【#北京##探秘亚洲最大侏罗纪公园#】尘封亿万年的恐龙化石被挖掘出来后，会经历什么？它们又该何处栖身？记者走进了离北京动物园不远、同样坐落在西直门外大街上的中国科学院古脊椎动物与古人类研究所，以及研究所下辖的中国古动物馆探求答案。这座朴素的建筑里藏着太多的秘密。不对外开放的标本馆里收藏了24万件珍贵的“山海遗珍”，它也是亚洲最大的恐龙收藏中心。化石修复室里，“对话时空”的标本修复师用双手慢慢推开一扇扇史前“案发现场”的“大门”。古动物馆里，拼装骨架的工作人员用一双妙手复原着一个个亿万年前的“生活场景”。
课本里会飞的恐龙“现身”
研究所四楼，标本馆的观察室里，“恐龙大王”——古脊椎所副所长徐星“请”出了一件国宝级藏品——小盗龙化石。
“说到恐龙，人们往往想到凶猛的霸王龙或者笨重、迟钝的马门溪龙；谈起鸟类，我们头脑中自然会浮现轻灵的鸽子或者五彩斑斓的孔雀。二者似乎毫不相干，但近年来发现的大量化石显示：在中生代时期，恐龙的一支经过漫长的演化，最终变成了凌空翱翔的鸟儿。”
这段文字，来自小学四年级语文课本里的一篇课文——《飞向蓝天的恐龙》。它的作者正是世界上命名恐龙最多的科学家徐星，而曾为“鸟类起源于恐龙”提供了有力证据的正是眼前这只曾飞向蓝天的“顾氏小盗龙”。
“这件化石标本最与众不同之处，在于它不仅仅保留了骨骼结构，而且还能看到清晰的片状羽毛印记。”从化石上可以看出，在这只四翼、长尾的优雅生物的前肢和后肢上，整齐排布着黑色的羽毛痕迹。徐星说，这就是科学家大胆猜想、并最终印证了它是一只“会飞的恐龙”的重要线索。
曾经，在不少科普读物上，小盗龙的形象都是身披彩羽、色彩斑斓的。科普插画作者们对于亿万年前的远古精灵充满了美好的想象。但真实的小盗龙到底是什么颜色呢？或者说，从仅存的“形销骨立”的标本上，我们能看清它当年活生生的样子吗？
徐星说，小盗龙的羽毛其实是黑色的。原来，在高倍的电子显微镜下，我们能够看到小盗龙的羽毛中保存着一种“亚细胞”结构，被称为“黑素体”。“不同颜色的羽毛黑素体的类型、分布会有所不同，根据这些特征，科学家们复原出一只通体黑色的小盗龙。”
但这种“黑色”可不是一般的黑，徐星把它称为“彩虹色”，就像家燕背部和乌鸦的羽毛呈现出的彩虹般的金属光泽。
“小盗龙黑得五彩斑斓！”
“远古来客”集体安“新家”
在徐星的引领下，标本馆库房的“二道门”徐徐打开，一个神秘的世界豁然展现在眼前。
整齐密布的标本架上，栖身着24万件“远古来客”。它们不远万里山海，穿越亿年时光，在这里找到“新家”。
标本台上，精美完整的恐龙身披华羽，牙尖爪利的翼龙伸展双翼。有人将古脊椎所标本馆库房这条走廊戏称为“中国最贵的走廊”，徐星却正色解释，这些珍贵的脊椎动物化石都受国家保护，不可买卖。
在标本架的最下层，一个巨大的头颅让人惊叹。徐星介绍，这是一种在辽宁西部发现的庞然大物——锦州龙的头骨化石。
“在20世纪90年代以前，辽宁省是我国发现恐龙化石最少的省份之一。而二十多年的时间里，古生物研究者们在这片被称为‘热河生物群’的生活区域里频频探索、屡有收获，现在它已经成了全国恐龙物种发现数量排名第一的省份。”锦州龙长约7米，是热河生物群中发现的第一种大型恐龙，也是目前辽宁发现的最大的鸟脚类恐龙。
“你看，锦州龙的嘴巴像什么？”眼前的锦州龙，嘴部又宽又长，很像鸭嘴。“对了，这是因为锦州龙是一种鸭嘴龙超科恐龙”，徐星解释。
说到鸭嘴龙，恐龙爱好者们多会想起它那一嘴密密麻麻的牙齿，让人头皮发麻。一只成年的老鼠有16颗牙，一个成年人有32颗牙，而一只成年的鸭嘴龙有1000多颗牙。这数字可怖的牙齿是怎么排布在鸭嘴龙嘴里呢？徐星指着眼前的锦州龙头骨解释，“如果用CT扫描这件标本，你会发现，锦州龙每颗牙齿下面还有一两颗牙齿，牙齿叠着牙齿。”
但锦州龙属于鸭嘴龙类中比较原始的类型，它牙齿的“预备队”还不算多，一只真正的鸭嘴龙，一个长条形的“牙槽”里会备着七八颗牙齿，形成“齿列”结构。而这样的齿列有上百列。这种牙齿结构能帮助它们研磨坚韧的植物，并快速处理大量的食物，从而更好地适应生存环境。
化石修复师破解史前“疑案”
地球有近40亿年的生命演化史，而非鸟恐龙只存在中生代的一段时间，距今2.3亿年到6600万年前。
当这些“远古来客”最初出现在科研工作者的视线中时，它们可并不是如今这样精致的模样。
走出古脊椎所标本馆库房，来到化石修理室，化石标本修复师向龙正对着显微镜，手拿气动笔和吹灰球，仔仔细细清理着一件化石。
“细细剥去围岩，看着亿万年前生物的骨骼一点一点暴露出来，这种感觉很奇妙。”
修复一件化石标本，少则两三个月，多则一两年。看起来“磨人”的工作，在向龙的眼中却充满乐趣。“化石是没有生命的，但在修复过程中，却能真真实实感受到生命曾经存在。”
中国古动物馆中展示的一件阿凡达伊卡兰翼龙正是向龙修复的。“当我拿到它时，它是一件正反面都分不出来的破碎标本。”为了把它恢复成原本的样子，修复师们只能竭力分辨生物结构，再慢慢将它粘合在一起，完全不能错位。这个过程中也经常需要与研究人员商讨。
在修复一只满洲鳄的过程中，一个意想不到的情况令向龙感到很纳闷儿。这只动物的下颌骨为什么在胸腹部呢？“一开始，我还以为是它吃掉了自己的同类。等修整完成，经研究人员们进一步研究才发现，原来‘她’怀孕了！肚子里有7个小宝宝！”
古动物馆的另一件展品——猎手鬼龙，呈现在观众面前时，也是清晰完好的“完美标本”形象。而向龙则说，它原始的状态是支离破碎、模糊不清的，中间有部分页岩丢失，需要使用石膏进行填充。
“丢了就是丢了，谁也不能假装它还完整、存在。”向龙介绍，根据研究需要，化石标本必须呈现最原始、最真实的一面，所以化石丢失部分不能使用另外的岩石来填充，也不能通过上色将它变得真假难分。
工作了近20年，向龙修复了上百件化石，其中近20件化石标本登上了国际重要学术期刊。但他却说，自己在做一件“不起眼”的工作。
“我的名字时常会出现在前沿科技论文的‘致谢’里，但普通读者不知道我是谁。而这项工作最忌讳的，也是功利。效益带来浮躁，影响修复时沉静的心境，进而会影响对化石特征的观察力和判断力。”
古脊椎所的化石修复团队里，老中青数代，七八十位专业修复师，以“师带徒”的方式，代代相承着这项“淡泊”的事业。
向龙说，能够为科研事业提供助力，让亿万年前的化石完整呈现在公众的视线里，这对于化石标本修复师来说已是最大的成就。
“克隆”拼装让恐龙“重生”
当你伫立在博物馆，凝视眼前的恐龙骨架，它们栩栩如生的样子，甚至让你害怕这来自远古的霸主会像电影《侏罗纪公园》里一样，复活并奔跑起来。
一副拼装好的恐龙化石，会给观众带来这样的视觉震撼和艺术张力。因为它展示的，并不是近年来化石发掘的故事，而是亿万年前恐龙生活的故事。
“这也就是为什么，古生物学家们更倾向于向公众展示拼装好的骨架，而不是单一的化石。”中国古动物馆技术部副主任王晓龙解释，一副拼装完整的骨架更能让观众们了解恐龙的特征大小、运动姿态等多种信息。
科研人员们发掘出的恐龙化石经过运输、清理、修复、加固、测量、绘图、研究等过程之后，就可以准备展出了。然而，绝大多数情况下，没有那么好的运气能挖掘出一整副化石骨架。“缺胳膊少腿”怎么办？王晓龙告诉记者，事实上，在博物馆里看到的化石不一定全是真的。
王晓龙和他的团队手头上正在拼装的，是一位身长约15米的大家伙——盘足龙。“这家伙应该有200多块骨头，而我们现有的仅不到1/3。”这可怎么办呢？王晓龙解释，若要完整展示骨骼，就要对比同类或接近种类的恐龙骨架，将缺失的部分“克隆”出来。“过去常常使用石膏加钢筋的方式进行仿制，近来则一般都采用质量更轻、强度更高的玻璃纤维了。”
补配完毕后，科学家们还要以动物解剖学为依据，根据恐龙生活时期的典型特点，在纸上对展出形态进行设计，作为组装的依据。再定制出支撑骨架的恐龙支架，包括衬垫脊柱的钢梁、固定四肢的钢架以及承受重量的钢柱，最后将所有“部件”组装到支架上，一具恐龙化石骨架就完成了。
王晓龙说，手头上这条盘足龙，加班干也要拼装上5个月才能完成。
从被挖掘出来，到呈现在博物馆里展出，这个过程就像是恐龙的“二次出生”，其中饱含着不知多少位工作人员的热爱和心血。北京日报客户端记者 孙乐琪https://t.cn/A64q07lA
课本里会飞的恐龙“现身”
研究所四楼，标本馆的观察室里，“恐龙大王”——古脊椎所副所长徐星“请”出了一件国宝级藏品——小盗龙化石。
“说到恐龙，人们往往想到凶猛的霸王龙或者笨重、迟钝的马门溪龙；谈起鸟类，我们头脑中自然会浮现轻灵的鸽子或者五彩斑斓的孔雀。二者似乎毫不相干，但近年来发现的大量化石显示：在中生代时期，恐龙的一支经过漫长的演化，最终变成了凌空翱翔的鸟儿。”
这段文字，来自小学四年级语文课本里的一篇课文——《飞向蓝天的恐龙》。它的作者正是世界上命名恐龙最多的科学家徐星，而曾为“鸟类起源于恐龙”提供了有力证据的正是眼前这只曾飞向蓝天的“顾氏小盗龙”。
“这件化石标本最与众不同之处，在于它不仅仅保留了骨骼结构，而且还能看到清晰的片状羽毛印记。”从化石上可以看出，在这只四翼、长尾的优雅生物的前肢和后肢上，整齐排布着黑色的羽毛痕迹。徐星说，这就是科学家大胆猜想、并最终印证了它是一只“会飞的恐龙”的重要线索。
曾经，在不少科普读物上，小盗龙的形象都是身披彩羽、色彩斑斓的。科普插画作者们对于亿万年前的远古精灵充满了美好的想象。但真实的小盗龙到底是什么颜色呢？或者说，从仅存的“形销骨立”的标本上，我们能看清它当年活生生的样子吗？
徐星说，小盗龙的羽毛其实是黑色的。原来，在高倍的电子显微镜下，我们能够看到小盗龙的羽毛中保存着一种“亚细胞”结构，被称为“黑素体”。“不同颜色的羽毛黑素体的类型、分布会有所不同，根据这些特征，科学家们复原出一只通体黑色的小盗龙。”
但这种“黑色”可不是一般的黑，徐星把它称为“彩虹色”，就像家燕背部和乌鸦的羽毛呈现出的彩虹般的金属光泽。
“小盗龙黑得五彩斑斓！”
“远古来客”集体安“新家”
在徐星的引领下，标本馆库房的“二道门”徐徐打开，一个神秘的世界豁然展现在眼前。
整齐密布的标本架上，栖身着24万件“远古来客”。它们不远万里山海，穿越亿年时光，在这里找到“新家”。
标本台上，精美完整的恐龙身披华羽，牙尖爪利的翼龙伸展双翼。有人将古脊椎所标本馆库房这条走廊戏称为“中国最贵的走廊”，徐星却正色解释，这些珍贵的脊椎动物化石都受国家保护，不可买卖。
在标本架的最下层，一个巨大的头颅让人惊叹。徐星介绍，这是一种在辽宁西部发现的庞然大物——锦州龙的头骨化石。
“在20世纪90年代以前，辽宁省是我国发现恐龙化石最少的省份之一。而二十多年的时间里，古生物研究者们在这片被称为‘热河生物群’的生活区域里频频探索、屡有收获，现在它已经成了全国恐龙物种发现数量排名第一的省份。”锦州龙长约7米，是热河生物群中发现的第一种大型恐龙，也是目前辽宁发现的最大的鸟脚类恐龙。
“你看，锦州龙的嘴巴像什么？”眼前的锦州龙，嘴部又宽又长，很像鸭嘴。“对了，这是因为锦州龙是一种鸭嘴龙超科恐龙”，徐星解释。
说到鸭嘴龙，恐龙爱好者们多会想起它那一嘴密密麻麻的牙齿，让人头皮发麻。一只成年的老鼠有16颗牙，一个成年人有32颗牙，而一只成年的鸭嘴龙有1000多颗牙。这数字可怖的牙齿是怎么排布在鸭嘴龙嘴里呢？徐星指着眼前的锦州龙头骨解释，“如果用CT扫描这件标本，你会发现，锦州龙每颗牙齿下面还有一两颗牙齿，牙齿叠着牙齿。”
但锦州龙属于鸭嘴龙类中比较原始的类型，它牙齿的“预备队”还不算多，一只真正的鸭嘴龙，一个长条形的“牙槽”里会备着七八颗牙齿，形成“齿列”结构。而这样的齿列有上百列。这种牙齿结构能帮助它们研磨坚韧的植物，并快速处理大量的食物，从而更好地适应生存环境。
化石修复师破解史前“疑案”
地球有近40亿年的生命演化史，而非鸟恐龙只存在中生代的一段时间，距今2.3亿年到6600万年前。
当这些“远古来客”最初出现在科研工作者的视线中时，它们可并不是如今这样精致的模样。
走出古脊椎所标本馆库房，来到化石修理室，化石标本修复师向龙正对着显微镜，手拿气动笔和吹灰球，仔仔细细清理着一件化石。
“细细剥去围岩，看着亿万年前生物的骨骼一点一点暴露出来，这种感觉很奇妙。”
修复一件化石标本，少则两三个月，多则一两年。看起来“磨人”的工作，在向龙的眼中却充满乐趣。“化石是没有生命的，但在修复过程中，却能真真实实感受到生命曾经存在。”
中国古动物馆中展示的一件阿凡达伊卡兰翼龙正是向龙修复的。“当我拿到它时，它是一件正反面都分不出来的破碎标本。”为了把它恢复成原本的样子，修复师们只能竭力分辨生物结构，再慢慢将它粘合在一起，完全不能错位。这个过程中也经常需要与研究人员商讨。
在修复一只满洲鳄的过程中，一个意想不到的情况令向龙感到很纳闷儿。这只动物的下颌骨为什么在胸腹部呢？“一开始，我还以为是它吃掉了自己的同类。等修整完成，经研究人员们进一步研究才发现，原来‘她’怀孕了！肚子里有7个小宝宝！”
古动物馆的另一件展品——猎手鬼龙，呈现在观众面前时，也是清晰完好的“完美标本”形象。而向龙则说，它原始的状态是支离破碎、模糊不清的，中间有部分页岩丢失，需要使用石膏进行填充。
“丢了就是丢了，谁也不能假装它还完整、存在。”向龙介绍，根据研究需要，化石标本必须呈现最原始、最真实的一面，所以化石丢失部分不能使用另外的岩石来填充，也不能通过上色将它变得真假难分。
工作了近20年，向龙修复了上百件化石，其中近20件化石标本登上了国际重要学术期刊。但他却说，自己在做一件“不起眼”的工作。
“我的名字时常会出现在前沿科技论文的‘致谢’里，但普通读者不知道我是谁。而这项工作最忌讳的，也是功利。效益带来浮躁，影响修复时沉静的心境，进而会影响对化石特征的观察力和判断力。”
古脊椎所的化石修复团队里，老中青数代，七八十位专业修复师，以“师带徒”的方式，代代相承着这项“淡泊”的事业。
向龙说，能够为科研事业提供助力，让亿万年前的化石完整呈现在公众的视线里，这对于化石标本修复师来说已是最大的成就。
“克隆”拼装让恐龙“重生”
当你伫立在博物馆，凝视眼前的恐龙骨架，它们栩栩如生的样子，甚至让你害怕这来自远古的霸主会像电影《侏罗纪公园》里一样，复活并奔跑起来。
一副拼装好的恐龙化石，会给观众带来这样的视觉震撼和艺术张力。因为它展示的，并不是近年来化石发掘的故事，而是亿万年前恐龙生活的故事。
“这也就是为什么，古生物学家们更倾向于向公众展示拼装好的骨架，而不是单一的化石。”中国古动物馆技术部副主任王晓龙解释，一副拼装完整的骨架更能让观众们了解恐龙的特征大小、运动姿态等多种信息。
科研人员们发掘出的恐龙化石经过运输、清理、修复、加固、测量、绘图、研究等过程之后，就可以准备展出了。然而，绝大多数情况下，没有那么好的运气能挖掘出一整副化石骨架。“缺胳膊少腿”怎么办？王晓龙告诉记者，事实上，在博物馆里看到的化石不一定全是真的。
王晓龙和他的团队手头上正在拼装的，是一位身长约15米的大家伙——盘足龙。“这家伙应该有200多块骨头，而我们现有的仅不到1/3。”这可怎么办呢？王晓龙解释，若要完整展示骨骼，就要对比同类或接近种类的恐龙骨架，将缺失的部分“克隆”出来。“过去常常使用石膏加钢筋的方式进行仿制，近来则一般都采用质量更轻、强度更高的玻璃纤维了。”
补配完毕后，科学家们还要以动物解剖学为依据，根据恐龙生活时期的典型特点，在纸上对展出形态进行设计，作为组装的依据。再定制出支撑骨架的恐龙支架，包括衬垫脊柱的钢梁、固定四肢的钢架以及承受重量的钢柱，最后将所有“部件”组装到支架上，一具恐龙化石骨架就完成了。
王晓龙说，手头上这条盘足龙，加班干也要拼装上5个月才能完成。
从被挖掘出来，到呈现在博物馆里展出，这个过程就像是恐龙的“二次出生”，其中饱含着不知多少位工作人员的热爱和心血。北京日报客户端记者 孙乐琪https://t.cn/A64q07lA
【#赖小民案涉案财物近17亿元已追缴#】2020年8月11日，中国华融资产管理股份有限公司原董事长赖小民站上被告席。当天，天津市第二中级人民法院一审公开开庭审理了华融公司原董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案。针对赖小民的起诉书指控，2008年至2018年，被告人赖小民直接或通过他人索取、非法收受相关单位和个人给予的财物，共计折合人民币17.88亿余元，其中1.04亿余元尚未完成收受。此外，赖小民还利用职务便利，伙同他人非法占有公共资金共计人民币2513万余元。
据了解，截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
赖小民的巨额贪腐资产到底有哪些
从接受审查调查到案件开庭审理，赖小民案备受关注。
2018年4月17日，中央纪委国家监委网站发布：中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。2018年10月15日，赖小民被公布开除党籍和公职。
“我们也曾经办过多件金融领域的案件，但是都不像赖小民事后查清的违纪违法的这种数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段，都是触目惊心。”2020年1月，电视专题片《国家监察》披露查处赖小民案的相关情况：“他的违法所得最终数额还需经司法机关最终认定，但无疑将是一个令人震惊的数字。”
据《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》，所谓涉案款物，是指可以证明违纪违法行为的款物和违纪违法所得的款物，包括现金、有价证券、支付凭证、房产、金银珠宝、文物古玩、字画、家具、电器、交通工具、通信工具等。
专题片《国家监察》披露，赖小民在北京某小区一处房屋内专门藏匿赃款，他管它叫做“超市”。赖小民实际收受的高达17亿余元的涉案财物，并非都是藏在其所谓“超市”里的巨额现金，其构成是多种多样的。除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组副组长李艳茹介绍，审查调查中，审查组扣押了大量本外币现金、金银制品、字画、汽车、购物卡等物品，冻结了银行、证券、基金账户，查封了赖小民位于北京、珠海、海南等地房产多套、车位多个。
“这些‘财物’无一例外都是赖小民定罪量刑的重要证据和定性依据。对涉案财物的应追尽追，也反映了我们党对腐败行为零容忍的鲜明态度。”李艳茹说。
根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。
《中华人民共和国监察法》第十五条规定了六类监察对象。作为中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长的赖小民，属于国有企业管理人员。据中央纪委国家监委干部监督室副主任陈清浦分析说，金融是现代经济的血液，金融领域资金密集、资源富集。作为国有金融企业“一把手”，赖小民本人手握大量金融资源，权力集中，在缺乏有效监督的情况下获取了巨额非法利益。赖小民个人极度贪婪，无视党纪国法，也是其形成巨额贪腐的重要因素。
“赖小民案涉案款物之多、金额之大让人触目惊心。这表明，当前金融领域反腐败斗争形势依然严峻复杂，防范化解金融风险的任务依然十分艰巨，实现不敢腐、不能腐、不想腐任重道远。纪检监察机关依规依纪依法严肃查处该案，释放出党中央有腐必反、有贪必肃的坚定决心，不论涉及什么人、不论涉及金额有多大，只要触犯了党纪国法，都将一查到底，绝不姑息迁就。”中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组组长李欣然说。
赖小民收受的涉案款物除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。图为赖小民涉案房产。（图片来源：《国家监察》视频截图）
全力追缴涉案财物，最大限度挽回损失
纪检监察机关坚持违纪所得和违法所得一起查，不法利益和国家损失一起追，努力做到应追尽追、颗粒归仓。
“如果我们办一个案件只查清了事实，而没能为国家、集体挽回经济损失，不能算是一个成功的案件，老百姓也会不满意，还可能导致腐败分子产生‘牺牲我一个，幸福全家人’的侥幸心理。”李艳茹说。
纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规和《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法工作规定》等国家法律法规，处理违纪违法所得。对被审查调查人违规违纪违法所得财物，依规依纪依法予以收缴、责令退赔或者登记上交，对涉嫌职务犯罪所得财物随案移送司法机关。近年来，中央纪委国家监委陆续制定出台了《中央纪委机关涉案款物管理工作操作规程》《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定》《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法》等，细化涉案财物的查扣、移交、保管、处置、监督管理各个环节，对工作全流程进行严格规范。
“涉案财物一般包括大额现金、贵重物品、银行卡、存折、票据、合同、房产、汽车、贵金属、玉石、字画等，其形式不同，纪检监察机关的追缴方式也有所不同。”李艳茹介绍了四种常见的追缴方式：一是直接收缴。对于腐败分子收受的钱款、银行卡、理财产品等，经与司法沟通协商，全部随案移送。二是拍卖追缴。对于车辆、家具、贵金属、字画文物、大型摆件等，请专业机构进行鉴定，按鉴定价格先行移送钱款。对可流通变现的物品，进行拍卖处置，委托三级以上资质拍卖行或第三方平台进行拍卖，所得钱款上缴国库。三是督促退缴。对于未足额上缴的涉案财物，通过思想教育要求或责令本人、亲属、相关涉案人足额退缴。四是挽回损失。在查办案件的过程中，如果发现党员干部通过职务影响收受财物，同时给国家造成了经济损失，还要一追到底，督促和责成有关部门挽回经济损失。
赖小民案涉案财物数量大、种类多，据赖小民案专案组介绍，审查调查过程中，审查组依法对赖小民办公室、住宅、财物藏匿地等涉案场所进行了搜查，对涉案现金、贵重物品、房产、文件资料等进行了查封、扣押，对相关银行、证券、保险账户进行了查询、冻结。对不便搬运、保存及价值不大仍需进一步核实的部分物品原地封存。审查期间，相关涉案人员主动上交了部分涉案财物。审查组全力开展追赃工作，加强与公安机关、银保监会、国家外汇管理局、华融公司的协调沟通，多措并举对资产、资金进行变现、追缴。截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
纪检监察机关对已查封、扣押、冻结的赖小民犯罪所得财物，随案移交司法机关依法处理；系违纪违法所得的，由纪检监察机关依纪依法收缴，上缴国库。
以“三不”一体理念思路推进金融反腐
金融领域腐败往往与金融市场风险交织在一起，一旦处理不当容易诱发系统性风险，对金融安全造成极大威胁。“金融领域反腐必须精准拆弹，要严格防止在金融反腐中引发次生风险。在中央纪委国家监委直接领导和银保监会党委全力支持下，我们在赖小民案的查办中，按照‘三不’一体推进的思路，坚持从查清事实、追赃挽损、防控风险、弥补漏洞、重塑生态五个方面同步发力，既维护了党的队伍的纯洁性，维护了纪法的严肃性，也有助于防范化解金融风险，体现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。”李欣然说。
赖小民案暴露了金融领域的制度和监管漏洞，警示必须加强监督，特别是要加强对国有金融企业“一把手”的监督，真正把权力关进制度的笼子里。
针对赖小民系列案件中“一把手”作案、内行作案、团伙式作案等特点，驻银保监会纪检监察组深入查找金融风险背后隐藏的腐败问题，对利用金融监管部门监管权、国有金融机构经营管理权、信贷资源配置权、重大项目审批权等以权谋私、靠企吃企、损公肥私的腐败分子严肃果断查处。纪检监察组还指导华融公司以赖小民系列案件暴露出来的有关问题线索为主干，重点针对各级“一把手”，先后查办一批案件，狠刹内部公关送礼的歪风，纠治贪图享乐的顽症。
赖小民接受审查调查当天，银保监会党委即任命了华融公司新的党委书记，此后又调整了华融公司纪委书记。华融公司新的党委、纪委全面履行主体责任和监督责任，出台落实全面从严治党主体责任清单，研究制定肃清赖小民流毒实施意见，持续开展多轮警示教育活动，切实加强监督和案件查办，构建“党委牵头、纪委协助、部门推动、系统落实”的反腐败工作格局，坚决肃清赖小民流毒及汪平华、郭金童、白天辉等系列案件恶劣影响，推动党风企风好转。
按规定，国有企业的“三重一大”事项必须上党委会集体决策，但赖小民却经常自己直接拍板，即使上会也是独断专行，听不进任何反对意见，将国有企业当作自己的私人领地。对此，华融公司以赖小民案为鉴，规范各级党委议事规则，清理各类工作领导小组、非法人治理主体决策机构75个，坚决整治“一言堂”现象和违规决策问题；规范公司各级党委、纪委请示报告管理规定，防止再次出现搞变通、打折扣、擅自决策、先斩后奏等问题。华融公司还把金融反腐败机制融入公司治理和内控机制建设，将有关廉洁要求嵌入项目业务全流程，扎紧防止利益输送的制度笼子，提升金融治理水平。
赖小民案件不仅暴露出此前华融公司内部监督形同虚设，也反映出外部监管存在明显的短板漏洞。驻银保监会纪检监察组督促银保监会机关职能部门加强监管流程再造、监管协同推进，减少监管盲区和真空，提高监管效能。督促完善行业治理，抓紧修订《金融资产管理公司条例》《银行业监督管理法》等，完善行业发展和日常监管的法律依据，推动会管经营类机构形成良好的现代公司治理体系。
据了解，截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
赖小民的巨额贪腐资产到底有哪些
从接受审查调查到案件开庭审理，赖小民案备受关注。
2018年4月17日，中央纪委国家监委网站发布：中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。2018年10月15日，赖小民被公布开除党籍和公职。
“我们也曾经办过多件金融领域的案件，但是都不像赖小民事后查清的违纪违法的这种数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段，都是触目惊心。”2020年1月，电视专题片《国家监察》披露查处赖小民案的相关情况：“他的违法所得最终数额还需经司法机关最终认定，但无疑将是一个令人震惊的数字。”
据《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》，所谓涉案款物，是指可以证明违纪违法行为的款物和违纪违法所得的款物，包括现金、有价证券、支付凭证、房产、金银珠宝、文物古玩、字画、家具、电器、交通工具、通信工具等。
专题片《国家监察》披露，赖小民在北京某小区一处房屋内专门藏匿赃款，他管它叫做“超市”。赖小民实际收受的高达17亿余元的涉案财物，并非都是藏在其所谓“超市”里的巨额现金，其构成是多种多样的。除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组副组长李艳茹介绍，审查调查中，审查组扣押了大量本外币现金、金银制品、字画、汽车、购物卡等物品，冻结了银行、证券、基金账户，查封了赖小民位于北京、珠海、海南等地房产多套、车位多个。
“这些‘财物’无一例外都是赖小民定罪量刑的重要证据和定性依据。对涉案财物的应追尽追，也反映了我们党对腐败行为零容忍的鲜明态度。”李艳茹说。
根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。
《中华人民共和国监察法》第十五条规定了六类监察对象。作为中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长的赖小民，属于国有企业管理人员。据中央纪委国家监委干部监督室副主任陈清浦分析说，金融是现代经济的血液，金融领域资金密集、资源富集。作为国有金融企业“一把手”，赖小民本人手握大量金融资源，权力集中，在缺乏有效监督的情况下获取了巨额非法利益。赖小民个人极度贪婪，无视党纪国法，也是其形成巨额贪腐的重要因素。
“赖小民案涉案款物之多、金额之大让人触目惊心。这表明，当前金融领域反腐败斗争形势依然严峻复杂，防范化解金融风险的任务依然十分艰巨，实现不敢腐、不能腐、不想腐任重道远。纪检监察机关依规依纪依法严肃查处该案，释放出党中央有腐必反、有贪必肃的坚定决心，不论涉及什么人、不论涉及金额有多大，只要触犯了党纪国法，都将一查到底，绝不姑息迁就。”中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组组长李欣然说。
赖小民收受的涉案款物除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。图为赖小民涉案房产。（图片来源：《国家监察》视频截图）
全力追缴涉案财物，最大限度挽回损失
纪检监察机关坚持违纪所得和违法所得一起查，不法利益和国家损失一起追，努力做到应追尽追、颗粒归仓。
“如果我们办一个案件只查清了事实，而没能为国家、集体挽回经济损失，不能算是一个成功的案件，老百姓也会不满意，还可能导致腐败分子产生‘牺牲我一个，幸福全家人’的侥幸心理。”李艳茹说。
纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规和《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法工作规定》等国家法律法规，处理违纪违法所得。对被审查调查人违规违纪违法所得财物，依规依纪依法予以收缴、责令退赔或者登记上交，对涉嫌职务犯罪所得财物随案移送司法机关。近年来，中央纪委国家监委陆续制定出台了《中央纪委机关涉案款物管理工作操作规程》《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定》《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法》等，细化涉案财物的查扣、移交、保管、处置、监督管理各个环节，对工作全流程进行严格规范。
“涉案财物一般包括大额现金、贵重物品、银行卡、存折、票据、合同、房产、汽车、贵金属、玉石、字画等，其形式不同，纪检监察机关的追缴方式也有所不同。”李艳茹介绍了四种常见的追缴方式：一是直接收缴。对于腐败分子收受的钱款、银行卡、理财产品等，经与司法沟通协商，全部随案移送。二是拍卖追缴。对于车辆、家具、贵金属、字画文物、大型摆件等，请专业机构进行鉴定，按鉴定价格先行移送钱款。对可流通变现的物品，进行拍卖处置，委托三级以上资质拍卖行或第三方平台进行拍卖，所得钱款上缴国库。三是督促退缴。对于未足额上缴的涉案财物，通过思想教育要求或责令本人、亲属、相关涉案人足额退缴。四是挽回损失。在查办案件的过程中，如果发现党员干部通过职务影响收受财物，同时给国家造成了经济损失，还要一追到底，督促和责成有关部门挽回经济损失。
赖小民案涉案财物数量大、种类多，据赖小民案专案组介绍，审查调查过程中，审查组依法对赖小民办公室、住宅、财物藏匿地等涉案场所进行了搜查，对涉案现金、贵重物品、房产、文件资料等进行了查封、扣押，对相关银行、证券、保险账户进行了查询、冻结。对不便搬运、保存及价值不大仍需进一步核实的部分物品原地封存。审查期间，相关涉案人员主动上交了部分涉案财物。审查组全力开展追赃工作，加强与公安机关、银保监会、国家外汇管理局、华融公司的协调沟通，多措并举对资产、资金进行变现、追缴。截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
纪检监察机关对已查封、扣押、冻结的赖小民犯罪所得财物，随案移交司法机关依法处理；系违纪违法所得的，由纪检监察机关依纪依法收缴，上缴国库。
以“三不”一体理念思路推进金融反腐
金融领域腐败往往与金融市场风险交织在一起，一旦处理不当容易诱发系统性风险，对金融安全造成极大威胁。“金融领域反腐必须精准拆弹，要严格防止在金融反腐中引发次生风险。在中央纪委国家监委直接领导和银保监会党委全力支持下，我们在赖小民案的查办中，按照‘三不’一体推进的思路，坚持从查清事实、追赃挽损、防控风险、弥补漏洞、重塑生态五个方面同步发力，既维护了党的队伍的纯洁性，维护了纪法的严肃性，也有助于防范化解金融风险，体现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。”李欣然说。
赖小民案暴露了金融领域的制度和监管漏洞，警示必须加强监督，特别是要加强对国有金融企业“一把手”的监督，真正把权力关进制度的笼子里。
针对赖小民系列案件中“一把手”作案、内行作案、团伙式作案等特点，驻银保监会纪检监察组深入查找金融风险背后隐藏的腐败问题，对利用金融监管部门监管权、国有金融机构经营管理权、信贷资源配置权、重大项目审批权等以权谋私、靠企吃企、损公肥私的腐败分子严肃果断查处。纪检监察组还指导华融公司以赖小民系列案件暴露出来的有关问题线索为主干，重点针对各级“一把手”，先后查办一批案件，狠刹内部公关送礼的歪风，纠治贪图享乐的顽症。
赖小民接受审查调查当天，银保监会党委即任命了华融公司新的党委书记，此后又调整了华融公司纪委书记。华融公司新的党委、纪委全面履行主体责任和监督责任，出台落实全面从严治党主体责任清单，研究制定肃清赖小民流毒实施意见，持续开展多轮警示教育活动，切实加强监督和案件查办，构建“党委牵头、纪委协助、部门推动、系统落实”的反腐败工作格局，坚决肃清赖小民流毒及汪平华、郭金童、白天辉等系列案件恶劣影响，推动党风企风好转。
按规定，国有企业的“三重一大”事项必须上党委会集体决策，但赖小民却经常自己直接拍板，即使上会也是独断专行，听不进任何反对意见，将国有企业当作自己的私人领地。对此，华融公司以赖小民案为鉴，规范各级党委议事规则，清理各类工作领导小组、非法人治理主体决策机构75个，坚决整治“一言堂”现象和违规决策问题；规范公司各级党委、纪委请示报告管理规定，防止再次出现搞变通、打折扣、擅自决策、先斩后奏等问题。华融公司还把金融反腐败机制融入公司治理和内控机制建设，将有关廉洁要求嵌入项目业务全流程，扎紧防止利益输送的制度笼子，提升金融治理水平。
赖小民案件不仅暴露出此前华融公司内部监督形同虚设，也反映出外部监管存在明显的短板漏洞。驻银保监会纪检监察组督促银保监会机关职能部门加强监管流程再造、监管协同推进，减少监管盲区和真空，提高监管效能。督促完善行业治理，抓紧修订《金融资产管理公司条例》《银行业监督管理法》等，完善行业发展和日常监管的法律依据，推动会管经营类机构形成良好的现代公司治理体系。
【#赖小民案涉案财物近17亿元已追缴#】2020年8月11日，中国华融资产管理股份有限公司原董事长赖小民站上被告席。当天，天津市第二中级人民法院一审公开开庭审理了华融公司原董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案。针对赖小民的起诉书指控，2008年至2018年，被告人赖小民直接或通过他人索取、非法收受相关单位和个人给予的财物，共计折合人民币17.88亿余元，其中1.04亿余元尚未完成收受。此外，赖小民还利用职务便利，伙同他人非法占有公共资金共计人民币2513万余元。
据了解，截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
赖小民的巨额贪腐资产到底有哪些
从接受审查调查到案件开庭审理，赖小民案备受关注。
2018年4月17日，中央纪委国家监委网站发布：中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。2018年10月15日，赖小民被公布开除党籍和公职。
“我们也曾经办过多件金融领域的案件，但是都不像赖小民事后查清的违纪违法的这种数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段，都是触目惊心。”2020年1月，电视专题片《国家监察》披露查处赖小民案的相关情况：“他的违法所得最终数额还需经司法机关最终认定，但无疑将是一个令人震惊的数字。”
据《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》，所谓涉案款物，是指可以证明违纪违法行为的款物和违纪违法所得的款物，包括现金、有价证券、支付凭证、房产、金银珠宝、文物古玩、字画、家具、电器、交通工具、通信工具等。
专题片《国家监察》披露，赖小民在北京某小区一处房屋内专门藏匿赃款，他管它叫做“超市”。赖小民实际收受的高达17亿余元的涉案财物，并非都是藏在其所谓“超市”里的巨额现金，其构成是多种多样的。除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组副组长李艳茹介绍，审查调查中，审查组扣押了大量本外币现金、金银制品、字画、汽车、购物卡等物品，冻结了银行、证券、基金账户，查封了赖小民位于北京、珠海、海南等地房产多套、车位多个。
“这些‘财物’无一例外都是赖小民定罪量刑的重要证据和定性依据。对涉案财物的应追尽追，也反映了我们党对腐败行为零容忍的鲜明态度。”李艳茹说。
根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。
《中华人民共和国监察法》第十五条规定了六类监察对象。作为中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长的赖小民，属于国有企业管理人员。据中央纪委国家监委干部监督室副主任陈清浦分析说，金融是现代经济的血液，金融领域资金密集、资源富集。作为国有金融企业“一把手”，赖小民本人手握大量金融资源，权力集中，在缺乏有效监督的情况下获取了巨额非法利益。赖小民个人极度贪婪，无视党纪国法，也是其形成巨额贪腐的重要因素。
“赖小民案涉案款物之多、金额之大让人触目惊心。这表明，当前金融领域反腐败斗争形势依然严峻复杂，防范化解金融风险的任务依然十分艰巨，实现不敢腐、不能腐、不想腐任重道远。纪检监察机关依规依纪依法严肃查处该案，释放出党中央有腐必反、有贪必肃的坚定决心，不论涉及什么人、不论涉及金额有多大，只要触犯了党纪国法，都将一查到底，绝不姑息迁就。”中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组组长李欣然说。
赖小民收受的涉案款物除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。图为赖小民涉案房产。（图片来源：《国家监察》视频截图）
全力追缴涉案财物，最大限度挽回损失
纪检监察机关坚持违纪所得和违法所得一起查，不法利益和国家损失一起追，努力做到应追尽追、颗粒归仓。
“如果我们办一个案件只查清了事实，而没能为国家、集体挽回经济损失，不能算是一个成功的案件，老百姓也会不满意，还可能导致腐败分子产生‘牺牲我一个，幸福全家人’的侥幸心理。”李艳茹说。
纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规和《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法工作规定》等国家法律法规，处理违纪违法所得。对被审查调查人违规违纪违法所得财物，依规依纪依法予以收缴、责令退赔或者登记上交，对涉嫌职务犯罪所得财物随案移送司法机关。近年来，中央纪委国家监委陆续制定出台了《中央纪委机关涉案款物管理工作操作规程》《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定》《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法》等，细化涉案财物的查扣、移交、保管、处置、监督管理各个环节，对工作全流程进行严格规范。
“涉案财物一般包括大额现金、贵重物品、银行卡、存折、票据、合同、房产、汽车、贵金属、玉石、字画等，其形式不同，纪检监察机关的追缴方式也有所不同。”李艳茹介绍了四种常见的追缴方式：一是直接收缴。对于腐败分子收受的钱款、银行卡、理财产品等，经与司法沟通协商，全部随案移送。二是拍卖追缴。对于车辆、家具、贵金属、字画文物、大型摆件等，请专业机构进行鉴定，按鉴定价格先行移送钱款。对可流通变现的物品，进行拍卖处置，委托三级以上资质拍卖行或第三方平台进行拍卖，所得钱款上缴国库。三是督促退缴。对于未足额上缴的涉案财物，通过思想教育要求或责令本人、亲属、相关涉案人足额退缴。四是挽回损失。在查办案件的过程中，如果发现党员干部通过职务影响收受财物，同时给国家造成了经济损失，还要一追到底，督促和责成有关部门挽回经济损失。
赖小民案涉案财物数量大、种类多，据赖小民案专案组介绍，审查调查过程中，审查组依法对赖小民办公室、住宅、财物藏匿地等涉案场所进行了搜查，对涉案现金、贵重物品、房产、文件资料等进行了查封、扣押，对相关银行、证券、保险账户进行了查询、冻结。对不便搬运、保存及价值不大仍需进一步核实的部分物品原地封存。审查期间，相关涉案人员主动上交了部分涉案财物。审查组全力开展追赃工作，加强与公安机关、银保监会、国家外汇管理局、华融公司的协调沟通，多措并举对资产、资金进行变现、追缴。截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
纪检监察机关对已查封、扣押、冻结的赖小民犯罪所得财物，随案移交司法机关依法处理；系违纪违法所得的，由纪检监察机关依纪依法收缴，上缴国库。
以“三不”一体理念思路推进金融反腐
金融领域腐败往往与金融市场风险交织在一起，一旦处理不当容易诱发系统性风险，对金融安全造成极大威胁。“金融领域反腐必须精准拆弹，要严格防止在金融反腐中引发次生风险。在中央纪委国家监委直接领导和银保监会党委全力支持下，我们在赖小民案的查办中，按照‘三不’一体推进的思路，坚持从查清事实、追赃挽损、防控风险、弥补漏洞、重塑生态五个方面同步发力，既维护了党的队伍的纯洁性，维护了纪法的严肃性，也有助于防范化解金融风险，体现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。”李欣然说。
赖小民案暴露了金融领域的制度和监管漏洞，警示必须加强监督，特别是要加强对国有金融企业“一把手”的监督，真正把权力关进制度的笼子里。
针对赖小民系列案件中“一把手”作案、内行作案、团伙式作案等特点，驻银保监会纪检监察组深入查找金融风险背后隐藏的腐败问题，对利用金融监管部门监管权、国有金融机构经营管理权、信贷资源配置权、重大项目审批权等以权谋私、靠企吃企、损公肥私的腐败分子严肃果断查处。纪检监察组还指导华融公司以赖小民系列案件暴露出来的有关问题线索为主干，重点针对各级“一把手”，先后查办一批案件，狠刹内部公关送礼的歪风，纠治贪图享乐的顽症。
赖小民接受审查调查当天，银保监会党委即任命了华融公司新的党委书记，此后又调整了华融公司纪委书记。华融公司新的党委、纪委全面履行主体责任和监督责任，出台落实全面从严治党主体责任清单，研究制定肃清赖小民流毒实施意见，持续开展多轮警示教育活动，切实加强监督和案件查办，构建“党委牵头、纪委协助、部门推动、系统落实”的反腐败工作格局，坚决肃清赖小民流毒及汪平华、郭金童、白天辉等系列案件恶劣影响，推动党风企风好转。
按规定，国有企业的“三重一大”事项必须上党委会集体决策，但赖小民却经常自己直接拍板，即使上会也是独断专行，听不进任何反对意见，将国有企业当作自己的私人领地。对此，华融公司以赖小民案为鉴，规范各级党委议事规则，清理各类工作领导小组、非法人治理主体决策机构75个，坚决整治“一言堂”现象和违规决策问题；规范公司各级党委、纪委请示报告管理规定，防止再次出现搞变通、打折扣、擅自决策、先斩后奏等问题。华融公司还把金融反腐败机制融入公司治理和内控机制建设，将有关廉洁要求嵌入项目业务全流程，扎紧防止利益输送的制度笼子，提升金融治理水平。
赖小民案件不仅暴露出此前华融公司内部监督形同虚设，也反映出外部监管存在明显的短板漏洞。驻银保监会纪检监察组督促银保监会机关职能部门加强监管流程再造、监管协同推进，减少监管盲区和真空，提高监管效能。督促完善行业治理，抓紧修订《金融资产管理公司条例》《银行业监督管理法》等，完善行业发展和日常监管的法律依据，推动会管经营类机构形成良好的现代公司治理体系。https://t.cn/A6UlZ278
据了解，截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
赖小民的巨额贪腐资产到底有哪些
从接受审查调查到案件开庭审理，赖小民案备受关注。
2018年4月17日，中央纪委国家监委网站发布：中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。2018年10月15日，赖小民被公布开除党籍和公职。
“我们也曾经办过多件金融领域的案件，但是都不像赖小民事后查清的违纪违法的这种数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段，都是触目惊心。”2020年1月，电视专题片《国家监察》披露查处赖小民案的相关情况：“他的违法所得最终数额还需经司法机关最终认定，但无疑将是一个令人震惊的数字。”
据《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》，所谓涉案款物，是指可以证明违纪违法行为的款物和违纪违法所得的款物，包括现金、有价证券、支付凭证、房产、金银珠宝、文物古玩、字画、家具、电器、交通工具、通信工具等。
专题片《国家监察》披露，赖小民在北京某小区一处房屋内专门藏匿赃款，他管它叫做“超市”。赖小民实际收受的高达17亿余元的涉案财物，并非都是藏在其所谓“超市”里的巨额现金，其构成是多种多样的。除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组副组长李艳茹介绍，审查调查中，审查组扣押了大量本外币现金、金银制品、字画、汽车、购物卡等物品，冻结了银行、证券、基金账户，查封了赖小民位于北京、珠海、海南等地房产多套、车位多个。
“这些‘财物’无一例外都是赖小民定罪量刑的重要证据和定性依据。对涉案财物的应追尽追，也反映了我们党对腐败行为零容忍的鲜明态度。”李艳茹说。
根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。
《中华人民共和国监察法》第十五条规定了六类监察对象。作为中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长的赖小民，属于国有企业管理人员。据中央纪委国家监委干部监督室副主任陈清浦分析说，金融是现代经济的血液，金融领域资金密集、资源富集。作为国有金融企业“一把手”，赖小民本人手握大量金融资源，权力集中，在缺乏有效监督的情况下获取了巨额非法利益。赖小民个人极度贪婪，无视党纪国法，也是其形成巨额贪腐的重要因素。
“赖小民案涉案款物之多、金额之大让人触目惊心。这表明，当前金融领域反腐败斗争形势依然严峻复杂，防范化解金融风险的任务依然十分艰巨，实现不敢腐、不能腐、不想腐任重道远。纪检监察机关依规依纪依法严肃查处该案，释放出党中央有腐必反、有贪必肃的坚定决心，不论涉及什么人、不论涉及金额有多大，只要触犯了党纪国法，都将一查到底，绝不姑息迁就。”中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组组长李欣然说。
赖小民收受的涉案款物除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。图为赖小民涉案房产。（图片来源：《国家监察》视频截图）
全力追缴涉案财物，最大限度挽回损失
纪检监察机关坚持违纪所得和违法所得一起查，不法利益和国家损失一起追，努力做到应追尽追、颗粒归仓。
“如果我们办一个案件只查清了事实，而没能为国家、集体挽回经济损失，不能算是一个成功的案件，老百姓也会不满意，还可能导致腐败分子产生‘牺牲我一个，幸福全家人’的侥幸心理。”李艳茹说。
纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规和《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法工作规定》等国家法律法规，处理违纪违法所得。对被审查调查人违规违纪违法所得财物，依规依纪依法予以收缴、责令退赔或者登记上交，对涉嫌职务犯罪所得财物随案移送司法机关。近年来，中央纪委国家监委陆续制定出台了《中央纪委机关涉案款物管理工作操作规程》《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定》《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法》等，细化涉案财物的查扣、移交、保管、处置、监督管理各个环节，对工作全流程进行严格规范。
“涉案财物一般包括大额现金、贵重物品、银行卡、存折、票据、合同、房产、汽车、贵金属、玉石、字画等，其形式不同，纪检监察机关的追缴方式也有所不同。”李艳茹介绍了四种常见的追缴方式：一是直接收缴。对于腐败分子收受的钱款、银行卡、理财产品等，经与司法沟通协商，全部随案移送。二是拍卖追缴。对于车辆、家具、贵金属、字画文物、大型摆件等，请专业机构进行鉴定，按鉴定价格先行移送钱款。对可流通变现的物品，进行拍卖处置，委托三级以上资质拍卖行或第三方平台进行拍卖，所得钱款上缴国库。三是督促退缴。对于未足额上缴的涉案财物，通过思想教育要求或责令本人、亲属、相关涉案人足额退缴。四是挽回损失。在查办案件的过程中，如果发现党员干部通过职务影响收受财物，同时给国家造成了经济损失，还要一追到底，督促和责成有关部门挽回经济损失。
赖小民案涉案财物数量大、种类多，据赖小民案专案组介绍，审查调查过程中，审查组依法对赖小民办公室、住宅、财物藏匿地等涉案场所进行了搜查，对涉案现金、贵重物品、房产、文件资料等进行了查封、扣押，对相关银行、证券、保险账户进行了查询、冻结。对不便搬运、保存及价值不大仍需进一步核实的部分物品原地封存。审查期间，相关涉案人员主动上交了部分涉案财物。审查组全力开展追赃工作，加强与公安机关、银保监会、国家外汇管理局、华融公司的协调沟通，多措并举对资产、资金进行变现、追缴。截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
纪检监察机关对已查封、扣押、冻结的赖小民犯罪所得财物，随案移交司法机关依法处理；系违纪违法所得的，由纪检监察机关依纪依法收缴，上缴国库。
以“三不”一体理念思路推进金融反腐
金融领域腐败往往与金融市场风险交织在一起，一旦处理不当容易诱发系统性风险，对金融安全造成极大威胁。“金融领域反腐必须精准拆弹，要严格防止在金融反腐中引发次生风险。在中央纪委国家监委直接领导和银保监会党委全力支持下，我们在赖小民案的查办中，按照‘三不’一体推进的思路，坚持从查清事实、追赃挽损、防控风险、弥补漏洞、重塑生态五个方面同步发力，既维护了党的队伍的纯洁性，维护了纪法的严肃性，也有助于防范化解金融风险，体现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。”李欣然说。
赖小民案暴露了金融领域的制度和监管漏洞，警示必须加强监督，特别是要加强对国有金融企业“一把手”的监督，真正把权力关进制度的笼子里。
针对赖小民系列案件中“一把手”作案、内行作案、团伙式作案等特点，驻银保监会纪检监察组深入查找金融风险背后隐藏的腐败问题，对利用金融监管部门监管权、国有金融机构经营管理权、信贷资源配置权、重大项目审批权等以权谋私、靠企吃企、损公肥私的腐败分子严肃果断查处。纪检监察组还指导华融公司以赖小民系列案件暴露出来的有关问题线索为主干，重点针对各级“一把手”，先后查办一批案件，狠刹内部公关送礼的歪风，纠治贪图享乐的顽症。
赖小民接受审查调查当天，银保监会党委即任命了华融公司新的党委书记，此后又调整了华融公司纪委书记。华融公司新的党委、纪委全面履行主体责任和监督责任，出台落实全面从严治党主体责任清单，研究制定肃清赖小民流毒实施意见，持续开展多轮警示教育活动，切实加强监督和案件查办，构建“党委牵头、纪委协助、部门推动、系统落实”的反腐败工作格局，坚决肃清赖小民流毒及汪平华、郭金童、白天辉等系列案件恶劣影响，推动党风企风好转。
按规定，国有企业的“三重一大”事项必须上党委会集体决策，但赖小民却经常自己直接拍板，即使上会也是独断专行，听不进任何反对意见，将国有企业当作自己的私人领地。对此，华融公司以赖小民案为鉴，规范各级党委议事规则，清理各类工作领导小组、非法人治理主体决策机构75个，坚决整治“一言堂”现象和违规决策问题；规范公司各级党委、纪委请示报告管理规定，防止再次出现搞变通、打折扣、擅自决策、先斩后奏等问题。华融公司还把金融反腐败机制融入公司治理和内控机制建设，将有关廉洁要求嵌入项目业务全流程，扎紧防止利益输送的制度笼子，提升金融治理水平。
赖小民案件不仅暴露出此前华融公司内部监督形同虚设，也反映出外部监管存在明显的短板漏洞。驻银保监会纪检监察组督促银保监会机关职能部门加强监管流程再造、监管协同推进，减少监管盲区和真空，提高监管效能。督促完善行业治理，抓紧修订《金融资产管理公司条例》《银行业监督管理法》等，完善行业发展和日常监管的法律依据，推动会管经营类机构形成良好的现代公司治理体系。https://t.cn/A6UlZ278
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