#甘肃身边事# 【奋进新征程 建功新时代——喜迎省第十四次党代会 · 平凉篇】链起绿色新希望——平凉市设施蔬菜产业链建设纪实
李芳芳
平凉素有“陇东粮仓”之称。因气候适宜、光照充足，又有泾河、汭河、黑河、达溪河自西向东流经全境，使得涵盖崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县4县（区）48个乡镇的东部川塬区，成了全市的小麦、玉米、高粱、糜谷和蔬菜瓜果优质产区。据《平凉地区志》记载，百合、山药、绿头冬萝卜、包心白菜、辣椒、蒜、小葱、大葱等一度是平凉的传统名优特产。
时序更替、四季轮回。站在新发展阶段的平凉，立足资源禀赋和特色优势，大手笔谋划推动设施蔬菜产业全链条发展，以菜生财，以菜富民，以菜谋兴，助力平凉经济高歌猛进、乡村全面振兴。
紧盯产业基础 全面推进设施种植
春光正好，建设正酣。一座座蔬菜大棚、日光温室拔地而起、孕育生机，一株株蔬菜种苗牢牢扎根、拔节生长，一棚棚设施蔬菜订单生产、直供直销。放眼望去，在平凉1.1万平方公里的土地上，处处升腾着绿色的希望。
2021年，平凉市第五次党代会把设施蔬菜确定为全市九大重点产业链之一。提出到2026年，全市设施蔬菜要实现种植面积5万亩以上、产量90万吨、全产业链产值35亿元的发展目标，大大提振了平凉市广大菜农、农民专业合作社及涉农企业的信心和决心。与此同时，由于严格控制“非粮化”，这组数据也意味着设施蔬菜产业链建设面临着更严要求、更高标准。
扩大蔬菜种植面积已无太大空间，要实现产值翻番，必须在提高单位产量和产值上下功夫。经过前期大量走访调研和对比论证，平凉市很快找到了破题的关键：大力发展设施种植。
“同样是一亩地，露地蔬菜年收益约0.2万元，大棚约1万元，温室约2.5万元。要想实现产值翻番，扩大设施蔬菜种植面积是基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室副主任李鑫说。
悠悠泾河穿城而过，滋润着万物，也为崆峒区蔬菜产业发展带来了得天独厚的优势。早在20世纪80年代，得益于技术支撑，崆峒区大棚和温室蔬菜就得到迅速发展。截至2021年，累计发展设施蔬菜1.2万亩。
2021年以来，崆峒区按照“一区两带”发展布局，以设施蔬菜基地建设和提升改造为核心，大力推进省级蔬菜现代农业产业园创建、泾河川万亩现代农业示范园建设等重点项目，今年计划种植蔬菜9万亩，产量达到22万吨，实现产值5亿元。
因汭河、黑河流经全域，崇信县也将现代农业园区建设作为产业链发展的基础工程，全力加快汭河川区现代循环农业示范区和黑河川区现代农业产业园建设步伐，积极构建订单农业、集约化育苗、标准化生产、贮藏保鲜、分拣包装、物流配送于一体的产业链条。可以预见得是，在现有利益联接机制下，当地群众发展蔬菜产业的前景会越来越好。
目前，平凉市各县（市、区）正在集中连片打造设施蔬菜基地、产业园区。今年已启动创建省级蔬菜现代农业产业园2个，计划建设设施蔬菜示范园10个，新增设施蔬菜0.5万亩。
聚焦项目建设 招商选资更加精准
这段时间，在庄浪县南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建设现场，一派热火朝天的建设场景。这项投资上亿元的重大项目，已完成了项目初设、土地流转、通水通电和部分大棚主体修建等工作，预计6月底可建成投用。
项目是产业发展的重要支撑。在推动设施蔬菜产业链发展中，平凉市坚持把项目带动作为延链、补链、强链的重要抓手，以招商引资为引擎，助推项目建设，不断培育扶持壮大链主企业，串点成线，连线成片，保证产业的高效益和项目的成功率。
政府负责土地流转和服务保障，引进山东寿光坤园生农业科技有限公司负责投资建设、管理运营和产品销售，吸纳当地群众入园务工。庄浪县农业农村局局长薛拴成表示，南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建成后，蔬菜年产量将超过1700吨，实现销售收入1000万元以上，纯利润超过200万元，对做大做强庄浪县蔬菜产业具有非常重要的意义。
“企业化经营不是小打小闹，只有做成‘大蛋糕’才够大家分。”前不久召开的全市设施蔬菜产业链工作推进会议为蔬菜产业发展指明了方向。要求各县（市、区）精准策划项目，建立设施蔬菜产业链动态项目库，把土地、生产、市场等要素有效结合起来，打造一批锻长板、补短板的全链条发展项目。通过靶向链式招商，让投资者看到优势、看到前景、看到效益。
春日的达溪河，桃红柳绿，美不胜收。再过几个月，沿河栽植的5000亩朝天椒将在增添美景的同时，鼓起群众的“钱袋子”。
朝天椒绿色栽培技术推广项目是灵台县在2021年成功试种1000亩新品种珠子椒和朝天椒的经验基础上，进行扩容提质增效的蔬菜产业链订单项目。项目计划投资260万元引进山西红之源、山东众农两家龙头企业作为朝天椒产品回收和销售主体，在全县12个乡镇适宜区集中连片种植5000亩朝天椒，预计年产值将达2000万元左右。
项目兴、产业兴。今年，平凉市共确定实施39个设施蔬菜产业链项目，总投资19.86亿元，当年投资6.77亿元。目前已开工建设项目31个，完成投资1.16亿元。
“从我们掌握的情况来看，各县（市、区）在招商选资方面作了一定努力，过亿元的设施蔬菜产业链项目崆峒区有2个，庄浪县有1个。静宁县开工建设项目10个，占全市总项目数的25.6%。泾川县与平凉金润集团签订招商引资框架协议，签约资金6000万元，已经动工实施。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室工作人员王喜善说。
完善责任体系 工作推动更加高效
常年围着大棚转，崆峒区安国镇土桥村菜农贾润莲虽苦犹乐。这段时间菠菜上市了，他只需要进行简单分拣打捆，即可将菠菜送往城东的新阳光批发市场销售。
“一年下来能挣八九万元。”说起收成，这个土里刨食半辈子的菜农，露出了笑容。
子承父业，毕业后返乡跟随父亲种菜的唐文波，又赶上了好时机。今年，华亭市优化种植结构，在东华镇黎明村和上关镇半川村打造食用菌产业种植示范带。作为黎明川文波种植农民专业合作社负责人，产业前景愈发光明，让他的干劲更足了。
让产业链上的每个人都能得到实实在在的好处是乡村振兴和高质量发展的必然要求，也是各级党委、政府的责任所系。
据了解，设施蔬菜产业链链长制工作开展以来，平凉各县（市、区）、各有关单位严格按照《平凉市重点产业链链长制工作方案》和《平凉市设施蔬菜产业链实施方案》要求，成立了设施蔬菜产业链链长制工作专班，制订了《工作方案》和发展图谱，确定了链主企业，出台了差异化扶持政策，建立了设施蔬菜产业链“六个一”工作推进机制，为有力有效推动设施蔬菜产业链工作完善了责任体系，夯实了保障机制。
平凉市委常委、组织部部长、市设施蔬菜产业链链长王之臣先后深入7个县（市、区）调研，对各县（市、区）设施蔬菜产业链发展定位、项目谋划、延链补链等重点工作给予指导，并召开专门会议研究分析形势，协调解决问题，安排部署任务，推动工作落地见效。
“通过压实链长制责任，各县（市、区）均投入更多的精力和财力，推动蔬菜产业转型发展。蔬菜品种抓住了新优特缺，育苗由农户自主育苗向专业育苗转变，设施由大棚向温室迈进，规模由散户向基地、园区集中，为提高产量产值奠定了基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室主任、市农业农村局局长路韬说。
截至目前，平凉市已建成集约化育苗基地24处，育苗5211万株，集约育苗能力达到6960多万株；在蔬菜园区建设、精深加工、市场销售等方面加强招商引资，建立重大招商引资项目库，促进产业链精准培育，已落地设施蔬菜产业链项目3个；积极与高校、科研院所合作，示范推广新技术，栽培技术不断创新；不断健全完善农超对接、订单生产、电子商务等销售体系，销售渠道不断拓展，全市设施蔬菜产业链发展实现良好开局。
据了解，为了更好推动工作，平凉市还探索组建产业联盟或产业联合体，全力构建以龙头企业为核心、上下游中小企业为配套、专业合作社和家庭农场为纽带、广大菜农参与的全产业链发展格局。启动实施“一产业领域一人才工程”，在设施蔬菜产业链落实人才配置计划。
伴着和煦的春风，依水布局的泾河、汭河流域两大蔬菜产业带和红河、黑河、达溪河、神峪河、水洛河、庄浪河、葫芦河流域七个蔬菜产业片区正在加紧建设。
迎着奋进的号角，集基地建设、集约育苗、贮藏保鲜、冷链物流、精深加工、科技支撑、质量安全等为一体的全链条蔬菜产业发展格局正在快速形成……
设施蔬菜这篇绿色文章，未来可期。
本版图片由平凉市委宣传部提供
（甘肃日报）
李芳芳
平凉素有“陇东粮仓”之称。因气候适宜、光照充足，又有泾河、汭河、黑河、达溪河自西向东流经全境，使得涵盖崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县4县（区）48个乡镇的东部川塬区，成了全市的小麦、玉米、高粱、糜谷和蔬菜瓜果优质产区。据《平凉地区志》记载，百合、山药、绿头冬萝卜、包心白菜、辣椒、蒜、小葱、大葱等一度是平凉的传统名优特产。
时序更替、四季轮回。站在新发展阶段的平凉，立足资源禀赋和特色优势，大手笔谋划推动设施蔬菜产业全链条发展，以菜生财，以菜富民，以菜谋兴，助力平凉经济高歌猛进、乡村全面振兴。
紧盯产业基础 全面推进设施种植
春光正好，建设正酣。一座座蔬菜大棚、日光温室拔地而起、孕育生机，一株株蔬菜种苗牢牢扎根、拔节生长，一棚棚设施蔬菜订单生产、直供直销。放眼望去，在平凉1.1万平方公里的土地上，处处升腾着绿色的希望。
2021年，平凉市第五次党代会把设施蔬菜确定为全市九大重点产业链之一。提出到2026年，全市设施蔬菜要实现种植面积5万亩以上、产量90万吨、全产业链产值35亿元的发展目标，大大提振了平凉市广大菜农、农民专业合作社及涉农企业的信心和决心。与此同时，由于严格控制“非粮化”，这组数据也意味着设施蔬菜产业链建设面临着更严要求、更高标准。
扩大蔬菜种植面积已无太大空间，要实现产值翻番，必须在提高单位产量和产值上下功夫。经过前期大量走访调研和对比论证，平凉市很快找到了破题的关键：大力发展设施种植。
“同样是一亩地，露地蔬菜年收益约0.2万元，大棚约1万元，温室约2.5万元。要想实现产值翻番，扩大设施蔬菜种植面积是基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室副主任李鑫说。
悠悠泾河穿城而过，滋润着万物，也为崆峒区蔬菜产业发展带来了得天独厚的优势。早在20世纪80年代，得益于技术支撑，崆峒区大棚和温室蔬菜就得到迅速发展。截至2021年，累计发展设施蔬菜1.2万亩。
2021年以来，崆峒区按照“一区两带”发展布局，以设施蔬菜基地建设和提升改造为核心，大力推进省级蔬菜现代农业产业园创建、泾河川万亩现代农业示范园建设等重点项目，今年计划种植蔬菜9万亩，产量达到22万吨，实现产值5亿元。
因汭河、黑河流经全域，崇信县也将现代农业园区建设作为产业链发展的基础工程，全力加快汭河川区现代循环农业示范区和黑河川区现代农业产业园建设步伐，积极构建订单农业、集约化育苗、标准化生产、贮藏保鲜、分拣包装、物流配送于一体的产业链条。可以预见得是，在现有利益联接机制下，当地群众发展蔬菜产业的前景会越来越好。
目前，平凉市各县（市、区）正在集中连片打造设施蔬菜基地、产业园区。今年已启动创建省级蔬菜现代农业产业园2个，计划建设设施蔬菜示范园10个，新增设施蔬菜0.5万亩。
聚焦项目建设 招商选资更加精准
这段时间，在庄浪县南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建设现场，一派热火朝天的建设场景。这项投资上亿元的重大项目，已完成了项目初设、土地流转、通水通电和部分大棚主体修建等工作，预计6月底可建成投用。
项目是产业发展的重要支撑。在推动设施蔬菜产业链发展中，平凉市坚持把项目带动作为延链、补链、强链的重要抓手，以招商引资为引擎，助推项目建设，不断培育扶持壮大链主企业，串点成线，连线成片，保证产业的高效益和项目的成功率。
政府负责土地流转和服务保障，引进山东寿光坤园生农业科技有限公司负责投资建设、管理运营和产品销售，吸纳当地群众入园务工。庄浪县农业农村局局长薛拴成表示，南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建成后，蔬菜年产量将超过1700吨，实现销售收入1000万元以上，纯利润超过200万元，对做大做强庄浪县蔬菜产业具有非常重要的意义。
“企业化经营不是小打小闹，只有做成‘大蛋糕’才够大家分。”前不久召开的全市设施蔬菜产业链工作推进会议为蔬菜产业发展指明了方向。要求各县（市、区）精准策划项目，建立设施蔬菜产业链动态项目库，把土地、生产、市场等要素有效结合起来，打造一批锻长板、补短板的全链条发展项目。通过靶向链式招商，让投资者看到优势、看到前景、看到效益。
春日的达溪河，桃红柳绿，美不胜收。再过几个月，沿河栽植的5000亩朝天椒将在增添美景的同时，鼓起群众的“钱袋子”。
朝天椒绿色栽培技术推广项目是灵台县在2021年成功试种1000亩新品种珠子椒和朝天椒的经验基础上，进行扩容提质增效的蔬菜产业链订单项目。项目计划投资260万元引进山西红之源、山东众农两家龙头企业作为朝天椒产品回收和销售主体，在全县12个乡镇适宜区集中连片种植5000亩朝天椒，预计年产值将达2000万元左右。
项目兴、产业兴。今年，平凉市共确定实施39个设施蔬菜产业链项目，总投资19.86亿元，当年投资6.77亿元。目前已开工建设项目31个，完成投资1.16亿元。
“从我们掌握的情况来看，各县（市、区）在招商选资方面作了一定努力，过亿元的设施蔬菜产业链项目崆峒区有2个，庄浪县有1个。静宁县开工建设项目10个，占全市总项目数的25.6%。泾川县与平凉金润集团签订招商引资框架协议，签约资金6000万元，已经动工实施。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室工作人员王喜善说。
完善责任体系 工作推动更加高效
常年围着大棚转，崆峒区安国镇土桥村菜农贾润莲虽苦犹乐。这段时间菠菜上市了，他只需要进行简单分拣打捆，即可将菠菜送往城东的新阳光批发市场销售。
“一年下来能挣八九万元。”说起收成，这个土里刨食半辈子的菜农，露出了笑容。
子承父业，毕业后返乡跟随父亲种菜的唐文波，又赶上了好时机。今年，华亭市优化种植结构，在东华镇黎明村和上关镇半川村打造食用菌产业种植示范带。作为黎明川文波种植农民专业合作社负责人，产业前景愈发光明，让他的干劲更足了。
让产业链上的每个人都能得到实实在在的好处是乡村振兴和高质量发展的必然要求，也是各级党委、政府的责任所系。
据了解，设施蔬菜产业链链长制工作开展以来，平凉各县（市、区）、各有关单位严格按照《平凉市重点产业链链长制工作方案》和《平凉市设施蔬菜产业链实施方案》要求，成立了设施蔬菜产业链链长制工作专班，制订了《工作方案》和发展图谱，确定了链主企业，出台了差异化扶持政策，建立了设施蔬菜产业链“六个一”工作推进机制，为有力有效推动设施蔬菜产业链工作完善了责任体系，夯实了保障机制。
平凉市委常委、组织部部长、市设施蔬菜产业链链长王之臣先后深入7个县（市、区）调研，对各县（市、区）设施蔬菜产业链发展定位、项目谋划、延链补链等重点工作给予指导，并召开专门会议研究分析形势，协调解决问题，安排部署任务，推动工作落地见效。
“通过压实链长制责任，各县（市、区）均投入更多的精力和财力，推动蔬菜产业转型发展。蔬菜品种抓住了新优特缺，育苗由农户自主育苗向专业育苗转变，设施由大棚向温室迈进，规模由散户向基地、园区集中，为提高产量产值奠定了基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室主任、市农业农村局局长路韬说。
截至目前，平凉市已建成集约化育苗基地24处，育苗5211万株，集约育苗能力达到6960多万株；在蔬菜园区建设、精深加工、市场销售等方面加强招商引资，建立重大招商引资项目库，促进产业链精准培育，已落地设施蔬菜产业链项目3个；积极与高校、科研院所合作，示范推广新技术，栽培技术不断创新；不断健全完善农超对接、订单生产、电子商务等销售体系，销售渠道不断拓展，全市设施蔬菜产业链发展实现良好开局。
据了解，为了更好推动工作，平凉市还探索组建产业联盟或产业联合体，全力构建以龙头企业为核心、上下游中小企业为配套、专业合作社和家庭农场为纽带、广大菜农参与的全产业链发展格局。启动实施“一产业领域一人才工程”，在设施蔬菜产业链落实人才配置计划。
伴着和煦的春风，依水布局的泾河、汭河流域两大蔬菜产业带和红河、黑河、达溪河、神峪河、水洛河、庄浪河、葫芦河流域七个蔬菜产业片区正在加紧建设。
迎着奋进的号角，集基地建设、集约育苗、贮藏保鲜、冷链物流、精深加工、科技支撑、质量安全等为一体的全链条蔬菜产业发展格局正在快速形成……
设施蔬菜这篇绿色文章，未来可期。
本版图片由平凉市委宣传部提供
（甘肃日报）
东风战“疫”看春来——坚决守住这座温暖的城
3月11日，沉寂了十余天的阳曲一中，又听到久违的琅琅书声。初春的气息最为迷人，春风和煦，枝头绽绿，打赢了这一轮疫情遭遇战的太原，迎来了真正的春天。
一场波及我市两所中学2744名师生的疫情危机，在市委、市政府的果断决策以及相关部门的通力协作下迅速化解，医务人员、社区工作者、警务人员、网格员、志愿者和广大群众上下一心，最终交出了一份“5例确诊病例，未发生社会面扩散”的高分答卷。
这份“高分答卷”是太原防疫一盘棋的时时在线，更考验着一座城市在应急之下的决断力和执行力。在当前国内疫情点多、面广、频发的形势下，守住“太原阵地”尤显来之不易。
靠前部署 绘就“防疫作战图”
这一次，决策更加给力。
此前，经过全市上下的共同努力，太原市顶住了周边省市一波波逼近的疫情，我市已有近700天本土确诊病例“零报告”。这背后不仅仅是党委、政府科学防控疫情能力的提升，也是无数基层工作人员不辞劳苦、默默无闻的付出。
“忻州市忻府区报告1名新冠病毒阳性感染者，为内蒙古入晋人员，曾在我市停留。”2月22日晚，这份来之不易的宁静，被一个疫情通报电话打破。2月23日，我市在主动检测中，发现这一确诊病例曾在市六十六中高中部停留10分钟，随后离校。2月24日凌晨，市委接到紧急报告“市六十六中一名学生复检阳性”。
面对疫情，防疫集结号即时吹响。
市委立即向省委、省政府汇报，省委常委、市委书记韦韬第一时间赶赴市疾控中心指挥调度，紧急部署，果断启动应急响应机制，对封控管理、流调溯源、核酸检测、隔离点准备等作出具体安排。2月24日当天，韦韬在市“两会”上又主持召开了市疫情防控工作领导小组会议，进一步安排部署，决定成立工作专班，亲自担任总指挥，市委副书记、市长张新伟担任副总指挥，市委常委、副市长分别担任综合协调、流调溯源、隔离酒店、封控管理、核酸检测、人员转运、医疗救治、物资储备等工作专班的负责人，明确职能、压紧责任，下沉一线、靠前指挥，坚决阻断疫情传播风险。2月25日下午6时，市“两会”刚刚闭幕，韦韬、张新伟直奔重点封控场所逐一检查，核实各项防控措施的落实情况……一张科学详尽的“作战图”迅速制定出台。
随后几天，根据疫情变化，在市疫情防控工作领导小组的坚强领导下，市疫情防控办适时调整防控措施，及时向学生家长公布专用咨询电话，安排专人接听，做好解释、安抚工作；保障红、黄码及绿码有星号人员就医需求，为封（管）控区域内人员开辟畅通的就医渠道；坚持精准管控，动态调整“封、管、防”三区范围，在严防疫情传播的同时，最大限度减少对群众生产生活的影响。更为贴心的是，考虑到健康码异常人群无法入住酒店的问题，我市还开放定点酒店作为健康驿站……
一条条战“疫”措施既有“力度”，更有“温度”，每一步，都想在前面，更走在前面。
星夜转运 勇敢者的奔跑
这一次，昼夜守护依然。
“把孩子们平安送到父母手上，我们的任务算告一段落。”3月11日上午，南寨派出所所长彭磊协同街道工作人员与市六十六中办理交接手续。从2月23日，学校封控初始，他们协助1144名在校师生安全转运至指定隔离酒店，随后又24小时不间断坚守封控区域，协同卫健部门完成校园消杀……至此，对市六十六中周边15天的封控任务圆满完成。
2月24日0时，两所学校师生隔离转运正式启动。太原公交集团公司接到转运任务后，迅速组成转运工作专班，抽调精干力量，赶往转运学校集结。在转运开始前，公安部门已经周密部署，确定转运路线，联系隔离酒店，跟车转运，确保师生及接触人员安全。
深夜，透过车窗，一张张稚嫩的脸庞，带着几许担忧，让人心疼。“同学们不要慌张，服从指挥排好队，一会儿到了酒店，大家就可以休息了……”这一夜，48辆转运车用了14个小时，将市六十六中师生安全送至隔离酒店。
“疫情中最勇敢的奔跑，不是朝着家的方向，不是走向安全的后方，而是去往最危险的战场。”2月25日晚9时许，阳曲县公安局巡警大队院里警灯闪烁。简单动员后，阳曲县公安局副局长王绍国下达登车命令。301名民警互相检查防护装备后，迅速前往封控区阳曲一中，转运全体师生。
厚重的防护服，粗重的呼吸声，寒夜里呼出的哈气在护目镜上瞬间凝结，化作一道道水珠。经过整整一夜的忙碌，当阳曲县公安局巡警大队将师生们安全转运至指定隔离酒店时，已天光大亮。
转运任务结束，2月25日清晨，尖草坪分局300名民警又在迎新街区域集结。南寨、迎新街派出所负责内围人员管理和车辆管控，分局机关各科室警力全部下沉一线，守牢外围防线。2月26日，初春的尖草坪区格外冷清。民警郑荣昶发现有位老人在社区门口徘徊，原来老人受伤了，想买点消炎药。郑荣昶穿好防护服，将买好的药送到老人手中，“大爷，我既是警察，也是您的孩子。”
隔离不隔爱，封控不封情，公安民警以细致入微的管理与服务，守护着辖区群众的安全与健康。
白衣执甲 为了孩子的笑容
这一次，医务人员依旧艰辛。
为彻底排查潜在人群感染者，根据市疫情防控指挥部部署，尖草坪区要在2月26日、27日完成两次全员核酸检测，这需要大量医护人员支援。
2月26日凌晨，夜色还未消散，我市31所医院的1461名医护人员已集结完毕，携带物资奔赴尖草坪区指定社区开展核酸采样。他们中有人刚下夜班，来不及休息；有人深夜接到通知，立刻赶到医院。他们穿上防护服就是战士，不吃不喝站立在寒风中几个小时，更有甚者十几个小时，都在进行核酸采样。
与病毒赛跑，不分男女，不分白昼黑夜。一个又一个白衣英雄，再次为太原人民筑起了安全防线。
基层力量 你永远可以相信
这一次，社区工作者、网格员和志愿者仍是基层防疫主力。
一个电话、一个指令，他们就走出家门，逆行向前。组织采样、送菜上门、买药送医……这些琐碎又重要的工作，保障了居民生活，稳定了人心。
这段时间，兴安社区网格员李瑞瑞和她的“小电驴”成为居民眼里一道最美的“风景线”。早上不到8时，李瑞瑞披起“战甲”，化身“大白”，骑上“小电驴”赶到卡口，接上医护人员，再返回小区，为兴安苑东区居家隔离的13户33名居民上门采样。此次疫情以来，市六十六中周边被划为管控区，尤其是与学校一墙之隔的兴安苑东区，是兴安社区最大的小区，人口多，独居老人多，疫情相关人员多，疫情防控风险大、任务重。
此前，已经5次上门采样，李瑞瑞和采样人员已摸索出了经验，为节省时间，两个“大白”挤在电动车上赶路。“大娘，您今天感觉怎么样，血压平稳吗？”采样期间，李瑞瑞得知大娘的降压药快吃完了，她记下药名，临走时顺手拎走门口的垃圾袋，马不停蹄赶往下一户。直至上午11时，13户入户采样全部完成。
脱下“天使白”，再穿上“志愿红”，李瑞瑞又化身为“救火队员”。居民李先生因病需要到医院，可健康码是黄码，不能出门。李瑞瑞赶紧联系包联医师，帮他申请就医。每天与隔离人员见面，了解他们的健康状况、生活需求，为居民代购、代办是每天的必修课。李瑞瑞说：“多跑几趟没关系，越是这个时候，越要关心他们，送去温暖和希望。”
网格员的付出，居民看在眼里，疼在心上。新城小区的网格员总能收到居民送来的爱心奶茶和午餐；看到凤凰小区网格员站得太久，脚肿到无法穿鞋，有人悄悄送来好几双大码新鞋……
社区是疫情防控的前沿阵地，许许多多“抗疫者”用真情大爱架起服务群众的“连心桥”。此次，全市统筹调度660个基层党组织、1.7万余名党员干部，与各条战线深度融合、协调联动，扎实做好隔离群众、困难群众、特殊群体生活保障。
科技赋能 筑起“智慧防线”
“先生，不好意思，您的健康码是黄码，不能进入机场。”2月26日，正准备登机的市民王先生被工作人员拦下，着急出差的他顿时急了。经过核实，王先生曾在山西白求恩医院做过核酸检测，与忻州市的确诊病例存在时空交集，需要居家隔离，健康监测。疫情期间，像王先生这样健康码突然变黄的情况不在少数，一时间，“保住绿码”成了大家最重要的事。
“事前预警”“事后追踪”……为降低疫情影响，充分发挥大数据应用的关键作用，太原市成立了由卫生健康、工信、便民服务热线等部门组成的赋码工作专班，在全市范围内推行健康码赋码管理，截至2月26日下午5时，我市确定的首个防范区尖草坪区已有近49万人健康码被赋黄码。一旦被赋黄码，不仅自己要健康监测，不能进入公共场所，共同居住的家人、孩子也受影响。此后，10086人工客服、12345热线等都接到大量市民反馈。
其实，如此大范围赋码，看似带来不便的背后，是我市对群众生命安全的责任和担当。
健康码管理并非“一刀切”。在靠前一档，最大程度把疫情管控到可控范围后，我市进一步完善健康码动态管理，制定《太原市健康码管控实施细则（试行）》，全流程优化数据收集、精准赋码、即时解码、申诉处置等各个环节。在全市范围严格执行红、黄码限制出行制度，全覆盖式查验“两码”，有效发挥预警作用。3月2日，太原市疫情防控办还组织专家编写了12类健康码知识问答，为群众答疑解惑。同时，经核实对于确实未在相关管控区域停留，或与相关病例无时空交集的居民，及时调整为绿码。
健康码动态调整，让10086人工客服平台来电量激增。为了能尽快回复每个咨询，10086人工客服启动应急预案，800余名客服全员上岗，后勤、行政工作人员也补充进来。从2月24日至3月10日，太原移动分批次提供了28人的感染和密切接触者大数据名单，及上万人的时空伴随者名单，为疫情风险管控提供了有力的数据支撑。
这一次，防控细节依然处处暖心。
“你好，这里是12345热线”“你好，请问有什么可以帮您……”接线员的声音此起彼伏。2月24日起，12345政务服务便民热线热得“发烫”，每天近2万通咨询电话，涨幅达72%，热线平台调集全体工作人员支援话务一线。
成珺是大数据部智能化应用组组长，她的主要工作是同步更新热线平台的“知识库”，方便接线员及时查阅回复市民的疑问。我市实施赋码管理后，涉及黄码的咨询“打爆”了热线。他们立刻成立“疫情信息核查专班”，持续更新最新政策。
刘婷是转办回访部主管，住在尖草坪区新兰路，健康码也“黄”了，只得居家隔离。得知热线被“打爆”，她也没闲着，开动脑筋，写方案、发布防疫小视频，为忙碌在一线的同事分担压力。他们制作发布的《健康码五问》等小视频，第一时间解答群众疑问。
2月24日至3月10日，12345热线累计接听市民来电26万通，涉及疫情防控的就有18万通。“太原12345”微信公众号、视频号累计浏览量达32万，公众号“微查询”版块提供自助查询服务7万人次。
“黄码不用怕，在太原有住处。”长沙的李先生来太原出差，想不到赶上了疫情，健康码出现异常。原本他很担心没办法住酒店，可没想到太原市专门为健康码异常人群指定酒店作为健康驿站。李先生入住希尔顿欢朋酒店健康驿站后，一日三餐不重样，并且送餐上门，每天两次专人收集体温数据。据初步统计，健康驿站已有243人入住。“酒店很舒服，让人感受到了这个城市的温暖。”
更令人欣慰的是，为有效应对疫情，从中央到地方的各级媒体持续通过报纸、视频、图解以及线上线下联动等方式，广泛宣传我市防疫的最新举措和实时进展，回应群众关切。
没有社会面扩散，没有中高风险地区，没有层层加码，在这一场与病毒较量的接力赛中，太原跑赢了！
太原高度，给人信心。太原速度，令人振奋。太原精度，让人放心。太原力度，使人安心。太原温度，让人暖心。
短评
从严从紧再出发
当所有人同时信任一座城，必是因为这座城一直坚守“人民至上、生命至上”的信念。
面对“卷土重来”的疫情，全市上下心往一处想，劲往一处使，为群众守住了来之不易的安宁。
这份安宁，也来自全体市民的信任、支持与配合，更是太原抗疫的最大底气与力量源泉。
当前，国内疫情呈现出点多、面广、频发等特点，我市防输入、防扩散、防外溢的压力仍然较大，此刻依然有医护人员、公安民警、社区工作者以及网格员等默默坚守在疫情防控的最前线。
不忘来时路，方知向前行。疫情防控工作没有“局外人”，疫情防控责任没有“隔离区”，每个人都是城市防疫的第一道防线，每个人都是筑牢疫情防控网的重要一环。
春天来了，春天昭示希望，春天预示未来。让我们认真贯彻党中央及省委决策部署，在市委的坚强领导下，更加凝心聚力，接续奋进，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇、不放松，以更加精准细致的工作，以更加严格有效的举措，把基层基础做扎实，把应急准备做充分，时刻绷紧一根弦，从严从紧再出发，坚决守住疫情防控“太原阵地”。
来源：太原日报
3月11日，沉寂了十余天的阳曲一中，又听到久违的琅琅书声。初春的气息最为迷人，春风和煦，枝头绽绿，打赢了这一轮疫情遭遇战的太原，迎来了真正的春天。
一场波及我市两所中学2744名师生的疫情危机，在市委、市政府的果断决策以及相关部门的通力协作下迅速化解，医务人员、社区工作者、警务人员、网格员、志愿者和广大群众上下一心，最终交出了一份“5例确诊病例，未发生社会面扩散”的高分答卷。
这份“高分答卷”是太原防疫一盘棋的时时在线，更考验着一座城市在应急之下的决断力和执行力。在当前国内疫情点多、面广、频发的形势下，守住“太原阵地”尤显来之不易。
靠前部署 绘就“防疫作战图”
这一次，决策更加给力。
此前，经过全市上下的共同努力，太原市顶住了周边省市一波波逼近的疫情，我市已有近700天本土确诊病例“零报告”。这背后不仅仅是党委、政府科学防控疫情能力的提升，也是无数基层工作人员不辞劳苦、默默无闻的付出。
“忻州市忻府区报告1名新冠病毒阳性感染者，为内蒙古入晋人员，曾在我市停留。”2月22日晚，这份来之不易的宁静，被一个疫情通报电话打破。2月23日，我市在主动检测中，发现这一确诊病例曾在市六十六中高中部停留10分钟，随后离校。2月24日凌晨，市委接到紧急报告“市六十六中一名学生复检阳性”。
面对疫情，防疫集结号即时吹响。
市委立即向省委、省政府汇报，省委常委、市委书记韦韬第一时间赶赴市疾控中心指挥调度，紧急部署，果断启动应急响应机制，对封控管理、流调溯源、核酸检测、隔离点准备等作出具体安排。2月24日当天，韦韬在市“两会”上又主持召开了市疫情防控工作领导小组会议，进一步安排部署，决定成立工作专班，亲自担任总指挥，市委副书记、市长张新伟担任副总指挥，市委常委、副市长分别担任综合协调、流调溯源、隔离酒店、封控管理、核酸检测、人员转运、医疗救治、物资储备等工作专班的负责人，明确职能、压紧责任，下沉一线、靠前指挥，坚决阻断疫情传播风险。2月25日下午6时，市“两会”刚刚闭幕，韦韬、张新伟直奔重点封控场所逐一检查，核实各项防控措施的落实情况……一张科学详尽的“作战图”迅速制定出台。
随后几天，根据疫情变化，在市疫情防控工作领导小组的坚强领导下，市疫情防控办适时调整防控措施，及时向学生家长公布专用咨询电话，安排专人接听，做好解释、安抚工作；保障红、黄码及绿码有星号人员就医需求，为封（管）控区域内人员开辟畅通的就医渠道；坚持精准管控，动态调整“封、管、防”三区范围，在严防疫情传播的同时，最大限度减少对群众生产生活的影响。更为贴心的是，考虑到健康码异常人群无法入住酒店的问题，我市还开放定点酒店作为健康驿站……
一条条战“疫”措施既有“力度”，更有“温度”，每一步，都想在前面，更走在前面。
星夜转运 勇敢者的奔跑
这一次，昼夜守护依然。
“把孩子们平安送到父母手上，我们的任务算告一段落。”3月11日上午，南寨派出所所长彭磊协同街道工作人员与市六十六中办理交接手续。从2月23日，学校封控初始，他们协助1144名在校师生安全转运至指定隔离酒店，随后又24小时不间断坚守封控区域，协同卫健部门完成校园消杀……至此，对市六十六中周边15天的封控任务圆满完成。
2月24日0时，两所学校师生隔离转运正式启动。太原公交集团公司接到转运任务后，迅速组成转运工作专班，抽调精干力量，赶往转运学校集结。在转运开始前，公安部门已经周密部署，确定转运路线，联系隔离酒店，跟车转运，确保师生及接触人员安全。
深夜，透过车窗，一张张稚嫩的脸庞，带着几许担忧，让人心疼。“同学们不要慌张，服从指挥排好队，一会儿到了酒店，大家就可以休息了……”这一夜，48辆转运车用了14个小时，将市六十六中师生安全送至隔离酒店。
“疫情中最勇敢的奔跑，不是朝着家的方向，不是走向安全的后方，而是去往最危险的战场。”2月25日晚9时许，阳曲县公安局巡警大队院里警灯闪烁。简单动员后，阳曲县公安局副局长王绍国下达登车命令。301名民警互相检查防护装备后，迅速前往封控区阳曲一中，转运全体师生。
厚重的防护服，粗重的呼吸声，寒夜里呼出的哈气在护目镜上瞬间凝结，化作一道道水珠。经过整整一夜的忙碌，当阳曲县公安局巡警大队将师生们安全转运至指定隔离酒店时，已天光大亮。
转运任务结束，2月25日清晨，尖草坪分局300名民警又在迎新街区域集结。南寨、迎新街派出所负责内围人员管理和车辆管控，分局机关各科室警力全部下沉一线，守牢外围防线。2月26日，初春的尖草坪区格外冷清。民警郑荣昶发现有位老人在社区门口徘徊，原来老人受伤了，想买点消炎药。郑荣昶穿好防护服，将买好的药送到老人手中，“大爷，我既是警察，也是您的孩子。”
隔离不隔爱，封控不封情，公安民警以细致入微的管理与服务，守护着辖区群众的安全与健康。
白衣执甲 为了孩子的笑容
这一次，医务人员依旧艰辛。
为彻底排查潜在人群感染者，根据市疫情防控指挥部部署，尖草坪区要在2月26日、27日完成两次全员核酸检测，这需要大量医护人员支援。
2月26日凌晨，夜色还未消散，我市31所医院的1461名医护人员已集结完毕，携带物资奔赴尖草坪区指定社区开展核酸采样。他们中有人刚下夜班，来不及休息；有人深夜接到通知，立刻赶到医院。他们穿上防护服就是战士，不吃不喝站立在寒风中几个小时，更有甚者十几个小时，都在进行核酸采样。
与病毒赛跑，不分男女，不分白昼黑夜。一个又一个白衣英雄，再次为太原人民筑起了安全防线。
基层力量 你永远可以相信
这一次，社区工作者、网格员和志愿者仍是基层防疫主力。
一个电话、一个指令，他们就走出家门，逆行向前。组织采样、送菜上门、买药送医……这些琐碎又重要的工作，保障了居民生活，稳定了人心。
这段时间，兴安社区网格员李瑞瑞和她的“小电驴”成为居民眼里一道最美的“风景线”。早上不到8时，李瑞瑞披起“战甲”，化身“大白”，骑上“小电驴”赶到卡口，接上医护人员，再返回小区，为兴安苑东区居家隔离的13户33名居民上门采样。此次疫情以来，市六十六中周边被划为管控区，尤其是与学校一墙之隔的兴安苑东区，是兴安社区最大的小区，人口多，独居老人多，疫情相关人员多，疫情防控风险大、任务重。
此前，已经5次上门采样，李瑞瑞和采样人员已摸索出了经验，为节省时间，两个“大白”挤在电动车上赶路。“大娘，您今天感觉怎么样，血压平稳吗？”采样期间，李瑞瑞得知大娘的降压药快吃完了，她记下药名，临走时顺手拎走门口的垃圾袋，马不停蹄赶往下一户。直至上午11时，13户入户采样全部完成。
脱下“天使白”，再穿上“志愿红”，李瑞瑞又化身为“救火队员”。居民李先生因病需要到医院，可健康码是黄码，不能出门。李瑞瑞赶紧联系包联医师，帮他申请就医。每天与隔离人员见面，了解他们的健康状况、生活需求，为居民代购、代办是每天的必修课。李瑞瑞说：“多跑几趟没关系，越是这个时候，越要关心他们，送去温暖和希望。”
网格员的付出，居民看在眼里，疼在心上。新城小区的网格员总能收到居民送来的爱心奶茶和午餐；看到凤凰小区网格员站得太久，脚肿到无法穿鞋，有人悄悄送来好几双大码新鞋……
社区是疫情防控的前沿阵地，许许多多“抗疫者”用真情大爱架起服务群众的“连心桥”。此次，全市统筹调度660个基层党组织、1.7万余名党员干部，与各条战线深度融合、协调联动，扎实做好隔离群众、困难群众、特殊群体生活保障。
科技赋能 筑起“智慧防线”
“先生，不好意思，您的健康码是黄码，不能进入机场。”2月26日，正准备登机的市民王先生被工作人员拦下，着急出差的他顿时急了。经过核实，王先生曾在山西白求恩医院做过核酸检测，与忻州市的确诊病例存在时空交集，需要居家隔离，健康监测。疫情期间，像王先生这样健康码突然变黄的情况不在少数，一时间，“保住绿码”成了大家最重要的事。
“事前预警”“事后追踪”……为降低疫情影响，充分发挥大数据应用的关键作用，太原市成立了由卫生健康、工信、便民服务热线等部门组成的赋码工作专班，在全市范围内推行健康码赋码管理，截至2月26日下午5时，我市确定的首个防范区尖草坪区已有近49万人健康码被赋黄码。一旦被赋黄码，不仅自己要健康监测，不能进入公共场所，共同居住的家人、孩子也受影响。此后，10086人工客服、12345热线等都接到大量市民反馈。
其实，如此大范围赋码，看似带来不便的背后，是我市对群众生命安全的责任和担当。
健康码管理并非“一刀切”。在靠前一档，最大程度把疫情管控到可控范围后，我市进一步完善健康码动态管理，制定《太原市健康码管控实施细则（试行）》，全流程优化数据收集、精准赋码、即时解码、申诉处置等各个环节。在全市范围严格执行红、黄码限制出行制度，全覆盖式查验“两码”，有效发挥预警作用。3月2日，太原市疫情防控办还组织专家编写了12类健康码知识问答，为群众答疑解惑。同时，经核实对于确实未在相关管控区域停留，或与相关病例无时空交集的居民，及时调整为绿码。
健康码动态调整，让10086人工客服平台来电量激增。为了能尽快回复每个咨询，10086人工客服启动应急预案，800余名客服全员上岗，后勤、行政工作人员也补充进来。从2月24日至3月10日，太原移动分批次提供了28人的感染和密切接触者大数据名单，及上万人的时空伴随者名单，为疫情风险管控提供了有力的数据支撑。
这一次，防控细节依然处处暖心。
“你好，这里是12345热线”“你好，请问有什么可以帮您……”接线员的声音此起彼伏。2月24日起，12345政务服务便民热线热得“发烫”，每天近2万通咨询电话，涨幅达72%，热线平台调集全体工作人员支援话务一线。
成珺是大数据部智能化应用组组长，她的主要工作是同步更新热线平台的“知识库”，方便接线员及时查阅回复市民的疑问。我市实施赋码管理后，涉及黄码的咨询“打爆”了热线。他们立刻成立“疫情信息核查专班”，持续更新最新政策。
刘婷是转办回访部主管，住在尖草坪区新兰路，健康码也“黄”了，只得居家隔离。得知热线被“打爆”，她也没闲着，开动脑筋，写方案、发布防疫小视频，为忙碌在一线的同事分担压力。他们制作发布的《健康码五问》等小视频，第一时间解答群众疑问。
2月24日至3月10日，12345热线累计接听市民来电26万通，涉及疫情防控的就有18万通。“太原12345”微信公众号、视频号累计浏览量达32万，公众号“微查询”版块提供自助查询服务7万人次。
“黄码不用怕，在太原有住处。”长沙的李先生来太原出差，想不到赶上了疫情，健康码出现异常。原本他很担心没办法住酒店，可没想到太原市专门为健康码异常人群指定酒店作为健康驿站。李先生入住希尔顿欢朋酒店健康驿站后，一日三餐不重样，并且送餐上门，每天两次专人收集体温数据。据初步统计，健康驿站已有243人入住。“酒店很舒服，让人感受到了这个城市的温暖。”
更令人欣慰的是，为有效应对疫情，从中央到地方的各级媒体持续通过报纸、视频、图解以及线上线下联动等方式，广泛宣传我市防疫的最新举措和实时进展，回应群众关切。
没有社会面扩散，没有中高风险地区，没有层层加码，在这一场与病毒较量的接力赛中，太原跑赢了！
太原高度，给人信心。太原速度，令人振奋。太原精度，让人放心。太原力度，使人安心。太原温度，让人暖心。
短评
从严从紧再出发
当所有人同时信任一座城，必是因为这座城一直坚守“人民至上、生命至上”的信念。
面对“卷土重来”的疫情，全市上下心往一处想，劲往一处使，为群众守住了来之不易的安宁。
这份安宁，也来自全体市民的信任、支持与配合，更是太原抗疫的最大底气与力量源泉。
当前，国内疫情呈现出点多、面广、频发等特点，我市防输入、防扩散、防外溢的压力仍然较大，此刻依然有医护人员、公安民警、社区工作者以及网格员等默默坚守在疫情防控的最前线。
不忘来时路，方知向前行。疫情防控工作没有“局外人”，疫情防控责任没有“隔离区”，每个人都是城市防疫的第一道防线，每个人都是筑牢疫情防控网的重要一环。
春天来了，春天昭示希望，春天预示未来。让我们认真贯彻党中央及省委决策部署，在市委的坚强领导下，更加凝心聚力，接续奋进，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇、不放松，以更加精准细致的工作，以更加严格有效的举措，把基层基础做扎实，把应急准备做充分，时刻绷紧一根弦，从严从紧再出发，坚决守住疫情防控“太原阵地”。
来源：太原日报
【#济南# 新建养老服务设施1491处，2021年济南民政做了这些事】
23日，济南市民政局公布了2021年工作成绩单。一年来，济南市民政局坚持以人民为中心，服务经济 社会发展大局，切实兜好基本民生底线，加快推进基层治理现代化，持续提升基本社会服务水平，各项民政工作取得新成绩。
社会组织管理
打造“泉社彤行”省会社会组织党建品牌，被省民政厅评为全省优秀创新案例予以推广，成立全省首 家养老行业党委，创新成立社会组织党校。
实施“我为企业减负担”专项行动，为企业减轻负担1511.69万元，惠及企业5000余家。
开展“双随机一公开”检查55家；依法撤销40家，列入活动异常名录193家；取缔劝散非法社会组织78 家；清理整治“僵尸型”社会组织347家。
获评22家省级社区社会组织创新发展基地，居全省首位。
全市社会组织参与东西部协作捐赠款物价值870.3万元。
首次参评“市级文明单位”并有20家社会组织获得荣誉称号；济南慈善总会被评为“全国先进社会组 织”。
社会救助
市中区、槐荫区、天桥区、历城区、济南高新区5个区全面实现城乡社会救助标准一体化。4个区被列 为全省社会救助改革创新试点单位。
全市共保障城乡低保9.7万人，发放低保金7.01亿元；保障城乡特困1.5万人，发放特困供养救助金 2.78亿元；发放临时救助资金1662万元，救助困难群众7812人次；认定低保边缘家庭人口2.6万人。
摸排脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和突发严重困难户等12.6万人次，共有1.3万人纳入低保或特困 供养范围，累计保障6.7万人，占易返贫致贫人口总数的69.23%。
基层政权建设和社区治理
全市村（社区）“两委”换届工作顺利完成，4687个应换届村委会、992个社区居委会全部完成换届选 举。
高质量完成村（社区）“牌子多”问题集中整治工作，全市共清理办公服务场所“牌子”12.6万块。
全市共奖补社区综合服务设施改造提升项目77处。
国际化社区建设全省领先，新打造3处国际化社区。“智慧社区”建设经验被《全国社区建设部际联席 会议简报》刊载。
5个区扎实开展省级城乡社区治理创新实验区建设。27个单位被表彰为“全省和谐社区建设示范单位” 。3个村入选民政部“全国村级议事协商创新实验试点单位名单”。
区划地名
指导各区县完成18条县级行政区域界线联检任务，维护界桩139颗，完成136次常态化界线界桩巡查任 务。
济南市被列为全省地名文化遗产申报认定试点城市，大明湖等4处地名入选首批全省文化遗产。及时更新 国家地名信息库地名信息25000余条。
组织开展地名文化摄影展、红色地名文化展、地名楹联展播等地名文化活动79场次，参与人数近万人 次。
社会事务
残疾人两项补贴分别惠及困难残疾人4.46万人、重度残疾人8.99万人，累计发放两项补贴2.54亿元。 办理残疾人两项补贴“跨省通办”申请6例。
颁发出全国首张“跨省通办”结婚证，全市共办理跨区域婚姻登记5069对。
全年共火化遗体58327具，基本殡葬费用减免 7582.51万元。为2940具选择生态葬的逝者家庭实施奖补 ，发放生态葬奖补资金600余万元。
全市救助管理机构救助流浪乞讨和临时遇困人员1916人次，落户安置53人，帮助72名流浪乞讨人员寻亲成功。建立166处临时救助点，实现救助场所全覆盖。连续9年部署开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”和救助管理机构开放日活动。
养老服务
新建各类养老服务设施1491处，街道（镇）综合养老服务中心实现全覆盖，钢城区在全省率先实现农 村幸福院全覆盖。
《济南市推进养老服务设施建设》和《钢城区老年人“幸福食堂”》入选省委改革办“山东省养老服 务健康发展13个典型案例”。
对1161户经济困难老年人家庭进行适老化改造，试点设立普惠养老床位500张。历下区“亲情E联”智 慧养老工作，入选国家发改委“第一批运用智能技术服务老年人示范案例”。
全市养老机构基础设施、管理服务质量类指标合格率均达到100%。历下区、市中区被确定为全省县域 养老服务体系创新示范县（市、区）。
儿童福利和未成年人保护
全市现有镇（街）儿童督导员161名、村（居）儿童主任6140名。
本市集中养育孤儿保障标准达每人每月2123元，社会散居孤儿保障标准达每人每月1650元，重点困境 儿童保障标准达每人每月1320元。980名事实无人抚养儿童纳入国家保障，参照孤儿标准发放基本生活 补贴。
开展“孤儿医疗康复明天计划”，2021年累计投入各级诊疗、康复器具、体检等费用50.38万元，惠及 残疾孤儿400人次。实施“福彩圆梦孤儿助学工程”，2021学年安排资金108万元，惠及108名孤儿。
慈善、社会工作、志愿服务
截至12月底，全市登记认定慈善组织77家；全市慈善组织募集款物3.81亿元，支出款物2.26亿元；实 施“幸福家园”村社互助工程，截至12月底，设立村社基金数达244个，发布并启动项目206个，累计 筹款1444.52万元。
2021年全市社会工作者职业水平考试报名人数达10098人，成绩合格人数1062人，考试合格率全省最高 。全市持有社会工作者职业资格证书人数达9057人，数量居全省首位。在全省率先开展街道（镇）社工站建设，已实现161个街镇全覆盖。
全市注册志愿者150.8万人，累计志愿服务时间超过2148万小时。
23日，济南市民政局公布了2021年工作成绩单。一年来，济南市民政局坚持以人民为中心，服务经济 社会发展大局，切实兜好基本民生底线，加快推进基层治理现代化，持续提升基本社会服务水平，各项民政工作取得新成绩。
社会组织管理
打造“泉社彤行”省会社会组织党建品牌，被省民政厅评为全省优秀创新案例予以推广，成立全省首 家养老行业党委，创新成立社会组织党校。
实施“我为企业减负担”专项行动，为企业减轻负担1511.69万元，惠及企业5000余家。
开展“双随机一公开”检查55家；依法撤销40家，列入活动异常名录193家；取缔劝散非法社会组织78 家；清理整治“僵尸型”社会组织347家。
获评22家省级社区社会组织创新发展基地，居全省首位。
全市社会组织参与东西部协作捐赠款物价值870.3万元。
首次参评“市级文明单位”并有20家社会组织获得荣誉称号；济南慈善总会被评为“全国先进社会组 织”。
社会救助
市中区、槐荫区、天桥区、历城区、济南高新区5个区全面实现城乡社会救助标准一体化。4个区被列 为全省社会救助改革创新试点单位。
全市共保障城乡低保9.7万人，发放低保金7.01亿元；保障城乡特困1.5万人，发放特困供养救助金 2.78亿元；发放临时救助资金1662万元，救助困难群众7812人次；认定低保边缘家庭人口2.6万人。
摸排脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和突发严重困难户等12.6万人次，共有1.3万人纳入低保或特困 供养范围，累计保障6.7万人，占易返贫致贫人口总数的69.23%。
基层政权建设和社区治理
全市村（社区）“两委”换届工作顺利完成，4687个应换届村委会、992个社区居委会全部完成换届选 举。
高质量完成村（社区）“牌子多”问题集中整治工作，全市共清理办公服务场所“牌子”12.6万块。
全市共奖补社区综合服务设施改造提升项目77处。
国际化社区建设全省领先，新打造3处国际化社区。“智慧社区”建设经验被《全国社区建设部际联席 会议简报》刊载。
5个区扎实开展省级城乡社区治理创新实验区建设。27个单位被表彰为“全省和谐社区建设示范单位” 。3个村入选民政部“全国村级议事协商创新实验试点单位名单”。
区划地名
指导各区县完成18条县级行政区域界线联检任务，维护界桩139颗，完成136次常态化界线界桩巡查任 务。
济南市被列为全省地名文化遗产申报认定试点城市，大明湖等4处地名入选首批全省文化遗产。及时更新 国家地名信息库地名信息25000余条。
组织开展地名文化摄影展、红色地名文化展、地名楹联展播等地名文化活动79场次，参与人数近万人 次。
社会事务
残疾人两项补贴分别惠及困难残疾人4.46万人、重度残疾人8.99万人，累计发放两项补贴2.54亿元。 办理残疾人两项补贴“跨省通办”申请6例。
颁发出全国首张“跨省通办”结婚证，全市共办理跨区域婚姻登记5069对。
全年共火化遗体58327具，基本殡葬费用减免 7582.51万元。为2940具选择生态葬的逝者家庭实施奖补 ，发放生态葬奖补资金600余万元。
全市救助管理机构救助流浪乞讨和临时遇困人员1916人次，落户安置53人，帮助72名流浪乞讨人员寻亲成功。建立166处临时救助点，实现救助场所全覆盖。连续9年部署开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”和救助管理机构开放日活动。
养老服务
新建各类养老服务设施1491处，街道（镇）综合养老服务中心实现全覆盖，钢城区在全省率先实现农 村幸福院全覆盖。
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对1161户经济困难老年人家庭进行适老化改造，试点设立普惠养老床位500张。历下区“亲情E联”智 慧养老工作，入选国家发改委“第一批运用智能技术服务老年人示范案例”。
全市养老机构基础设施、管理服务质量类指标合格率均达到100%。历下区、市中区被确定为全省县域 养老服务体系创新示范县（市、区）。
儿童福利和未成年人保护
全市现有镇（街）儿童督导员161名、村（居）儿童主任6140名。
本市集中养育孤儿保障标准达每人每月2123元，社会散居孤儿保障标准达每人每月1650元，重点困境 儿童保障标准达每人每月1320元。980名事实无人抚养儿童纳入国家保障，参照孤儿标准发放基本生活 补贴。
开展“孤儿医疗康复明天计划”，2021年累计投入各级诊疗、康复器具、体检等费用50.38万元，惠及 残疾孤儿400人次。实施“福彩圆梦孤儿助学工程”，2021学年安排资金108万元，惠及108名孤儿。
慈善、社会工作、志愿服务
截至12月底，全市登记认定慈善组织77家；全市慈善组织募集款物3.81亿元，支出款物2.26亿元；实 施“幸福家园”村社互助工程，截至12月底，设立村社基金数达244个，发布并启动项目206个，累计 筹款1444.52万元。
2021年全市社会工作者职业水平考试报名人数达10098人，成绩合格人数1062人，考试合格率全省最高 。全市持有社会工作者职业资格证书人数达9057人，数量居全省首位。在全省率先开展街道（镇）社工站建设，已实现161个街镇全覆盖。
全市注册志愿者150.8万人，累计志愿服务时间超过2148万小时。
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