【开启出行新时代！#哈尔滨试水网约定制公交#】 记者从哈尔滨市交通运输局获悉，哈尔滨市交通运输局利用世行贷款项目投资3800余万开发了智慧公交管理“云”平台，现已实现了对哈尔滨全市279条公交线路、6384辆公交车辆进行实时监控，实现了政府、企业、线路不同层级的指挥监控调度，保障了市民出行安全，提高了公共交通服务水平。

智能调度：等车时间更短

据了解，以前，公交企业的调度只能根据车辆进出站情况来判断线路运营是否顺畅，中途也无法联系驾驶员，经常会出现公交扎堆或者没有公交的情况。智慧公交云平台的建成投用，实现了对公交车辆运行的集中监控和调度管理，可通过实时情况图，实现调度可视化、智能化，再配合站台监控、车载终端设备，随时掌握整个线路运营情况、客流情况、路阻情况等。

在一家公交企业调度室可以看到，每个调度员面前有两个显示器，一个现实模拟图，通过显示模拟图，可以准确查看整个线路车辆的运行情况。在另一个显示屏上，调度员还能看到一张线路模拟图，显示公交车辆的拥挤度、是否有大间隔、串车现象的发生。调度人员可通过系统与公交司机进行沟通，在确保安全的条件下，及时发出调度指令，调整行车间隔，最大限度减少拥挤度，缩短等车时间，提高乘车舒适度。

“如今，有了公交智能调度系统，就等于我们有了‘千里眼’。” 一名调度员介绍说，“过去，某一路段发生严重拥堵，调度员无法得知情况或许还在拼命发车，造成大量运力浪费。如今路况一目了然，科学调运让每条公交线路的车距更均匀，减少乘客的等车时间，即便出现事故也能第一时间处理。”

截至目前，哈市30家公交企业安装了智能调度系统，为53条公交线路进行实时的智能调度，企业运营效率极大提高。

“三维仿真”助力公交网更好布局

与此同时，这套系统还实现了精准的车流和客流的实时监测，下一步便是分析出目前公交线网存在的问题症结。针对线路网规划、优化难的“行业痛点”，通过自动采集等手段获取比较准确的公交客流数据，实现公交线网优化、公交线网评价、客流分析、线网分析与展现、数据查询展示以及系统管理等功能。

新道路开通，周边及沿线线路是否需要调整？新建小区入住，是否需要延伸公交线路？线网规划系统的功能可从全局线网分析，到每条线路、每个站点的分析，500米覆盖率等实时指标，可以精准定位出线路轨迹、站点分布等，从而通过调节站间距、延长或调整线路等方式形成更加合理的路线规划方案。

截至目前，通过行业领先的三维仿真技术，哈尔滨交通运输局已经对新阳路、南直路、长江路廊道进行了实际仿真模拟，通过将真实的交通流，交通信号，公交运行数据进行输入建立可持续使用的公交仿真模型等，实现了哈尔滨公交线网从人工调查走向了信息化应用的转变，“原来线网优化全靠人工，技术人员必须有管理、分析等多方面的经验，现在有了系统后，在网上输入数据即可完成，节省了时间人力，数据及效果也更精准。”哈尔滨公共交通与出租发展中心工作人员告诉记者，目前利用系统共调整了1016次线路12062个站点，更好地实现了行业对公共交通网络的整体规划布局。

科技服务：实时信息查询和定制化出行

据介绍，哈尔滨交通运输局为2369个矗立于哈尔滨街头的公交电子站牌推送公交车实时位置信息，每天为380万人次公交乘客提供动态出行服务；哈尔滨市民可通过手机安装“哈尔滨交通出行”APP，实现对200余条公交线路的实时信息查询和定制化出行服务；1部手机，拍张照片或录段视频，市民就能在微信公众号上点对点对公共交通服务提出意见和建议。

近年来，哈尔滨交通运输局利用3年时间，投资了1亿余元统筹规划了2369块电子站牌并研发了电子站牌信息发布系统，候车时，百姓在公交站点就可通过公交站牌了解目标线路的运行情况及掌握实时到站信息；严寒酷署，广大市民也可足不出户，通过“哈尔滨交通出行”APP及微信公众号，提前查看车辆行程进度，规划出行方案。“大冬天再不用挨冻等车了，在家拿着手机app,就能掐点上车，出门方便多了。”经常乘坐103路公交上班孙女士笑着说。

截至目前“哈尔滨交通出行”APP（含微信公众号）累计下载量超65万次，日活量超2.1万人次。

“46路公交车，即将到站；10路公交车，距离本站还有4站……”在秋林公司公交站台，智慧公交电子站牌详细显示着途经站点的公交线路全部动态信息，下趟公交车还要等多久，一目了然。现场等候公交的市民刘女士点赞：“有了电子站牌，我们等公交心里更有数。”

据悉，哈尔滨公交电子站牌每天为380余万人次的乘客提供公共交通工具的动态运营信息服务。

全面监督：打造最强“全能出行助手”

据了解，“哈尔滨交通出行”公众号与APP构成了使用互通、功能互补的信息服务体系。

市民只要拿起手机、拍张照片，即可实现线上投诉与建议，行管部门全面接受社会各界监督、受理建议投诉，更及时有效解决市民出行难题。

据统计，截至目前微信公众平台共计接受群众投诉、咨询和建议4036件。对于市民关心的拒载、绕道、开车吸烟等、非法运营等投诉问题共计2298件，信息咨询746件，意见建议969件，表扬23件等，行管部门回复率100%。

此外，针对自驾车用户，可以方便快捷地实时查询到目的地周边停车泊位及线路规划信息。同时，为了保障用户行车安全，微信公众号还向用户提供应急救援功能，针对车辆行驶中可能出现的行车需求，用户可搜索到距离最近的充电桩、汽车维修和检测站点、加油（气）站位置、联系方式等信息，以便即时解决相关问题。

在城际出行方面，哈尔滨交通出行微信公众号整合现有龙江巴士服务功能，提供包括长途客车车次查询、购买车票等功能。用户随时可查询车次和购买车票。航班服务等还可直连携程出行，能够向用户提供班次、票务查询并提供在线购票功能，真正做到城际出行一手掌握。

未来：打合法网约车、定制公交

打造冰城出行“支付宝”，服务信息及时传送整合后的哈尔滨城市通，能够向用户提供包括实名认证、账户充值、扫码支付等功能。消费范围覆盖公交、地铁、轮渡、出租、网约车在内的哈市公共交通全领域。

哈尔滨交通出行微信公众号还整合了多个信息应用平台，将便民服务的触角延伸至多领域：关注公众号可查询快递订单；可查询出租、驾校、公交信息，通过车牌或线路可查询企业名称、地址、联系电话等信息；可查询ETC办理网点地址及联系电话，还有在ETC办理和使用过程中常见问题的解答；“交通新闻”、“交通公告”、“出行提醒”、“道路施工”等信息也能及时通知给用户。

随着哈尔滨市“智慧交通”建设的不断发展，哈尔滨市交通运输局还将加快与政府相关部门数据的互联和共享，将哈尔滨全市出租车、网约车运力数据对接哈尔滨交通出行APP平台，哈尔滨市民可通过APP发起订单后，即可呼叫合法网约车辆，近期即将上线运行。

其次，是众筹定制公交在哈尔滨的落地实现，重点将围绕哈站、哈站北广场等人流量大的交通枢纽，开设交通接驳专线，在公交、地铁超出运营时间后，在手机APP或微信公众号上发起众筹定制公交，为相同区域、相同出行时间以及具有相同出行需求的人群量身定制线路行程。

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通讯员：段长辛；记者: 栾德谦

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1.新时代推动中部地区高质量发展的意见来了
《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》22日发布，顺应新时代新要求，为推动中部地区高质量发展勾勒蓝图。
意见包括8个部分共25条内容。根据意见，到2025年，中部地区质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展，投入产出效益大幅提高，综合实力、内生动力和竞争力进一步增强。到2035年，中部地区现代化经济体系基本建成，产业整体迈向中高端，城乡区域协调发展达到较高水平，绿色低碳生产生活方式基本形成，开放型经济体制机制更加完善，人民生活更加幸福安康，基本实现社会主义现代化，共同富裕取得更为明显的实质性进展。

2.浦东引领区建设首批任务清单发布
22日，上海市政府举行新闻发布会，介绍上海贯彻落实《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》的具体举措。
据介绍，浦东将推出功能引领六大行动计划。一是全球营运商计划。二是大企业开放创新中心计划。三是全球机构投资者集聚计划。四是产业数字化跃升计划。 五是全球消费品牌集聚计划。 六是国际经济组织集聚计划。

3.银保监会：推出防汛救灾专属金融服务
为支持做好河南等地防汛救灾工作，银保监会22日发文要求相关机构推出防汛救灾专属金融服务，全力做好保险理赔服务。
这份《中国银保监会办公厅关于支持防汛救灾加强金融服务工作的通知》提出，针对保险理赔服务，保险机构要按照“特事特办、急事急办”原则，集中调配查勘人员、救援设备，建立理赔服务绿色通道、简化理赔流程、提高理赔效率，做到应赔尽赔、早赔快赔。特别是对因灾受伤人员，要通过减少医院等级限制、直赔、一站式结算等方式提高理赔效率。

4.个人养老金制度酝酿突破
22日召开的人力资源社会保障部第二季度新闻发布会上传出消息，下一步，人力资源社会保障部将完善政策措施，研究推进平台灵活就业人员职业伤害保障试点，积极发展多层次、多支柱养老保险体系。
据悉，目前，发展第三支柱养老保险已有基本思路，总体考虑是建立以账户制为基础，个人自愿参加，国家财政从税收上给予更多支持，而投资运营上采取市场化的个人养老金制度。对于加大税优政策支持，与会险企代表认为，可根据经济发展水平不同，设立不同的递减额，以体现不同地区的差异性。

5.科创板“两周岁”：总市值破5万亿
作为注册制改革“试验田”，科创板于22日迎来两岁生日。
数据显示，两年来，科创板上市公司超310家，募资金额超3800亿元，总市值超4.7万亿元。证监会表示，科创板初步建立了“一个核心”（以信息披露为核心）、“两个环节”（交易所审核和证监会注册）、“三项市场化安排”（设立多元包容的发行上市条件、建立市场化的新股发行承销机制、构建公开透明可预期的审核注册机制）的注册制制度框架。

6.商务部：上半年我国新设外资企业超2.3万家
商务部综合司司长郭婷婷22日在国新办发布会上表示，上半年，我国利用外资大幅增长，全国新设立外商投资企业超过2.3万家，同比增长47.9%，累计设立外商投资企业超过106万家；开放高地示范带动作用明显，21个自贸试验区实际使用外资1008.8亿元，以不到全国千分之四的面积吸引了近17%的外资。

7.上半年全国查办各类不正当竞争案件3128件
记者22日从市场监管总局获悉，2021年，市场监管总局在全国范围内开展重点领域反不正当竞争执法专项整治。截至2021年上半年，全国各级市场监管部门共查办各类不正当竞争案件3128件，罚没金额2.06亿元。
下一步，市场监管总局将加大网络不正当竞争行为监管力度，严厉打击组织专业团队、利用网络软文、网络红人、知名博主、直播带货等方式进行“刷单炒信”、虚假宣传等不正当竞争行为。

8.这18家单位因拒收现金被处罚 最高10万元
中国人民银行22日对外公布，二季度依法对18家拒收现金的单位及相关责任人作出经济处罚，处罚金额从1000元至10万元人民币不等，被处罚的单位包括公共服务机构、医院、景区、停车场及保险公司等。
据介绍，为持续推进整治拒收人民币现金工作，人民银行对核实为拒收人民币现金的，将依法处罚并定期予以曝光。社会公众遇到拒收现金行为，可依法维权。广大经营主体应强化法治观念、维护人民币法定地位，诚信经营、尊重公众支付选择权。

9.八部门为新就业形态劳动者筑权益“防护网”
记者22日从人力资源和社会保障部获悉，人社部、国家发展改革委等八部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》。
近年来，平台经济迅速发展，，维护劳动者劳动保障权益也面临了新情况、新问题。意见明确，企业应当对不完全符合确立劳动关系情形、但企业对劳动者进行劳动管理的新就业形态劳动者权益保障承担相应责任。对采取外包等其他合作用工方式，劳动者权益受到损害的，平台企业依法承担相应责任。

10.纽约股市三大股指22日上涨
纽约股市三大股指22日上涨。
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数上涨25.35点，收于34823.35点，涨幅为0.07%；标准普尔500种股票指数上涨8.79点，收于4367.48点，涨幅为0.20%；纳斯达克综合指数上涨52.64点，收于14684.60点，涨幅为0.36%。

#央行支付结算司司长温信祥：我国移动支付使用率位居全球第一#
7月8日消息，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。会上，中国人民银行支付结算司司长温信祥介绍了我国移动支付的有关情况。温信祥表示，移动支付极大便利了城乡居民的日常支付，也成为新时代的“中国名片”。根据普华永道的消费者调查数据，我国移动支付使用率为86%，位居全球第一，是美国的两倍以上，是全球平均水平的2.5倍。