#榕小环普法##福州环保分享# 【曝光！市生态环境局公布4起非现场执法典型案例】今年以来，市生态环境局全面依托用电监控、视频监控、走航车、无人机等科技手段，大力推行“非现场监管”，不断提高生态环境执法监管科学化、智能化水平。为有效震慑生态环境违法行为，充分发挥典型案例的示范作用，现发布一批非现场执法典型案例。
案例一 永泰县多重手段精准排查水电站生态下泄流量违法案
（一）案情简介
2021年2月21日，永泰生态环境局利用福建省生态云水电站生态下泄流量在线监控系统，日常调度辖区水电站生态下泄流量，发现永泰江河水电发展有限公司生态下泄流量长时间不合格。通过历史数据筛查和监控平台报备系统查看，该电站2022年1月-2月，生态下泄流量无法稳定达标，且平台未见任何报备信息。2022年2月23日，永泰生态环境局执法人员现场检查时发现，该电站数采仪数据为0.05立方米每秒-0.06立方米每秒之间，少于环评规定的0.072立方米每秒的最小生态下泄流量要求。执法人员采取无人机现场航拍，发现该电站大坝来水水量大、水库水位较高，且检查时发电机组正常发电。
（二）查处情况
经调取该电站发电记录，电站在2022年1月-2月期间均存在发电行为，但电站生态下泄流量口因阀门开口及数采仪等问题，导致生态下泄流量多时间不合格。上述行为违反《福建省水污染防治条例》第三十六条第三款有关规定，永泰生态环境局依据《福建省水污染防治条例》第六十一条规定，对该公司处以处罚款5万元，并责令其立即执行环评要求的最小生态下泄流量要求。
（三）案件启示
案件查办中，执法人员坚持“精准治污、科学治污、依法治污”的重要原则，充分利用福建省生态云水电站生态流量在线监控平台调度和数据分析，精准发现违法线索，并结合现场无人机航拍和调取发电记录等锁定违法行为，让环境监管提质增效。
案例二 连江县巧用无人机快速查处通过逃避监管方式违法排放污染物案
一、案例介绍
2022年2月14日,连江生态环境局执法人员对连江县潘渡镇贵安村的贵安龙山鳗鱼养殖公司外围北面进行检查时，发现一闸门尚未关闭沉淀池，排放的废水经由一旁的低洼地流向养鳗场东北面的长生河。执法人员运用无人机进一步检查后发现，该养鳗场沉淀池的消毒清洗废水未经24小时沉淀，直接排放到长生河。
二、查处情况
福建省连江县贵安龙山鳗鱼养殖公司沉淀池的消毒清洗废水未经24小时沉淀，直接将废水排放到长生河的行为，违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款和《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规定，连江生态环境局依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项规定，对该公司处以人民币10万元罚款，并责令其立即改正。同时，根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条，将案件移送公安机关依法处理。
三、案件启示
强化科技手段运用，积极推广无人机等辅助手段，在执法中有效锁定问题线索、评估污染程度，迅速掌握现场情况，大幅提高执法效能。
案例三 闽清县凭借在线监控查处超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物案
一、案例简介
2022年2月24日，闽清生态环境局执法人员调阅闽清信达陶瓷有限公司排污许可证副本，查明该公司二氧化硫年许可排放量为6.9t/a（即6900千克/年），氮氧化物年许可排放量45.754t/a（即45754千克/年），烟尘年许可排放量31.68t/a（即31680千克/年）。经调阅该公司干燥塔、窑炉烟气在线监控数据，该公司2020年干燥塔二氧化硫排放量为4617.263千克，氮氧化物排放量31149.390千克，烟尘排放量3919.510千克；该公司2020年窑炉二氧化硫排放量为3694.782千克，氮氧化物排放量7139.304千克，烟尘排放量491.423千克。经累计，该公司2020年二氧化硫排放量为8312.045千克，氮氧化物排放量38288.694千克，烟尘排放量4410.933千克，其中二氧化硫年排放量超过排污许可证年许可排放量的0.205倍。
二、查处情况
闽清信达陶瓷有限公司二氧化硫年排放量超过排污许可证年许可排放量的0.205倍的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第（二）项规定，对该公司处人民币10万元罚款。
三、案件启示
通过利用福建省污染源监控管理系统及全国排污许可证管理信息平台等手段，对发现的企业环境违法线索立案查处，利用在线监测数据、企业负责人供诉、在线监控设备运维商供诉等多渠道证据对企业污染物排放量进行认定，提升执法的精准性和规范性。
案例四 福清生态环境局借助无人机查处污染物排放口数量与排污许可证规定不符案
一、案情简介
2022年4月1日，福清生态环境局执法人员对福清市海岸纺织印染有限公司进行检查，发现该公司厂房内废气排气筒数量较多，而该公司排污许可证上规定的废气排放口数量为1个。由于厂房结构问题，执法人员无法直接观察到设置于厂房屋顶的废气排放口，后经调用无人机，确定海岸公司厂房顶部设置有12个排放口。经进一步调查了解，海岸公司废气产生工序为烘干定型工序，该工序设置有3个废气排放口，另外，为了排放蒸汽，该公司在丝光及染色工序又设置了6个废气排放口，加上废弃的3个废气排放口，海岸公司实际共设置有12个废气排放口，与排污许可证上规定的1个废气排放口数量不一致。
二、查处情况
福清市海岸纺织印染有限公司违反了《排污许可管理条例》第十八条第二款规定，福清生态环境局依据《排污许可管理条例》第三十六条规定，责令该公司限期改正违法行为并处3.8万元罚款。
三、案件启示
生态环境执法部门利用无人机等手段协助调查取证，有效固定企业违法证据，让环境执法“不停歇”，持续有效打击违反《排污许可管理条例》的违法行为。#坚定不移走中国人权发展道路#
案例一 永泰县多重手段精准排查水电站生态下泄流量违法案
（一）案情简介
2021年2月21日，永泰生态环境局利用福建省生态云水电站生态下泄流量在线监控系统，日常调度辖区水电站生态下泄流量，发现永泰江河水电发展有限公司生态下泄流量长时间不合格。通过历史数据筛查和监控平台报备系统查看，该电站2022年1月-2月，生态下泄流量无法稳定达标，且平台未见任何报备信息。2022年2月23日，永泰生态环境局执法人员现场检查时发现，该电站数采仪数据为0.05立方米每秒-0.06立方米每秒之间，少于环评规定的0.072立方米每秒的最小生态下泄流量要求。执法人员采取无人机现场航拍，发现该电站大坝来水水量大、水库水位较高，且检查时发电机组正常发电。
（二）查处情况
经调取该电站发电记录，电站在2022年1月-2月期间均存在发电行为，但电站生态下泄流量口因阀门开口及数采仪等问题，导致生态下泄流量多时间不合格。上述行为违反《福建省水污染防治条例》第三十六条第三款有关规定，永泰生态环境局依据《福建省水污染防治条例》第六十一条规定，对该公司处以处罚款5万元，并责令其立即执行环评要求的最小生态下泄流量要求。
（三）案件启示
案件查办中，执法人员坚持“精准治污、科学治污、依法治污”的重要原则，充分利用福建省生态云水电站生态流量在线监控平台调度和数据分析，精准发现违法线索，并结合现场无人机航拍和调取发电记录等锁定违法行为，让环境监管提质增效。
案例二 连江县巧用无人机快速查处通过逃避监管方式违法排放污染物案
一、案例介绍
2022年2月14日,连江生态环境局执法人员对连江县潘渡镇贵安村的贵安龙山鳗鱼养殖公司外围北面进行检查时，发现一闸门尚未关闭沉淀池，排放的废水经由一旁的低洼地流向养鳗场东北面的长生河。执法人员运用无人机进一步检查后发现，该养鳗场沉淀池的消毒清洗废水未经24小时沉淀，直接排放到长生河。
二、查处情况
福建省连江县贵安龙山鳗鱼养殖公司沉淀池的消毒清洗废水未经24小时沉淀，直接将废水排放到长生河的行为，违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款和《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规定，连江生态环境局依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项规定，对该公司处以人民币10万元罚款，并责令其立即改正。同时，根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条，将案件移送公安机关依法处理。
三、案件启示
强化科技手段运用，积极推广无人机等辅助手段，在执法中有效锁定问题线索、评估污染程度，迅速掌握现场情况，大幅提高执法效能。
案例三 闽清县凭借在线监控查处超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物案
一、案例简介
2022年2月24日，闽清生态环境局执法人员调阅闽清信达陶瓷有限公司排污许可证副本，查明该公司二氧化硫年许可排放量为6.9t/a（即6900千克/年），氮氧化物年许可排放量45.754t/a（即45754千克/年），烟尘年许可排放量31.68t/a（即31680千克/年）。经调阅该公司干燥塔、窑炉烟气在线监控数据，该公司2020年干燥塔二氧化硫排放量为4617.263千克，氮氧化物排放量31149.390千克，烟尘排放量3919.510千克；该公司2020年窑炉二氧化硫排放量为3694.782千克，氮氧化物排放量7139.304千克，烟尘排放量491.423千克。经累计，该公司2020年二氧化硫排放量为8312.045千克，氮氧化物排放量38288.694千克，烟尘排放量4410.933千克，其中二氧化硫年排放量超过排污许可证年许可排放量的0.205倍。
二、查处情况
闽清信达陶瓷有限公司二氧化硫年排放量超过排污许可证年许可排放量的0.205倍的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第（二）项规定，对该公司处人民币10万元罚款。
三、案件启示
通过利用福建省污染源监控管理系统及全国排污许可证管理信息平台等手段，对发现的企业环境违法线索立案查处，利用在线监测数据、企业负责人供诉、在线监控设备运维商供诉等多渠道证据对企业污染物排放量进行认定，提升执法的精准性和规范性。
案例四 福清生态环境局借助无人机查处污染物排放口数量与排污许可证规定不符案
一、案情简介
2022年4月1日，福清生态环境局执法人员对福清市海岸纺织印染有限公司进行检查，发现该公司厂房内废气排气筒数量较多，而该公司排污许可证上规定的废气排放口数量为1个。由于厂房结构问题，执法人员无法直接观察到设置于厂房屋顶的废气排放口，后经调用无人机，确定海岸公司厂房顶部设置有12个排放口。经进一步调查了解，海岸公司废气产生工序为烘干定型工序，该工序设置有3个废气排放口，另外，为了排放蒸汽，该公司在丝光及染色工序又设置了6个废气排放口，加上废弃的3个废气排放口，海岸公司实际共设置有12个废气排放口，与排污许可证上规定的1个废气排放口数量不一致。
二、查处情况
福清市海岸纺织印染有限公司违反了《排污许可管理条例》第十八条第二款规定，福清生态环境局依据《排污许可管理条例》第三十六条规定，责令该公司限期改正违法行为并处3.8万元罚款。
三、案件启示
生态环境执法部门利用无人机等手段协助调查取证，有效固定企业违法证据，让环境执法“不停歇”，持续有效打击违反《排污许可管理条例》的违法行为。#坚定不移走中国人权发展道路#
【喜迎二十大 聚力促发展】有温度、有质感，这份“健康答卷”写满幸福感
6月24日上午，山东省卫生健康委“奋进新征程 建功新时代——走在前、开新局”主题新闻发布会第二场（淄博专场）在济南召开。淄博市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长程勤介绍了全市卫生健康工作取得的主要成就、亮点经验及下步工作蓝图。
会上发布的这份“健康答卷”，写满了品质民生幸福感：在2021年度全省群众满意度医疗卫生类测评中，淄博位居全省第4；首创的“第一村医健康扶贫帮扶模式”荣获中国扶贫(健康扶贫类)10大优秀案例；创建为全国基层中医药工作先进单位；连续26年保持“国家卫生城市”荣誉称号……透过一组组亮眼数字，我们看到，通过深入开展医疗健康品质提升三年攻坚行动，着力强化卫生健康体系建设、制度供给、服务优化和能力提升，淄博群众的健康福祉正显著提高。
聚焦品质医疗，建设病有良医的健康淄博
通过全面实施区域医疗高地建设攻坚行动，淄博群众看病就医获得感大幅提升。
目前，淄博市各级医院达到154家，其中二级医院50家，三级医院21家。每千常住人口拥有床位7.17张（列全省第3位）、卫生技术人员数9.3名（列全省第4位）、注册护士3.9名（列全省第5位），医疗资源人均拥有量居全省前列，全面提高了医疗卫生服务的可及性。
近年来，我市有6家医院由二级医院升为三级医院，有11家三级医院和24家二级医院顺利通过医院等级评审，基本实现了三级医院区县全覆盖，优质医疗资源布局更加均衡。成功创建省级临床重点专科16个，建成国家级中医药重点专科5个、省级中医药重点专科18个，院士工作站达到9个，新增泰山青年专家2名，疑难重病救治能力不断提升，群众“看病难”问题逐步缓解。
为改善群众就医体验，我市全面推行“一站式”综合服务、无陪护病房、错时门诊、“一次挂号三天免费”、“出生一件事”等20多项便民惠民服务举措，全面优化了医疗环境，2021年度全省群众满意度医疗卫生类测评中，淄博位居全省第4。
聚焦基层服务，建设普惠同质的健康淄博
通过全面实施基层医疗能力提升攻坚行动，基层群众健康保障显著增强。
不断提升基层医疗机构建设标准，全市建成镇卫生院86家、社区卫生服务中心20家，其中，达到国家基本标准103家、国家推荐标准26家，“国家级群众满意的乡镇卫生院”21家，建成省级示范村卫生室33个，全市基层医疗卫生服务网底更加夯实，基层群众特别是农村群众就医需求得到更好满足。
为健全基层医疗帮扶长效机制，我市结合组群式城市特点，推动医疗卫生工作重心下移、城市优质医疗资源下沉，创新开展了“名医基层工作站”“行走的医生，流动的医院”“健康大巴”等派驻巡诊帮扶模式，城乡医疗服务同质化、均等化水平全面提高。
为铸牢基层医疗服务网底，对全市村卫生室实施星级管理，1767个村卫生室配备智慧随访及康复理疗设备，首批173家门诊慢性病村卫生室延伸服务点陆续启用，农村地区“15分钟健康服务圈”建设成效明显，基层群众看病就医实现小病不出村。
聚焦老年健康，建设老有颐养的健康淄博
通过全面实施健康养老品质提升行动，大力推进老龄事业产业发展，全市老年群体健康权益保障体系更加健全。
截至2021年，我市60周岁及以上老年人口已达109.32万，占全市总人口的23.24%；65岁及以上老年人口77.6万，占全市总人口的16.49%。对此，我市加快老年友善医疗机构建设，全市设置老年医学科的二级以上综合医院中已达28家（老年医学专业），占比96.6%，从就医流程、就医环境、就医体验等就医全过程为老年患者提供便利，给与老年患者安全、舒适、温馨的就医感受。
扎实开展医养结合服务，全市医疗机构和养老机构签约合作152对，建设医养结合服务机构54家，其中“医办养”36家，“养办医”18家。25家二级及以下医疗机构发展成为收治重病、失能老人的医养结合机构，无病养老、有病救治，缩短了养老与诊治流程，提升了老年人健康质量。
打造康养发展新模式，创新开展乡镇卫生院与养老院融合发展“两院一体”医养结合模式，桓台县“探索两院一体新模式，开启健康养老新征程”、博山区“机构医养 两院一体”和张店区“医养互转，康护一体”等模式在全国推广，淄博市及所有区（县）荣获省卫生健康委、发改委等6部门授予的全省医养结合示范先行市、县（市、区）称号。
聚焦婴幼儿成长，建设幼有善育的健康淄博
通过全面实施婴幼儿照护提质扩容行动，托育行业更显活力，婴幼儿健康更有保障。
我市婴幼儿照护服务工作于2021年正式起步，经过1年多的迅速发展，已探索打造了“医育结合办、托幼一体办、社会引领办、社区家庭办、工会组织办”5种托育模式。目前，全市开展3岁以下婴幼儿照护服务的托育机构已达到235家，建设托位13003个，每千人拥有婴幼儿托位数达到2.77个，居全省前列。成立了托育服务行业协会，并在市及区（县）建成9处婴幼儿照护服务指导中心，为托育机构提供科学规范的技术支持和专业指导。
用心、用情、用力，淄博市卫生健康系统将以群众需求为切入点，以办实事为关键点，以求实效为落脚点，深入开展医疗健康品质提升三年攻坚行动，持续推动医疗健康服务能力向“高品质”升级，不断满足人民群众日益增长的健康需求，用“走在前、开新局”的奋进姿态，书写好群众满意的品质提升健康答卷。
6月24日上午，山东省卫生健康委“奋进新征程 建功新时代——走在前、开新局”主题新闻发布会第二场（淄博专场）在济南召开。淄博市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长程勤介绍了全市卫生健康工作取得的主要成就、亮点经验及下步工作蓝图。
会上发布的这份“健康答卷”，写满了品质民生幸福感：在2021年度全省群众满意度医疗卫生类测评中，淄博位居全省第4；首创的“第一村医健康扶贫帮扶模式”荣获中国扶贫(健康扶贫类)10大优秀案例；创建为全国基层中医药工作先进单位；连续26年保持“国家卫生城市”荣誉称号……透过一组组亮眼数字，我们看到，通过深入开展医疗健康品质提升三年攻坚行动，着力强化卫生健康体系建设、制度供给、服务优化和能力提升，淄博群众的健康福祉正显著提高。
聚焦品质医疗，建设病有良医的健康淄博
通过全面实施区域医疗高地建设攻坚行动，淄博群众看病就医获得感大幅提升。
目前，淄博市各级医院达到154家，其中二级医院50家，三级医院21家。每千常住人口拥有床位7.17张（列全省第3位）、卫生技术人员数9.3名（列全省第4位）、注册护士3.9名（列全省第5位），医疗资源人均拥有量居全省前列，全面提高了医疗卫生服务的可及性。
近年来，我市有6家医院由二级医院升为三级医院，有11家三级医院和24家二级医院顺利通过医院等级评审，基本实现了三级医院区县全覆盖，优质医疗资源布局更加均衡。成功创建省级临床重点专科16个，建成国家级中医药重点专科5个、省级中医药重点专科18个，院士工作站达到9个，新增泰山青年专家2名，疑难重病救治能力不断提升，群众“看病难”问题逐步缓解。
为改善群众就医体验，我市全面推行“一站式”综合服务、无陪护病房、错时门诊、“一次挂号三天免费”、“出生一件事”等20多项便民惠民服务举措，全面优化了医疗环境，2021年度全省群众满意度医疗卫生类测评中，淄博位居全省第4。
聚焦基层服务，建设普惠同质的健康淄博
通过全面实施基层医疗能力提升攻坚行动，基层群众健康保障显著增强。
不断提升基层医疗机构建设标准，全市建成镇卫生院86家、社区卫生服务中心20家，其中，达到国家基本标准103家、国家推荐标准26家，“国家级群众满意的乡镇卫生院”21家，建成省级示范村卫生室33个，全市基层医疗卫生服务网底更加夯实，基层群众特别是农村群众就医需求得到更好满足。
为健全基层医疗帮扶长效机制，我市结合组群式城市特点，推动医疗卫生工作重心下移、城市优质医疗资源下沉，创新开展了“名医基层工作站”“行走的医生，流动的医院”“健康大巴”等派驻巡诊帮扶模式，城乡医疗服务同质化、均等化水平全面提高。
为铸牢基层医疗服务网底，对全市村卫生室实施星级管理，1767个村卫生室配备智慧随访及康复理疗设备，首批173家门诊慢性病村卫生室延伸服务点陆续启用，农村地区“15分钟健康服务圈”建设成效明显，基层群众看病就医实现小病不出村。
聚焦老年健康，建设老有颐养的健康淄博
通过全面实施健康养老品质提升行动，大力推进老龄事业产业发展，全市老年群体健康权益保障体系更加健全。
截至2021年，我市60周岁及以上老年人口已达109.32万，占全市总人口的23.24%；65岁及以上老年人口77.6万，占全市总人口的16.49%。对此，我市加快老年友善医疗机构建设，全市设置老年医学科的二级以上综合医院中已达28家（老年医学专业），占比96.6%，从就医流程、就医环境、就医体验等就医全过程为老年患者提供便利，给与老年患者安全、舒适、温馨的就医感受。
扎实开展医养结合服务，全市医疗机构和养老机构签约合作152对，建设医养结合服务机构54家，其中“医办养”36家，“养办医”18家。25家二级及以下医疗机构发展成为收治重病、失能老人的医养结合机构，无病养老、有病救治，缩短了养老与诊治流程，提升了老年人健康质量。
打造康养发展新模式，创新开展乡镇卫生院与养老院融合发展“两院一体”医养结合模式，桓台县“探索两院一体新模式，开启健康养老新征程”、博山区“机构医养 两院一体”和张店区“医养互转，康护一体”等模式在全国推广，淄博市及所有区（县）荣获省卫生健康委、发改委等6部门授予的全省医养结合示范先行市、县（市、区）称号。
聚焦婴幼儿成长，建设幼有善育的健康淄博
通过全面实施婴幼儿照护提质扩容行动，托育行业更显活力，婴幼儿健康更有保障。
我市婴幼儿照护服务工作于2021年正式起步，经过1年多的迅速发展，已探索打造了“医育结合办、托幼一体办、社会引领办、社区家庭办、工会组织办”5种托育模式。目前，全市开展3岁以下婴幼儿照护服务的托育机构已达到235家，建设托位13003个，每千人拥有婴幼儿托位数达到2.77个，居全省前列。成立了托育服务行业协会，并在市及区（县）建成9处婴幼儿照护服务指导中心，为托育机构提供科学规范的技术支持和专业指导。
用心、用情、用力，淄博市卫生健康系统将以群众需求为切入点，以办实事为关键点，以求实效为落脚点，深入开展医疗健康品质提升三年攻坚行动，持续推动医疗健康服务能力向“高品质”升级，不断满足人民群众日益增长的健康需求，用“走在前、开新局”的奋进姿态，书写好群众满意的品质提升健康答卷。
【好品山东】北纬37度孕育的“绿色黄金”
种植面积达5.5万亩，年产成品鲜参7500吨至8000吨，总产量占全国六成以上；总皂苷含量达8.8%，比进口品种高3.6个百分点；硒含量为0.08%，是美国西洋参的8倍……
在威海文登，种植历史仅40年的“外来品”西洋参，如今已成为地道的“土特产”，并凭借高品质、高标准、严要求的生产模式，先后荣获中国地理标志商标、山东农产品知名品牌、“最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”等称号。文登区也相继入选全国西洋参之都、国家西洋参生产标准化示范区、首批山东省地理标志产品保护示范区。
从种到收，全流程闭环管理提“参”品质
文登地处北纬37度，与西洋参原产地同一纬度，夏无酷暑，冬无严寒，无霜期为195天，高于同纬度其他地区一倍以上。优越的地理条件，让文登种植的西洋参营养成分高于国内外同类产品。但要保障西洋参品质持续优良，光有先天优势不行，还必须有科学化、标准化的种植管理体系。
在张家产镇西洋参交易中心，产地追溯监控系统24小时在线运行，每隔5分钟，回传一次实地画面，通过大屏幕就可以了解每个基地西洋参长势及各类指标参数。
“为确保西洋参能够严格按照系统指定的数值生长，我们从前期种到后期收，有一套严格的流程。”文登区西洋参产业发展中心主任谷召俊说。与传统作物种植流程不同，种参第一步不是采购种子，而是检测土壤的酸碱度、农残等指标。
种植前严格把关，为产出好参打下基础。种植期间，近乎严苛的全流程标准化管理，则是生产好参的关键。
“首先是温度控制。”谷召俊说，西洋参十分“娇贵”，整个生长期的适宜气温是-10℃至28℃。“这也就要求种植户要将大棚间距控制在1.8米和2米之间，确保棚内空气流通，降低棚内的温湿度。”他说。
好参不仅是种出来的，还要利用标准化手段，将西洋参中的营养元素完整保留下来。“收参期间，我们既要围绕品相、农残、重金属等指标严格筛选，对于不符合要求的直接退回，避免流入市场。”谷召俊说，“同时也把鲜参收获期由过去的10月份延长至11月份，增加淀粉转化糖分的周期，提升西洋参品质。”
以标准化引领农业高质量发展，文登西洋参从整地选地、种植、施肥、管理，一直到采收、精深加工，都有严格标准。去年，市市场监管局精准指导立项了全国首个国家级西洋参标准化区域服务与推广平台，研究制定西洋参全产业链标准，文登西洋参企业制定的团体标准《西洋参规范化生产技术规程》经中华中医药学会批准正式发布，从“田间”到“舌尖”实现“全程标准化”管控。
如何破解重茬问题是保证西洋参种植品质重要的一环。今年初，文登区道地参业与传福参业联合启动西洋参重茬试验，探索西洋参产业可持续发展的新路子。
这两天，正值西洋参“窜苗”的时节，文登西洋参协会会长王文水得空就往西洋参重茬试验田里钻。“西洋参根须较长，通过将种植区的土壤深翻80厘米到100厘米，进行生土与熟土转换，恢复土壤活力，以保证西洋参品质。”他说。
由1变N，“药食同源”催生产业“裂变”
这两天，文登道地参业发展有限公司西洋参加工厂内，茶香四溢，传送带上西洋参代用茶“新鲜出炉”。
“去年底西洋参实现了‘药食同源’试点，我们于今年3月拿到国家‘药食同源’生产试点，便立即开始了尝试，希望能够尽快打开西洋参新市场。”文登道地参业发展有限公司产品研发部总监丁文超说。
据悉，国家市场监管总局于2021年11月4日批复同意《山东省对西洋参开展按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点方案》，规定西洋参可添加到茶叶及相关制品、饮料、酒类、方便食品、蜂产品五类食品中。市市场监督管理部门于2021年12月1日发布试点实施方案，西洋参由药入食的转变将促使参产业链向食品工业调整，为西洋参产业发展带来新机遇。
“试点”的批复犹如一把钥匙，让不少揣着“高品质”却只能在药品领域闯市场的文登西洋参加工企业，打开了通向食品市场的大门，赋予企业更多活力，也推动西洋参走进了千家万户。“目前，我们已推出代用茶、西洋参元气茶等产品，预计将于本月底正式推向市场与消费者见面，进一步提升西洋参附加值，增加农民收入。”丁文超说。
为防范食品安全风险，文登区通过同类食品监管数据累积、历年检测数据统计、检测机构调研等形式，掌握西洋参产品的风险点，将灰分、镉、五氯硝基苯、总皂苷等指标列入检测指标，确保纳入试点的企业具备较强的食品安全保障能力，保障试点食品的安全。
“试点”实施方案的出台也让更多食品厂商跃跃欲试，想要加入到西洋参产业大军中来。连日来，颐阳集团、继振参业、东旭参业等参企负责人的电话不断，来自全国各地的食品保健企业以及生物科技公司纷纷寻求产地合作。可以预见，不久的将来，文登西洋参产业将很快实现从量到质的变化。
种植面积达5.5万亩，年产成品鲜参7500吨至8000吨，总产量占全国六成以上；总皂苷含量达8.8%，比进口品种高3.6个百分点；硒含量为0.08%，是美国西洋参的8倍……
在威海文登，种植历史仅40年的“外来品”西洋参，如今已成为地道的“土特产”，并凭借高品质、高标准、严要求的生产模式，先后荣获中国地理标志商标、山东农产品知名品牌、“最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”等称号。文登区也相继入选全国西洋参之都、国家西洋参生产标准化示范区、首批山东省地理标志产品保护示范区。
从种到收，全流程闭环管理提“参”品质
文登地处北纬37度，与西洋参原产地同一纬度，夏无酷暑，冬无严寒，无霜期为195天，高于同纬度其他地区一倍以上。优越的地理条件，让文登种植的西洋参营养成分高于国内外同类产品。但要保障西洋参品质持续优良，光有先天优势不行，还必须有科学化、标准化的种植管理体系。
在张家产镇西洋参交易中心，产地追溯监控系统24小时在线运行，每隔5分钟，回传一次实地画面，通过大屏幕就可以了解每个基地西洋参长势及各类指标参数。
“为确保西洋参能够严格按照系统指定的数值生长，我们从前期种到后期收，有一套严格的流程。”文登区西洋参产业发展中心主任谷召俊说。与传统作物种植流程不同，种参第一步不是采购种子，而是检测土壤的酸碱度、农残等指标。
种植前严格把关，为产出好参打下基础。种植期间，近乎严苛的全流程标准化管理，则是生产好参的关键。
“首先是温度控制。”谷召俊说，西洋参十分“娇贵”，整个生长期的适宜气温是-10℃至28℃。“这也就要求种植户要将大棚间距控制在1.8米和2米之间，确保棚内空气流通，降低棚内的温湿度。”他说。
好参不仅是种出来的，还要利用标准化手段，将西洋参中的营养元素完整保留下来。“收参期间，我们既要围绕品相、农残、重金属等指标严格筛选，对于不符合要求的直接退回，避免流入市场。”谷召俊说，“同时也把鲜参收获期由过去的10月份延长至11月份，增加淀粉转化糖分的周期，提升西洋参品质。”
以标准化引领农业高质量发展，文登西洋参从整地选地、种植、施肥、管理，一直到采收、精深加工，都有严格标准。去年，市市场监管局精准指导立项了全国首个国家级西洋参标准化区域服务与推广平台，研究制定西洋参全产业链标准，文登西洋参企业制定的团体标准《西洋参规范化生产技术规程》经中华中医药学会批准正式发布，从“田间”到“舌尖”实现“全程标准化”管控。
如何破解重茬问题是保证西洋参种植品质重要的一环。今年初，文登区道地参业与传福参业联合启动西洋参重茬试验，探索西洋参产业可持续发展的新路子。
这两天，正值西洋参“窜苗”的时节，文登西洋参协会会长王文水得空就往西洋参重茬试验田里钻。“西洋参根须较长，通过将种植区的土壤深翻80厘米到100厘米，进行生土与熟土转换，恢复土壤活力，以保证西洋参品质。”他说。
由1变N，“药食同源”催生产业“裂变”
这两天，文登道地参业发展有限公司西洋参加工厂内，茶香四溢，传送带上西洋参代用茶“新鲜出炉”。
“去年底西洋参实现了‘药食同源’试点，我们于今年3月拿到国家‘药食同源’生产试点，便立即开始了尝试，希望能够尽快打开西洋参新市场。”文登道地参业发展有限公司产品研发部总监丁文超说。
据悉，国家市场监管总局于2021年11月4日批复同意《山东省对西洋参开展按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点方案》，规定西洋参可添加到茶叶及相关制品、饮料、酒类、方便食品、蜂产品五类食品中。市市场监督管理部门于2021年12月1日发布试点实施方案，西洋参由药入食的转变将促使参产业链向食品工业调整，为西洋参产业发展带来新机遇。
“试点”的批复犹如一把钥匙，让不少揣着“高品质”却只能在药品领域闯市场的文登西洋参加工企业，打开了通向食品市场的大门，赋予企业更多活力，也推动西洋参走进了千家万户。“目前，我们已推出代用茶、西洋参元气茶等产品，预计将于本月底正式推向市场与消费者见面，进一步提升西洋参附加值，增加农民收入。”丁文超说。
为防范食品安全风险，文登区通过同类食品监管数据累积、历年检测数据统计、检测机构调研等形式，掌握西洋参产品的风险点，将灰分、镉、五氯硝基苯、总皂苷等指标列入检测指标，确保纳入试点的企业具备较强的食品安全保障能力，保障试点食品的安全。
“试点”实施方案的出台也让更多食品厂商跃跃欲试，想要加入到西洋参产业大军中来。连日来，颐阳集团、继振参业、东旭参业等参企负责人的电话不断，来自全国各地的食品保健企业以及生物科技公司纷纷寻求产地合作。可以预见，不久的将来，文登西洋参产业将很快实现从量到质的变化。
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