【七星关区检察院:能动履职守住耕地保护红线】
虽是7月的夏天,但七星关天气依然凉爽惬意。
7月8日一大早,七星关区检察院检察官就来到一起占用耕地未按期复垦案的现场开展“回头看”,老乡李某正在地里采摘四季豆。
“老乡,看到你家地里的豆子、包谷今年长得可以呀。”
“原来这地什么也种不了,现在可好了,我今年都摘了好几次四季豆卖过,包谷长势也很不错。”见到检察官的到来,正在地里干活的村民李某面带微笑,上前与检察官聊起了这块土地的变化。这事得从2020年说起。
2020年12月,最高人民检察院与自然资源部共同确定贵州为土地执法查处领域加强协作配合试点地区。贵州省检察院、省自然资源厅高度重视,共同选择七星关区作为该省土地执法查处领域加强协作配合试点区域之一,七星关区检察院立即启动耕地保护专项工作。
“在开展公益诉讼监督中发现,2012年至2015年期间,某路桥公司在修建毕节至生机高速公路过程中开设临时采石场,工程完工后未履行生态修复义务。经自然资源部门下达治理通知后,该公司进行了简单治理,未达到验收要求。”七星关区检察院副检察长王向阳介绍,2021年7月15日接到该线索后,抽调检察官成立办案团队,通过调取相关书证、利用无人机现场勘查等,发现该临时采石场堆放大量砂石,覆土达不到要求,碎石裸露,悬浮石未进行清理存在安全隐患,部分临时建筑未拆除。
经贵州某勘测设计公司勘测,该临时采石场占用农用地面积2.6282公顷,其中耕地0.7778公顷,经江西某司法鉴定中心鉴定,所需生态修复费394391元,造成的生态功能损失费253806.2元。
针对上述问题,七星关区检察院对某路桥公司破坏耕地未治理恢复民事公益诉讼案进行立案,在履行公告程序后,2021年8月23日移送毕节市检察院起诉,要求该公司对破坏的耕地进行自行生态修复或缴纳生态修复费,缴纳生态功能损失费,惩罚性赔偿金6000元、鉴定费45000元,毕节市中级法院支持检察机关全部诉讼请求。
目前,某路桥公司已自行对破坏的耕地进行治理恢复,并缴纳了生态功能损失费、惩罚性赔偿金等费用304806.2元。
7月8日,七星关区检察院对该公司的治理恢复情况开展“回头看”,原临时建筑已被拆除,排水渠和机耕道跃入眼帘,被破坏的土地全部复耕,种植的豆子和玉米等农作物郁郁葱葱,裸露碎石、悬浮石挂上了铁丝网,耕地资源得到有效保护。
“我院自试点工作开展以来,充分发挥公益诉讼检察职能,办理耕地保护领域民事公益诉讼案件6件,涉及土地面积202.72亩。”七星关区检察院检察长安聪说,通过起诉等方式督促违法行为人对破坏的耕地自行治理恢复或缴纳生态修复费,在办案中最大限度修复受损的土地资源,同时对耕地保护持续跟进监督,开展“回头看”,提升耕地保护办案质效。

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