【鄂旗:吹起党建冲锋号 奏响乡村振兴曲】

“4月8日一同去沙井买药”“4月15日一同去杭锦旗买鸡苗”“4月25日代买一袋大米” ……看着手里的党员存折,鄂旗木凯淖尔镇乌兰吉村党员白香青觉得收获满满的。就是在这本普通的“存折”里,详细的记录着她包联该村村民张根虎以来的每一次便民服务时间、内容等信息。

今年,鄂旗结合“我为群众办实事”实践活动,认真落实党员联系服务群众“六个一”工作机制,不断夯实基层党建根基,充分发挥基层党组织在嘎查村各项工作中的引领示范作用,充分调动广大农牧民群众积极性和创造性,从“产业、组织、生态、文化、人才、治理”等方面,促进农牧业高质高效,农牧区宜居宜业,农牧民富裕富足,吹起了嘹亮党建冲锋号,奏响了和谐乡村振兴曲。

文化是灵魂,文化兴则乡村兴。

“乌兰吉林好地方,西靠滩来东靠梁……”来到乌兰吉林村村口,一阵悠美动听的歌声传入耳中。“这是我们自编自创的村歌《乌兰吉林幸福村》。我们用自己的心声感谢伟大的中国共产党、歌唱今天的幸福生活。”村民王秋说。

如今,在鄂托克草原,像这样丰富多彩的群众文化生活随处可见,阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖嘎查牧民蓝色乐队,乌兰镇政和园社区秧歌队…..

近年来,鄂旗不断加大基层文化建设投入力度,构建起了以旗级为骨干,苏木镇、嘎查村社区为基础,农牧民家庭文化户和各种文艺队为延伸,流动文化为枢纽的公共文化服务网络,为群众开展文化活动创造更好条件,为乡村文化振兴注入新活力。

产业是重点,产业兴则乡村兴。

走进乌兰镇沙日布日都嘎查肉羊养殖产业联合体项目区,一排排整齐宽敞的羊舍,羊舍内“咩咩”声此起彼伏。据了解,该项目总投资800万元,以“农牧民收益、农牧业发展、农牧区振兴”为发展目标,依托“党支部+龙头企业+合作社+农牧户的产业发展模式,由草绿公司负责全程技术指导和配种改良,出栏后采取订单销售的方式保障嘎查集体和增加脱贫人口收入。

在木凯淖尔土鸡种源基地的产房里,下完“金蛋”的母鸡 “喔喔喔”的欢叫,一颗颗“金蛋”在蛋巢里等着装箱发往全国各地。

据该基地负责人介绍,这是全市第一家父母代种鸡场,目前,已初步形成从种源到产品的全产业链闭环运行,特色优势产业建设取得积极成效。2021年,养殖规模预计突破70万只,总产值突破1亿元,养殖户达到2500户以上,户均增收5000元以上。

位于棋盘井镇东效的额尔和图嘎查,毗邻众多厂矿企业。近年来,该嘎查党支部把基层党建引领作为乡村振兴的基础工程来抓,积极探索“城乡融合”服务型区域经济,以种养结合、民族文化特色旅游、物流运输业等产业,不断拓展和增加集体经济收入和农牧民收入。预计2021年,集体经济经营性收入达到640万元,嘎查人均纯收入突破16000元。
苏米图肉牛、木凯淖尔土鸡、阿尔巴斯白绒山羊、鄂托克螺旋藻……在今年鄂旗举办的“万企兴万村”企地合力助消费帮扶促乡村振兴推进会暨第二届农畜产品展洽会上,这些独具地方特色的高品质、知名绿色农畜产品,为企业和农牧户搭建起包扶合作的新平台。三天时间共现场销售158.13万元,达成采购订单1340万元。

“‘万企兴万村’行动为鄂旗的企业和乡村搭建起合作共赢的消费平台,打通了一条优质有机农畜产品流通的绿色通道,最大限度、最广范围地激励社会各界投入到消费帮扶中来,为企业发展、农牧民增收和乡村振兴助力鼓劲。”鄂旗旗委常委、组织部部长许瑞峰说。

组织是主心骨,组织兴则乡村兴。

头雁领飞,群雁齐飞。推进乡村振兴,建强基层党组织并发挥其战斗堡垒作用至关重要。为进一步强化关心基层、重视基层的导向,鄂旗大力推进村级组织保障能力建设,通过提高村级运转经费保障措施,增强农村基层党组织政治功能和组织力,将嘎查村党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”基本报酬提高到45849元,嘎查村“两委”正职达到30566元,其他“两委”成员达到24453元;将嘎查村运转经费标准提高至15万元;拿出3622.8万元,新建阵地11个,改扩建8个,修缮62个;每个嘎查村配备3名大学生村官……

今年7月份,鄂旗持续高温、降水很少,市委统战部派驻苏米图苏木巴音布拉格嘎查第一书记郝乌日娜在入户走访中了解到许多牧户饲草料严重短缺,在低价售卖牲畜情况后,及时向驻村工作队反应,经过与嘎查党支部商议后决定,个人垫付定金5万元订购了10万元饲草料,免费发放给128户常住户每户1200斤饲草料,同时,还为12户受旱情严重影响的户子多发了1份饲草料,共发放饲草料84吨。
在阿尔巴斯苏木布隆嘎查有一个大名鼎鼎的”羊司令,他就是驻村第一书记秦有川。2018年,秦有川刚到布隆嘎查担任第一书记时发现,这里集体经济薄弱,贫困人囗较多。经过深思熟虑和实地考察,他决定鼓励动员牧民发展阿尔巴斯白绒山羊羔羊育肥产业。几年下来,在他的带领下,该嘎查已形成“党支部+合作社+农牧户”的发展模式,贫困牧户已全部脱贫,集体经济收入明显增加。当地牧民纷纷向他竖起了大姆指:“秦书记就像我们牧民的儿子,我们有事给他打电话,他不是马上到,就是在嘎查等着。新时代就需要这样的好干部,有担当,能作为,视农牧民如亲人。”

据统计,今年,鄂旗1631名党员联系11612户群众,累计为群众解决困难2343次;嘎查村集体经济突破2000万元大关,全旗75个嘎查村集体经济经营性收入全部达到10万元以上。

生态是关键,生态兴则乡村兴。

在阿尔巴斯苏木敖伦其日嘎嘎查,有一位远近闻名的柠条种植能手,他就是家庭林草场示范户斯日古林。从八十年代中期开始,斯日古林在分到的3400亩草场上,每天往返40公里种植柠条,一种就是20年。

过去,他家的草场里只有稀稀拉拉的的柠条,勉强能养活二三十只羊;现在,他采取柠条林加密改良草场,五亩就能养活一只羊,收入大幅增加。

斯日古林介绍说:“柠条越长越绿,越长越高。现在我家的牲畜多了,草场绿了,生态环境变好了。年收入达到30多万元。”

在木凯淖尔镇乌兰吉林村,已立项的5兆瓦分布式光伏电站,发电将用于整村煤改电项目,进一步提高农牧民生产生活生态环境质量,大步向美丽村庄迈进。

人才是基石,人才兴则乡村兴。

今年夏天,在乌兰镇沙日布日都嘎查的紫花苜蓿施肥现场,市级科技特派员杜建材发明的一件施肥“利器”倍受农牧民关注,它就是杜建材结合生产实际需要,自己动手改造的一个施肥器。改造后的施肥器,成本较低,不需要用电,而且灵活多变且安装方便,受到苜蓿种植户的高度认可。

“科技特派员为我们提供了‘保姆’式服务,每个月来村里指导我们4到5次,耐心地为我们讲解注意事项和施肥情况,解决种植中的困难。”沙日布日都嘎查党支部书记青克勒感激地说。

近年来,鄂旗大力实施“人才强旗”战略,立足区位实际,特色产业,乡村振兴和服务“软实力”千方百计招才引智,努力构建“一心多点”人才工作格局。目前,该旗拥有自治区级“草原英才”5人,自治区级人才载体平台36个。该旗立足特色产业,围绕肉牛、土鸡、绒山羊等特色产业,柔性引进6名高层次人才;建立自治区首家旗县级兽医院;组建科技服务队6支;安排200万元专项资金培育现代高素质职业农牧民;认定家庭农牧场640个;培养苜蓿种植技术骨干18人、示范户48户.....

治理是保障,百姓安则乡村兴。

今年11月3日,苏米图苏木苏里格嘎查获评第二批全国乡村治理示范村。近年来,苏里格嘎查作为乡村振兴”五星“示范嘎查,先行先试,推进平安乡村建设,积极探索”数治模式,实现乡村治理的多元化,鼓励动员牧民安装家用视频监控摄像头,让“家家装监控,户户享平安”落到实处。

近年来,为突出解决老百姓身边的急难愁盼问题,鄂旗累计搭建起苏木镇、嘎查村(社区)“协商议事会议”平台62个,召集各类协商议事会议138次,解决事关人民群众生产生活中突出问题矛盾126个、达成共识12项。

重农固本,国之大纲。新征程,全面推进乡村振兴的号角已吹响,鄂旗充分激发基层党组织的战斗堡垒作用,调动干部群众干事创业的积极性,真抓实干,攻坚克难,以更有力的举措,汇聚更强大的力量,在鄂托克千里草原上奏响了乡村振兴的和谐乐章。(来源:鄂托克旗融媒体中心 吴建军 贺乙舒)

西北名城鄂尔多斯!

鄂尔多斯回应年薪60万招中小学教师:财政负担得起

西安晚报

原标题:鄂尔多斯回应年薪60万招中小学教师:我们财政负担得起

近日,地处西部内陆的城市鄂尔多斯,打出了年薪60万招聘清华、北大毕业生当中小学教师的招聘启事。

此次发布招聘公告的学校,分别是内蒙古鄂尔多斯市第一中学伊金霍洛校区(以下简称“伊金霍洛校区”)、鄂尔多斯市第一中学附属小学(以下简称“附属小学”)。

根据上述公告,清华、北大毕业生,实行年薪制,签订3年聘用合同,每人年薪50万元(税前);一次性签订6年聘用合同,每人年薪60万元(税前)。

上述招聘也给了清北毕业生之外的应聘者优厚的待遇。如果通过各项招聘测试且成绩优秀的本科生,将获得1套80平方米住房或25万元安家费;硕士研究生及以上学历可享受100平方米免费住房或30万元安家费。

值得注意的是,以上所有招聘的教师岗位都带编制。

中国新闻周刊向鄂尔多斯一位负责招聘的工作人员核实上述信息真实性,对方表示,上述信息全部属实,而且相关招聘依然在继续中,欢迎符合条件的毕业生应聘。

高薪诱惑

据悉,此次发出招聘的学校,均由鄂尔多斯市第一中学、伊金霍洛旗人民政府和乌兰集团联合创办,都与鄂尔多斯一中关系密切。伊金霍洛校区更是鄂尔多斯第一中学建立的分校。

鄂尔多斯市第一中学创办于1939年,已经建校80多年。

值得注意的是,从2017年至今的5年时间,鄂尔多斯一中平均每年考入清北人数均在30人以上。2014年以来,有6位同学夺得内蒙古自治区高考状元,分别是3位文科状元和3位理科状元。

由于优秀的高考成绩,在整个内蒙古,鄂尔多斯一中形成了一定影响力。在上述参与高薪招聘的学校中,伊金霍洛校区于2020年11月完工;附属小学则在2021年秋季正式招生。

不过,中国新闻周刊发现,近日伊金霍洛校区发布的“高薪”招聘公告,已经是近期该校第三次发布的招聘公告。2020年12月和2021年3月,该校也发布过相关教师招聘公告。

近年来,多次因高薪招聘教师引发社会热议的城市,是深圳。深圳最知名的中学——深圳中学,整个教师队伍中毕业于清华北大的教师有100多人。根据深圳市教育局公布的预算,深圳中学今年用于在职人员工资福利支出的预算约为2亿元,该校职工总数为471人。

除了深圳中学,深圳其他中学一线教师薪资水平也远超其他城市,不少一线教师年薪可达30万。早在2019年,深圳龙华区就在招聘信息中打出了本科生年薪26万+,研究生28万+,全年带薪休假165天+的招聘口号。

不过,深圳的中学能够吸引众多人才,靠的可能不仅是高薪,还有一线城市光环的加持。其他城市未必有这样的底气。

今年2月,江苏省宿迁市宿豫区的教师招聘,因为报名人数没有达到要求,取消了一大批教师岗位。

同样在今年,辽宁省葫芦岛市由于部分岗位报名人数未达到1:3的开考比例,多个招聘的教师岗位被取消。

“五六十万年薪确实非常诱人,但考虑到城市还是会犹豫。”来自北京大学的毕业生小飞(化名)对中国新闻周刊表示。

和所有人才流动一样,优秀教师人才的流动,也遵循普遍规律。近年来,东南沿海等发达地区和中部强省会城市师资充沛,对于鄂尔多斯这样的西部内陆城市,高薪挖人能否从根本上提升本地教育水平?

教育专家储朝晖对中国新闻周刊表示,不论如何,这都是鄂尔多斯当地政府提升本地教育水平的一种积极姿态。不过,他也表示“后续成果还不好评估,做肯定比不做强” 。

“土豪”城市的困惑

当中国新闻周刊向鄂尔多斯负责招聘老师,核实清华、北大毕业生可获得最高60万年薪的待遇时,对方肯定地表示,只要相关毕业生通过招聘考核,就可获得上述薪资。“我们财政可以负担得起”,上述招聘老师坦言。

在中国城市中,鄂尔多斯一直以高人均GDP著称。2020年,在中国所有城市中,鄂尔多斯人均GDP高居第四。

数据显示,2021年1-8月,鄂尔多斯全市一般公共预算收入累计完成374.8亿元,较上年同期(下同)增长31.7%,其中税收收入296.2亿元,增长31.7%;非税收入78.6亿元,增长31.9%。

2021年是煤炭的“大年”,煤炭价格高企。鄂尔多斯一般公共性预算收入快速增长,不让人意外。据今年9月最新数据,煤炭开采和洗选业价格上涨74.9%,涨幅比上月扩大17.8个百分点。

“煤炭等资源的价格具有强周期性,这对资源型城市本身影响较大。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析。

与一般城市不同的是,近二十年鄂尔多斯的发展几经波折。

在2000年之前,鄂尔多斯在内蒙古的城市中并不惹眼,GDP也常年在倒数几位徘徊,直到发现了大型煤田。

据了解,鄂尔多斯煤炭已探明储量约占全国的1/6。2019年,鄂尔多斯市生产煤炭6.8亿吨、天然气产量261亿立方米,分别占全国的17%、15.34%。

“从2000年左右到2011年,煤炭财富让鄂尔多斯整个社会非常浮躁,各种炒房、民间借贷蔚然成风。”在鄂尔多斯政府工作的范明(化名)告诉中国新闻周刊。

2011年,住建部联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》称,鄂尔多斯人均GDP超越香港,位居全国第一。彼时,鄂尔多斯资产过亿的富豪人数超过了7000人。

然而,在2011年下半年开始,随着煤炭价格的腰斩,在鄂尔多斯引发了一系列连锁反应。彼时,鄂尔多斯从楼市到民间借贷,出现连锁反应,整个城市的经济蒙上寒霜。

经济学上有“资源诅咒”一说,指那些自然资源异常丰富的国家或城市,往往会过分依赖资源开发,而忽略了对人才及其他产业的投入,长此以往,反而会丧失发展的后劲,最终陷入停滞甚至是倒退。

“直到今天,鄂尔多斯的发展还严重依赖煤炭。不过,2011年之后鄂尔多斯也从上一轮煤炭狂热中醒来,几年时间基本修复了上一轮楼市、民间借贷的问题。”范明说。

煤、人才与转型

近几年,减轻煤炭依赖和产业转型,一直是鄂尔多斯的主题。

除了摆脱煤炭的周期性波动,作为资源型城市,面对碳达峰这一重大主题,鄂尔多斯转型压力加大。2021年10月,鄂尔多斯还专门召开了零碳产业峰会。

范明告诉中国新闻周刊,前几年煤价格低,鄂尔多斯着重发展煤液化等煤炭延伸产业。近几年,鄂尔多斯的转型,已经由最初的煤炭化工产业,延伸到装备制造业和新能源产业。

相比煤炭等传统产业,不论装备制造业还是新能源产业,人才都是关键。

除了高薪招聘教师,近期鄂尔多斯还发布“人才30条”。根据这一政策,鄂尔多斯对顶尖人才团队“一事一议”,最高给予1亿元资助;获评市级创新创业人才团队最高给予1000万元经费支持。全职在鄂尔多斯工作的“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”“青年优秀人才”,分别给予40万元、30万元、20万元、10万元工作补贴。

而对于战略性新兴产业相关企业引进的高端人才和本科生分别给予10万元和1万元生活补贴。

牛凤瑞认为,教育水平的提高,是吸引外部人才的一个重要条件。如果没有良好的中小学教育,很难留住高水平人才,所以当地政府招聘清华北大高材生从事教育工作,目的在于提升地方软实力。

事实上,在近几年转型探索中,鄂尔多斯可谓一路坎坷。

因“加水就能跑的汽车”闻名全国的庞青年,早在2011年,就发现了急于转型的鄂尔多斯。2011年鄂尔多斯市政府与青年汽车签订投资协议,青年汽车承诺在鄂尔多斯投资瑞典萨博汽车AB项目,计划投资200亿元。鄂尔多斯市配置给青年汽车集团共计16亿吨煤炭的开采权。

众所周知,青年汽车项目失败后,鄂尔多斯损失了配置的煤矿。

同样,引进华泰汽车也遭到了失败。在低价获得6000亩土地和配置赠送的两座煤矿入驻鄂尔多斯后,华泰汽车并未兑现承诺的产能投资和利税贡献,在2019年华泰汽车已经濒临破产。

与青年汽车、华泰汽车相反的则是京东方的案例。鄂尔多斯拥有中国第一条、也是全球第二条AM-OLED 5.5代生产线。据悉,这条生产线,也是鄂尔多斯用10亿吨煤炭的开采权招商引资来的。

京东方方面近期也对外透露,鄂尔多斯5.5代线从2020年第三季度至今持续满产。目前主要产品为高端智能手机市场、TPC、车载及创新应用类显示产品,覆盖国内外主流品牌客户,2021年开年至今持续满销满产。

范明告诉中国新闻周刊,据他观察,近几年鄂尔多斯外地人不少,很多来自西北地区,青海、甘肃等其他地区的外来人口,都不少。“但不少是来务工的,专业级别的产业人才还是缺乏。”

第七次人口普查数据显示,鄂尔多斯全市常住人口约215万人,与2010年第六次全国人口普查的194万人相比,增长10.97 %。

牛凤瑞说,“人口迁移有一定梯度,农村往城市迁移,小城市往中心城区迁移。直接吸引发达地区的产业人才可能不现实,但鄂尔多斯相对其他西部城市较富裕,还有一定潜力值得挖掘。”

来源:中国新闻周刊微信公众号
#西北大环线自由行#

下图为西北名城鄂尔多斯优秀的旅游资源图片

#鄂尔多斯年薪60万招中小学教师#【年薪60万招中小学教师,鄂尔多斯:财政负担得起】近日,地处西部内陆的城市鄂尔多斯,打出了年薪60万招聘清华、北大毕业生当中小学教师的招聘启事。

此次发布招聘公告的学校,分别是内蒙古鄂尔多斯市第一中学伊金霍洛校区(以下简称“伊金霍洛校区”)、鄂尔多斯市第一中学附属小学(以下简称“附属小学”)。

根据上述公告,清华、北大毕业生,实行年薪制,签订3年聘用合同,每人年薪50万元(税前);一次性签订6年聘用合同,每人年薪60万元(税前)。

上述招聘也给了清北毕业生之外的应聘者优厚的待遇。如果通过各项招聘测试且成绩优秀的本科生,将获得1套80平方米住房或25万元安家费;硕士研究生及以上学历可享受100平方米免费住房或30万元安家费。

值得注意的是,以上所有招聘的教师岗位,都带编制。

记者向鄂尔多斯一位负责招聘的工作人员核实上述信息真实性,对方表示,上述信息全部属实,而且相关招聘依然在继续中,欢迎符合条件的毕业生应聘。

高薪诱惑

据悉,此次发出招聘的学校,均由鄂尔多斯市第一中学、伊金霍洛旗人民政府和乌兰集团联合创办,都与鄂尔多斯一中关系密切。伊金霍洛校区更是鄂尔多斯第一中学建立的分校。

鄂尔多斯市第一中学创办于1939年,已经建校80多年。

值得注意的是,从2017年至今的5年时间,鄂尔多斯一中平均每年考入清北人数均在30人以上。2014年以来,有6位同学夺得内蒙古自治区高考状元,分别是3位文科状元和3位理科状元。

由于优秀的高考成绩,在整个内蒙古,鄂尔多斯一中形成了一定影响力。在上述参与高薪招聘的学校中,伊金霍洛校区于2020年11月完工;附属小学则在2021年秋季正式招生。

不过,记者发现,近日伊金霍洛校区发布的“高薪”招聘公告,已经是近期该校第三次发布的招聘公告。2020年12月和2021年3月,该校也发布过相关教师招聘公告。

近年来,多次因高薪招聘教师引发社会热议的城市,是深圳。深圳最知名的中学——深圳中学,整个教师队伍中毕业于清华北大的教师有100多人。根据深圳市教育局公布的预算,深圳中学今年用于在职人员工资福利支出的预算约为2亿元,该校职工总数为471人。

除了深圳中学,深圳其他中学一线教师薪资水平也远超其他城市,不少一线教师年薪可达30万。早在2019年,深圳龙华区就在招聘信息中打出了本科生年薪26万+,研究生28万+,全年带薪休假165天+的招聘口号。

不过,深圳的中学能够吸引众多人才,靠的可能不仅是高薪,还有一线城市光环的加持。其他城市未必有这样的底气。

今年2月,江苏省宿迁市宿豫区的教师招聘,因为报名人数没有达到要求,取消了一大批教师岗位。

同样在今年,辽宁省葫芦岛市由于部分岗位报名人数未达到1:3的开考比例,多个招聘的教师岗位被取消。

“五六十万年薪确实非常诱人,但考虑到城市还是会犹豫。”来自北京大学的毕业生小飞(化名)对记者表示。

和所有人才流动一样,优秀教师人才的流动,也遵循普遍规律。近年来,东南沿海等发达地区和中部强省会城市师资充沛,对于鄂尔多斯这样的西部内陆城市,高薪挖人能否从根本上提升本地教育水平?

教育专家储朝晖对记者表示,不论如何,这都是鄂尔多斯当地政府提升本地教育水平的一种积极姿态。不过,他也表示“后续成果还不好评估,做肯定比不做强” 。

“土豪”城市的困惑

当记者向鄂尔多斯负责招聘老师,核实清华、北大毕业生可获得最高60万年薪的待遇时,对方肯定地表示,只要相关毕业生通过招聘考核,就可获得上述薪资。“我们财政可以负担得起”,上述招聘老师坦言。

在中国城市中,鄂尔多斯一直以高人均GDP著称。2020年,在中国所有城市中,鄂尔多斯人均GDP高居第四。

数据显示,2021年1-8月,鄂尔多斯全市一般公共预算收入累计完成374.8亿元,较上年同期(下同)增长31.7%,其中税收收入296.2亿元,增长31.7%;非税收入78.6亿元,增长31.9%。

2021年是煤炭的“大年”,煤炭价格高企。鄂尔多斯一般公共性预算收入快速增长,不让人意外。据今年9月最新数据,煤炭开采和洗选业价格上涨74.9%,涨幅比上月扩大17.8个百分点。

“煤炭等资源的价格具有强周期性,这对资源型城市本身影响较大。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析。

与一般城市不同的是,近二十多年的鄂尔多斯,发展几经波折。

在2000年之前,鄂尔多斯在内蒙古的城市中并不惹眼,GDP也常年在倒数几位徘徊,直到发现了大型煤田。

据了解,鄂尔多斯煤炭已探明储量约占全国的1/6。2019年,鄂尔多斯市生产煤炭6.8亿吨、天然气产量261亿立方米,分别占全国的17%、15.34%。

“从2000年左右到2011年,煤炭财富让鄂尔多斯整个社会非常浮躁,各种炒房、民间借贷蔚然成风。”在鄂尔多斯政府工作的范明(化名)告诉记者。

2011年,住建部联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》称,鄂尔多斯人均GDP超越香港,位居全国第一。彼时,鄂尔多斯资产过亿的富豪人数超过了7000人。

然而,在2011年下半年开始,随着煤炭价格的腰斩,在鄂尔多斯引发了一系列连锁反应。彼时,鄂尔多斯从楼市到民间借贷,出现连锁反应,整个城市的经济蒙上寒霜。

经济学上有“资源诅咒”一说,指那些自然资源异常丰富的国家或城市,往往会过分依赖资源开发,而忽略了对人才及其他产业的投入,长此以往,反而会丧失发展的后劲,最终陷入停滞甚至是倒退。

“直到今天,鄂尔多斯的发展还严重依赖煤炭。不过,2011年之后鄂尔多斯也从上一轮煤炭狂热中醒来,几年时间基本修复了上一轮楼市、民间借贷的问题。”范明说。

煤、人才与转型

近几年,减轻煤炭依赖和产业转型,一直是鄂尔多斯的主题。

除了摆脱煤炭的周期性波动,作为资源型城市,面对碳达峰这一重大主题,鄂尔多斯转型压力加大。2021年10月,鄂尔多斯还专门召开了零碳产业峰会。

范明告诉记者,前几年煤价格低,鄂尔多斯着重发展煤液化等煤炭延伸产业。近几年,鄂尔多斯的转型,已经由最初的煤炭化工产业,延伸到装备制造业和新能源产业。

相比煤炭等传统产业,不论装备制造业还是新能源产业,人才都是关键。

除了高薪招聘教师,近期鄂尔多斯还发布“人才30条”。根据这一政策,鄂尔多斯对顶尖人才团队“一事一议”,最高给予1亿元资助;获评市级创新创业人才团队最高给予1000万元经费支持。全职在鄂尔多斯工作的“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”“青年优秀人才”,分别给予40万元、30万元、20万元、10万元工作补贴。

而对于战略性新兴产业相关企业引进的高端人才和本科生分别给予10万元和1万元生活补贴。

牛凤瑞认为,教育水平的提高,是吸引外部人才的一个重要条件。如果没有良好的中小学教育,很难留住高水平人才,所以当地政府招聘清华北大高材生从事教育工作,目的在于提升地方软实力。

事实上,在近几年转型探索中,鄂尔多斯可谓一路坎坷。

因“加水就能跑的汽车”闻名全国的庞青年,早在2011年,就发现了急于转型的鄂尔多斯。2011年鄂尔多斯市政府与青年汽车签订投资协议,青年汽车承诺在鄂尔多斯投资瑞典萨博汽车AB项目,计划投资200亿元。鄂尔多斯市配置给青年汽车集团共计16亿吨煤炭的开采权。

众所周知,青年汽车项目失败后,鄂尔多斯损失了配置的煤矿。

同样,引进华泰汽车也遭到了失败。在低价获得6000亩土地和配置赠送的两座煤矿入驻鄂尔多斯后,华泰汽车并未兑现承诺的产能投资和利税贡献,在2019年华泰汽车已经濒临破产。

与青年汽车、华泰汽车相反的则是京东方的案例。鄂尔多斯拥有中国第一条、也是全球第二条AM-OLED 5.5代生产线。据悉,这条生产线,也是鄂尔多斯用10亿吨煤炭的开采权招商引资来的。

京东方方面近期也对外透露,鄂尔多斯5.5代线从2020年第三季度至今持续满产。目前主要产品为高端智能手机市场、TPC、车载及创新应用类显示产品,覆盖国内外主流品牌客户,2021年开年至今持续满销满产。

范明告诉记者,据他观察,近几年鄂尔多斯外地人不少,很多来自西北地区,青海的,甘肃的,内蒙其他地区的外来人口,都不少。“但不少是来务工的,专业级别的产业人才还是缺乏。”

第七次人口普查数据显示,鄂尔多斯全市常住人口约215万人,与2010年第六次全国人口普查的194万人相比,增长10.97 %。

牛凤瑞说,“人口迁移有一定梯度,农村往城市迁移,小城市往中心城区迁移。直接吸引发达地区的产业人才可能不现实,但鄂尔多斯相对其他西部城市较富裕,还有一定潜力值得挖掘。”(中国新闻周刊)


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