丽，文明之花在城乡一体化发展的路上吐露芬芳，让无数银川人享受到了文明城市创建带来的福音。随着常态化、长效化的文明城市创建工作持续推进，一个更加美好的银川正向我们走来。
品质攀升，文明让城市更美好
在银川，一抹抹“志愿红”成为洋溢在城市里最热烈的火种。
每到节假日，银川的各大福利院、博物馆、公园里，总有一批又一批志愿者们相继而来，把志愿服务的种子扎在孤寡老人心中、埋在公园绿荫的环保宣传中、留在守卫母亲河的实践行动中。银川市红领巾志愿者协会的小志愿者们就是其中一只志愿者队伍。
银川市红领巾志愿者协会会长田静告诉记者：“协会现在已经吸引了800多位学生和家长参与，我希望通过小手拉大手的形式，让一个孩子带动一个家庭，一个家庭影响多个家庭，吸引更多有爱心的人参与到志愿服务中来。”
常态化的志愿服务，让很多像田静一样的银川人把志愿服务当做事业的一部分。疫情防控的危急关头、基层治理的社区一线、环境保护的宣传前沿……到处都有志愿者们文明实践的蓬勃声音，时时都有志愿服务的文明之花吐露芬芳。
“公益集市”里数年如一日的义剪，“雷锋巷”里如约而至的义诊，还有暖心驿站里的微心愿认领……让志愿服务逐渐成为众多银川人不约而同的行为规范。
精神文明之花处处生香，城市硬件之脊提质增优。在文明实践和志愿服务常态化拓展之时，银川人的生活品质提升了、生活环境变美了、创业热情高涨了。
就在前不久，典农河上迎来了一艘全自动水草割捞船。这艘全自动水草割捞船下一次水能割捞20吨水草，同等条件下能顶10人作业。守护母亲河水清岸绿，银川用现代化机械操作代替人工作业，全面提高环境卫生质量。
在城市主干道，“阶梯式”多车阵型洗扫作业开启了“以克论净”的环卫模式，这让银川每天都容颜整洁、颜色清新。在“先空中、后立面、再平面”的立体化、全方位、无死角式保洁中，银川在深化全国文明城市建设工作中用足了绣花功夫。
河道水清岸绿、街巷整洁清新，文明银川的绣花功夫还远不止于此。
自文明城市创建工作开展以来，银川把解决百姓“急难愁盼”纳入到工作中来，把推动市域治理创新写进了文明城市创建的任务目标书中。实施十大惠民工程和六大攻坚行动，加快集贸市场更新改造，推进老旧小区基础设施改造、实施银川都市圈城乡西线供水工程，实施“东热西送”集中供热工程，规划建设银川市智慧城市运营监管指挥中心……这些规划部署逐一落地，广利于民、便利于民。银川如今已成为名副其实的宜居宜业热土。
内外兼修，文明让乡村更美丽
这两天，金凤区良田镇光明村村民郭忠有打开家门，就能迎来村民们羡慕的眼神。因为郭忠有家环境卫生搞得好、家风家训传得好，“美丽庭院”的荣誉牌到了郭忠有家就扎下了根，他走在村里脸上格外有光。2021年，良田镇共评选出最美庭院585户，郭忠有只是其中之一。
如今的光明村，已不同往昔。家家户户种花植草、粉墙擦窗，条条巷道绿柳成荫、雅致清新。推窗见绿、抬头见景、移步闻香的美丽乡村画卷，正在农村人居环境整治中走入寻常百姓家。
另一边，良田镇植物园村大半年时间已换了模样。曾经的移民村变身“旅游村”，村民们在一片旖旎嫣红的田园景致中，幸福生活、辛勤劳作。一到周末，城里人驱车十多分钟就能抵达植物园村享受乡村旅游带来的田园野趣。城市生活因为近郊旅游变得异常精彩。村民吴明全家的闲置院落被改造成农家乐，当了大半辈子农民的吴明全如今成了农家乐小老板，妥妥地吃上了“旅游饭”。
农村人居环境整治，让农村变美了、农民变富了、农业变强了。
另一边，村民撒杰已经是两个孩子的父亲。2018年的良田镇移风易俗集体婚礼上，撒杰和妻子李娟娟秉承婚事简办的移风易俗理念，向所有移民青年发出了拒绝天价彩礼的倡议。
李娟娟清楚地记得，那一天，撒杰向她承诺：“没给彩礼就给一辈子幸福！”揣着这份承诺，两口子自力更生、艰苦奋斗。省吃俭用、勤俭持家的家风家训教育出一双好儿女。李娟娟对眼前平平淡淡、勤勤恳恳的生活十分满足。
如今，良田镇的移风易俗集体婚礼已经连办五届，成了全镇的品牌性活动，婚事简办、少彩礼、零彩礼、不攀比的文明新风在十里八乡口口相传。
近年来，银川着力改善农村人居环境，广泛宣传移风易俗，大力创建文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭。就在前不久，良田镇被确定为“自治区文明乡镇”。然而，这还只是银川市深化全国文明城市建设工作在农村地区勾勒出的精彩之一。
常态化开展农村人居环境整治村庄清洁行动春、夏、秋、冬四季战役，提升农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平，构建文明实践体系，全面进行裸露空地堆土扬尘治理……这些看得见、摸得着的文明城市创建工作，换来了美丽乡村内外兼修的高质量发展。农村让城里人更向往，农村也因此成为奔向共同富裕的新引擎。
统筹发展，文明让生活更幸福
文明，让城市更美好，让乡村更美丽。随着城乡统筹发展推进，文明城市创建在银川被赋予了新的内涵。在银川，文明城市创建工作直面制约城市发展的短板，直击城市治理的痛点弱项，直抵城乡一体化的“旧疾顽症”。银川用文明城市创建实打实的业绩，换来了百姓实打实的赞誉。
记者了解到，自文明城市创建工作开展以来，银川优化出行环境，维修主次干道72条，逐渐增加停车泊位方便百姓出行停车；推进老旧小区改造，86个老旧小区改造项目全面启动；共注册志愿者44.1万人，志愿服务组织1687个，累计开展活动11.6万次；共创建全国文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等55个，自治区级217个，市级355个；建成新时代文明实践中心6个，实践所54个，实践站538个，实现县、乡、村三级全覆盖……
这些沉甸甸的数据背后，有市政基础设施搭建的惠民堡垒，也有人居环境质量刷新的满分笑容；有道路交通的便民创举，也有平安出行的周密治理；有环境卫生深度清洁的主人翁担当，也有诚信经营的法治营商环境捍卫；有垃圾分类整治的统筹推进，也有城市有机更新的科学规划……
正是在这一项项周密部署和一层层精细布局下，全市上下拧成一根绳，才形成了文明城市创建的强大合力。在文明城市创建的长效化体制机制下，银川这座城市将更加美好、银川人的举止将更加文明，银川人的生活将更加幸福。
品质攀升，文明让城市更美好
在银川，一抹抹“志愿红”成为洋溢在城市里最热烈的火种。
每到节假日，银川的各大福利院、博物馆、公园里，总有一批又一批志愿者们相继而来，把志愿服务的种子扎在孤寡老人心中、埋在公园绿荫的环保宣传中、留在守卫母亲河的实践行动中。银川市红领巾志愿者协会的小志愿者们就是其中一只志愿者队伍。
银川市红领巾志愿者协会会长田静告诉记者：“协会现在已经吸引了800多位学生和家长参与，我希望通过小手拉大手的形式，让一个孩子带动一个家庭，一个家庭影响多个家庭，吸引更多有爱心的人参与到志愿服务中来。”
常态化的志愿服务，让很多像田静一样的银川人把志愿服务当做事业的一部分。疫情防控的危急关头、基层治理的社区一线、环境保护的宣传前沿……到处都有志愿者们文明实践的蓬勃声音，时时都有志愿服务的文明之花吐露芬芳。
“公益集市”里数年如一日的义剪，“雷锋巷”里如约而至的义诊，还有暖心驿站里的微心愿认领……让志愿服务逐渐成为众多银川人不约而同的行为规范。
精神文明之花处处生香，城市硬件之脊提质增优。在文明实践和志愿服务常态化拓展之时，银川人的生活品质提升了、生活环境变美了、创业热情高涨了。
就在前不久，典农河上迎来了一艘全自动水草割捞船。这艘全自动水草割捞船下一次水能割捞20吨水草，同等条件下能顶10人作业。守护母亲河水清岸绿，银川用现代化机械操作代替人工作业，全面提高环境卫生质量。
在城市主干道，“阶梯式”多车阵型洗扫作业开启了“以克论净”的环卫模式，这让银川每天都容颜整洁、颜色清新。在“先空中、后立面、再平面”的立体化、全方位、无死角式保洁中，银川在深化全国文明城市建设工作中用足了绣花功夫。
河道水清岸绿、街巷整洁清新，文明银川的绣花功夫还远不止于此。
自文明城市创建工作开展以来，银川把解决百姓“急难愁盼”纳入到工作中来，把推动市域治理创新写进了文明城市创建的任务目标书中。实施十大惠民工程和六大攻坚行动，加快集贸市场更新改造，推进老旧小区基础设施改造、实施银川都市圈城乡西线供水工程，实施“东热西送”集中供热工程，规划建设银川市智慧城市运营监管指挥中心……这些规划部署逐一落地，广利于民、便利于民。银川如今已成为名副其实的宜居宜业热土。
内外兼修，文明让乡村更美丽
这两天，金凤区良田镇光明村村民郭忠有打开家门，就能迎来村民们羡慕的眼神。因为郭忠有家环境卫生搞得好、家风家训传得好，“美丽庭院”的荣誉牌到了郭忠有家就扎下了根，他走在村里脸上格外有光。2021年，良田镇共评选出最美庭院585户，郭忠有只是其中之一。
如今的光明村，已不同往昔。家家户户种花植草、粉墙擦窗，条条巷道绿柳成荫、雅致清新。推窗见绿、抬头见景、移步闻香的美丽乡村画卷，正在农村人居环境整治中走入寻常百姓家。
另一边，良田镇植物园村大半年时间已换了模样。曾经的移民村变身“旅游村”，村民们在一片旖旎嫣红的田园景致中，幸福生活、辛勤劳作。一到周末，城里人驱车十多分钟就能抵达植物园村享受乡村旅游带来的田园野趣。城市生活因为近郊旅游变得异常精彩。村民吴明全家的闲置院落被改造成农家乐，当了大半辈子农民的吴明全如今成了农家乐小老板，妥妥地吃上了“旅游饭”。
农村人居环境整治，让农村变美了、农民变富了、农业变强了。
另一边，村民撒杰已经是两个孩子的父亲。2018年的良田镇移风易俗集体婚礼上，撒杰和妻子李娟娟秉承婚事简办的移风易俗理念，向所有移民青年发出了拒绝天价彩礼的倡议。
李娟娟清楚地记得，那一天，撒杰向她承诺：“没给彩礼就给一辈子幸福！”揣着这份承诺，两口子自力更生、艰苦奋斗。省吃俭用、勤俭持家的家风家训教育出一双好儿女。李娟娟对眼前平平淡淡、勤勤恳恳的生活十分满足。
如今，良田镇的移风易俗集体婚礼已经连办五届，成了全镇的品牌性活动，婚事简办、少彩礼、零彩礼、不攀比的文明新风在十里八乡口口相传。
近年来，银川着力改善农村人居环境，广泛宣传移风易俗，大力创建文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭。就在前不久，良田镇被确定为“自治区文明乡镇”。然而，这还只是银川市深化全国文明城市建设工作在农村地区勾勒出的精彩之一。
常态化开展农村人居环境整治村庄清洁行动春、夏、秋、冬四季战役，提升农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平，构建文明实践体系，全面进行裸露空地堆土扬尘治理……这些看得见、摸得着的文明城市创建工作，换来了美丽乡村内外兼修的高质量发展。农村让城里人更向往，农村也因此成为奔向共同富裕的新引擎。
统筹发展，文明让生活更幸福
文明，让城市更美好，让乡村更美丽。随着城乡统筹发展推进，文明城市创建在银川被赋予了新的内涵。在银川，文明城市创建工作直面制约城市发展的短板，直击城市治理的痛点弱项，直抵城乡一体化的“旧疾顽症”。银川用文明城市创建实打实的业绩，换来了百姓实打实的赞誉。
记者了解到，自文明城市创建工作开展以来，银川优化出行环境，维修主次干道72条，逐渐增加停车泊位方便百姓出行停车；推进老旧小区改造，86个老旧小区改造项目全面启动；共注册志愿者44.1万人，志愿服务组织1687个，累计开展活动11.6万次；共创建全国文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等55个，自治区级217个，市级355个；建成新时代文明实践中心6个，实践所54个，实践站538个，实现县、乡、村三级全覆盖……
这些沉甸甸的数据背后，有市政基础设施搭建的惠民堡垒，也有人居环境质量刷新的满分笑容；有道路交通的便民创举，也有平安出行的周密治理；有环境卫生深度清洁的主人翁担当，也有诚信经营的法治营商环境捍卫；有垃圾分类整治的统筹推进，也有城市有机更新的科学规划……
正是在这一项项周密部署和一层层精细布局下，全市上下拧成一根绳，才形成了文明城市创建的强大合力。在文明城市创建的长效化体制机制下，银川这座城市将更加美好、银川人的举止将更加文明，银川人的生活将更加幸福。
#宿迁泗阳# 【政声 | 泗阳县委书记马伟：把握机遇 乘势而上 打造千里运河最美县】
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
https://t.cn/A6XWZYWm
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
https://t.cn/A6XWZYWm
中国金属硅粉市场需求期待大幅增长
----专访王昭
总经理
武汉华博创景硅材料有限公司
武汉华博创景硅材料有限公司成立于2004年，是一家致力于优质硅材料产品的专业化集团型公司。集团以旗下全资子公司“武汉华柏阳光硅材料有限公司”为核心,精心打造了国内领先的集研发、检验分析、生产加工、仓储物流为一体的综合性硅粉加工基地，每年可为各类硅厂商保障供应5万吨优质主原料-金属硅块及硅粉。在和日本多家知名厂商近二十年的友好合作中，本集团以优良的品质和稳定的供应能力以及全面履约能力得到好评并被授予“硅材料特约供应商”而确立了主供应商之地位，树立了良好的品牌形象。
亚洲金属网：王总您好， 感谢接受我们的专访。请对贵公司做个简单的介绍。
王总：公司成立于2004年，至今有近20年的历史。韩国OCI于2008年开始从中国采购金属硅粉，我们是其在中国的第一家供应商，最多时做到一年近2万吨，为中国硅粉企业在出口市场打开了一扇大门，之后长期作为OCI、韩华和德山化工的稳定供应商。公司共有四条生产线，具备年产50,000吨金属硅粉的能力。我们公司在武汉阳逻码头自有土地50余亩，公司厂房及办公场地共有1.5万平方米。并于2008年投资湖南怀化的一个上游金属硅工厂，在上游也有一定的布局。
亚洲金属网：2021年8-9月金属硅价格大涨对整个行业产生了巨大的影响， 您如何看待此轮价格的大涨和以后可能造成的影响？
王总：这一轮价格的暴涨是由于短期内释放的需求和紧缩的产能导致，各地频发的限电通知，引起来需求端的恐慌，进而演变成了短期之内供货紧张的局面，价格从13,000元/吨的水平一路上涨到60,000元/吨。多晶硅企业的利润率都超过100%，而硅粉供应商的企业利润率却一直很低，经过此次价格的暴涨以后，供应链各个环节对于利润的预期和心态有所变化，大家不再愿意接受之前微薄的利润，这对于市场的长久持续发展是有好处的。同时，负面影响是履约的问题，这将让诚信的供应商获得口碑，而失信者逐渐受到市场的摒弃。经过这次价格的暴涨，买卖双方之间的信任受到了巨大的考验，很多厂家在价格上涨以后通过各种借口拒绝履约。然而，在我们和多家固定的供应商之间的关系经受住了考验，在行情大起大落的情况下，保质保量，全部履约，彼此达成了文化上的互通，形成互利共赢的局面。所以，经此以后，我们的之间的信任关系将会更加牢固、更加紧密，而对其他的供应商则会更加谨慎。
亚洲金属网：国内能源政策的倾向导致多晶硅的需求陡增，同时原料金属硅的出现暴涨，导致多晶硅出现从未有过的行情，这种情况对于硅粉供应商的影响？
王总：多晶硅市场的火爆对于其利润的增长有巨大的助推力，与此同时，金属硅供应的紧张，造成了硅粉生产商的成本大幅度增加，价格上浮成为了必然。据预测，未来十年金属硅国内消耗量和出口量将达到400万吨，远远大于现有的200多万吨，其中多数的增长是由多晶硅产业贡献的。多晶硅占金属硅总量比例将从30%增长到50%左右，超过有机硅的金属硅消耗量。这对于我们来说是个利好消息。
亚洲金属网：金属硅价格的暴涨对于硅粉厂的资金投入量要求更高，但同时也扩大了硅粉厂 的利润空间，您觉得这种情况是否可持续，之后将如何演变？
王总：价格的暴涨是由于多种因素的影响，其本身的可持续性较弱，事实说明，从10月初开始价格一路走弱。市场供需关系会自动调节价格的走向。利润超过20%的话，可持续性就会比较弱。但我认为，这对于硅粉厂维持合理的利润有帮助的，如果毛利润低于10%，企业走下去将会非常艰难，我们作为生产企业的积极性将受到巨大的打击。因此，保持15%左右的利润率，有助于提高我们的生产积极性，利于整个行业的可持续发展。如果我们无法取得合理的利润，在现在厂房和仓库及地理位置的优势下，我们甚至可以转作物流中心。
亚洲金属网：在微薄利润和大笔的资金投入的背景下，硅粉出口企业在过去几年面临巨大的挑战，您觉得这种现象有所改观吗？如果有，您认为未来2-3年内将会呈现什么局面？
王总：我们一直本着提供高质量、有价值服务的态度来和客户合作，然而，在众多后来者的追逐下，近几年来利润持续萎缩，经过今年8-9月的价格暴涨，很多供应商的履约能力受到质疑，因为我想国外的客户应该会重新思考和调整采购思路和体系，只有多赢的局面才能更持久、更稳定。从我们自身来说，尚需要在政策的支撑下，在成本方面多下功夫。因此，我认为这个领域的竞争者会更加良性竞争，而供应商和采购商将会达成更紧密和深层次的合作。
亚洲金属网：您如何看待2022年第一季度的金属硅价格走势？
王总：根据目前的金属硅生产成本来看，价格基本处于低位了。近期DMC价格从22,000-23,000元/吨上涨到26,000-27,000元/吨，为市场的企稳提供了一定的支持。我认为第一季度金属硅的价格总体呈稳定趋势，上下10%的幅度都属于比较正常的情况。
亚洲金属网：能否介绍一下贵公司对于硅粉生产方面有什么特别的优势？
王总：华博开展硅粉生产的时间较早，是武汉市的高新技术企业，我们有比较强大的技术团队，其人数占到全体员工的60%以上，在技术和设备方面，我们有多项自己的研发和专利。此外，在政策对于绿色环保生产越来越重视的情况，华博一直在加大厂房和生产的绿色转型方面的持续投资，整个车间无粉尘，对于员工和客户都有很好的助力。
亚洲金属网：贵公司在接下来的几年会有什么发展规划吗？
王总：接下来几年我们将继续维护并加强和国外老客户的合作，同时也将努力开拓一些国内的客户，达成互利共赢的合作。
亚洲金属网：非常感谢您接受采访，祝贵公司越办越好。
王总：感谢亚洲金属网提供的这个机会，同时也期待未来会有更多的合作和机会。
https://t.cn/A6ckTxZL
----专访王昭
总经理
武汉华博创景硅材料有限公司
武汉华博创景硅材料有限公司成立于2004年，是一家致力于优质硅材料产品的专业化集团型公司。集团以旗下全资子公司“武汉华柏阳光硅材料有限公司”为核心,精心打造了国内领先的集研发、检验分析、生产加工、仓储物流为一体的综合性硅粉加工基地，每年可为各类硅厂商保障供应5万吨优质主原料-金属硅块及硅粉。在和日本多家知名厂商近二十年的友好合作中，本集团以优良的品质和稳定的供应能力以及全面履约能力得到好评并被授予“硅材料特约供应商”而确立了主供应商之地位，树立了良好的品牌形象。
亚洲金属网：王总您好， 感谢接受我们的专访。请对贵公司做个简单的介绍。
王总：公司成立于2004年，至今有近20年的历史。韩国OCI于2008年开始从中国采购金属硅粉，我们是其在中国的第一家供应商，最多时做到一年近2万吨，为中国硅粉企业在出口市场打开了一扇大门，之后长期作为OCI、韩华和德山化工的稳定供应商。公司共有四条生产线，具备年产50,000吨金属硅粉的能力。我们公司在武汉阳逻码头自有土地50余亩，公司厂房及办公场地共有1.5万平方米。并于2008年投资湖南怀化的一个上游金属硅工厂，在上游也有一定的布局。
亚洲金属网：2021年8-9月金属硅价格大涨对整个行业产生了巨大的影响， 您如何看待此轮价格的大涨和以后可能造成的影响？
王总：这一轮价格的暴涨是由于短期内释放的需求和紧缩的产能导致，各地频发的限电通知，引起来需求端的恐慌，进而演变成了短期之内供货紧张的局面，价格从13,000元/吨的水平一路上涨到60,000元/吨。多晶硅企业的利润率都超过100%，而硅粉供应商的企业利润率却一直很低，经过此次价格的暴涨以后，供应链各个环节对于利润的预期和心态有所变化，大家不再愿意接受之前微薄的利润，这对于市场的长久持续发展是有好处的。同时，负面影响是履约的问题，这将让诚信的供应商获得口碑，而失信者逐渐受到市场的摒弃。经过这次价格的暴涨，买卖双方之间的信任受到了巨大的考验，很多厂家在价格上涨以后通过各种借口拒绝履约。然而，在我们和多家固定的供应商之间的关系经受住了考验，在行情大起大落的情况下，保质保量，全部履约，彼此达成了文化上的互通，形成互利共赢的局面。所以，经此以后，我们的之间的信任关系将会更加牢固、更加紧密，而对其他的供应商则会更加谨慎。
亚洲金属网：国内能源政策的倾向导致多晶硅的需求陡增，同时原料金属硅的出现暴涨，导致多晶硅出现从未有过的行情，这种情况对于硅粉供应商的影响？
王总：多晶硅市场的火爆对于其利润的增长有巨大的助推力，与此同时，金属硅供应的紧张，造成了硅粉生产商的成本大幅度增加，价格上浮成为了必然。据预测，未来十年金属硅国内消耗量和出口量将达到400万吨，远远大于现有的200多万吨，其中多数的增长是由多晶硅产业贡献的。多晶硅占金属硅总量比例将从30%增长到50%左右，超过有机硅的金属硅消耗量。这对于我们来说是个利好消息。
亚洲金属网：金属硅价格的暴涨对于硅粉厂的资金投入量要求更高，但同时也扩大了硅粉厂 的利润空间，您觉得这种情况是否可持续，之后将如何演变？
王总：价格的暴涨是由于多种因素的影响，其本身的可持续性较弱，事实说明，从10月初开始价格一路走弱。市场供需关系会自动调节价格的走向。利润超过20%的话，可持续性就会比较弱。但我认为，这对于硅粉厂维持合理的利润有帮助的，如果毛利润低于10%，企业走下去将会非常艰难，我们作为生产企业的积极性将受到巨大的打击。因此，保持15%左右的利润率，有助于提高我们的生产积极性，利于整个行业的可持续发展。如果我们无法取得合理的利润，在现在厂房和仓库及地理位置的优势下，我们甚至可以转作物流中心。
亚洲金属网：在微薄利润和大笔的资金投入的背景下，硅粉出口企业在过去几年面临巨大的挑战，您觉得这种现象有所改观吗？如果有，您认为未来2-3年内将会呈现什么局面？
王总：我们一直本着提供高质量、有价值服务的态度来和客户合作，然而，在众多后来者的追逐下，近几年来利润持续萎缩，经过今年8-9月的价格暴涨，很多供应商的履约能力受到质疑，因为我想国外的客户应该会重新思考和调整采购思路和体系，只有多赢的局面才能更持久、更稳定。从我们自身来说，尚需要在政策的支撑下，在成本方面多下功夫。因此，我认为这个领域的竞争者会更加良性竞争，而供应商和采购商将会达成更紧密和深层次的合作。
亚洲金属网：您如何看待2022年第一季度的金属硅价格走势？
王总：根据目前的金属硅生产成本来看，价格基本处于低位了。近期DMC价格从22,000-23,000元/吨上涨到26,000-27,000元/吨，为市场的企稳提供了一定的支持。我认为第一季度金属硅的价格总体呈稳定趋势，上下10%的幅度都属于比较正常的情况。
亚洲金属网：能否介绍一下贵公司对于硅粉生产方面有什么特别的优势？
王总：华博开展硅粉生产的时间较早，是武汉市的高新技术企业，我们有比较强大的技术团队，其人数占到全体员工的60%以上，在技术和设备方面，我们有多项自己的研发和专利。此外，在政策对于绿色环保生产越来越重视的情况，华博一直在加大厂房和生产的绿色转型方面的持续投资，整个车间无粉尘，对于员工和客户都有很好的助力。
亚洲金属网：贵公司在接下来的几年会有什么发展规划吗？
王总：接下来几年我们将继续维护并加强和国外老客户的合作，同时也将努力开拓一些国内的客户，达成互利共赢的合作。
亚洲金属网：非常感谢您接受采访，祝贵公司越办越好。
王总：感谢亚洲金属网提供的这个机会，同时也期待未来会有更多的合作和机会。
https://t.cn/A6ckTxZL
✋热门推荐