再曝光！定州这七人又因为这事儿被罚！
秸秆垃圾禁烧全年无休！
定州市全时段、全市域、全面禁止露天焚烧秸秆垃圾，市委、市政府主要领导亲自抓，部门联动、全民上阵、人技联防，实现网格化环境监管，利用人力巡查、秸秆禁烧视频监控和红外报警系统、无人机飞检等人防技防手段，出重拳、零容忍，有烧必査、有火必罚、有灰必究，坚决打击秸秆垃圾露天焚烧违法行为，全力改善大气环境质量，保障人民群众生命财产安全。
那过去的11月份有没有人
因为违法焚烧而被处罚呢？
上案例！
秸秆垃圾焚烧曝光台
案例一
11月2日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统发现子位镇一起露天焚烧火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民张某子。镇政府对点火人处罚款2000元。
案例二
11月15日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统在李亲顾镇发现一起着火点并推送至网格员。网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民封某波。镇政府对点火人处罚款1000元。
案例三
11月15日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统在子位镇发现一起着火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民邸某民。镇政府对点火人进行了罚款2000元的处罚。
案例四
11月16日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统抓拍到砖路镇西潘村一起着火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民张某沾。镇政府对点火人进行了罚款2000元的处罚。
案例五
11月23日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统在西城区发现一起着火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民杨某宇。该街道办事处对点火人处罚款2000元。
案例六
11月23日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统抓拍到东留春乡佛店村一起着火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民王某良。镇政府对点火人进行了罚款2000元的处罚。
案例七
11月28日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统在西城区小奇连村发现一起着火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民孙某成。该街道办事处对点火人处罚款2000元。
俗话说：放火烧山，牢底坐穿
以上几位点火人
“小小”一把火就“烧”掉1000元、2000元
造成严重影响和后果的还将承担
相应的刑事责任
公民焚烧个人田间、路边、地边的农作物秸秆、杂草、垃圾造成大气污染的，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上两千元以下的罚款。
对焚烧秸秆、杂草、垃圾导致火灾事故，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国消防法》第六十四条第二项之规定，以“过失引起火灾”处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元罚款，情节较轻的处警告或者五百元以下罚款。
明知焚烧自家的秸秆会造成他人财物损失而放任不管，造成损失价值100元以上的：故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人损失价值100元以上的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，以“故意损毁财物”处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元元以下罚款。
焚烧农作物秸秆引起火灾，造成人员伤亡或财产重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，以失火罪依法追究刑事责任。
故意焚烧农作物秸秆，不听劝阻，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。构成犯罪的依法追究刑事责任。
对在秸秆禁烧工作中，殴打、故意伤害、公然侮辱乡镇、村干部的，分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条、第四十三条之规定，处五日以下拘留或者五百元以下罚款，情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处罚款。构成犯罪的，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
“禁烧秸秆，从我做起！”
让我们携起手来
自觉抵制焚烧秸秆
举报电话：12345
同时也提醒大家
切！莫！以！身！试！法！
来源：定州生态环境发布
秸秆垃圾禁烧全年无休！
定州市全时段、全市域、全面禁止露天焚烧秸秆垃圾，市委、市政府主要领导亲自抓，部门联动、全民上阵、人技联防，实现网格化环境监管，利用人力巡查、秸秆禁烧视频监控和红外报警系统、无人机飞检等人防技防手段，出重拳、零容忍，有烧必査、有火必罚、有灰必究，坚决打击秸秆垃圾露天焚烧违法行为，全力改善大气环境质量，保障人民群众生命财产安全。
那过去的11月份有没有人
因为违法焚烧而被处罚呢？
上案例！
秸秆垃圾焚烧曝光台
案例一
11月2日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统发现子位镇一起露天焚烧火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民张某子。镇政府对点火人处罚款2000元。
案例二
11月15日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统在李亲顾镇发现一起着火点并推送至网格员。网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民封某波。镇政府对点火人处罚款1000元。
案例三
11月15日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统在子位镇发现一起着火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民邸某民。镇政府对点火人进行了罚款2000元的处罚。
案例四
11月16日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统抓拍到砖路镇西潘村一起着火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民张某沾。镇政府对点火人进行了罚款2000元的处罚。
案例五
11月23日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统在西城区发现一起着火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民杨某宇。该街道办事处对点火人处罚款2000元。
案例六
11月23日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统抓拍到东留春乡佛店村一起着火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民王某良。镇政府对点火人进行了罚款2000元的处罚。
案例七
11月28日，市秸秆禁烧视频监控和红外报警系统在西城区小奇连村发现一起着火点。接到火情推送后，网格员第一时间赶到现场扑灭火情。经排查确认为点火人为村民孙某成。该街道办事处对点火人处罚款2000元。
俗话说：放火烧山，牢底坐穿
以上几位点火人
“小小”一把火就“烧”掉1000元、2000元
造成严重影响和后果的还将承担
相应的刑事责任
公民焚烧个人田间、路边、地边的农作物秸秆、杂草、垃圾造成大气污染的，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上两千元以下的罚款。
对焚烧秸秆、杂草、垃圾导致火灾事故，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国消防法》第六十四条第二项之规定，以“过失引起火灾”处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元罚款，情节较轻的处警告或者五百元以下罚款。
明知焚烧自家的秸秆会造成他人财物损失而放任不管，造成损失价值100元以上的：故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人损失价值100元以上的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，以“故意损毁财物”处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元元以下罚款。
焚烧农作物秸秆引起火灾，造成人员伤亡或财产重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，以失火罪依法追究刑事责任。
故意焚烧农作物秸秆，不听劝阻，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。构成犯罪的依法追究刑事责任。
对在秸秆禁烧工作中，殴打、故意伤害、公然侮辱乡镇、村干部的，分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条、第四十三条之规定，处五日以下拘留或者五百元以下罚款，情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处罚款。构成犯罪的，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
“禁烧秸秆，从我做起！”
让我们携起手来
自觉抵制焚烧秸秆
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同时也提醒大家
切！莫！以！身！试！法！
来源：定州生态环境发布
【#我大使联大点名批评美日#】#耿爽联大发言点名批评美日行径#
主席先生：
首先，我谨代表中国代表团祝贺阁下当选本届联大一委主席。中国代表团愿与你及各国代表团通力合作，共同推动本次大会取得圆满成功。
主席先生，
国际军控与裁军关乎世界和平与稳定。二战的惨痛经历催生了以联合国为核心的多边军控与裁军体系。70多年来，这一体系为消除战略武器威胁、促进全球战略稳定、维护国际和平安全作出积极贡献。当前，百年变局与世纪疫情交织叠加，国际安全形势深刻演变，全球战略平衡与稳定遭遇挑战，多边军控与裁军体系处于十字路口，国际社会面临何去何从的重要抉择。
第一，是重拾冷战思维，制造分裂对抗，还是弘扬多边主义，维护战略稳定？
今年是冷战结束30周年。30年过去了，冷战阴云仍未散去，冷战思维仍大行其道。美国大肆制造“假想敌”，奉行进攻性核政策，扩大核威慑范围，降低核武使用门槛，斥资数万亿美元升级核武库，严重威胁全球战略稳定。
美国单方面退出《反导条约》及《中导条约》，以应对中俄威胁为借口，推进全球反导系统建设，谋求在亚太和欧洲部署陆基中导，破坏大国战略互信，威胁地区安全，阻碍多边军控进程。
美国违背不搞新冷战政策宣示，与英国、澳大利亚开展核潜艇合作，在武器级核原料转让上“开口子”，在执行《不扩散核武器条约》上“钻空子”，拉帮结派组建“小圈子”，刺激军备竞赛，加剧地区紧张，损害国际核不扩散努力。
多边主义是避免分裂对抗、促进团结合作的有力武器和最佳途径。面对种种威胁挑战，国际社会特别是主要大国应顺应时代潮流，摒弃陈旧的冷战零和思维和狭隘的地缘政治观念，坚持多边主义，致力于军控体系，为维护全球战略稳定发挥积极作用。美国应切实承担核裁军特殊优先责任，进一步大幅实质削减核武库，应放弃发展部署全球导弹防御系统，停止在亚太和欧洲部署陆基中导。美英澳应改变核潜艇合作计划，忠实履行国际核不扩散义务，多做有利于地区和平稳定的事。
第二，是奉行实用主义，破坏多边规则，还是履行责任义务，推进裁军议程？
二战后建立起来的军控国际规则日益受到双重标准和例外主义的侵蚀，对多边规则“合则用，不合则弃”的实用主义态度更是表现得十分突出。
美国作为唯一拥有库存化学武器的国家，消极履行自身义务，不断推迟化武销毁时间。美国作为生物军事化活动最多的国家，置国际呼声于不顾，独家反对《禁止生物武器公约》核查议定书谈判。美国作为外空军事实力最强的国家，长期抵制外空军控进程，导致国际社会相关努力停滞不前。
日本一直以唯一核武受害国自居，大谈如何防止核威胁，却不顾国内外质疑和反对，单方面决定以排海方式处置福岛核电站事故核污染水，危害周边国家人民切身利益，威胁全球海洋生态环境和各国人民健康。
履行条约义务、遵守多边规则是各国负责任言行的应有之义，大国尤其应发挥表率作用。美国应尽快完成库存化武销毁工作，停止阻挠生物武器核查议定书谈判，澄清境内外生物军事化活动，积极参与外空军控进程，与国际社会一道推动早日谈判达成外空军控法律文书。日本应倾听国际社会呼声，撤销将核污染水排海的错误决定，加强与利益攸关方及国际机构协调合作，以公开透明和负责任的方式妥善解决国际社会关切。
第三，是推行地缘战略，打压异己国家，还是坚持客观公正，寻求政治解决？
地区防扩散热点问题是各方矛盾的集合与碰撞，解决起来很难一蹴而就。如果掺杂地缘政治私利、受到霸权行径干扰，只会变得更加复杂难解。当前伊核危机的根源在于全面协议遭到破坏，单边制裁和“长臂管辖”大行其道。朝鲜半岛核问题仍陷僵局，关键是有关各方的合理关切没有得到平衡有效解决。叙利亚化武追责问题进展缓慢，主要是因为“有罪推定”作法导致禁化武组织工作处于严重分裂对立。
政治解决是地区防扩散热点问题的唯一出路。各方应秉持客观、公正立场，通过对话谈判化解矛盾，处理分歧，建立互信，寻求共识。化解伊核危机当务之急，是尽快恢复履约谈判，首先解除单边制裁和“长臂管辖”措施，在此基础上伊方恢复履行核领域承诺。打破当前朝核问题僵局的可行之道，是有关各方停止包括军演在内的可能导致半岛局势紧张升级的行动，尽快启动安理会涉朝决议可逆条款，对涉朝人道民生领域规定作出必要调整，为重启对话创造有益氛围。对叙化武事件调查应避免政治化，本着客观、中立、科学的态度，得出经得起历史和事实检验的结论。
第四，是滥用自身优势，谋求技术垄断，还是鼓励开放包容，共同制定规则？
纵观人类历史，科技进步既推动了经济社会发展，也催生了先进致命武器。以防扩散之名推行“小圈子”出口管制机制，以国家安全之名实施科技封锁，不但限制和平利用国际合作，引发国家间紧张，而且加深科技鸿沟，阻碍发展中国家享有科技发展红利。
当前数据安全风险挑战突出，但个别国家却把这一问题政治化，搞双重标准，甚至不惜造谣抹黑，以莫须有罪名打压他国企业。人工智能是增进人类社会福祉的重要动力，个别国家却企图将其打造成谋求军事优势、武力威胁他国的工具。
应对新兴科技发展给国际安全带来的挑战，防止出现新的军备竞赛，是多边军控进程肩负的重要使命。各国要通过开放包容的对话进程，在普遍参与基础上，共同制定新兴科技国际治理规则，避免科技封锁与壁垒，防止科技分裂与对抗。联合国应加大对新兴科技问题重视，发挥核心协调作用，推动各方凝聚共识，形成合力。
主席先生，
国际社会对上述四大问题如何审视，作何选择，事关多边军控与裁军体系未来、国际战略安全格局走向、全球战略稳定态势前景。我们希望国际社会从人类命运共同体理念出发，以负责任的态度作出明智选择。
主席先生，
今年是中国恢复联合国合法席位50周年。50年来，中国秉持共同、综合、合作、可持续的全球安全观，始终致力于维护和发展国际军控与裁军体系，迄已加入20多个国际军控条约及机制，并全面履行条约义务。中国坚持政治外交手段解决争端，为妥善解决伊核、朝核等问题作出不懈努力。中国提出一系列重要倡议，为推动网络、外空、生物等新兴领域全球治理贡献中国方案。中国提出的《全球数据安全倡议》以及同阿盟发表的《中阿数据安全合作倡议》，为制定数据安全国际规则提供了蓝本。中国积极向发展中国家提供扫雷援助，深入参与打击轻小武器非法贩运国际努力，以实际行动践行“拯救生命而裁军”理念。
中国坚定奉行自卫防御核战略，始终把自身核力量维持在国家安全需要最低水平。中国从不与任何国家比规模、比数量，也不与任何国家进行核军备竞赛。中国愿在五核国等多边机制及双边框架下，与各方就维护全球战略稳定加强对话与合作。《不扩散核武器条约》是国际核裁军与核不扩散体系的基石，中国呼吁各方平衡推进条约三大支柱，建设性处理矛盾和分歧，推动条约第十次审议大会取得务实成果。
中国今年将向联大一委提交“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议草案，推动联合国开启包容、透明、公正的国际进程，以更平衡方式处理防扩散与和平利用之间的关系，希望各国积极支持、共同参与。
无论国际形势如何变幻，中国将始终坚定走和平发展道路，坚决捍卫以国际法为基础的国际秩序，积极推进多边军控进程，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，为推动构建人类命运共同体作出新的贡献。
谢谢主席。
主席先生：
首先，我谨代表中国代表团祝贺阁下当选本届联大一委主席。中国代表团愿与你及各国代表团通力合作，共同推动本次大会取得圆满成功。
主席先生，
国际军控与裁军关乎世界和平与稳定。二战的惨痛经历催生了以联合国为核心的多边军控与裁军体系。70多年来，这一体系为消除战略武器威胁、促进全球战略稳定、维护国际和平安全作出积极贡献。当前，百年变局与世纪疫情交织叠加，国际安全形势深刻演变，全球战略平衡与稳定遭遇挑战，多边军控与裁军体系处于十字路口，国际社会面临何去何从的重要抉择。
第一，是重拾冷战思维，制造分裂对抗，还是弘扬多边主义，维护战略稳定？
今年是冷战结束30周年。30年过去了，冷战阴云仍未散去，冷战思维仍大行其道。美国大肆制造“假想敌”，奉行进攻性核政策，扩大核威慑范围，降低核武使用门槛，斥资数万亿美元升级核武库，严重威胁全球战略稳定。
美国单方面退出《反导条约》及《中导条约》，以应对中俄威胁为借口，推进全球反导系统建设，谋求在亚太和欧洲部署陆基中导，破坏大国战略互信，威胁地区安全，阻碍多边军控进程。
美国违背不搞新冷战政策宣示，与英国、澳大利亚开展核潜艇合作，在武器级核原料转让上“开口子”，在执行《不扩散核武器条约》上“钻空子”，拉帮结派组建“小圈子”，刺激军备竞赛，加剧地区紧张，损害国际核不扩散努力。
多边主义是避免分裂对抗、促进团结合作的有力武器和最佳途径。面对种种威胁挑战，国际社会特别是主要大国应顺应时代潮流，摒弃陈旧的冷战零和思维和狭隘的地缘政治观念，坚持多边主义，致力于军控体系，为维护全球战略稳定发挥积极作用。美国应切实承担核裁军特殊优先责任，进一步大幅实质削减核武库，应放弃发展部署全球导弹防御系统，停止在亚太和欧洲部署陆基中导。美英澳应改变核潜艇合作计划，忠实履行国际核不扩散义务，多做有利于地区和平稳定的事。
第二，是奉行实用主义，破坏多边规则，还是履行责任义务，推进裁军议程？
二战后建立起来的军控国际规则日益受到双重标准和例外主义的侵蚀，对多边规则“合则用，不合则弃”的实用主义态度更是表现得十分突出。
美国作为唯一拥有库存化学武器的国家，消极履行自身义务，不断推迟化武销毁时间。美国作为生物军事化活动最多的国家，置国际呼声于不顾，独家反对《禁止生物武器公约》核查议定书谈判。美国作为外空军事实力最强的国家，长期抵制外空军控进程，导致国际社会相关努力停滞不前。
日本一直以唯一核武受害国自居，大谈如何防止核威胁，却不顾国内外质疑和反对，单方面决定以排海方式处置福岛核电站事故核污染水，危害周边国家人民切身利益，威胁全球海洋生态环境和各国人民健康。
履行条约义务、遵守多边规则是各国负责任言行的应有之义，大国尤其应发挥表率作用。美国应尽快完成库存化武销毁工作，停止阻挠生物武器核查议定书谈判，澄清境内外生物军事化活动，积极参与外空军控进程，与国际社会一道推动早日谈判达成外空军控法律文书。日本应倾听国际社会呼声，撤销将核污染水排海的错误决定，加强与利益攸关方及国际机构协调合作，以公开透明和负责任的方式妥善解决国际社会关切。
第三，是推行地缘战略，打压异己国家，还是坚持客观公正，寻求政治解决？
地区防扩散热点问题是各方矛盾的集合与碰撞，解决起来很难一蹴而就。如果掺杂地缘政治私利、受到霸权行径干扰，只会变得更加复杂难解。当前伊核危机的根源在于全面协议遭到破坏，单边制裁和“长臂管辖”大行其道。朝鲜半岛核问题仍陷僵局，关键是有关各方的合理关切没有得到平衡有效解决。叙利亚化武追责问题进展缓慢，主要是因为“有罪推定”作法导致禁化武组织工作处于严重分裂对立。
政治解决是地区防扩散热点问题的唯一出路。各方应秉持客观、公正立场，通过对话谈判化解矛盾，处理分歧，建立互信，寻求共识。化解伊核危机当务之急，是尽快恢复履约谈判，首先解除单边制裁和“长臂管辖”措施，在此基础上伊方恢复履行核领域承诺。打破当前朝核问题僵局的可行之道，是有关各方停止包括军演在内的可能导致半岛局势紧张升级的行动，尽快启动安理会涉朝决议可逆条款，对涉朝人道民生领域规定作出必要调整，为重启对话创造有益氛围。对叙化武事件调查应避免政治化，本着客观、中立、科学的态度，得出经得起历史和事实检验的结论。
第四，是滥用自身优势，谋求技术垄断，还是鼓励开放包容，共同制定规则？
纵观人类历史，科技进步既推动了经济社会发展，也催生了先进致命武器。以防扩散之名推行“小圈子”出口管制机制，以国家安全之名实施科技封锁，不但限制和平利用国际合作，引发国家间紧张，而且加深科技鸿沟，阻碍发展中国家享有科技发展红利。
当前数据安全风险挑战突出，但个别国家却把这一问题政治化，搞双重标准，甚至不惜造谣抹黑，以莫须有罪名打压他国企业。人工智能是增进人类社会福祉的重要动力，个别国家却企图将其打造成谋求军事优势、武力威胁他国的工具。
应对新兴科技发展给国际安全带来的挑战，防止出现新的军备竞赛，是多边军控进程肩负的重要使命。各国要通过开放包容的对话进程，在普遍参与基础上，共同制定新兴科技国际治理规则，避免科技封锁与壁垒，防止科技分裂与对抗。联合国应加大对新兴科技问题重视，发挥核心协调作用，推动各方凝聚共识，形成合力。
主席先生，
国际社会对上述四大问题如何审视，作何选择，事关多边军控与裁军体系未来、国际战略安全格局走向、全球战略稳定态势前景。我们希望国际社会从人类命运共同体理念出发，以负责任的态度作出明智选择。
主席先生，
今年是中国恢复联合国合法席位50周年。50年来，中国秉持共同、综合、合作、可持续的全球安全观，始终致力于维护和发展国际军控与裁军体系，迄已加入20多个国际军控条约及机制，并全面履行条约义务。中国坚持政治外交手段解决争端，为妥善解决伊核、朝核等问题作出不懈努力。中国提出一系列重要倡议，为推动网络、外空、生物等新兴领域全球治理贡献中国方案。中国提出的《全球数据安全倡议》以及同阿盟发表的《中阿数据安全合作倡议》，为制定数据安全国际规则提供了蓝本。中国积极向发展中国家提供扫雷援助，深入参与打击轻小武器非法贩运国际努力，以实际行动践行“拯救生命而裁军”理念。
中国坚定奉行自卫防御核战略，始终把自身核力量维持在国家安全需要最低水平。中国从不与任何国家比规模、比数量，也不与任何国家进行核军备竞赛。中国愿在五核国等多边机制及双边框架下，与各方就维护全球战略稳定加强对话与合作。《不扩散核武器条约》是国际核裁军与核不扩散体系的基石，中国呼吁各方平衡推进条约三大支柱，建设性处理矛盾和分歧，推动条约第十次审议大会取得务实成果。
中国今年将向联大一委提交“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议草案，推动联合国开启包容、透明、公正的国际进程，以更平衡方式处理防扩散与和平利用之间的关系，希望各国积极支持、共同参与。
无论国际形势如何变幻，中国将始终坚定走和平发展道路，坚决捍卫以国际法为基础的国际秩序，积极推进多边军控进程，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，为推动构建人类命运共同体作出新的贡献。
谢谢主席。
【关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知】
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
近期，虚拟货币交易炒作活动抬头，扰乱经济金融秩序，滋生赌博、非法集资、诈骗、传销、洗钱等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。为进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险，切实维护国家安全和社会稳定，依据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》《防范和处置非法集资条例》《期货交易管理条例》《国务院关于清理整顿各类地方交易场所切实防范金融风险的决定》《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》等规定，现就有关事项通知如下：
一、明确虚拟货币和相关业务活动本质属性
（一）虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等虚拟货币具有非货币当局发行、使用加密技术及分布式账户或类似技术、以数字化形式存在等主要特点，不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用。
（二）虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等虚拟货币相关业务活动涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营期货业务、非法集资等非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。对于开展相关非法金融活动构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。对于相关境外虚拟货币交易所的境内工作人员，以及明知或应知其从事虚拟货币相关业务，仍为其提供营销宣传、支付结算、技术支持等服务的法人、非法人组织和自然人，依法追究有关责任。
（四）参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。
二、建立健全应对虚拟货币交易炒作风险的工作机制
（五）部门协同联动。人民银行会同中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、银保监会、证监会、外汇局等部门建立工作协调机制，协同解决工作中的重大问题，督促指导各地区按统一部署开展工作。
（六）强化属地落实。各省级人民政府对本行政区域内防范和处置虚拟货币交易炒作相关风险负总责，由地方金融监管部门牵头，国务院金融管理部门分支机构以及网信、电信主管、公安、市场监管等部门参加，建立常态化工作机制，统筹调动资源，积极预防、妥善处理虚拟货币交易炒作有关问题，维护经济金融秩序和社会和谐稳定。
三、加强虚拟货币交易炒作风险监测预警
（七）全方位监测预警。各省级人民政府充分发挥地方监测预警机制作用，线上监测和线下排查相结合，提高识别发现虚拟货币交易炒作活动的精度和效率。人民银行、中央网信办等部门持续完善加密资产监测技术手段，实现虚拟货币“挖矿”、交易、兑换的全链条跟踪和全时信息备份。金融管理部门指导金融机构和非银行支付机构加强对涉虚拟货币交易资金的监测工作。
（八）建立信息共享和快速反应机制。在各省级人民政府领导下，地方金融监管部门会同国务院金融管理部门分支机构、网信部门、公安机关等加强线上监控、线下摸排、资金监测的有效衔接，建立虚拟货币交易炒作信息共享和交叉验证机制，以及预警信息传递、核查、处置快速反应机制。
四、构建多维度、多层次的风险防范和处置体系
（九）金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供服务。金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供账户开立、资金划转和清算结算等服务，不得将虚拟货币纳入抵质押品范围，不得开展与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告。
（十）加强对虚拟货币相关的互联网信息内容和接入管理。互联网企业不得为虚拟货币相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务，发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告，并为相关调查、侦查工作提供技术支持和协助。网信和电信主管部门根据金融管理部门移送的问题线索及时依法关闭开展虚拟货币相关业务活动的网站、移动应用程序、小程序等互联网应用。
（十一）加强对虚拟货币相关的市场主体登记和广告管理。市场监管部门加强市场主体登记管理，企业、个体工商户注册名称和经营范围中不得含有“虚拟货币”“虚拟资产”“加密货币”“加密资产”等字样或内容。市场监管部门会同金融管理部门依法加强对涉虚拟货币相关广告的监管，及时查处相关违法广告。
（十二）严厉打击虚拟货币相关非法金融活动。发现虚拟货币相关非法金融活动问题线索后，地方金融监管部门会同国务院金融管理部门分支机构等相关部门依法及时调查认定、妥善处置，并严肃追究有关法人、非法人组织和自然人的法律责任，涉及犯罪的，移送司法机关依法查处。
（十三）严厉打击涉虚拟货币犯罪活动。公安部部署全国公安机关继续深入开展“打击洗钱犯罪专项行动”“打击跨境赌博专项行动”“断卡行动”，依法严厉打击虚拟货币相关业务活动中的非法经营、金融诈骗等犯罪活动，利用虚拟货币实施的洗钱、赌博等犯罪活动和以虚拟货币为噱头的非法集资、传销等犯罪活动。
（十四）加强行业自律管理。中国互联网金融协会、中国支付清算协会、中国银行业协会加强会员管理和政策宣传，倡导和督促会员单位抵制虚拟货币相关非法金融活动，对违反监管政策和行业自律规则的会员单位，依照有关自律管理规定予以惩戒。依托各类行业基础设施开展虚拟货币交易炒作风险监测，及时向有关部门移送问题线索。
五、强化组织实施
（十五）加强组织领导和统筹协调。各部门、各地区要高度重视应对虚拟货币交易炒作风险工作，加强组织领导，明确工作责任，形成中央统筹、属地实施、条块结合、共同负责的长效工作机制，保持高压态势，动态监测风险，采取有力措施，防范化解风险，依法保护人民群众财产安全，全力维护经济金融秩序和社会稳定。
（十六）加强政策解读和宣传教育。各部门、各地区及行业协会要充分运用各类媒体等传播渠道，通过法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向社会公众宣传虚拟货币炒作等相关业务活动的违法性、危害性及其表现形式等，增强社会公众风险防范意识。
中国人民银行 中央网信办 最高人民法院 最高人民检察院 工业和信息化部 公安部 市场监管总局 银保监会 证监会 外汇局
2021年9月15日
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
近期，虚拟货币交易炒作活动抬头，扰乱经济金融秩序，滋生赌博、非法集资、诈骗、传销、洗钱等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。为进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险，切实维护国家安全和社会稳定，依据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》《防范和处置非法集资条例》《期货交易管理条例》《国务院关于清理整顿各类地方交易场所切实防范金融风险的决定》《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》等规定，现就有关事项通知如下：
一、明确虚拟货币和相关业务活动本质属性
（一）虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等虚拟货币具有非货币当局发行、使用加密技术及分布式账户或类似技术、以数字化形式存在等主要特点，不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用。
（二）虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等虚拟货币相关业务活动涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营期货业务、非法集资等非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。对于开展相关非法金融活动构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。对于相关境外虚拟货币交易所的境内工作人员，以及明知或应知其从事虚拟货币相关业务，仍为其提供营销宣传、支付结算、技术支持等服务的法人、非法人组织和自然人，依法追究有关责任。
（四）参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。
二、建立健全应对虚拟货币交易炒作风险的工作机制
（五）部门协同联动。人民银行会同中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、银保监会、证监会、外汇局等部门建立工作协调机制，协同解决工作中的重大问题，督促指导各地区按统一部署开展工作。
（六）强化属地落实。各省级人民政府对本行政区域内防范和处置虚拟货币交易炒作相关风险负总责，由地方金融监管部门牵头，国务院金融管理部门分支机构以及网信、电信主管、公安、市场监管等部门参加，建立常态化工作机制，统筹调动资源，积极预防、妥善处理虚拟货币交易炒作有关问题，维护经济金融秩序和社会和谐稳定。
三、加强虚拟货币交易炒作风险监测预警
（七）全方位监测预警。各省级人民政府充分发挥地方监测预警机制作用，线上监测和线下排查相结合，提高识别发现虚拟货币交易炒作活动的精度和效率。人民银行、中央网信办等部门持续完善加密资产监测技术手段，实现虚拟货币“挖矿”、交易、兑换的全链条跟踪和全时信息备份。金融管理部门指导金融机构和非银行支付机构加强对涉虚拟货币交易资金的监测工作。
（八）建立信息共享和快速反应机制。在各省级人民政府领导下，地方金融监管部门会同国务院金融管理部门分支机构、网信部门、公安机关等加强线上监控、线下摸排、资金监测的有效衔接，建立虚拟货币交易炒作信息共享和交叉验证机制，以及预警信息传递、核查、处置快速反应机制。
四、构建多维度、多层次的风险防范和处置体系
（九）金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供服务。金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供账户开立、资金划转和清算结算等服务，不得将虚拟货币纳入抵质押品范围，不得开展与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告。
（十）加强对虚拟货币相关的互联网信息内容和接入管理。互联网企业不得为虚拟货币相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务，发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告，并为相关调查、侦查工作提供技术支持和协助。网信和电信主管部门根据金融管理部门移送的问题线索及时依法关闭开展虚拟货币相关业务活动的网站、移动应用程序、小程序等互联网应用。
（十一）加强对虚拟货币相关的市场主体登记和广告管理。市场监管部门加强市场主体登记管理，企业、个体工商户注册名称和经营范围中不得含有“虚拟货币”“虚拟资产”“加密货币”“加密资产”等字样或内容。市场监管部门会同金融管理部门依法加强对涉虚拟货币相关广告的监管，及时查处相关违法广告。
（十二）严厉打击虚拟货币相关非法金融活动。发现虚拟货币相关非法金融活动问题线索后，地方金融监管部门会同国务院金融管理部门分支机构等相关部门依法及时调查认定、妥善处置，并严肃追究有关法人、非法人组织和自然人的法律责任，涉及犯罪的，移送司法机关依法查处。
（十三）严厉打击涉虚拟货币犯罪活动。公安部部署全国公安机关继续深入开展“打击洗钱犯罪专项行动”“打击跨境赌博专项行动”“断卡行动”，依法严厉打击虚拟货币相关业务活动中的非法经营、金融诈骗等犯罪活动，利用虚拟货币实施的洗钱、赌博等犯罪活动和以虚拟货币为噱头的非法集资、传销等犯罪活动。
（十四）加强行业自律管理。中国互联网金融协会、中国支付清算协会、中国银行业协会加强会员管理和政策宣传，倡导和督促会员单位抵制虚拟货币相关非法金融活动，对违反监管政策和行业自律规则的会员单位，依照有关自律管理规定予以惩戒。依托各类行业基础设施开展虚拟货币交易炒作风险监测，及时向有关部门移送问题线索。
五、强化组织实施
（十五）加强组织领导和统筹协调。各部门、各地区要高度重视应对虚拟货币交易炒作风险工作，加强组织领导，明确工作责任，形成中央统筹、属地实施、条块结合、共同负责的长效工作机制，保持高压态势，动态监测风险，采取有力措施，防范化解风险，依法保护人民群众财产安全，全力维护经济金融秩序和社会稳定。
（十六）加强政策解读和宣传教育。各部门、各地区及行业协会要充分运用各类媒体等传播渠道，通过法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向社会公众宣传虚拟货币炒作等相关业务活动的违法性、危害性及其表现形式等，增强社会公众风险防范意识。
中国人民银行 中央网信办 最高人民法院 最高人民检察院 工业和信息化部 公安部 市场监管总局 银保监会 证监会 外汇局
2021年9月15日
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