#聚焦山东省2022年工作动员大会# 【创新风险防控，筑牢安全屏障——聚焦山东省2022年工作动员大会⑧】安全是发展的基础，发展是安全的保障。安全这一基础打不牢、守不住，再美好的愿望、再宏伟的目标都是空中楼阁，再良好的态势都可能得而复失。近年来，山东坚持系统观念，统筹发展和安全，固根基、补短板、强弱项、守底线，为经济社会发展营造了安全稳定的环境。
面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境，化危机、守底线、保安全，必须有新招、谋良策。山东省2022年工作动员大会将“加强风险防控创新”列为十大创新之一，提出要变革防控观念，盯紧防控重点，夯实防控保障，防范化解各类风险隐患，切实守住守牢底线。
变革防控观念，突出“早快准严稳”
明者防祸于未萌，智者图患于将来。把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，关键是强化底线思维、变革防控观念。
“近年来，某些地方片面追求经济发展，安全生产主体责任不落实、安全监管工作不到位，以安全生产违法违规的巨大风险成本为代价换取经济的一时发展，教训深刻、结果惨痛。”省委党校（山东行政学院）应急管理培训部副主任王连伟说。
变革防控观念，领导干部要树立正确政绩观。“任何时候、任何情况下，发展都不能以牺牲安全为代价。”王连伟认为，新时代领导干部要想干事、能干事、干成事，摆正安全生产与经济发展的关系，决不能只要发展不要安全。
1月23日，高唐发现1例外地输入新冠肺炎无症状感染病例。面对疫情，当地第一时间按下疫情防控“快捷键”，一场守护健康、全民抗疫的阻击战迅速打响，最终实现了零新增、零外溢、零扩散的目标。
“总结经验，关键是突出‘早快准严稳’。吸取教训，需要进一步查找防控风险点和薄弱环节，坚持问题导向深入排查、堵漏洞。”高唐县政府副县长、疫情防控前方指挥部副组长刘泰东表示，面对各类风险，需始终保持高度警觉、未雨绸缪，坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”，做实做细做严应对风险挑战的措施。
不困在于早虑，不穷在于早豫。在风险防控上，永远不要说大话，也永远不要看笑话。变革防控观念，不仅要提高警觉度，更要加强主动性，做到主动分析、主动排查、主动补缺。
春节刚过，位于东营港经济开发区的东营神驰仓储有限公司就投入紧张的生产中。为加强企业安全风险防控，公司在设计施工阶段，就本着安全标准就高不就低的原则，主动增加安全生产保障环节。“储罐配备了独立安全仪表SIS系统，紧急切断阀采用自动控制故障安全型并设置了刚性防火罩，现场操作阀采用远程控制，实现了生产现场无人操作。”公司安全总监管华博说。
本着趋利避害、防患未然的原则，今年东营港经济开发区将进一步加强化工企业安全风险防控创新，有针对性实施一批事故易发环节、部位、设备、工艺的本质安全改造，年内推动涉及14种重点监管危险化工工艺的生产装置实现自动化，不断提升园区企业的本质安全水平。
牵住“牛鼻子”，精准“打靶子”
突出重点，才能提纲挈领。统筹发展和安全两件大事，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，精准“打靶子”。
“坚守防控底线，就要从人民群众反映最强烈、经济社会发展最迫切需要解决的问题入手，着力补短板、堵漏洞、消隐患。”山东社会科学院人口与社会发展研究院研究员侯小伏认为，以政治安全为根本，坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、疫情防控等“一排底线”，抓住了防风险、保安全的主要矛盾和矛盾的主要方面，有助于全省各级干部和群众识别风险来源，谋求防范化解策略，夯实防控保障措施。
抓重要领域和关键环节，安全生产是必须要啃下的“硬骨头”。去年以来山东狠抓安全生产，坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”，创新推出专项督导、驻点监督、量化问责等强化措施，对化工、煤矿、交通、消防、建筑施工等重点领域、特殊行业的风险排查和整顿取得良好效果。
“山东能源集团以智能化建设为主抓手，坚持‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’发展方向，践行‘科技兴安、少人则安、无人则安’理念，积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合。”山东能源集团董事长李伟说，今年将深入常态化坚持和落实我省提出的“八个抓”部署要求，坚定不移地发展安全、绿色、智能、高效四型矿井，提升本质安全水平。
疫情防控“一稳皆稳，一失皆失”。实践中，山东设立了突发疫情应急指挥长，建立疫情现场处置工作专班，省市县工作专班融合开展工作，全权负责疫情发生后现场应急处置的统筹调度。
“去年，五莲县报告初筛阳性标本信息后，省级指挥长和工作专班第一时间赶赴疫情所在地，实行提级指挥、扁平化运行，由省级决策、市县级抓落实，有效避免了指挥体系层级过多、工作专班运转不顺畅、各方配合不紧密、犹豫不决错失处置时机等问题。”日照市卫生健康委主任张玉新说。
“应检尽检”是筑牢防疫屏障的重要举措。“经过疫情复盘，我们查找了工作机制中的不足并及时完善。”济南市进口冷链食品集中监管专仓临时党支部书记甄涛说，目前所有驾驶员装卸货期间在管理轨迹上形成了闭环。
“三位一体”夯实防控保障
统筹安全与发展，需要夯实防控保障。在这方面，我省提出要强化教育培训、日常监督和应急处置，确保各类风险及时发现、及时应对、及时消除。
“守护一方平安、保护人民安全是一项伟大事业，也是一项极具挑战性的工作，加强教育培训能够引导广大干部群众增强风险意识，与时俱进更新观念、开拓思路、创新方法，更科学辨识风险，有效应对风险，筑牢防控‘防火墙’。”省应急管理厅厅长秦传滨说。
“筑牢防线，需强化日常监督，及时发现、解决问题隐患，同时也把工作落实、制度落实的实际效果检验出来，持续推出创新性、长效性制度机制。”省应急管理厅副厅长、一级巡视员高建军说，聚焦重大事项、重点工作、突出问题，今年将继续深入开展“点题式”“点穴式”定向督导，更好解决问题、推动落实。
创新督政方式、“点穴式”开展驻点监督、常态化开展安全生产专项督导……去年，我省出台八个方面二十项创新举措，狠抓安全生产责任落实措施落地，督促企业落实安全生产主体责任，在推动安全生产形势逐月向好中发挥了关键作用。我省已明确将“八个抓”有针对性地推广到其他领域，汇聚各方力量提升监督效能。
高危行业企业以前时有明停暗开、昼停夜开行为，针对这种违规行为，去年临沂试点开展“电眼工程”，通过企业安全生产用电监测分析系统，动态展示企业产停状况，及时发现企业生产异常行为，实现预警信息自动推送、执法人员现场核查、检查结果自动反馈的闭环管理，有效提升了监管精准性。省应急管理厅科技信息化处处长云霄鹏介绍，目前，这项工程已在全省推广，接入7164家高危行业企业用电数据，初步打造了依托电力大数据精准识别异常行为、靶向开展监管执法的业务模式。
强化应急处置，山东将进一步优化全省一体化综合指挥平台，健全应急处突工作体系。目前，省一体化综合指挥平台已基本实现重点行业领域信息系统和视频监控应接尽接，省综合指挥调度信息系统今年初已部署应用，年内省级监测预警中心、省级综合监测预警系统也将建成运行。（来源：大众日报）
面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境，化危机、守底线、保安全，必须有新招、谋良策。山东省2022年工作动员大会将“加强风险防控创新”列为十大创新之一，提出要变革防控观念，盯紧防控重点，夯实防控保障，防范化解各类风险隐患，切实守住守牢底线。
变革防控观念，突出“早快准严稳”
明者防祸于未萌，智者图患于将来。把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，关键是强化底线思维、变革防控观念。
“近年来，某些地方片面追求经济发展，安全生产主体责任不落实、安全监管工作不到位，以安全生产违法违规的巨大风险成本为代价换取经济的一时发展，教训深刻、结果惨痛。”省委党校（山东行政学院）应急管理培训部副主任王连伟说。
变革防控观念，领导干部要树立正确政绩观。“任何时候、任何情况下，发展都不能以牺牲安全为代价。”王连伟认为，新时代领导干部要想干事、能干事、干成事，摆正安全生产与经济发展的关系，决不能只要发展不要安全。
1月23日，高唐发现1例外地输入新冠肺炎无症状感染病例。面对疫情，当地第一时间按下疫情防控“快捷键”，一场守护健康、全民抗疫的阻击战迅速打响，最终实现了零新增、零外溢、零扩散的目标。
“总结经验，关键是突出‘早快准严稳’。吸取教训，需要进一步查找防控风险点和薄弱环节，坚持问题导向深入排查、堵漏洞。”高唐县政府副县长、疫情防控前方指挥部副组长刘泰东表示，面对各类风险，需始终保持高度警觉、未雨绸缪，坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”，做实做细做严应对风险挑战的措施。
不困在于早虑，不穷在于早豫。在风险防控上，永远不要说大话，也永远不要看笑话。变革防控观念，不仅要提高警觉度，更要加强主动性，做到主动分析、主动排查、主动补缺。
春节刚过，位于东营港经济开发区的东营神驰仓储有限公司就投入紧张的生产中。为加强企业安全风险防控，公司在设计施工阶段，就本着安全标准就高不就低的原则，主动增加安全生产保障环节。“储罐配备了独立安全仪表SIS系统，紧急切断阀采用自动控制故障安全型并设置了刚性防火罩，现场操作阀采用远程控制，实现了生产现场无人操作。”公司安全总监管华博说。
本着趋利避害、防患未然的原则，今年东营港经济开发区将进一步加强化工企业安全风险防控创新，有针对性实施一批事故易发环节、部位、设备、工艺的本质安全改造，年内推动涉及14种重点监管危险化工工艺的生产装置实现自动化，不断提升园区企业的本质安全水平。
牵住“牛鼻子”，精准“打靶子”
突出重点，才能提纲挈领。统筹发展和安全两件大事，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，精准“打靶子”。
“坚守防控底线，就要从人民群众反映最强烈、经济社会发展最迫切需要解决的问题入手，着力补短板、堵漏洞、消隐患。”山东社会科学院人口与社会发展研究院研究员侯小伏认为，以政治安全为根本，坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、疫情防控等“一排底线”，抓住了防风险、保安全的主要矛盾和矛盾的主要方面，有助于全省各级干部和群众识别风险来源，谋求防范化解策略，夯实防控保障措施。
抓重要领域和关键环节，安全生产是必须要啃下的“硬骨头”。去年以来山东狠抓安全生产，坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”，创新推出专项督导、驻点监督、量化问责等强化措施，对化工、煤矿、交通、消防、建筑施工等重点领域、特殊行业的风险排查和整顿取得良好效果。
“山东能源集团以智能化建设为主抓手，坚持‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’发展方向，践行‘科技兴安、少人则安、无人则安’理念，积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合。”山东能源集团董事长李伟说，今年将深入常态化坚持和落实我省提出的“八个抓”部署要求，坚定不移地发展安全、绿色、智能、高效四型矿井，提升本质安全水平。
疫情防控“一稳皆稳，一失皆失”。实践中，山东设立了突发疫情应急指挥长，建立疫情现场处置工作专班，省市县工作专班融合开展工作，全权负责疫情发生后现场应急处置的统筹调度。
“去年，五莲县报告初筛阳性标本信息后，省级指挥长和工作专班第一时间赶赴疫情所在地，实行提级指挥、扁平化运行，由省级决策、市县级抓落实，有效避免了指挥体系层级过多、工作专班运转不顺畅、各方配合不紧密、犹豫不决错失处置时机等问题。”日照市卫生健康委主任张玉新说。
“应检尽检”是筑牢防疫屏障的重要举措。“经过疫情复盘，我们查找了工作机制中的不足并及时完善。”济南市进口冷链食品集中监管专仓临时党支部书记甄涛说，目前所有驾驶员装卸货期间在管理轨迹上形成了闭环。
“三位一体”夯实防控保障
统筹安全与发展，需要夯实防控保障。在这方面，我省提出要强化教育培训、日常监督和应急处置，确保各类风险及时发现、及时应对、及时消除。
“守护一方平安、保护人民安全是一项伟大事业，也是一项极具挑战性的工作，加强教育培训能够引导广大干部群众增强风险意识，与时俱进更新观念、开拓思路、创新方法，更科学辨识风险，有效应对风险，筑牢防控‘防火墙’。”省应急管理厅厅长秦传滨说。
“筑牢防线，需强化日常监督，及时发现、解决问题隐患，同时也把工作落实、制度落实的实际效果检验出来，持续推出创新性、长效性制度机制。”省应急管理厅副厅长、一级巡视员高建军说，聚焦重大事项、重点工作、突出问题，今年将继续深入开展“点题式”“点穴式”定向督导，更好解决问题、推动落实。
创新督政方式、“点穴式”开展驻点监督、常态化开展安全生产专项督导……去年，我省出台八个方面二十项创新举措，狠抓安全生产责任落实措施落地，督促企业落实安全生产主体责任，在推动安全生产形势逐月向好中发挥了关键作用。我省已明确将“八个抓”有针对性地推广到其他领域，汇聚各方力量提升监督效能。
高危行业企业以前时有明停暗开、昼停夜开行为，针对这种违规行为，去年临沂试点开展“电眼工程”，通过企业安全生产用电监测分析系统，动态展示企业产停状况，及时发现企业生产异常行为，实现预警信息自动推送、执法人员现场核查、检查结果自动反馈的闭环管理，有效提升了监管精准性。省应急管理厅科技信息化处处长云霄鹏介绍，目前，这项工程已在全省推广，接入7164家高危行业企业用电数据，初步打造了依托电力大数据精准识别异常行为、靶向开展监管执法的业务模式。
强化应急处置，山东将进一步优化全省一体化综合指挥平台，健全应急处突工作体系。目前，省一体化综合指挥平台已基本实现重点行业领域信息系统和视频监控应接尽接，省综合指挥调度信息系统今年初已部署应用，年内省级监测预警中心、省级综合监测预警系统也将建成运行。（来源：大众日报）
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨创新风险防控，筑牢安全屏障——聚焦山东省2022年工作动员大会⑧
安全是发展的基础，发展是安全的保障。安全这一基础打不牢、守不住，再美好的愿望、再宏伟的目标都是空中楼阁，再良好的态势都可能得而复失。近年来，山东坚持系统观念，统筹发展和安全，固根基、补短板、强弱项、守底线，为经济社会发展营造了安全稳定的环境。
面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境，化危机、守底线、保安全，必须有新招、谋良策。山东省2022年工作动员大会将“加强风险防控创新”列为十大创新之一，提出要变革防控观念，盯紧防控重点，夯实防控保障，防范化解各类风险隐患，切实守住守牢底线。
变革防控观念，突出“早快准严稳”
明者防祸于未萌，智者图患于将来。把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，关键是强化底线思维、变革防控观念。
“近年来，某些地方片面追求经济发展，安全生产主体责任不落实、安全监管工作不到位，以安全生产违法违规的巨大风险成本为代价换取经济的一时发展，教训深刻、结果惨痛。”省委党校（山东行政学院）应急管理培训部副主任王连伟说。
变革防控观念，领导干部要树立正确政绩观。“任何时候、任何情况下，发展都不能以牺牲安全为代价。”王连伟认为，新时代领导干部要想干事、能干事、干成事，摆正安全生产与经济发展的关系，决不能只要发展不要安全。
1月23日，高唐发现1例外地输入新冠肺炎无症状感染病例。面对疫情，当地第一时间按下疫情防控“快捷键”，一场守护健康、全民抗疫的阻击战迅速打响，最终实现了零新增、零外溢、零扩散的目标。
“总结经验，关键是突出‘早快准严稳’。吸取教训，需要进一步查找防控风险点和薄弱环节，坚持问题导向深入排查、堵漏洞。”高唐县政府副县长、疫情防控前方指挥部副组长刘泰东表示，面对各类风险需始终保持高度警觉、未雨绸缪，坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”，做实做细做严应对风险挑战的措施。
不困在于早虑，不穷在于早豫。在风险防控上，永远不要说大话，也永远不要看笑话。变革防控观念，不仅要提高警觉度，更要加强主动性，做到主动分析、主动排查、主动补缺。
春节刚过，位于东营港经济开发区的东营神驰仓储有限公司就投入紧张的生产中。为加强企业安全风险防控，公司在设计施工阶段，就本着安全标准就高不就低的原则，主动增加安全生产保障环节。“储罐配备了独立安全仪表SIS系统，紧急切断阀采用自动控制故障安全型并设置了刚性防火罩，现场操作阀采用远程控制，实现了生产现场无人操作。”公司安全总监管华博说。
本着趋利避害、防患未然的原则，今年东营港经济开发区将进一步加强化工企业安全风险防控创新，有针对性实施一批事故易发环节、部位、设备、工艺的本质安全改造，年内推动涉及14种重点监管危险化工工艺的生产装置实现自动化，不断提升园区企业的本质安全水平。
牵住“牛鼻子”，精准“打靶子”
突出重点，才能提纲挈领。统筹发展和安全两件大事，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，精准“打靶子”。
“坚守防控底线，就要从人民群众反映最强烈、经济社会发展最迫切需要解决的问题入手，着力补短板、堵漏洞、消隐患。”山东社会科学院人口与社会发展研究院研究员侯小伏认为，以政治安全为根本，坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、疫情防控等“一排底线”，抓住了防风险、保安全的主要矛盾和矛盾的主要方面，有助于全省各级干部和群众识别风险来源，谋求防范化解策略，夯实防控保障措施。
抓重要领域和关键环节，安全生产是必须要啃下的“硬骨头”。去年以来山东狠抓安全生产，坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”，创新推出专项督导、驻点监督、量化问责等强化措施，对化工、煤矿、交通、消防、建筑施工等重点领域、特殊行业的风险排查和整顿取得良好效果。
“山东能源集团以智能化建设为主抓手，坚持‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’发展方向，践行‘科技兴安、少人则安、无人则安’理念，积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合。”山东能源集团董事长李伟说，今年将深入常态化坚持和落实我省提出的“八个抓”部署要求，坚定不移地发展安全、绿色、智能、高效四型矿井，提升本质安全水平。
疫情防控“一稳皆稳，一失皆失”。实践中，山东设立了突发疫情应急指挥长，建立疫情现场处置工作专班，省市县工作专班融合开展工作，全权负责疫情发生后现场应急处置的统筹调度。
“去年，五莲县报告初筛阳性标本信息后，省级指挥长和工作专班第一时间赶赴疫情所在地，实行提级指挥、扁平化运行，由省级决策、市县级抓落实，有效避免了指挥体系层级过多、工作专班运转不顺畅、各方配合不紧密、犹豫不决错失处置时机等问题。”日照市卫生健康委主任张玉新说。
“应检尽检”是筑牢防疫屏障的重要举措。“经过疫情复盘，我们查找了工作机制中的不足并及时完善。”济南市进口冷链食品集中监管专仓临时党支部书记甄涛说，目前所有驾驶员装卸货期间在管理轨迹上形成了闭环。
“三位一体”夯实防控保障
统筹安全与发展，需要夯实防控保障。在这方面，我省提出要强化教育培训、日常监督和应急处置，确保各类风险及时发现、及时应对、及时消除。
“守护一方平安、保护人民安全是一项伟大事业，也是一项极具挑战性的工作，加强教育培训能够引导广大干部群众增强风险意识，与时俱进更新观念、开拓思路、创新方法，更科学辨识风险，有效应对风险，筑牢防控‘防火墙’。”省应急管理厅厅长秦传滨说。
“筑牢防线，需强化日常监督，及时发现、解决问题隐患，同时也把工作落实、制度落实的实际效果检验出来，持续推出创新性、长效性制度机制。”省应急管理厅副厅长、一级巡视员高建军说，聚焦重大事项、重点工作、突出问题，今年将继续深入开展“点题式”“点穴式”定向督导，更好解决问题、推动落实。
创新督政方式、“点穴式”开展驻点监督、常态化开展安全生产专项督导……去年，我省出台八个方面二十项创新举措，狠抓安全生产责任落实措施落地，督促企业落实安全生产主体责任，在推动安全生产形势逐月向好中发挥了关键作用。我省已明确将“八个抓”有针对性地推广到其他领域，汇聚各方力量提升监督效能。
高危行业企业以前时有明停暗开、昼停夜开行为，针对这种违规行为，去年临沂试点开展“电眼工程”，通过企业安全生产用电监测分析系统，动态展示企业产停状况，及时发现企业生产异常行为，实现预警信息自动推送、执法人员现场核查、检查结果自动反馈的闭环管理，有效提升了监管精准性。省应急管理厅科技信息化处处长云霄鹏介绍，目前，这项工程已在全省推广，接入7164家高危行业企业用电数据，初步打造了依托电力大数据精准识别异常行为、靶向开展监管执法的业务模式。
强化应急处置，山东将进一步优化全省一体化综合指挥平台，健全应急处突工作体系。目前，省一体化综合指挥平台已基本实现重点行业领域信息系统和视频监控应接尽接，省综合指挥调度信息系统今年初已部署应用，年内省级监测预警中心、省级综合监测预警系统也将建成运行。
安全是发展的基础，发展是安全的保障。安全这一基础打不牢、守不住，再美好的愿望、再宏伟的目标都是空中楼阁，再良好的态势都可能得而复失。近年来，山东坚持系统观念，统筹发展和安全，固根基、补短板、强弱项、守底线，为经济社会发展营造了安全稳定的环境。
面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境，化危机、守底线、保安全，必须有新招、谋良策。山东省2022年工作动员大会将“加强风险防控创新”列为十大创新之一，提出要变革防控观念，盯紧防控重点，夯实防控保障，防范化解各类风险隐患，切实守住守牢底线。
变革防控观念，突出“早快准严稳”
明者防祸于未萌，智者图患于将来。把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，关键是强化底线思维、变革防控观念。
“近年来，某些地方片面追求经济发展，安全生产主体责任不落实、安全监管工作不到位，以安全生产违法违规的巨大风险成本为代价换取经济的一时发展，教训深刻、结果惨痛。”省委党校（山东行政学院）应急管理培训部副主任王连伟说。
变革防控观念，领导干部要树立正确政绩观。“任何时候、任何情况下，发展都不能以牺牲安全为代价。”王连伟认为，新时代领导干部要想干事、能干事、干成事，摆正安全生产与经济发展的关系，决不能只要发展不要安全。
1月23日，高唐发现1例外地输入新冠肺炎无症状感染病例。面对疫情，当地第一时间按下疫情防控“快捷键”，一场守护健康、全民抗疫的阻击战迅速打响，最终实现了零新增、零外溢、零扩散的目标。
“总结经验，关键是突出‘早快准严稳’。吸取教训，需要进一步查找防控风险点和薄弱环节，坚持问题导向深入排查、堵漏洞。”高唐县政府副县长、疫情防控前方指挥部副组长刘泰东表示，面对各类风险需始终保持高度警觉、未雨绸缪，坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”，做实做细做严应对风险挑战的措施。
不困在于早虑，不穷在于早豫。在风险防控上，永远不要说大话，也永远不要看笑话。变革防控观念，不仅要提高警觉度，更要加强主动性，做到主动分析、主动排查、主动补缺。
春节刚过，位于东营港经济开发区的东营神驰仓储有限公司就投入紧张的生产中。为加强企业安全风险防控，公司在设计施工阶段，就本着安全标准就高不就低的原则，主动增加安全生产保障环节。“储罐配备了独立安全仪表SIS系统，紧急切断阀采用自动控制故障安全型并设置了刚性防火罩，现场操作阀采用远程控制，实现了生产现场无人操作。”公司安全总监管华博说。
本着趋利避害、防患未然的原则，今年东营港经济开发区将进一步加强化工企业安全风险防控创新，有针对性实施一批事故易发环节、部位、设备、工艺的本质安全改造，年内推动涉及14种重点监管危险化工工艺的生产装置实现自动化，不断提升园区企业的本质安全水平。
牵住“牛鼻子”，精准“打靶子”
突出重点，才能提纲挈领。统筹发展和安全两件大事，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，精准“打靶子”。
“坚守防控底线，就要从人民群众反映最强烈、经济社会发展最迫切需要解决的问题入手，着力补短板、堵漏洞、消隐患。”山东社会科学院人口与社会发展研究院研究员侯小伏认为，以政治安全为根本，坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、疫情防控等“一排底线”，抓住了防风险、保安全的主要矛盾和矛盾的主要方面，有助于全省各级干部和群众识别风险来源，谋求防范化解策略，夯实防控保障措施。
抓重要领域和关键环节，安全生产是必须要啃下的“硬骨头”。去年以来山东狠抓安全生产，坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”，创新推出专项督导、驻点监督、量化问责等强化措施，对化工、煤矿、交通、消防、建筑施工等重点领域、特殊行业的风险排查和整顿取得良好效果。
“山东能源集团以智能化建设为主抓手，坚持‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’发展方向，践行‘科技兴安、少人则安、无人则安’理念，积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合。”山东能源集团董事长李伟说，今年将深入常态化坚持和落实我省提出的“八个抓”部署要求，坚定不移地发展安全、绿色、智能、高效四型矿井，提升本质安全水平。
疫情防控“一稳皆稳，一失皆失”。实践中，山东设立了突发疫情应急指挥长，建立疫情现场处置工作专班，省市县工作专班融合开展工作，全权负责疫情发生后现场应急处置的统筹调度。
“去年，五莲县报告初筛阳性标本信息后，省级指挥长和工作专班第一时间赶赴疫情所在地，实行提级指挥、扁平化运行，由省级决策、市县级抓落实，有效避免了指挥体系层级过多、工作专班运转不顺畅、各方配合不紧密、犹豫不决错失处置时机等问题。”日照市卫生健康委主任张玉新说。
“应检尽检”是筑牢防疫屏障的重要举措。“经过疫情复盘，我们查找了工作机制中的不足并及时完善。”济南市进口冷链食品集中监管专仓临时党支部书记甄涛说，目前所有驾驶员装卸货期间在管理轨迹上形成了闭环。
“三位一体”夯实防控保障
统筹安全与发展，需要夯实防控保障。在这方面，我省提出要强化教育培训、日常监督和应急处置，确保各类风险及时发现、及时应对、及时消除。
“守护一方平安、保护人民安全是一项伟大事业，也是一项极具挑战性的工作，加强教育培训能够引导广大干部群众增强风险意识，与时俱进更新观念、开拓思路、创新方法，更科学辨识风险，有效应对风险，筑牢防控‘防火墙’。”省应急管理厅厅长秦传滨说。
“筑牢防线，需强化日常监督，及时发现、解决问题隐患，同时也把工作落实、制度落实的实际效果检验出来，持续推出创新性、长效性制度机制。”省应急管理厅副厅长、一级巡视员高建军说，聚焦重大事项、重点工作、突出问题，今年将继续深入开展“点题式”“点穴式”定向督导，更好解决问题、推动落实。
创新督政方式、“点穴式”开展驻点监督、常态化开展安全生产专项督导……去年，我省出台八个方面二十项创新举措，狠抓安全生产责任落实措施落地，督促企业落实安全生产主体责任，在推动安全生产形势逐月向好中发挥了关键作用。我省已明确将“八个抓”有针对性地推广到其他领域，汇聚各方力量提升监督效能。
高危行业企业以前时有明停暗开、昼停夜开行为，针对这种违规行为，去年临沂试点开展“电眼工程”，通过企业安全生产用电监测分析系统，动态展示企业产停状况，及时发现企业生产异常行为，实现预警信息自动推送、执法人员现场核查、检查结果自动反馈的闭环管理，有效提升了监管精准性。省应急管理厅科技信息化处处长云霄鹏介绍，目前，这项工程已在全省推广，接入7164家高危行业企业用电数据，初步打造了依托电力大数据精准识别异常行为、靶向开展监管执法的业务模式。
强化应急处置，山东将进一步优化全省一体化综合指挥平台，健全应急处突工作体系。目前，省一体化综合指挥平台已基本实现重点行业领域信息系统和视频监控应接尽接，省综合指挥调度信息系统今年初已部署应用，年内省级监测预警中心、省级综合监测预警系统也将建成运行。
齐齐哈尔市域外抵返齐人员
疫情防控政策解读
（更新日期2022年2月11日）
一、国内风险地区抵返齐人员
排查起始日期 高风险地区（5个）
2022年1月2日 北京市丰台区玉泉营街道万柳园社区
2022年1月15日 天津市河北区望海楼街万福园7号楼
天津市河北区宁园街舒园里5号
2022年1月21日 广西壮族自治区百色市德保县都安乡福记村陇意屯
2022年1月25日 辽宁省葫芦岛市绥中县加碑岩乡窝岭村
排查起始日期 中风险地区（50个）
2022年1月4日 北京市朝阳区安贞街道安贞里社区安贞里三区4号楼
2022年1月2日 北京市丰台区新村街道怡海花园社区
北京市丰台区玉泉营街道黄土岗村
2022年1月15日 天津市河北区建昌街道红波西里21号楼
天津市河北区王串场街汇仁云居7号楼
天津市河北区建昌街道中山北里20门
2022年1月16日 天津市河东区春华街道月光园2号楼
天津市滨海新区大沽街安阳里13号楼
2022年1月28日 河北省衡水市故城县建国镇叶庄村
2022年1月6日 黑龙江省牡丹江市绥芬河市鸿福小区
黑龙江省牡丹江市绥芬河市千园小区
黑龙江省牡丹江市绥芬河市良运公司
黑龙江省牡丹江市绥芬河市环保局家属楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市二中集资楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市兴建大厦
黑龙江省牡丹江市绥芬河市龙泉文苑8号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市旗苑嘉园C区
黑龙江省牡丹江市绥芬河市馨怡纯粮油公司所在区域
黑龙江省牡丹江市绥芬河市春龙农贸市场
黑龙江省牡丹江市绥芬河市五彩楼7单元
黑龙江省牡丹江市绥芬河市老妇幼院里3单元
黑龙江省牡丹江市绥芬河市海融富花苑13号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市集资1号楼4单元
黑龙江省牡丹江市绥芬河市鑫城小区8号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市花园小区3号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市阜宁雅居17号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市迎泽丽都三期9号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市阳光小区7号楼
2022年1月7日 浙江省杭州市滨江区长河街道建业路151号[惠而特（中国）餐饮设备有限公司]
浙江省杭州市滨江区漫寓公寓
浙江省杭州市滨江区冠新佳苑小区
浙江省杭州市滨江区春波小区
浙江省杭州市滨江区白马湖和院
浙江省杭州市滨江区长江小区
浙江省杭州市滨江区长江西苑小区
浙江省杭州市滨江区华城和瑞科技园
浙江省杭州市滨江区新浦苑
浙江省杭州市富阳区咕甜全球母婴店（咕甜全球进口母婴生活馆）
浙江省杭州市富阳区富春街道桂花西路262号
浙江省杭州市富阳区洞桥镇贤德村何村坞168号
2022年1月17日
广东省深圳市宝安区石岩街道罗租社区艾美特科技园B栋
广东省深圳市宝安区石岩街道罗租社区下新村十四巷4号
广东省深圳市宝安区石岩街道罗租社区下新村十五巷4号
广东省深圳市宝安区石岩街道浪心南路3号楼
广东省深圳市宝安区石岩街道宝石南路94号
2022年1月23日 黑龙江省黑河市爱辉区喇嘛台社区荣耀世纪小区4号楼
黑龙江省黑河市爱辉区武庙屯社区警官名苑小区B栋
黑龙江省黑河市爱辉区向阳社区水岸阳光小区9号楼
2022年1月21日 广西壮族自治区百色市维也纳国际酒店（德保腾飞广场店）
2022年1月25日 辽宁省葫芦岛市绥中县工人社区盛华园二期
政策解读：
1、14天内有以上中高风险地区旅居史的抵返齐人员，一律实施7天集中隔离+7天居家隔离医学观察措施，分别于第1、4、7、10、14天开展1次核酸检测。
2、14天内有以上中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史的抵返齐人员，一律实施7天居家隔离医学观察措施，分别于第1、4、7天开展1次核酸检测。
3、14天内有以上中高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）抵返齐人员，一律实施7天居家健康监测措施，分别于第1、4、7天开展1次核酸检测。
4、管理起始时间从离开中高风险地区当日计算。超过管理期限人员，实施3天2次核酸检测，未出结果前进行居家健康监测，2次核酸检测结果均阴性后可自由流动。如中高风险地区调整为低风险地区，排查管控政策自动终止。
二、省外地区抵返齐人员
省外地区抵返齐人员，抵返时须持48小时内核酸检测阴性证明，到达居住地第一时间向属地社区（村）和单位报告。涉疫地区抵返齐人员按政策落实相关措施，低风险地区抵返齐人员24小时内再进行1次核酸检测，并做好7天自我健康监测，出现发热、干咳、乏力等不适症状，及时就医。
三、入境隔离期满后的抵返齐人员
严格“点对点”闭环转运至属地，如第一入境地集中隔离21天，抵返齐后实施 14 天居家健康监测措施，所有入境返回人员居家健康监测期间健康码赋“黄码”，不得外出，期间不参加各类集体活动，家庭内不聚餐、不聚集，第 2、7、14 天各开展 1 次核酸检测；如第一入境地集中隔离14天，抵返齐后实施集中隔离7天+居家健康监测14天措施，分别于集中隔离的第1、4、7天及居家健康监测第7、14 天各开展 1 次核酸检测。
四、涉疫城市抵返齐的高校学生
如持有学校所在地市疫情防控指挥部出具的返乡函（证明），证明一直处于低风险区域并始终实行封闭式管理，在当地多次全员核酸检测结果均为阴性，可持 48 小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码“点对点”返回居住地，实行 7 天居家健康监测措施，第 1、4、7 天各开展 1 次核酸检测。
五、省内低风险地区抵返齐人员
省内低风险地区抵返齐人员加强个人防护，持健康码绿码自由有序流动，无需提供核酸检测阴性证明。口岸城市抵返齐人员需持 48 小时内核酸检测阴性证明。
六、市域外抵返齐人员其他要求
市域外人员抵返齐前，要执行出发地疫情防控有关要求；凡近期在市域外有意向抵返齐齐哈尔市人员，在进入齐齐哈尔市市域前，要使用手机扫描“齐齐哈尔抵返齐人员码”，点击进入程序后，按照注册内容要求，如实完整填写相关信息。近14天内有过涉疫地区旅居史、暴露史，尤其是与最近公布病例、无症状感染者轨迹有同时空交集的抵返齐人员，以及“通信大数据行程卡” 14天内轨迹标注*号的抵返齐人员，要主动向所在社区（村屯）、工作单位报备，并配合执行疫情管控措施。对故意隐瞒旅居史、暴露史、接触史，不主动报告疫区行程，拒不执行我市疫情防控相关规定的，将依法追究责任。
政策咨询及举报电话
市本级 0452-12345 全天24小时
铁锋区 0452-2188827 全天24小时
建华区 0452-2557806 全天24小时
龙沙区 0452-2331447 全天24小时
富拉尔基区 0452-6880122 全天24小时
昂昂溪区 0452-6326008 全天24小时
梅里斯达斡尔族区 0452-6563638 全天24小时
碾子山区 0452-6688944 全天24小时
讷河市 0452-8969535 全天24小时
富裕县 0452-3139178 全天24小时
龙江县 0452-5863551 全天24小时
甘南县 0452-5635173 全天24小时
泰来县 0452-8223801 全天24小时
克山县 0452-4522240，0452-4523137 全天24小时
克东县 0452-4315050 全天24小时
依安县 0452-7024120 全天24小时
拜泉县 0452-7668706，0452-7668707 全天24小时
齐齐哈尔市应对新型冠状病毒感染肺炎
疫情工作领导小组指挥部办公室
2022年2月11日
疫情防控政策解读
（更新日期2022年2月11日）
一、国内风险地区抵返齐人员
排查起始日期 高风险地区（5个）
2022年1月2日 北京市丰台区玉泉营街道万柳园社区
2022年1月15日 天津市河北区望海楼街万福园7号楼
天津市河北区宁园街舒园里5号
2022年1月21日 广西壮族自治区百色市德保县都安乡福记村陇意屯
2022年1月25日 辽宁省葫芦岛市绥中县加碑岩乡窝岭村
排查起始日期 中风险地区（50个）
2022年1月4日 北京市朝阳区安贞街道安贞里社区安贞里三区4号楼
2022年1月2日 北京市丰台区新村街道怡海花园社区
北京市丰台区玉泉营街道黄土岗村
2022年1月15日 天津市河北区建昌街道红波西里21号楼
天津市河北区王串场街汇仁云居7号楼
天津市河北区建昌街道中山北里20门
2022年1月16日 天津市河东区春华街道月光园2号楼
天津市滨海新区大沽街安阳里13号楼
2022年1月28日 河北省衡水市故城县建国镇叶庄村
2022年1月6日 黑龙江省牡丹江市绥芬河市鸿福小区
黑龙江省牡丹江市绥芬河市千园小区
黑龙江省牡丹江市绥芬河市良运公司
黑龙江省牡丹江市绥芬河市环保局家属楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市二中集资楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市兴建大厦
黑龙江省牡丹江市绥芬河市龙泉文苑8号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市旗苑嘉园C区
黑龙江省牡丹江市绥芬河市馨怡纯粮油公司所在区域
黑龙江省牡丹江市绥芬河市春龙农贸市场
黑龙江省牡丹江市绥芬河市五彩楼7单元
黑龙江省牡丹江市绥芬河市老妇幼院里3单元
黑龙江省牡丹江市绥芬河市海融富花苑13号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市集资1号楼4单元
黑龙江省牡丹江市绥芬河市鑫城小区8号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市花园小区3号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市阜宁雅居17号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市迎泽丽都三期9号楼
黑龙江省牡丹江市绥芬河市阳光小区7号楼
2022年1月7日 浙江省杭州市滨江区长河街道建业路151号[惠而特（中国）餐饮设备有限公司]
浙江省杭州市滨江区漫寓公寓
浙江省杭州市滨江区冠新佳苑小区
浙江省杭州市滨江区春波小区
浙江省杭州市滨江区白马湖和院
浙江省杭州市滨江区长江小区
浙江省杭州市滨江区长江西苑小区
浙江省杭州市滨江区华城和瑞科技园
浙江省杭州市滨江区新浦苑
浙江省杭州市富阳区咕甜全球母婴店（咕甜全球进口母婴生活馆）
浙江省杭州市富阳区富春街道桂花西路262号
浙江省杭州市富阳区洞桥镇贤德村何村坞168号
2022年1月17日
广东省深圳市宝安区石岩街道罗租社区艾美特科技园B栋
广东省深圳市宝安区石岩街道罗租社区下新村十四巷4号
广东省深圳市宝安区石岩街道罗租社区下新村十五巷4号
广东省深圳市宝安区石岩街道浪心南路3号楼
广东省深圳市宝安区石岩街道宝石南路94号
2022年1月23日 黑龙江省黑河市爱辉区喇嘛台社区荣耀世纪小区4号楼
黑龙江省黑河市爱辉区武庙屯社区警官名苑小区B栋
黑龙江省黑河市爱辉区向阳社区水岸阳光小区9号楼
2022年1月21日 广西壮族自治区百色市维也纳国际酒店（德保腾飞广场店）
2022年1月25日 辽宁省葫芦岛市绥中县工人社区盛华园二期
政策解读：
1、14天内有以上中高风险地区旅居史的抵返齐人员，一律实施7天集中隔离+7天居家隔离医学观察措施，分别于第1、4、7、10、14天开展1次核酸检测。
2、14天内有以上中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史的抵返齐人员，一律实施7天居家隔离医学观察措施，分别于第1、4、7天开展1次核酸检测。
3、14天内有以上中高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）抵返齐人员，一律实施7天居家健康监测措施，分别于第1、4、7天开展1次核酸检测。
4、管理起始时间从离开中高风险地区当日计算。超过管理期限人员，实施3天2次核酸检测，未出结果前进行居家健康监测，2次核酸检测结果均阴性后可自由流动。如中高风险地区调整为低风险地区，排查管控政策自动终止。
二、省外地区抵返齐人员
省外地区抵返齐人员，抵返时须持48小时内核酸检测阴性证明，到达居住地第一时间向属地社区（村）和单位报告。涉疫地区抵返齐人员按政策落实相关措施，低风险地区抵返齐人员24小时内再进行1次核酸检测，并做好7天自我健康监测，出现发热、干咳、乏力等不适症状，及时就医。
三、入境隔离期满后的抵返齐人员
严格“点对点”闭环转运至属地，如第一入境地集中隔离21天，抵返齐后实施 14 天居家健康监测措施，所有入境返回人员居家健康监测期间健康码赋“黄码”，不得外出，期间不参加各类集体活动，家庭内不聚餐、不聚集，第 2、7、14 天各开展 1 次核酸检测；如第一入境地集中隔离14天，抵返齐后实施集中隔离7天+居家健康监测14天措施，分别于集中隔离的第1、4、7天及居家健康监测第7、14 天各开展 1 次核酸检测。
四、涉疫城市抵返齐的高校学生
如持有学校所在地市疫情防控指挥部出具的返乡函（证明），证明一直处于低风险区域并始终实行封闭式管理，在当地多次全员核酸检测结果均为阴性，可持 48 小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码“点对点”返回居住地，实行 7 天居家健康监测措施，第 1、4、7 天各开展 1 次核酸检测。
五、省内低风险地区抵返齐人员
省内低风险地区抵返齐人员加强个人防护，持健康码绿码自由有序流动，无需提供核酸检测阴性证明。口岸城市抵返齐人员需持 48 小时内核酸检测阴性证明。
六、市域外抵返齐人员其他要求
市域外人员抵返齐前，要执行出发地疫情防控有关要求；凡近期在市域外有意向抵返齐齐哈尔市人员，在进入齐齐哈尔市市域前，要使用手机扫描“齐齐哈尔抵返齐人员码”，点击进入程序后，按照注册内容要求，如实完整填写相关信息。近14天内有过涉疫地区旅居史、暴露史，尤其是与最近公布病例、无症状感染者轨迹有同时空交集的抵返齐人员，以及“通信大数据行程卡” 14天内轨迹标注*号的抵返齐人员，要主动向所在社区（村屯）、工作单位报备，并配合执行疫情管控措施。对故意隐瞒旅居史、暴露史、接触史，不主动报告疫区行程，拒不执行我市疫情防控相关规定的，将依法追究责任。
政策咨询及举报电话
市本级 0452-12345 全天24小时
铁锋区 0452-2188827 全天24小时
建华区 0452-2557806 全天24小时
龙沙区 0452-2331447 全天24小时
富拉尔基区 0452-6880122 全天24小时
昂昂溪区 0452-6326008 全天24小时
梅里斯达斡尔族区 0452-6563638 全天24小时
碾子山区 0452-6688944 全天24小时
讷河市 0452-8969535 全天24小时
富裕县 0452-3139178 全天24小时
龙江县 0452-5863551 全天24小时
甘南县 0452-5635173 全天24小时
泰来县 0452-8223801 全天24小时
克山县 0452-4522240，0452-4523137 全天24小时
克东县 0452-4315050 全天24小时
依安县 0452-7024120 全天24小时
拜泉县 0452-7668706，0452-7668707 全天24小时
齐齐哈尔市应对新型冠状病毒感染肺炎
疫情工作领导小组指挥部办公室
2022年2月11日
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