#凉山火灾牺牲江西籍消防员#【丁振军：英语成绩特别好】今年22岁的丁振军是于都县新陂乡移陂村车坝人，是于都五中2016届高三优秀毕业生。丁振军以高分录取南昌工学院，大学报到后，他以大学生身份参军入伍，成为四川凉山州一名森林消防战士。
“他什么都很好，很听话。他说今年7月份准备回家一趟。”4月2日，丁振军的母亲告诉记者，她最近一次见到儿子是2017年冬天，此后都是微信联系。两人最后一次联系是在3月29日，她和儿子视频聊天了近半小时，当时她不知道儿子此后的工作安排，视频中谈的都是家里的事情。
丁振军母亲的告诉记者，他们是五口之家，儿子丁振军在家中排行老二，有一个姐姐和一个妹妹。因为两个女儿都在念书，目前主要由她和丈夫连同其他三四名家属处理儿子的后事。https://t.cn/EiKi7o9
“他什么都很好，很听话。他说今年7月份准备回家一趟。”4月2日，丁振军的母亲告诉记者，她最近一次见到儿子是2017年冬天，此后都是微信联系。两人最后一次联系是在3月29日，她和儿子视频聊天了近半小时，当时她不知道儿子此后的工作安排，视频中谈的都是家里的事情。
丁振军母亲的告诉记者，他们是五口之家，儿子丁振军在家中排行老二，有一个姐姐和一个妹妹。因为两个女儿都在念书，目前主要由她和丈夫连同其他三四名家属处理儿子的后事。https://t.cn/EiKi7o9
#聚焦瓷都# 【#暖新闻#公益人虽离去[蜡烛][蜡烛][蜡烛]，精神与"蓝马甲"同在】蓝马甲，想必大家早已不陌生。社区里、校园内、马路上、车站……都能看到他们忙碌的身影。今年69岁的祝荣妹就是其中一员。她是个热心肠，不知帮助过多少人，热心、慈祥、好学，是祝荣妹留给大家的印象，被赞为“社区居民的贴心人”。而就在前几天，她突然永远地离开了我们，社区里从此少了一个“爱管闲事”的热心人。
祝荣妹是个热心人，她的爱心义举深受左邻右舍好评。闲不住的她，常会主动在社区做些触手可及的公益事。邻里有什么困难她就伸把手，帮一把，居民遇到困难也会联系她，都夸她是居民的贴心人。在帮帮团里，祝荣妹是交通秩序护生队长，始终心系孩子上放学出行安全。她每天都会往返奔波于五小、九小、十一小和五中，在放学时段到学校门前蹲守着，风雨无阻，有序地维护着学生安全过马路。
祝荣妹是个慈祥的人，做公益做志愿服务，笑口常开，从不叫苦。每天，她都走进小区主动为居民提供一些力所能及的帮助。“记得有一次，大地豪城小区里有一餐饮店油烟直排，严重影响了小区居民的正常生活，她就与社区工作人员多次前往该餐饮店做说服工作，餐饮店老板终被其感动，即时安装了符合环保标准的油烟净化器，小区的环境卫生得到了很大改善。”帮帮团志愿者石章林告诉记者。#无数次熬夜的原因#
祝荣妹还是一位好学的人。帮帮总团每次组织各项知识培训，她从不落队，都以饱满热情，积极参加认真听课，仔细观摩示范演练。她说：“多学点技术，这样才能提高服务质量和能力。”
祝荣妹是个热心人，她的爱心义举深受左邻右舍好评。闲不住的她，常会主动在社区做些触手可及的公益事。邻里有什么困难她就伸把手，帮一把，居民遇到困难也会联系她，都夸她是居民的贴心人。在帮帮团里，祝荣妹是交通秩序护生队长，始终心系孩子上放学出行安全。她每天都会往返奔波于五小、九小、十一小和五中，在放学时段到学校门前蹲守着，风雨无阻，有序地维护着学生安全过马路。
祝荣妹是个慈祥的人，做公益做志愿服务，笑口常开，从不叫苦。每天，她都走进小区主动为居民提供一些力所能及的帮助。“记得有一次，大地豪城小区里有一餐饮店油烟直排，严重影响了小区居民的正常生活，她就与社区工作人员多次前往该餐饮店做说服工作，餐饮店老板终被其感动，即时安装了符合环保标准的油烟净化器，小区的环境卫生得到了很大改善。”帮帮团志愿者石章林告诉记者。#无数次熬夜的原因#
祝荣妹还是一位好学的人。帮帮总团每次组织各项知识培训，她从不落队，都以饱满热情，积极参加认真听课，仔细观摩示范演练。她说：“多学点技术，这样才能提高服务质量和能力。”
《高新技术企业认定管理办法》政策解读
为了贯彻落实党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实推进供给侧结构性改革的各项举措，用税收减法换“双创”新动能加法，以促进产业结构调整，增强持续增长动力。科技部、财政部、国家税务总局联合发布了修订完善后的《高新技术企业认定管理办法》(以下简称认定办法)，进一步完善了高新技术企业认定管理工作。
为方便广大纳税人和税务管理人员全面深入地了解和掌握该项优惠政策，现对该项优惠政策解读如下：
一、修订认定办法的原则
此次修订按照创新驱动发展战略的要求，坚持以下原则：一是坚持高新导向，突出支持企业创新发展的政策定位，增强科学性、规范性和可操作性；二是坚持与时俱进，将战略性新兴产业、现代服务业和新业态纳入支持范围，同时限制落后技术；三是坚持扶持“双创”，加大对科技型中小企业的支持力度，适当放宽对中小企业的认定条件，助力大众创业、万众创新；四是坚持放管结合，优化认定管理流程，加强后续监管，提高高新技术企业认定管理工作效率和质量。
二、认定办法主要变化
与原认定办法相比，此次认定办法的调整完善主要体现在以下五个方面：
（一）调整“研发费用占销售收入比例”指标
为了使更多中小企业享受到高新技术企业政策优惠，将最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业研发费用总额占同期销售收入总额的比例由6%调整为5%，此举将使规模较小、研发投入相对较少的中小企业获益。
（二）调整“科技人员占比”指标
考虑到目前企业研发形式日益多样，产学研合作逐步深入，研发外包、开放式众包等渐成趋势，企业越来越依靠外部力量开展研发活动，为更加适应企业研发创新的发展需求，将原“具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上”的条件，调整为“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。
（三）调整认定条件中对知识产权的要求
取消原有“近三年内”获得知识产权的限制，同时取消原有“5年以上独占许可”获得知识产权的方式。既鼓励了企业自主研发，也有助于避免知识产权滥用，企业仍可通过技术转让等方式获得知识产权、促进科技成果转化和产业化，有利于更好地落实新修订的《促进科技成果转化法》。
（四）缩短公示时间
认定企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示的时间由原15个工作日改为10个工作日，提高了工作效率。
（五）增加异地搬迁内容
为促进区域产业转移和协调发展，增加对异地搬迁企业资质互认的相关内容，明确跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效。
三、高新技术企业资格证书期限
通过认定的高新技术企业，其资格自颁布证书之日起有效期为三年。
四、修订后的《国家重点支持的高新技术领域》有哪些变化
作为认定办法的附件，《国家重点支持的高新技术领域》亦作了相应修订，与原技术领域相比，主要有三个方面的变化：一是扩充服务业支撑技术。如新增“检验检测认证技术”“现代体育服务支撑技术”“智慧城市服务支撑技术”等行业特征明显的内容，并对“研发与设计服务”“信息技术服务”“文化创意产业支撑技术”“电子商务与现代物流技术”等技术领域进行了补充。二是增加相关领域新技术，淘汰落后技术。如新增“增材制造技术”“石墨烯制备与应用技术”“重大自然灾害监测、预警和应急处置关键技术”“新能源汽车试验测试及基础设施技术”等先进技术，并排除了落后的产业技术与产品内容。三是增强内容的规范性和技术特点。突出领域的关键技术要求，尽可能去除产业类、产品化描述，加强领域间的协调，避免重复和遗漏，表述上更加准确、精炼、规范、专业。
五、认定为高新技术企业须符合的条件
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上。
（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
（七）企业创新能力评价应达到相应要求。
（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
七、企业获得高新技术企业资格后，是否还需经税务机关审批才能享受税收优惠
为落实国务院简政放权、放管结合、优化服务要求，2015年国家税务总局下发了关于发布《企业所得税优惠政策事项办理办法》的公告，明确企业所得税税收优惠一律实行备案管理方式。因此，企业在获得高新技术企业资格后，不需经过税务机关审批，按照要求备案即可享受税收优惠。
八、企业获得高新技术企业资格后，在资格有效期内还需报送哪些材料
为强化认定后续管理，此次修订新增了企业在获得资格后每年报送材料的义务，即企业获得高新技术企业资格后，应于每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。
九、跨认定机构管理区域迁移的高新技术企业是否需要重新认定
为解决跨认定机构管理区域迁移的高新技术企业重复认定的问题，认定办法明确跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效；跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照认定办法重新认定。
十、高新技术企业发生哪些行为时，由认定机构取消其高新技术企业资格
已认定的高新技术企业有下列行为之一的，由认定机构取消其高新技术企业资格：
（一）在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；
（二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
（三）未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。
十一、税务机关在日常管理过程中，发现企业不符合认定条件的，将如何处理
根据认定办法第十六条的规定，税务机关对已认定的高新技术企业，在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其高新技术企业资格，税务机关在接到认定机构通知后，追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。
十二、企业被取消高新技术企业资格后，税务机关从何时开始追缴已享受的税收优惠
对被取消高新技术企业资格的企业，由认定机构通知税务机关按《税收征收管理法》及有关规定，追缴其自发生取消高新技术企业资格行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
十三、高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化的，需履行什么手续
高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化，如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等，应在3个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的，其高新技术企业资格不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变；不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格。
十四、如何确认高新技术企业税收优惠享受的起始和终止时间
起始时间：企业获得高新技术企业资格后，自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收优惠。
终止时间：
（一）对已认定的高新技术企业，经认定机构复核后，被认定为不符合高新技术企业条件而被取消高新技术企业资格的，税务机关将追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠；
（二）对于已认定的高新技术企业，因发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法等行为，而被取消高新技术企业资格的，税务机关可追缴其自发生相关行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
为了贯彻落实党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实推进供给侧结构性改革的各项举措，用税收减法换“双创”新动能加法，以促进产业结构调整，增强持续增长动力。科技部、财政部、国家税务总局联合发布了修订完善后的《高新技术企业认定管理办法》(以下简称认定办法)，进一步完善了高新技术企业认定管理工作。
为方便广大纳税人和税务管理人员全面深入地了解和掌握该项优惠政策，现对该项优惠政策解读如下：
一、修订认定办法的原则
此次修订按照创新驱动发展战略的要求，坚持以下原则：一是坚持高新导向，突出支持企业创新发展的政策定位，增强科学性、规范性和可操作性；二是坚持与时俱进，将战略性新兴产业、现代服务业和新业态纳入支持范围，同时限制落后技术；三是坚持扶持“双创”，加大对科技型中小企业的支持力度，适当放宽对中小企业的认定条件，助力大众创业、万众创新；四是坚持放管结合，优化认定管理流程，加强后续监管，提高高新技术企业认定管理工作效率和质量。
二、认定办法主要变化
与原认定办法相比，此次认定办法的调整完善主要体现在以下五个方面：
（一）调整“研发费用占销售收入比例”指标
为了使更多中小企业享受到高新技术企业政策优惠，将最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业研发费用总额占同期销售收入总额的比例由6%调整为5%，此举将使规模较小、研发投入相对较少的中小企业获益。
（二）调整“科技人员占比”指标
考虑到目前企业研发形式日益多样，产学研合作逐步深入，研发外包、开放式众包等渐成趋势，企业越来越依靠外部力量开展研发活动，为更加适应企业研发创新的发展需求，将原“具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上”的条件，调整为“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。
（三）调整认定条件中对知识产权的要求
取消原有“近三年内”获得知识产权的限制，同时取消原有“5年以上独占许可”获得知识产权的方式。既鼓励了企业自主研发，也有助于避免知识产权滥用，企业仍可通过技术转让等方式获得知识产权、促进科技成果转化和产业化，有利于更好地落实新修订的《促进科技成果转化法》。
（四）缩短公示时间
认定企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示的时间由原15个工作日改为10个工作日，提高了工作效率。
（五）增加异地搬迁内容
为促进区域产业转移和协调发展，增加对异地搬迁企业资质互认的相关内容，明确跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效。
三、高新技术企业资格证书期限
通过认定的高新技术企业，其资格自颁布证书之日起有效期为三年。
四、修订后的《国家重点支持的高新技术领域》有哪些变化
作为认定办法的附件，《国家重点支持的高新技术领域》亦作了相应修订，与原技术领域相比，主要有三个方面的变化：一是扩充服务业支撑技术。如新增“检验检测认证技术”“现代体育服务支撑技术”“智慧城市服务支撑技术”等行业特征明显的内容，并对“研发与设计服务”“信息技术服务”“文化创意产业支撑技术”“电子商务与现代物流技术”等技术领域进行了补充。二是增加相关领域新技术，淘汰落后技术。如新增“增材制造技术”“石墨烯制备与应用技术”“重大自然灾害监测、预警和应急处置关键技术”“新能源汽车试验测试及基础设施技术”等先进技术，并排除了落后的产业技术与产品内容。三是增强内容的规范性和技术特点。突出领域的关键技术要求，尽可能去除产业类、产品化描述，加强领域间的协调，避免重复和遗漏，表述上更加准确、精炼、规范、专业。
五、认定为高新技术企业须符合的条件
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上。
（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
（七）企业创新能力评价应达到相应要求。
（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
七、企业获得高新技术企业资格后，是否还需经税务机关审批才能享受税收优惠
为落实国务院简政放权、放管结合、优化服务要求，2015年国家税务总局下发了关于发布《企业所得税优惠政策事项办理办法》的公告，明确企业所得税税收优惠一律实行备案管理方式。因此，企业在获得高新技术企业资格后，不需经过税务机关审批，按照要求备案即可享受税收优惠。
八、企业获得高新技术企业资格后，在资格有效期内还需报送哪些材料
为强化认定后续管理，此次修订新增了企业在获得资格后每年报送材料的义务，即企业获得高新技术企业资格后，应于每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。
九、跨认定机构管理区域迁移的高新技术企业是否需要重新认定
为解决跨认定机构管理区域迁移的高新技术企业重复认定的问题，认定办法明确跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效；跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照认定办法重新认定。
十、高新技术企业发生哪些行为时，由认定机构取消其高新技术企业资格
已认定的高新技术企业有下列行为之一的，由认定机构取消其高新技术企业资格：
（一）在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；
（二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
（三）未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。
十一、税务机关在日常管理过程中，发现企业不符合认定条件的，将如何处理
根据认定办法第十六条的规定，税务机关对已认定的高新技术企业，在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其高新技术企业资格，税务机关在接到认定机构通知后，追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。
十二、企业被取消高新技术企业资格后，税务机关从何时开始追缴已享受的税收优惠
对被取消高新技术企业资格的企业，由认定机构通知税务机关按《税收征收管理法》及有关规定，追缴其自发生取消高新技术企业资格行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
十三、高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化的，需履行什么手续
高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化，如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等，应在3个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的，其高新技术企业资格不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变；不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格。
十四、如何确认高新技术企业税收优惠享受的起始和终止时间
起始时间：企业获得高新技术企业资格后，自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收优惠。
终止时间：
（一）对已认定的高新技术企业，经认定机构复核后，被认定为不符合高新技术企业条件而被取消高新技术企业资格的，税务机关将追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠；
（二）对于已认定的高新技术企业，因发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法等行为，而被取消高新技术企业资格的，税务机关可追缴其自发生相关行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
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