以可能危害国民健康的名义禁止民间中医行医实在可笑！[拳头][拳头][拳头]
原创 赵伟民
中医是根据整体决定局部的系统学规律，用调节整体的平衡，恢复整体管理的办法来治病的。因此，只要是能够恢复人体平衡，它都是有效的中医方法，比如，气功、情志、食疗、针灸、推拿按摩、中药、磁疗、电疗等。可我们的管理者却机械地把这些方法分开，非要定义针灸和中药治法是医，需要执业医师证，用其它方法不是医，不需要执业医师证，让国人错乱！
我们想问的是，中药的寒热温凉偏性有大有小，比如，热药，附子是中药，桂枝是中药，干姜是中药，生姜也是中药，那么在这里用哪些药属于中医范围，哪些不属于中医范围，能找到一个界限吗？所有食物其实都有寒热温凉偏性，缓和了人的体质偏性，都有治病的效果，加剧了人的体质偏性，都有致病的效果，它们本质上也是中医的一部分，我们总不能把它们拒之于中医门外吧！
还有，针灸是医，不过，中医上也有“手不过肘，脚不过膝”，这些地方的针灸基本上是没有风险的，难道我们老百姓扎扎这些地方治一些病就属于非法行医吗？再如，遇到急症，比如脑梗、心梗，我们用针扎一扎人中、涌泉，扎一扎指头，放放血，就属于非法行医吗？如果算，那么这些患者就只有等死了！况且，刺激穴位和针灸区别不是太大，我们能够在这些方法划出一个界限，规定什么是医，什么不是医吗？
一句话，中医来源于生活，它和日常生活是不可分的。我们根本不可能在中医和生活之间划下一个明显的界限，既然如此，又如何来区分什么是医，什么是生活呢？又如何来划分什么是非法行医，什么是合法行医呢？
中医和西医是两种完全不同的医学，西医是细胞病变为病，用外力杀死病变细胞就是西医的全部，中医以不平衡为病，通过调节整体的平衡，恢复整体的管理，利用整体的力量使局部病变细胞改邪归正。既然它们对病因的认识不同，治疗方法不同，本应该分开管理，各自根据自己的特点来制定自己的法律，可我们为什么非要用同一个法律来共同管理中西医呢？最近一次修法，无数民间中医提出分别立法，可主流中医却置若罔闻，仍然执意通过这个法律，这是非要将民间中医置于死地才能够罢手吗？
当然，主流这样做，理由是高大上的,那就是避免国民受到庸医的伤害!可事实上，这个理由是根本站不住脚的，原因是显而易见的：
首先，执业中医的水平参差不齐，他们就不会危害国民健康吗？现在的执业中医，绝大多数在科班的西化教育体系下成长起来的，真正懂中医的寥寥无几，不信的话你可以问任何一个人，阴阳五行学说科学吗？五运六气的本质是什么？心主神志对吗？恐怕没有几个人能够正确回答，连中医理论都说不清楚，其临床水平就可以想象了！中医院为什么都普遍生存不下去？而西方人找中医不享受医保，看者还非常多，我国人民享受医保，为什么找中医者还很少呢？答案只有一个，那就是疗效普遍太差！让他们代表着中医的形象，就只会让国民不断抛弃中医！
其次，现在放开西医实施中医治疗，他们的水平有可能和临床几十年的民间中医比吗？有一句话说得好：“杀死中医不用刀，只要西医开中药！”西医开中药只会根据病名病药机械对应，没有几个懂辨证的。虽然偶尔也能够治好几个病人，但好坏参半。原因很简单，西医病名下的疾病，在中医上都有正反两个病因，一个是细胞的功能亢进引起的，一个是细胞的功能低下引起的，它们的治法是完全相反的。如果不懂辨证，一半会起到好的作用，一半反而会起到副作用。如此来搞，不是害中医吗？更可笑的是，很多民间中医比他们水平高得太多了，西医可以用中医治病，反而民间中医不能，这是什么逻辑？
其三，在中医学的历史上，中医成才主要有两条途径，一个是师承，一个是自学。在这里，自学往往是成就大医的摇篮，因为中医有无数中医经典、大医医案，自学中医没有障碍，只要勤奋，悟性好，成为大医并不是很困难的事。可现在呢？不管是师承还是自学的中医，都被执业医师法定义为非法行医者。民间中医是中医传承的主力军，无数中医学派就通过他们传承下来，而现在执业医师法规定只有大学标准化教育出来的中医才能够成为合法中医，就把无数中医学派给消灭了，积累在民间的中医绝技和临床经验就这样被老中医带进了棺材，给中医带来了难以挽回的损失。如此来管中医，中医不完蛋才怪！
其四，中医过去几千年来代代出名医，朝朝有发展。根源于中医各学派之间的百家争鸣，百花齐放。现在只有标准化的学院派中医垄断中医学术，消灭了民间中医学派，中医创新的动力何来，传承也断了。民间中医不仅是传承的主力军，也是创新的主力军，禁止民间中医自由行医，就是灭亡中医的节奏。
其五，中医是个性化治疗，它不仅方法丰富多样，而且每一门派治好也各有不同，根本不存在标准化答案。因此，我们不能用带有标准答案的考试来对中医优胜劣汰。可我们现在呢？只有上中医药大学才能够考执业证，而它是带标准答案的考试！只有通过执业医师考试才能够合法行医，百它仍然是带标准答案的考试！包括民间中医确有专长的考试，它仍然是带有标准答案的考试！如此带来的往往是优胜劣汰，大量临床水平高的中医被淘汰，而那些善于死记硬背、不懂临床的人却成了中医的代表。最典型的就是中医药大学的老师，中医研究所的研究人员，很多都不会临床治病，却是中医的高级人才，这往哪说理去？
其六，中医历史上对中医的优胜劣汰都是靠临床疗效，临床疗效好的中医受到了国民的拥戴，临床疗效差的中医被国民所淘汰，这才保证了中医的良性发展。而我们现在呢？却是靠一个和临床没有一点关系的考试，这只会造成庸医当道，人才让道。如此来搞，中医能有希望吗？
其七，欧美各国天天讲人权，他们更注重国民的健康，可他们却允许中医自由行医，难道他们就不害怕中医危害国民健康吗？原因很简单，他们把中医当成是自然疗法，把中药当成是食品添加剂，只要不掺杂西医手段，都是合法的。既然他们都可以自由行医，我们为什么非要搞一个执业医证禁止民间中医自由行医呢？难道我们中国人真的比欧美国家的人更高贵吗？
一句话，自由行医不是问题，问题只在于这样做可能让主流中医的利益受损。
如果民间中医加入了行医的队伍，医院的中医水平不济，可能就被淘汰了，中医院也就关门了！
如果民间中医合法了，师承的中医就多了，而中医药大学也就没有几个人上了，中医药大学的老师不懂临床，也就无法在那高谈阔论了，更无法拿到国家给他们的名和利了！
如果民间中医加入中医研究的队伍，中医研究所的那些中医也就危险了，他们只会迎合西医做小白鼠实验，写和中医没有多少关系的论文，其它一无是处了！中医的创新历史上都是靠民间中医，什么时候能靠只会纸上谈兵的中医了！
如果民间中医加入中医队伍，管理中医的人也就有危机了，不懂真正的中医搞什么中医管理啊！现在那些多管理中医的制度都是消灭中医的。中医要想振兴，就必须让大量真正懂中医的人来管，而那些不懂临床的人只有让位了，这样一来，那些管理中医的人没有几个能留下来！
由此可见，执业医师法对主流中医有多么重要！这关系着他们的生计，他们的利益，他们的地位，他们的名声，为了这些，也要拼命阻止民间中医合法行医！于是结果就显而易见了，执业医师法必须永远存在！民间中医永远是非法行医！这才符合他们的需求。
原创 赵伟民
中医是根据整体决定局部的系统学规律，用调节整体的平衡，恢复整体管理的办法来治病的。因此，只要是能够恢复人体平衡，它都是有效的中医方法，比如，气功、情志、食疗、针灸、推拿按摩、中药、磁疗、电疗等。可我们的管理者却机械地把这些方法分开，非要定义针灸和中药治法是医，需要执业医师证，用其它方法不是医，不需要执业医师证，让国人错乱！
我们想问的是，中药的寒热温凉偏性有大有小，比如，热药，附子是中药，桂枝是中药，干姜是中药，生姜也是中药，那么在这里用哪些药属于中医范围，哪些不属于中医范围，能找到一个界限吗？所有食物其实都有寒热温凉偏性，缓和了人的体质偏性，都有治病的效果，加剧了人的体质偏性，都有致病的效果，它们本质上也是中医的一部分，我们总不能把它们拒之于中医门外吧！
还有，针灸是医，不过，中医上也有“手不过肘，脚不过膝”，这些地方的针灸基本上是没有风险的，难道我们老百姓扎扎这些地方治一些病就属于非法行医吗？再如，遇到急症，比如脑梗、心梗，我们用针扎一扎人中、涌泉，扎一扎指头，放放血，就属于非法行医吗？如果算，那么这些患者就只有等死了！况且，刺激穴位和针灸区别不是太大，我们能够在这些方法划出一个界限，规定什么是医，什么不是医吗？
一句话，中医来源于生活，它和日常生活是不可分的。我们根本不可能在中医和生活之间划下一个明显的界限，既然如此，又如何来区分什么是医，什么是生活呢？又如何来划分什么是非法行医，什么是合法行医呢？
中医和西医是两种完全不同的医学，西医是细胞病变为病，用外力杀死病变细胞就是西医的全部，中医以不平衡为病，通过调节整体的平衡，恢复整体的管理，利用整体的力量使局部病变细胞改邪归正。既然它们对病因的认识不同，治疗方法不同，本应该分开管理，各自根据自己的特点来制定自己的法律，可我们为什么非要用同一个法律来共同管理中西医呢？最近一次修法，无数民间中医提出分别立法，可主流中医却置若罔闻，仍然执意通过这个法律，这是非要将民间中医置于死地才能够罢手吗？
当然，主流这样做，理由是高大上的,那就是避免国民受到庸医的伤害!可事实上，这个理由是根本站不住脚的，原因是显而易见的：
首先，执业中医的水平参差不齐，他们就不会危害国民健康吗？现在的执业中医，绝大多数在科班的西化教育体系下成长起来的，真正懂中医的寥寥无几，不信的话你可以问任何一个人，阴阳五行学说科学吗？五运六气的本质是什么？心主神志对吗？恐怕没有几个人能够正确回答，连中医理论都说不清楚，其临床水平就可以想象了！中医院为什么都普遍生存不下去？而西方人找中医不享受医保，看者还非常多，我国人民享受医保，为什么找中医者还很少呢？答案只有一个，那就是疗效普遍太差！让他们代表着中医的形象，就只会让国民不断抛弃中医！
其次，现在放开西医实施中医治疗，他们的水平有可能和临床几十年的民间中医比吗？有一句话说得好：“杀死中医不用刀，只要西医开中药！”西医开中药只会根据病名病药机械对应，没有几个懂辨证的。虽然偶尔也能够治好几个病人，但好坏参半。原因很简单，西医病名下的疾病，在中医上都有正反两个病因，一个是细胞的功能亢进引起的，一个是细胞的功能低下引起的，它们的治法是完全相反的。如果不懂辨证，一半会起到好的作用，一半反而会起到副作用。如此来搞，不是害中医吗？更可笑的是，很多民间中医比他们水平高得太多了，西医可以用中医治病，反而民间中医不能，这是什么逻辑？
其三，在中医学的历史上，中医成才主要有两条途径，一个是师承，一个是自学。在这里，自学往往是成就大医的摇篮，因为中医有无数中医经典、大医医案，自学中医没有障碍，只要勤奋，悟性好，成为大医并不是很困难的事。可现在呢？不管是师承还是自学的中医，都被执业医师法定义为非法行医者。民间中医是中医传承的主力军，无数中医学派就通过他们传承下来，而现在执业医师法规定只有大学标准化教育出来的中医才能够成为合法中医，就把无数中医学派给消灭了，积累在民间的中医绝技和临床经验就这样被老中医带进了棺材，给中医带来了难以挽回的损失。如此来管中医，中医不完蛋才怪！
其四，中医过去几千年来代代出名医，朝朝有发展。根源于中医各学派之间的百家争鸣，百花齐放。现在只有标准化的学院派中医垄断中医学术，消灭了民间中医学派，中医创新的动力何来，传承也断了。民间中医不仅是传承的主力军，也是创新的主力军，禁止民间中医自由行医，就是灭亡中医的节奏。
其五，中医是个性化治疗，它不仅方法丰富多样，而且每一门派治好也各有不同，根本不存在标准化答案。因此，我们不能用带有标准答案的考试来对中医优胜劣汰。可我们现在呢？只有上中医药大学才能够考执业证，而它是带标准答案的考试！只有通过执业医师考试才能够合法行医，百它仍然是带标准答案的考试！包括民间中医确有专长的考试，它仍然是带有标准答案的考试！如此带来的往往是优胜劣汰，大量临床水平高的中医被淘汰，而那些善于死记硬背、不懂临床的人却成了中医的代表。最典型的就是中医药大学的老师，中医研究所的研究人员，很多都不会临床治病，却是中医的高级人才，这往哪说理去？
其六，中医历史上对中医的优胜劣汰都是靠临床疗效，临床疗效好的中医受到了国民的拥戴，临床疗效差的中医被国民所淘汰，这才保证了中医的良性发展。而我们现在呢？却是靠一个和临床没有一点关系的考试，这只会造成庸医当道，人才让道。如此来搞，中医能有希望吗？
其七，欧美各国天天讲人权，他们更注重国民的健康，可他们却允许中医自由行医，难道他们就不害怕中医危害国民健康吗？原因很简单，他们把中医当成是自然疗法，把中药当成是食品添加剂，只要不掺杂西医手段，都是合法的。既然他们都可以自由行医，我们为什么非要搞一个执业医证禁止民间中医自由行医呢？难道我们中国人真的比欧美国家的人更高贵吗？
一句话，自由行医不是问题，问题只在于这样做可能让主流中医的利益受损。
如果民间中医加入了行医的队伍，医院的中医水平不济，可能就被淘汰了，中医院也就关门了！
如果民间中医合法了，师承的中医就多了，而中医药大学也就没有几个人上了，中医药大学的老师不懂临床，也就无法在那高谈阔论了，更无法拿到国家给他们的名和利了！
如果民间中医加入中医研究的队伍，中医研究所的那些中医也就危险了，他们只会迎合西医做小白鼠实验，写和中医没有多少关系的论文，其它一无是处了！中医的创新历史上都是靠民间中医，什么时候能靠只会纸上谈兵的中医了！
如果民间中医加入中医队伍，管理中医的人也就有危机了，不懂真正的中医搞什么中医管理啊！现在那些多管理中医的制度都是消灭中医的。中医要想振兴，就必须让大量真正懂中医的人来管，而那些不懂临床的人只有让位了，这样一来，那些管理中医的人没有几个能留下来！
由此可见，执业医师法对主流中医有多么重要！这关系着他们的生计，他们的利益，他们的地位，他们的名声，为了这些，也要拼命阻止民间中医合法行医！于是结果就显而易见了，执业医师法必须永远存在！民间中医永远是非法行医！这才符合他们的需求。
【中国极小种群野生植物图鉴①】#野生动植物保护##野生植物##极小种群野生植物具有重要的经济和科学价值，保护极小种群有助于延缓物种灭绝、维护生态平衡、保存资源、促进生态可持续发展，对于我国的生物多样性保护具有极为重要的意义。极小种群野生植物保护是一项全民性保护行动。中国绿色时报社与中国野生植物保护协会从今日开始，联合推出《中国极小种群野生植物图鉴》专题，系统集中介绍我国部分极小种群野生植物品貌特征及生存现状，以期引起全社会对极小种群野生植物的共同关注，加强科学拯救保护。
滇南苏铁
保护等级：国家一级
濒危等级：极危
致危因素：授粉困难，自身繁育能力差，萌芽率低
性状特征：滇南苏铁是苏铁科苏铁属植物，茎干高1至3米，20至50枚羽叶集中生于枝干顶部，全柄几乎均有短刺；叶片呈纸质，边缘稍反曲或微波状，上面隆起下面平；小孢子叶球卵状，黄色，小孢子叶柔软，顶端凸尖，大孢子不育，顶片宽卵圆形，基部浅心形，背面有绒毛，腹面光滑，具15至23对裂刺；种子3至4对，卵状，黄色，光滑无毛；4至5月开花，10至11月结果。
包括滇南苏铁在内的苏铁属植物，与常见的银杏一样属于雌雄异株植物，单株或者仅有一种性别的植株无法形成种子繁衍后代，加上生长发育周期长、雌雄成熟期不同、单一甲虫授粉影响结实率、种子传播距离短、种子休眠期长达5至8个月、发芽率低等原因，导致种群数量不断下降，全部沦为濒危植物。云南省红河哈尼族彝族自治州个旧市滇南苏铁现存不足1000株，仅分布于蛮耗镇牛棚村委会、保和乡核桃寨村。加之生境破碎化严重，物种生存栖息地已大量丧失，居群分布的滇南苏铁呈明显的片段化、零星化，并面临着放牧、人为采挖等威胁，沦为濒危物种。野外考察队目前尚未发现一株开花的滇南苏铁植株，居群能否稳定繁衍还是未知数，急需采取切实可行的保育措施。
华盖木
保护等级：国家一级
濒危等级：极危
致危因素：自身繁育生存能力低
性状特征：常绿大乔木，树高可达40米，树干挺直光滑，树冠宽广，根系发达；叶片肉质，先端钝圆；两性花，单生于枝顶；聚合果倒卵圆形，有粗皮孔；隔1至2年开花一次，4月开花，10至11月结果。
1978年，被誉为“华盖木之父”的中国科学院华南植物研究所研究员刘玉壶发现了华盖木，经过深入研究，他最终确定这是一种尚未被记载的木兰科新属物种。根据其外形特征，刘玉壶将这个树种命名为“华盖木”。
起源于1.4亿年前第四纪冰川时代的华盖木，是目前世界上保存数量最少且最古老的木兰科珍稀濒危植物，被喻为“植物界的大熊猫”。由于华盖木的材质较好，过去很长一段时间，被当地村民当作建造房屋、制作家具的木材，致使其被过度砍伐。多年来的人为破坏，导致沟谷中原有的华盖木现已变得极其稀少，目前仅在小桥沟有7株华盖木呈单点状分布，种群非常脆弱，结构严重失调。
与此同时，华盖木自身的繁育生存能力极低，加之其本身具有一种特殊的芳香气味，易招致昆虫等生物的叮咬，种子很难成熟。成熟的种子表面又覆盖厚厚的油脂，油脂包裹着种子，致使天然萌发十分困难。另外，华盖木对土壤和环境的要求比较严苛，仅分布于云南省文山壮族苗族自治州的西畴县和马关县海拔1300至1500米的山地常绿阔叶林中，分布范围十分狭小。
中国科学院华南植物园物种多样性保育研究组研究员曾庆文，为了抢救濒危的木兰科植物，摸清其濒危种类和濒危机理，自2000年开始，多次赴云南华盖木原
产地开展研究。最终于2011年5月6日至15日，在曾庆文的指导下，我国完成了对华盖木进行人工异株植株授粉的实验。目前，在我国科研人员的共同努力下，华盖木自然分布区的11个地点，已有1.5万余株不同苗龄的华盖木先后回归。
元宝山冷杉
保护等级：国家一级
濒危等级：极危
致危因素：结实周期长(3至4年)，天然更新不良
性状特征：常绿乔木，高达25米，树干通直，树皮暗红褐色，不规则块状开裂；小枝褐色无毛；冬芽圆锥形，褐红色，带树脂；球果直立，短圆柱形，两端钝圆，成熟时淡褐黄色；种子呈椭圆形，淡黑褐色；5月开花，球果10月成熟。
元宝山冷杉是国家生物多样性的关键类群，其发现为研究我国南方古代植物区系的发生和演变、古气候与古地理，特别是第四纪冰期气候的探讨具有重要的学术价值。但是元宝山冷杉作为古老的孑遗植物，生长周期长、生境狭窄，仅分布于广西壮族自治区融水县元宝山海拔1700至2050米的针阔混交林中，急需采取保护措施，以利于物种的繁衍。
滇南苏铁
保护等级：国家一级
濒危等级：极危
致危因素：授粉困难，自身繁育能力差，萌芽率低
性状特征：滇南苏铁是苏铁科苏铁属植物，茎干高1至3米，20至50枚羽叶集中生于枝干顶部，全柄几乎均有短刺；叶片呈纸质，边缘稍反曲或微波状，上面隆起下面平；小孢子叶球卵状，黄色，小孢子叶柔软，顶端凸尖，大孢子不育，顶片宽卵圆形，基部浅心形，背面有绒毛，腹面光滑，具15至23对裂刺；种子3至4对，卵状，黄色，光滑无毛；4至5月开花，10至11月结果。
包括滇南苏铁在内的苏铁属植物，与常见的银杏一样属于雌雄异株植物，单株或者仅有一种性别的植株无法形成种子繁衍后代，加上生长发育周期长、雌雄成熟期不同、单一甲虫授粉影响结实率、种子传播距离短、种子休眠期长达5至8个月、发芽率低等原因，导致种群数量不断下降，全部沦为濒危植物。云南省红河哈尼族彝族自治州个旧市滇南苏铁现存不足1000株，仅分布于蛮耗镇牛棚村委会、保和乡核桃寨村。加之生境破碎化严重，物种生存栖息地已大量丧失，居群分布的滇南苏铁呈明显的片段化、零星化，并面临着放牧、人为采挖等威胁，沦为濒危物种。野外考察队目前尚未发现一株开花的滇南苏铁植株，居群能否稳定繁衍还是未知数，急需采取切实可行的保育措施。
华盖木
保护等级：国家一级
濒危等级：极危
致危因素：自身繁育生存能力低
性状特征：常绿大乔木，树高可达40米，树干挺直光滑，树冠宽广，根系发达；叶片肉质，先端钝圆；两性花，单生于枝顶；聚合果倒卵圆形，有粗皮孔；隔1至2年开花一次，4月开花，10至11月结果。
1978年，被誉为“华盖木之父”的中国科学院华南植物研究所研究员刘玉壶发现了华盖木，经过深入研究，他最终确定这是一种尚未被记载的木兰科新属物种。根据其外形特征，刘玉壶将这个树种命名为“华盖木”。
起源于1.4亿年前第四纪冰川时代的华盖木，是目前世界上保存数量最少且最古老的木兰科珍稀濒危植物，被喻为“植物界的大熊猫”。由于华盖木的材质较好，过去很长一段时间，被当地村民当作建造房屋、制作家具的木材，致使其被过度砍伐。多年来的人为破坏，导致沟谷中原有的华盖木现已变得极其稀少，目前仅在小桥沟有7株华盖木呈单点状分布，种群非常脆弱，结构严重失调。
与此同时，华盖木自身的繁育生存能力极低，加之其本身具有一种特殊的芳香气味，易招致昆虫等生物的叮咬，种子很难成熟。成熟的种子表面又覆盖厚厚的油脂，油脂包裹着种子，致使天然萌发十分困难。另外，华盖木对土壤和环境的要求比较严苛，仅分布于云南省文山壮族苗族自治州的西畴县和马关县海拔1300至1500米的山地常绿阔叶林中，分布范围十分狭小。
中国科学院华南植物园物种多样性保育研究组研究员曾庆文，为了抢救濒危的木兰科植物，摸清其濒危种类和濒危机理，自2000年开始，多次赴云南华盖木原
产地开展研究。最终于2011年5月6日至15日，在曾庆文的指导下，我国完成了对华盖木进行人工异株植株授粉的实验。目前，在我国科研人员的共同努力下，华盖木自然分布区的11个地点，已有1.5万余株不同苗龄的华盖木先后回归。
元宝山冷杉
保护等级：国家一级
濒危等级：极危
致危因素：结实周期长(3至4年)，天然更新不良
性状特征：常绿乔木，高达25米，树干通直，树皮暗红褐色，不规则块状开裂；小枝褐色无毛；冬芽圆锥形，褐红色，带树脂；球果直立，短圆柱形，两端钝圆，成熟时淡褐黄色；种子呈椭圆形，淡黑褐色；5月开花，球果10月成熟。
元宝山冷杉是国家生物多样性的关键类群，其发现为研究我国南方古代植物区系的发生和演变、古气候与古地理，特别是第四纪冰期气候的探讨具有重要的学术价值。但是元宝山冷杉作为古老的孑遗植物，生长周期长、生境狭窄，仅分布于广西壮族自治区融水县元宝山海拔1700至2050米的针阔混交林中，急需采取保护措施，以利于物种的繁衍。
#2022全国两会聚焦# 【在爬坡过坎中推动高质量发展——从全国两会看“稳字当头、稳中求进”】
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“今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。”5日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告，直面我国发展面临的问题挑战，对2022年经济社会发展作出部署。
越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。一系列务实举措，释放出坚持“稳字当头、稳中求进”，努力顶住经济下行压力、推动高质量发展的鲜明信号。
稳字当头 全力稳住宏观经济大盘
百年变局叠加世纪疫情，我国面临的外部环境更趋复杂严峻和不确定，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。
“着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。”面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置。
稳的主基调更加明确——
国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；粮食产量保持在1.3万亿斤以上……
宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线……七大政策取向形成推动高质量发展的合力。
“稳是主基调，稳是大局。”山东省发展改革委党组书记于海田代表说，各项任务安排聚焦“稳”，抓住了当前发展的主要矛盾。“地方政府要切实担负起稳经济的责任，进一步为市场主体减负、为实体经济‘输血’。”
上海市工商联副主席、奥盛集团董事长汤亮代表说：“报告不讳言经济发展面临的困难，一一列出解决的思路和办法，特别是很多政策‘一竿子插到底’，让利好直达企业。”
稳的发力点更为精准——
“实施新的组合式税费支持政策”“落实落细稳就业举措”……稳市场主体保就业成为重点发力的方向。
“减税降费帮了大忙。”山东省济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立代表说，去年政府减免税费让企业节省近千万元，扛住了成本上升、疫情散发带来的巨大压力。报告中新一轮减税降费安排让卓长立安下心来谋划校企结合，为未来发展储备人才。
经济面临新的下行压力，保民生重要性更为凸显。看到报告提出全面落实义务教育教师工资待遇等内容，广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春代表感觉“特别提气”。“国家切实看到中西部和边疆民族地区教育工作者的困难，帮我们解决实际问题。”
稳大盘，既要紧扣主线，也要守牢底线。
确保粮食能源安全，防范化解重大风险……许多代表委员表示，报告的一系列部署，折射出统筹发展和安全的深切考虑。
稳中求进 加快构建新发展格局
“下船即上车，下车即上船”——广西北部湾港，各类货物搭乘海铁联运班列南来北往、出山入海。
“顶住下行压力，不能再走粗放型发展的老路，要在构建新发展格局中挖掘潜力、激发动力。”广西北部湾国际港务集团有限公司党委书记李延强代表说，“今年计划推出7000列西部陆海新通道班列，并加强与中欧班列的衔接。”
构建新发展格局，关键在实现科技自立自强中赢得发展主动权。
广汽集团董事长曾庆洪代表注意到，报告将深入实施创新驱动发展战略和巩固壮大实体经济根基统一在一项工作任务中，更加注重创新链和产业链对接。
“一方面布局芯片产业，一方面加快车联网、自动驾驶、智能语音控制等创新技术研发。”曾庆洪说，要靠自主创新推动制造业转型升级。
构建新发展格局，重点是在着力畅通国民经济循环中激发内生动力。
重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村党支部书记、村委会主任冉慧代表一直关注少数民族地区的基础设施建设。“打通交通堵点，武陵山区的美景将更多呈现给游客，高山蔬菜等特色农产品也会走出大山，乡村振兴前景越来越好。”
坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定实施扩大内需战略，打通生产、分配、流通、消费各环节，释放区域、城乡潜在的巨大发展空间——一系列部署着眼畅通经济循环，提升经济体系整体效能。
在上海港国际客运中心开发有限公司总经理徐珏慧代表看来，疫情影响下，国际供应链体系面临巨大挑战，当务之急是持续提升枢纽港韧性，确保供应链稳定。“建议加快内河出海通道建设，以河海联运保障供应链稳定。”
把握主动 锚定高质量发展不放松
市场主体总量和创业密度全国第一，全社会研发投入占比达5.46%……去年深圳GDP首次突破3万亿元，中国特色社会主义先行示范区建设稳步推进，高质量发展特征更加鲜明。
广东省发展改革委副主任朱伟代表说：“充分释放粤港澳大湾区、先行示范区以及横琴、前海两个合作区的政策利好，发力改革、开放、创新，化危为机。”
正在打造社会主义现代化建设引领区的上海市浦东新区，改革发展春意正浓：上海自贸区临港新片区，22个集成电路项目集中落户；对接RCEP协议，全球最大国产重型矿车签订出口租赁合同……
“坚持大胆试、大胆闯、自主改，着力在改革的集成性、开放的制度型、创新的策源力上下功夫。”上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松代表说。
发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革、扩大开放——
改革不停顿。报告提出，全面实行股票发行注册制。“注册制的不断完善和推进，为中小企业和‘专精特新’企业发展提供有力支撑。”立信会计师事务所董事长朱建弟代表说。
开放不止步。福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴代表说，要抓好自贸试验区、海南自由贸易港等高水平对外开放平台，加强“系统集成”，让改革创新举措发挥更大成效。
发展任务越重，越要保持战略定力和耐心，稳扎稳打——
“双碳”目标事关发展大局。国家发展改革委主任何立峰表示：“推进‘双碳’必须全国一盘棋。要讲究策略方法，正确处理好当前和未来、长期目标和短期目标、全局和局部的关系，先立后破、稳妥推进，绵绵用力、久久为功。”
“山西在保障煤炭稳定供应的同时，加快推动煤炭清洁化利用，推进绿色低碳转型。”山西省发展改革委主任李晋平代表说。
发展面临的两难多难问题越多，越要科学谋划、统筹兼顾——
基层一线连着千针万线。“经济增长、民生改善、生态环保、社会治理……任务重、目标多，必须坚持系统思维，答好每一道‘必答题’。”重庆市渝北区委书记于会文代表深有感触。
“高质量发展要在多重目标中寻求最优解。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌委员说，要牢记“国之大者”，立足国情和实际，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
来源 | 新华社
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“今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。”5日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告，直面我国发展面临的问题挑战，对2022年经济社会发展作出部署。
越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。一系列务实举措，释放出坚持“稳字当头、稳中求进”，努力顶住经济下行压力、推动高质量发展的鲜明信号。
稳字当头 全力稳住宏观经济大盘
百年变局叠加世纪疫情，我国面临的外部环境更趋复杂严峻和不确定，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。
“着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。”面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置。
稳的主基调更加明确——
国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；粮食产量保持在1.3万亿斤以上……
宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线……七大政策取向形成推动高质量发展的合力。
“稳是主基调，稳是大局。”山东省发展改革委党组书记于海田代表说，各项任务安排聚焦“稳”，抓住了当前发展的主要矛盾。“地方政府要切实担负起稳经济的责任，进一步为市场主体减负、为实体经济‘输血’。”
上海市工商联副主席、奥盛集团董事长汤亮代表说：“报告不讳言经济发展面临的困难，一一列出解决的思路和办法，特别是很多政策‘一竿子插到底’，让利好直达企业。”
稳的发力点更为精准——
“实施新的组合式税费支持政策”“落实落细稳就业举措”……稳市场主体保就业成为重点发力的方向。
“减税降费帮了大忙。”山东省济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立代表说，去年政府减免税费让企业节省近千万元，扛住了成本上升、疫情散发带来的巨大压力。报告中新一轮减税降费安排让卓长立安下心来谋划校企结合，为未来发展储备人才。
经济面临新的下行压力，保民生重要性更为凸显。看到报告提出全面落实义务教育教师工资待遇等内容，广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春代表感觉“特别提气”。“国家切实看到中西部和边疆民族地区教育工作者的困难，帮我们解决实际问题。”
稳大盘，既要紧扣主线，也要守牢底线。
确保粮食能源安全，防范化解重大风险……许多代表委员表示，报告的一系列部署，折射出统筹发展和安全的深切考虑。
稳中求进 加快构建新发展格局
“下船即上车，下车即上船”——广西北部湾港，各类货物搭乘海铁联运班列南来北往、出山入海。
“顶住下行压力，不能再走粗放型发展的老路，要在构建新发展格局中挖掘潜力、激发动力。”广西北部湾国际港务集团有限公司党委书记李延强代表说，“今年计划推出7000列西部陆海新通道班列，并加强与中欧班列的衔接。”
构建新发展格局，关键在实现科技自立自强中赢得发展主动权。
广汽集团董事长曾庆洪代表注意到，报告将深入实施创新驱动发展战略和巩固壮大实体经济根基统一在一项工作任务中，更加注重创新链和产业链对接。
“一方面布局芯片产业，一方面加快车联网、自动驾驶、智能语音控制等创新技术研发。”曾庆洪说，要靠自主创新推动制造业转型升级。
构建新发展格局，重点是在着力畅通国民经济循环中激发内生动力。
重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村党支部书记、村委会主任冉慧代表一直关注少数民族地区的基础设施建设。“打通交通堵点，武陵山区的美景将更多呈现给游客，高山蔬菜等特色农产品也会走出大山，乡村振兴前景越来越好。”
坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定实施扩大内需战略，打通生产、分配、流通、消费各环节，释放区域、城乡潜在的巨大发展空间——一系列部署着眼畅通经济循环，提升经济体系整体效能。
在上海港国际客运中心开发有限公司总经理徐珏慧代表看来，疫情影响下，国际供应链体系面临巨大挑战，当务之急是持续提升枢纽港韧性，确保供应链稳定。“建议加快内河出海通道建设，以河海联运保障供应链稳定。”
把握主动 锚定高质量发展不放松
市场主体总量和创业密度全国第一，全社会研发投入占比达5.46%……去年深圳GDP首次突破3万亿元，中国特色社会主义先行示范区建设稳步推进，高质量发展特征更加鲜明。
广东省发展改革委副主任朱伟代表说：“充分释放粤港澳大湾区、先行示范区以及横琴、前海两个合作区的政策利好，发力改革、开放、创新，化危为机。”
正在打造社会主义现代化建设引领区的上海市浦东新区，改革发展春意正浓：上海自贸区临港新片区，22个集成电路项目集中落户；对接RCEP协议，全球最大国产重型矿车签订出口租赁合同……
“坚持大胆试、大胆闯、自主改，着力在改革的集成性、开放的制度型、创新的策源力上下功夫。”上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松代表说。
发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革、扩大开放——
改革不停顿。报告提出，全面实行股票发行注册制。“注册制的不断完善和推进，为中小企业和‘专精特新’企业发展提供有力支撑。”立信会计师事务所董事长朱建弟代表说。
开放不止步。福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴代表说，要抓好自贸试验区、海南自由贸易港等高水平对外开放平台，加强“系统集成”，让改革创新举措发挥更大成效。
发展任务越重，越要保持战略定力和耐心，稳扎稳打——
“双碳”目标事关发展大局。国家发展改革委主任何立峰表示：“推进‘双碳’必须全国一盘棋。要讲究策略方法，正确处理好当前和未来、长期目标和短期目标、全局和局部的关系，先立后破、稳妥推进，绵绵用力、久久为功。”
“山西在保障煤炭稳定供应的同时，加快推动煤炭清洁化利用，推进绿色低碳转型。”山西省发展改革委主任李晋平代表说。
发展面临的两难多难问题越多，越要科学谋划、统筹兼顾——
基层一线连着千针万线。“经济增长、民生改善、生态环保、社会治理……任务重、目标多，必须坚持系统思维，答好每一道‘必答题’。”重庆市渝北区委书记于会文代表深有感触。
“高质量发展要在多重目标中寻求最优解。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌委员说，要牢记“国之大者”，立足国情和实际，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
来源 | 新华社
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