精读山东省党代会报告②丨乘势续写“黄河文章”精彩新篇https://t.cn/A6XuHaum
黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，让济南第一次真正融入了国家战略发展大局、生态文明建设全局和区域协调发展布局。“黄河文章”从济南起笔，并加快铺陈开来。
山东省第十二次党代会报告，对济南在强省建设新征程中发挥省会作用寄予厚望：在“深入落实国家重大区域战略”章节提出，以实施黄河重大国家战略为牵引，服务和推动各类国家战略落实;在“深入推进经济圈一体化发展”中提出，省市一体推动济南新旧动能转换起步区成形起势，打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。
“走在前、开新局”，需要济南在践行重大国家战略中当引领作示范，乘势而上续写“黄河文章”新篇。
“黄河战略”深入实施
起步起势不断加速
济南新旧动能转换起步区既是济南推动新旧动能转换的主战场，也是落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的主阵地。过去一年，起步区把握发展机遇加速起步起势。
《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中提出“支持济南建设新旧动能转换起步区”，国家明确支持起步区复制推广自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区的经验政策，在产业、财税、土地等方面给予一揽子支持政策，山东同步制定了支持起步区建设的32条配套政策。
2021年5月26日，山东省委、省政府在济南新旧动能转换起步区召开起步区建设动员大会，释放出对起步区建设全力支持的强烈信号，吹响了加快建设起步区的“冲锋号”。省直部门单位密集到起步区对接，出台政策措施、签署合作协议，推动项目向起步区布局，要素向起步区倾斜。
起步区大胆探索、先行先试，对标国际规则标准，积极推进系统集成改革，创新推行“新区特办”机制，企业平均开办时限压缩至半个工作日办结，实现了企业注册登记一站式代办、行政审批服务“区域通办互认”等多项全省第一，发展活力加速释放。
新能源乘用车零部件产业园、国家电投黄河流域氢能产业基地等一批高端优质项目纷纷落地，目前起步区已引进世界500强企业18家，签约项目超过百个，总投资近3000亿元。
“万里黄河第一隧”济南黄河济泺路隧道、济南黄河凤凰大桥建成通车，备受期待的黄河大道等道路正加快建设，未来还将有更多跨河桥隧、市政道路涌现，为起步区发展提供畅达的交通条件。
起步区在建安置房面积达547万平方米，市民中心已经启用，一批优质教育、卫生资源签约落地，山大二院北院区、黄河体育中心等公共服务设施正在加快建设。
把握机遇、踩准步点，济南起步区这颗“镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠”正加速崛起于大河之畔。
未来之城承载希望
澎湃活力迅速释放
黄河重大国家战略深入实施，济南如何发力?市第十二次党代会明确，汇全省之智、举全市之力加快济南新旧动能转换起步区建设。
展望未来，济南将聚焦“四个新”目标定位和“五个着力”重点任务，编制实施“1+4+16+N”规划体系，构建“一纵一横两核五组团”功能布局，打造“3+1”产业体系，创新完善管理体制和运行机制，加快引进建设一批大项目好项目，超前布局5G、工业互联网等新型基础设施，建设黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。
从2022年济南市政府工作报告来看，济南将加快提升起步区功能，高标准推进起步区建设，精雕细琢新区建设“工笔画”，努力打造绿色智慧宜居的现代化新城典范。加快制定完善起步区管理体制的意见，积极推动起步区地方法规立法工作。加快5条续建和3条新建跨黄桥隧建设，建成黄河大道一期，积极推动国道改线改建。推进公共文化馆群、黄河体育中心、省实验中学鹊华校区等项目建设。全面推广绿色建筑、装配式建筑，加快建设零碳智慧创新运营中心、零碳未来生活社区等项目，系统布局智慧能源设施和清洁能源体系。完善数字孪生城市底层架构，基本建成智慧城市运营管理中心。推动起步区高端产业加速集聚。
随着起步区加快成形起势，黄河重大国家战略的实施将会有看得见摸得着的变化和突破。
省市一体推动
“合力为之”建设起步区再提速
5月20日下午，山东省推进济南新旧动能转换起步区建设工作领导小组召开第一次会议，研究《济南新旧动能转换起步区发展规划(2021-2035年)》等相关规划。这次会上，省委书记、省长“双组长”领导推进机制得以构建，标志着省市一体推动起步区建设再次提速。会议强调的六个“盯紧抓牢”，为省市一体推动起步区规划建设指明了重点方向。
第一个“盯紧抓牢”突出规划的刚性：“盯紧抓牢规划引领，抓好规划落地，注重规划衔接，强化规划刚性。”这能确保起步区在大建设大发展阶段不走样、不走偏。
第二个“盯紧抓牢”突出基础设施：“盯紧抓牢基础设施建设，统筹生产、生活、生态，交通网络要更加通畅，群众生活要更加宜居，生态环境要更加优美。”新区的建设首先要基础设施先行，这是打基础、筑根基的事情。
第三个“盯紧抓牢”突出产业发展：“盯紧抓牢产业培育，按照以产促城、以城兴产、产城融合的思路，紧锣密鼓抓招引，马不停蹄抓建设。”招引“紧锣密鼓”、建设“马不停蹄”，预示着起步区项目引进和建设将迎来更大力度、更快速度。
第四个“盯紧抓牢”突出改革创新：“盯紧抓牢改革创新，强化改革思维、创新意识，打造政策高地、营商高地、聚才高地。”起步区的重要任务就是为黄河流域生态保护和高质量发展树样板，只有大胆改革创新才能蹚出一条足以当引领、作示范的路子。
第五个“盯紧抓牢”突出安全底线：“盯紧抓牢安全发展，把安全发展贯穿起步区建设全过程，统筹抓好疫情防控、生产安全、社会稳定、防汛备汛各项工作。”安全发展要守牢“一排底线”，处理好“既要、又要、还要”的关系，创造营造安全稳定的环境。
第六个“盯紧抓牢”突出狠抓落实：“盯紧抓牢责任落实，领导小组要着力定大事、解难事，抓督促、搞协调;济南市要扛牢主体责任，集中资源、集中力量，落实好承担的任务;省直部门要密切配合，给予最大支持。”起步区位于济南，这座城市自然要扛起主体责任。强调省直部门“给予最大支持”，则将“举全省之力”进一步落实落细。
走在前、开新局，面对“推动黄河流域生态保护和高质量发展”这一时代命题，实力能力兼具、发展基础厚实、机遇优势十足的济南行动迅疾，正加快书写“黄河文章”的最新篇章。（济南日报记者 王端鹏 吕传泉 赵晓明）
黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，让济南第一次真正融入了国家战略发展大局、生态文明建设全局和区域协调发展布局。“黄河文章”从济南起笔，并加快铺陈开来。
山东省第十二次党代会报告，对济南在强省建设新征程中发挥省会作用寄予厚望：在“深入落实国家重大区域战略”章节提出，以实施黄河重大国家战略为牵引，服务和推动各类国家战略落实;在“深入推进经济圈一体化发展”中提出，省市一体推动济南新旧动能转换起步区成形起势，打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。
“走在前、开新局”，需要济南在践行重大国家战略中当引领作示范，乘势而上续写“黄河文章”新篇。
“黄河战略”深入实施
起步起势不断加速
济南新旧动能转换起步区既是济南推动新旧动能转换的主战场，也是落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的主阵地。过去一年，起步区把握发展机遇加速起步起势。
《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中提出“支持济南建设新旧动能转换起步区”，国家明确支持起步区复制推广自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区的经验政策，在产业、财税、土地等方面给予一揽子支持政策，山东同步制定了支持起步区建设的32条配套政策。
2021年5月26日，山东省委、省政府在济南新旧动能转换起步区召开起步区建设动员大会，释放出对起步区建设全力支持的强烈信号，吹响了加快建设起步区的“冲锋号”。省直部门单位密集到起步区对接，出台政策措施、签署合作协议，推动项目向起步区布局，要素向起步区倾斜。
起步区大胆探索、先行先试，对标国际规则标准，积极推进系统集成改革，创新推行“新区特办”机制，企业平均开办时限压缩至半个工作日办结，实现了企业注册登记一站式代办、行政审批服务“区域通办互认”等多项全省第一，发展活力加速释放。
新能源乘用车零部件产业园、国家电投黄河流域氢能产业基地等一批高端优质项目纷纷落地，目前起步区已引进世界500强企业18家，签约项目超过百个，总投资近3000亿元。
“万里黄河第一隧”济南黄河济泺路隧道、济南黄河凤凰大桥建成通车，备受期待的黄河大道等道路正加快建设，未来还将有更多跨河桥隧、市政道路涌现，为起步区发展提供畅达的交通条件。
起步区在建安置房面积达547万平方米，市民中心已经启用，一批优质教育、卫生资源签约落地，山大二院北院区、黄河体育中心等公共服务设施正在加快建设。
把握机遇、踩准步点，济南起步区这颗“镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠”正加速崛起于大河之畔。
未来之城承载希望
澎湃活力迅速释放
黄河重大国家战略深入实施，济南如何发力?市第十二次党代会明确，汇全省之智、举全市之力加快济南新旧动能转换起步区建设。
展望未来，济南将聚焦“四个新”目标定位和“五个着力”重点任务，编制实施“1+4+16+N”规划体系，构建“一纵一横两核五组团”功能布局，打造“3+1”产业体系，创新完善管理体制和运行机制，加快引进建设一批大项目好项目，超前布局5G、工业互联网等新型基础设施，建设黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。
从2022年济南市政府工作报告来看，济南将加快提升起步区功能，高标准推进起步区建设，精雕细琢新区建设“工笔画”，努力打造绿色智慧宜居的现代化新城典范。加快制定完善起步区管理体制的意见，积极推动起步区地方法规立法工作。加快5条续建和3条新建跨黄桥隧建设，建成黄河大道一期，积极推动国道改线改建。推进公共文化馆群、黄河体育中心、省实验中学鹊华校区等项目建设。全面推广绿色建筑、装配式建筑，加快建设零碳智慧创新运营中心、零碳未来生活社区等项目，系统布局智慧能源设施和清洁能源体系。完善数字孪生城市底层架构，基本建成智慧城市运营管理中心。推动起步区高端产业加速集聚。
随着起步区加快成形起势，黄河重大国家战略的实施将会有看得见摸得着的变化和突破。
省市一体推动
“合力为之”建设起步区再提速
5月20日下午，山东省推进济南新旧动能转换起步区建设工作领导小组召开第一次会议，研究《济南新旧动能转换起步区发展规划(2021-2035年)》等相关规划。这次会上，省委书记、省长“双组长”领导推进机制得以构建，标志着省市一体推动起步区建设再次提速。会议强调的六个“盯紧抓牢”，为省市一体推动起步区规划建设指明了重点方向。
第一个“盯紧抓牢”突出规划的刚性：“盯紧抓牢规划引领，抓好规划落地，注重规划衔接，强化规划刚性。”这能确保起步区在大建设大发展阶段不走样、不走偏。
第二个“盯紧抓牢”突出基础设施：“盯紧抓牢基础设施建设，统筹生产、生活、生态，交通网络要更加通畅，群众生活要更加宜居，生态环境要更加优美。”新区的建设首先要基础设施先行，这是打基础、筑根基的事情。
第三个“盯紧抓牢”突出产业发展：“盯紧抓牢产业培育，按照以产促城、以城兴产、产城融合的思路，紧锣密鼓抓招引，马不停蹄抓建设。”招引“紧锣密鼓”、建设“马不停蹄”，预示着起步区项目引进和建设将迎来更大力度、更快速度。
第四个“盯紧抓牢”突出改革创新：“盯紧抓牢改革创新，强化改革思维、创新意识，打造政策高地、营商高地、聚才高地。”起步区的重要任务就是为黄河流域生态保护和高质量发展树样板，只有大胆改革创新才能蹚出一条足以当引领、作示范的路子。
第五个“盯紧抓牢”突出安全底线：“盯紧抓牢安全发展，把安全发展贯穿起步区建设全过程，统筹抓好疫情防控、生产安全、社会稳定、防汛备汛各项工作。”安全发展要守牢“一排底线”，处理好“既要、又要、还要”的关系，创造营造安全稳定的环境。
第六个“盯紧抓牢”突出狠抓落实：“盯紧抓牢责任落实，领导小组要着力定大事、解难事，抓督促、搞协调;济南市要扛牢主体责任，集中资源、集中力量，落实好承担的任务;省直部门要密切配合，给予最大支持。”起步区位于济南，这座城市自然要扛起主体责任。强调省直部门“给予最大支持”，则将“举全省之力”进一步落实落细。
走在前、开新局，面对“推动黄河流域生态保护和高质量发展”这一时代命题，实力能力兼具、发展基础厚实、机遇优势十足的济南行动迅疾，正加快书写“黄河文章”的最新篇章。（济南日报记者 王端鹏 吕传泉 赵晓明）
#我们的节日·端午##网络中国节##品味端午 接力文明#【海口：端午假期 文明成为市民游客出行“标配”】6月4日，端午假期第二天，海口市各大景区迎来不少游客。当天，记者走访海口白沙门公园发现，随着市民素质的提高、文明旅游宣传不断加强，文明已经成为游客出行“标配”。爱护环境、有序排队、文明用语、不乱扔垃圾、不踩踏草坪、不折枝采花已成为出游共识，为景区再添和谐文明之美。https://t.cn/A6XRrjBO
#聚焦山东省第十二次党代会##奋进吧山东##这就是山东#【十二个方面重点任务开新局，省党代会绘就强省发展新蓝图】5月28日上午，中国共产党山东省第十二次代表大会开幕，李干杰代表中国共产党山东省第十一届委员会向大会作报告。报告对过去5年所取得的成绩进行了全面总结，对今后5年发展作了部署。山东今后五年的主要目标是，在“走在前、开新局”上取得突破性进展，创造更多标志性成果，推动各方面工作实现新跃升。围绕目标，报告部署了十二个方面的重点任务。
重点任务一
加快推动科技自立自强
科技是强省之本。山东将构筑高能级创新平台，加快创建海洋领域国家实验室，高标准建设中科院济南科创城、海洋大学研究中心，创建综合性国家科学中心。提升科技创新效能，推行“军令状”“揭榜挂帅”等机制，加快关键核心技术攻关。高水平建设区域性技术交易市场，设立一批专业化中试基地，打造全国科技成果转移转化高地。引育一流创新人才，加快人才强省建设，完善评价激励和收入分配政策，大力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，让更多“千里马”在山东创新创业赛道上竞相奔腾。
重点任务二
纵深推进新旧动能转换
实体经济是强省建设的重中之重。报告提出，推动规模以上工业企业技术改造全覆盖，加大对老工业城市转型支持力度，建设传统产业转型升级示范区。重点围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等领域，打造具有核心竞争力的新兴产业基地。前瞻布局未来产业，做强氢能及储能、量子科技、空天信息、磁悬浮等示范园区，建好用好山东未来网络研究院等平台。
同时，推动先进制造业和现代服务业深度融合，搭建工业设计、信息咨询、检验检测等服务平台，大力发展共享制造、柔性制造、楼宇制造等模式。力争数字经济核心产业增加值占生产总值比重翻番。加快山东半岛国家级工业互联网示范区建设，打造5G全连接工厂和全场景数字经济园区。
重点任务三
积极实施扩大内需战略
报告提出，加大基础设施、产业和民生等领域投入，深入实施“七网”建设行动。支持济南、青岛建设国际消费中心城市，培育一批区域消费中心城市。加快建设质量强省、品牌强省，进一步打响“好品山东”品牌。构建现代流通体系，加快构建干线、支线和末端配送紧密衔接的智慧流通网，支持有条件的地方发展内河航运，加密优化中欧班列（齐鲁号）图定线路和开行频次。
重点任务四
深入打造乡村振兴齐鲁样板
没有农业农村的现代化，就不是全面的现代化。报告提出，落实最严格的耕地保护制度，加强粮食等重要农产品稳产保供，确保粮食播种面积只增不减、生产能力稳定在1100亿斤以上。建好粮油、畜禽、水产、果蔬等种质资源库，打造种业强省。支持预制菜、乳业等产业发展，培育烟台苹果、寿光蔬菜、半岛渔业、沿黄肉牛等百亿级、千亿级优势特色产业集群。强化乡村能人示范引领，实施乡村好青年培养计划和人才回归工程，培育更多“新农人”。大力发展乡村富民产业，因地制宜建设“创业车间”。
重点任务五
大力发展海洋经济
报告提出，建设山东半岛世界级港口群，打造东北亚国际航运枢纽。推动海河陆空“四港”联动，加快实施小清河复航工程，畅通陆海经济通道。做强重大涉海平台，打造具有全球影响力的海洋科技创新中心。大力发展现代海洋渔业，提升国家级海洋牧场示范区发展水平，建设“海上粮仓”。
重点任务六
扎实推进区域协调发展
充分发挥山东半岛城市群龙头作用，全面优化“一群两心三圈”格局，打造全国重要增长极和强劲动力源。报告提出，以实施黄河重大国家战略为牵引，服务和推动各类国家战略落实。加强与中原、关中等城市群协作发展，建设沿黄达海大通道、现代产业大走廊。
以建设现代化国际化大都市为统领，促进济青都市圈高水平协作、三大经济圈协同发展。加快省会经济圈同城化，实施“强省会”战略，省市一体推动济南新旧动能转换起步区成形起势、打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。强化胶东经济圈一体发展，支持青岛建设引领型现代海洋城市，增强国际门户枢纽功能，打造沿海现代化建设示范带。大力推动鲁南经济圈转型跨越，促进沂蒙革命老区、资源型地区高质量发展。创新区域合作机制，培育济青科创智造廊带、沿黄文化旅游生态廊带、鲁南物流能源廊带、运河文化经济廊带。支持有条件的毗邻县域打造一体化发展先行区。推进双向城镇化，加快城乡融合发展试验区建设，促进各类要素自主有序流动。
重点任务七
坚定不移深化改革开放
改革开放是强省建设的必由之路。报告提出，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，稳慎实施宅基地制度改革试点。积极融入共建“一带一路”高质量发展，拓展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、拉美、非洲等新兴市场，创建中日韩地方经贸合作示范区。实施山东自贸试验区2.0版，加快上合示范区“四个中心”建设。打造一流营商环境，加快“无证明之省”建设，推动“证照分离”全覆盖。
重点任务八
切实加强民主法治建设
强省建设，要以民主凝聚力量、用法治护航发展。报告提出，发展全过程人民民主，广泛凝聚社会各界力量，全面推进依法治省。加快数字经济、民生保障、社会治理、生态环保等领域地方立法，完善依法行政决策机制，加强执法司法规范化建设，切实解决执行难等问题。
重点任务九
全面促进文化繁荣兴盛
报告提出，实施文明创建工程，实现地级城市全国文明城市全覆盖。高水平建设沿黄、环黄渤海、曲阜、淄博、泰山、崂山等优秀传统文化传承发展片区。加快长城、大运河、黄河国家文化公园等山东段建设，打造一批文化新地标。
重点任务十
持续推动民生改善和共同富裕
坚持就业优先，滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，鼓励勤劳创新致富。扩大普惠学前教育供给，加快建设全国乡村教育振兴先行区。推进国家和省级区域医疗中心建设，打造“15分钟健康服务圈”。
重点任务十一
系统推进生态文明建设
生态文明建设，功在当代、利在千秋。山东将推进碳排放权、用能权等市场化交易，加快发展碳金融，建设“近零碳”示范工程和碳达峰试点园区，办好碳达峰碳中和论坛。深入打好污染防治攻坚战，推动城市建成区雨污合流管网、黑臭水体动态清零，城市污水处理厂提标改造完成70%以上。
重点任务十二
促进更高水平安全发展
安全是发展的前提，发展是安全的保障。报告提出，筑牢国家安全屏障，严守安全发展底线，维护社会大局安全稳定。强化风险意识，坚决守好粮食、能源、网络、金融、产业链供应链、生态环境等“一排底线”。（新黄河）
重点任务一
加快推动科技自立自强
科技是强省之本。山东将构筑高能级创新平台，加快创建海洋领域国家实验室，高标准建设中科院济南科创城、海洋大学研究中心，创建综合性国家科学中心。提升科技创新效能，推行“军令状”“揭榜挂帅”等机制，加快关键核心技术攻关。高水平建设区域性技术交易市场，设立一批专业化中试基地，打造全国科技成果转移转化高地。引育一流创新人才，加快人才强省建设，完善评价激励和收入分配政策，大力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，让更多“千里马”在山东创新创业赛道上竞相奔腾。
重点任务二
纵深推进新旧动能转换
实体经济是强省建设的重中之重。报告提出，推动规模以上工业企业技术改造全覆盖，加大对老工业城市转型支持力度，建设传统产业转型升级示范区。重点围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等领域，打造具有核心竞争力的新兴产业基地。前瞻布局未来产业，做强氢能及储能、量子科技、空天信息、磁悬浮等示范园区，建好用好山东未来网络研究院等平台。
同时，推动先进制造业和现代服务业深度融合，搭建工业设计、信息咨询、检验检测等服务平台，大力发展共享制造、柔性制造、楼宇制造等模式。力争数字经济核心产业增加值占生产总值比重翻番。加快山东半岛国家级工业互联网示范区建设，打造5G全连接工厂和全场景数字经济园区。
重点任务三
积极实施扩大内需战略
报告提出，加大基础设施、产业和民生等领域投入，深入实施“七网”建设行动。支持济南、青岛建设国际消费中心城市，培育一批区域消费中心城市。加快建设质量强省、品牌强省，进一步打响“好品山东”品牌。构建现代流通体系，加快构建干线、支线和末端配送紧密衔接的智慧流通网，支持有条件的地方发展内河航运，加密优化中欧班列（齐鲁号）图定线路和开行频次。
重点任务四
深入打造乡村振兴齐鲁样板
没有农业农村的现代化，就不是全面的现代化。报告提出，落实最严格的耕地保护制度，加强粮食等重要农产品稳产保供，确保粮食播种面积只增不减、生产能力稳定在1100亿斤以上。建好粮油、畜禽、水产、果蔬等种质资源库，打造种业强省。支持预制菜、乳业等产业发展，培育烟台苹果、寿光蔬菜、半岛渔业、沿黄肉牛等百亿级、千亿级优势特色产业集群。强化乡村能人示范引领，实施乡村好青年培养计划和人才回归工程，培育更多“新农人”。大力发展乡村富民产业，因地制宜建设“创业车间”。
重点任务五
大力发展海洋经济
报告提出，建设山东半岛世界级港口群，打造东北亚国际航运枢纽。推动海河陆空“四港”联动，加快实施小清河复航工程，畅通陆海经济通道。做强重大涉海平台，打造具有全球影响力的海洋科技创新中心。大力发展现代海洋渔业，提升国家级海洋牧场示范区发展水平，建设“海上粮仓”。
重点任务六
扎实推进区域协调发展
充分发挥山东半岛城市群龙头作用，全面优化“一群两心三圈”格局，打造全国重要增长极和强劲动力源。报告提出，以实施黄河重大国家战略为牵引，服务和推动各类国家战略落实。加强与中原、关中等城市群协作发展，建设沿黄达海大通道、现代产业大走廊。
以建设现代化国际化大都市为统领，促进济青都市圈高水平协作、三大经济圈协同发展。加快省会经济圈同城化，实施“强省会”战略，省市一体推动济南新旧动能转换起步区成形起势、打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。强化胶东经济圈一体发展，支持青岛建设引领型现代海洋城市，增强国际门户枢纽功能，打造沿海现代化建设示范带。大力推动鲁南经济圈转型跨越，促进沂蒙革命老区、资源型地区高质量发展。创新区域合作机制，培育济青科创智造廊带、沿黄文化旅游生态廊带、鲁南物流能源廊带、运河文化经济廊带。支持有条件的毗邻县域打造一体化发展先行区。推进双向城镇化，加快城乡融合发展试验区建设，促进各类要素自主有序流动。
重点任务七
坚定不移深化改革开放
改革开放是强省建设的必由之路。报告提出，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，稳慎实施宅基地制度改革试点。积极融入共建“一带一路”高质量发展，拓展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、拉美、非洲等新兴市场，创建中日韩地方经贸合作示范区。实施山东自贸试验区2.0版，加快上合示范区“四个中心”建设。打造一流营商环境，加快“无证明之省”建设，推动“证照分离”全覆盖。
重点任务八
切实加强民主法治建设
强省建设，要以民主凝聚力量、用法治护航发展。报告提出，发展全过程人民民主，广泛凝聚社会各界力量，全面推进依法治省。加快数字经济、民生保障、社会治理、生态环保等领域地方立法，完善依法行政决策机制，加强执法司法规范化建设，切实解决执行难等问题。
重点任务九
全面促进文化繁荣兴盛
报告提出，实施文明创建工程，实现地级城市全国文明城市全覆盖。高水平建设沿黄、环黄渤海、曲阜、淄博、泰山、崂山等优秀传统文化传承发展片区。加快长城、大运河、黄河国家文化公园等山东段建设，打造一批文化新地标。
重点任务十
持续推动民生改善和共同富裕
坚持就业优先，滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，鼓励勤劳创新致富。扩大普惠学前教育供给，加快建设全国乡村教育振兴先行区。推进国家和省级区域医疗中心建设，打造“15分钟健康服务圈”。
重点任务十一
系统推进生态文明建设
生态文明建设，功在当代、利在千秋。山东将推进碳排放权、用能权等市场化交易，加快发展碳金融，建设“近零碳”示范工程和碳达峰试点园区，办好碳达峰碳中和论坛。深入打好污染防治攻坚战，推动城市建成区雨污合流管网、黑臭水体动态清零，城市污水处理厂提标改造完成70%以上。
重点任务十二
促进更高水平安全发展
安全是发展的前提，发展是安全的保障。报告提出，筑牢国家安全屏障，严守安全发展底线，维护社会大局安全稳定。强化风险意识，坚决守好粮食、能源、网络、金融、产业链供应链、生态环境等“一排底线”。（新黄河）
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