【审理周期从129天降至60天,呼和浩特市赛罕区法院司法为民跑出加速度】

曾几何时,立案难、审理难、执行难是困扰老百姓的一大难题。如今,这些矛盾在呼和浩特市赛罕区人民法院正在悄然化解。短短半年,赛罕区人民法院通过推进溯源治理、简案快审等一系举措,一跃成为首府基层法院的改革样板,案件审理周期从往年的129天“断崖式”降至60天,司法为民跑出令人惊叹的“加速度”。

“五大中心”亮出司法组合拳

第一次走进赛罕区人民法院立案庭,60岁的牛大叔显得有些局促,没文化,更不懂信息化,若不是包工头欠下1万多元工钱拖了3年不给,牛大叔说什么也不愿意来法院。诉讼服务中心的志愿者张觐很快发现了他,主动上前询问并引导他来到自助服务区,手把手帮他办好了立案手续。

作为法院服务群众的第一道窗口,诉讼服务中心又被称为定纷止争的“门诊部”,整个大厅宽敞明亮,诉讼引导区、自助服务区、便民服务区等七大功能区域一目了然。针对涉企案件,大厅还专门设立“涉企诉讼服务专区+涉企绿色通道”,设专人提供优先的诉讼辅导、风险提示、法律释明、现场立案等“绿色直通车”服务。为提高办案效率,法院还推动“一网通办”,帮助当事人优先选择网上立案、在线调解、网上交退费、网上保全等智能化平台,最大限度做到让数据多跑路,群众少跑腿。

“近年来,法院民商事案件数量持续攀升,面对案多人少、审理周期长等矛盾,为进一步提升审判质效,法院从去年年底成立了‘五大中心’,为群众提供一站式诉讼服务。所谓五大中心即诉讼服务中心、审判辅助事务集约中心、诉调对接中心、速裁快审中心、信访接待中心。五大中心以人民群众多元化司法需求为导向,全部端口前移,在执法办案、改革创新、司法为民、智慧法院建设方面打出为民办实事的组合拳。”5月26日,赛罕区法院院长何妍接受记者采访时表示,五大中心的建设让案件审理进入快车道,也让人民群众感受到“赛罕效率”。

日均调解案件20件

“我是赛罕区法院经济调解诉调工作室的工作人员,现就申请人与被申请人之间的民间借贷纠纷,主持双方当事人进行调解……”5月26日下午,调解员张雪婧正在调解一起民间借贷纠纷。当事人张楠和杨越(均为化名)原本是同学,2020年11月,杨越以生意资金周转困难为由向张楠借款10万,约定半年归还。经多次催促,杨越仅偿还了1万元。张楠不得已于今年4月上诉到赛罕区人民法院。经过调解员近40分钟的调解,双方最终达成和解,杨越同意年内分4次支付本金和利息,并在线申请司法确认。至此,同学之间免于对簿公堂,一场民间借贷纠纷就此化解。

张俊青是赛罕区人民法院诉调对接中心的主任,在法院从事审判工作8年。“凡是当事人起诉至法院的民商事案件,除法律规定不能调解不宜调解的之外,全部在立案以后进入在线调解平台。程序分流员会根据案件标的、案件类型,分流给相对应的擅长这个领域的调解员。”张俊青告诉记者,诉调对接中心配备3个“1+1”专职调解团队,主要负责法律关系复杂、专业性强的案件调解工作,此外还有15家特邀调解组织81名特邀调解员,另对接赛罕区辖区内的镇街村居社区,将社区书记、网格员纳入社区调解员团队。诉调对接中心自去年10月成立以来,受理案件近5000件,调解成功率近50%,日均调解案件20件。

上百起案件一天批量审理

90后的冯一凡是速裁快审中心的王牌法官,严谨细致,冷静而睿智,由她经手的案件多为金融借款合同纠纷、信用卡纠纷以及房地产买卖合同纠纷,最多的时候一天能够批量审理上百起案件。

“被告范亚楠、高龙(均为化名)于2019年4月4日与银行签订《农户联保贷款合同》,合用约定借款8万,按照月利率8.89%,从2019年4月4日至2020年4月3日,还款方式为按季结息,到期一次性还清本金。被告张磊、贾佳、薛宝同、杨蓉(均为化名)提供连带责任担保……”26日上午,冯一凡正在审理一批金融借款合同系列纠纷案。因标的较小,这类型案件一月之内即可审结。

这个速度,得益于速裁快审中心在审理该类型案件时采用了集约化、模块化、要素化的裁判模式,将金融审判流程工作集约办理。“诉调对接中心调解不成的案件,就会进入立案程序,由程序分流员按照繁简分流的办法再分流给速裁团队、普审团队处理。诸如此类金融借款合同系列案件,原告相同,基本事实一样,无非是借款人、借款金额、借款期限或者是利率等这些内容不同。所以,这类符合简易程序的案件就会分流到速裁快审中心的速裁团队,然后进行批量立案,批量排期,批量开庭审理。”冯一凡说,截至5月17日,速裁快审中心受理的金融类案件达3118件,审结1262件。同类型案件批量审理,既节约了司法资源,更便于法官统一裁判尺度,大大提高诉讼效率。

从立案到审判仅用3天

5月26日下午,赛罕区人民法院对于成钢(化名)涉嫌危险驾驶一案进行宣判,并发出第二份“要素式”刑事判决书。

原来,4月8日23时许,被告人于成钢饮酒后驾驶小轿车,沿呼和浩特市南二环路由西向东行驶至锡林南路上匝道导流区处时,被交警当场查获。经检测,于成钢属醉酒后驾驶机动车。因本案犯罪事实清楚、酒后证据确实充分,被告人认罪认罚,法院遂适用简易程序审理。庭审过程中,承办法官魏严涵根据双方填写的要素表迅速抓住庭审要点,对于当事人无争议的要素直接予以确认,对于有争议的要素进行审理。整个庭审程序快速高效,实现了标准化解纷、简案快审、类案专审,提高了纠纷化解效率。从公诉机关移送法院立案到法庭作出宣判,仅仅用了3天的时间。

刑事审判庭负责人曹晶晶表示,危险驾驶类型的案件通常适用简易程序,受理后通常20日内审结。因此次案件没有争议,故采取了要素式判决,不但能够快速厘清案件事实证据,快速制作文书,快速宣判,缩短办案周期,而且也满足了当事人快速解决纠纷的司法需求。(文·摄影/北方新报正北方网记者 张巧珍)

厉害了!10辆汽车中有8辆装有曲阜这家公司的产品
现在,汽车成为家家户户的标配。在曲阜,有这么一家企业,历经五十载奋斗,成为行业细分领域“小巨人“,10辆汽车中有8辆汽车装有这个企业的产品,来看看他们是怎么做到的。
半个世纪前,曲阜天博汽车零部件制造有限公司(以下简称曲阜天博)前身曲阜汽车配件厂从明故城一条狭长的商业小街出发,投身于汽车市场的广阔海洋,时隔漫漫50载,如今已然成为汽车行业细分领域的“小巨人”。曲阜天博正以“一叶扁舟”的执着精神追求着“双百梦”,凭借每10辆汽车中就有8辆车装有天博产品的市场占有率,今年曲阜天博成为“好品山东”第一批上榜企业。

将不可能转为可能 提前交付江西订单
3月31日,曲阜疫情防控的关键期,曲阜天博被划入封控区域原地静止。此时,一张协调函从江西省南昌市工信局遥遥一千公里送抵济宁市工信局,江铃汽车想赶紧拿到一批负压急救车的温控器,因为这是援沪物资。
负压急救车又被称为“最强的口罩”,是疫情防控期间重要的物资装备。“这批温控器是整辆急救车温控系统的核心,没有它,负压急救车寸步难行。
“凭借以往经验,我们告知江铃汽车筹备进度,并把订单内容上报至济宁市工信局。同时选调最优秀的工程师和技术工人组成生产小队,分配好任务工期,为这批订单做好所有保障工作。”曲阜天博总经理王立峰说。
生产小队全员驻守不离厂,吃睡在车间,两个多星期没回过家,保质保量地完成了这批订单。“情况紧急,大家伙儿睡觉就打地铺,衣服往身上一搭,一睁眼醒来就干活,直到把江铃汽车需要的零件加班加点地生产出来。当所有温控器提前发往南昌时,生产小队的成员们没有言苦说累,只有满满的自豪感。”王立峰说,零件虽小,但对负压急救车来说不可或缺。当时所有人只有一个信念,多做一个零部件,就多一辆车,就可以让更多患者得到救治。
王立峰介绍,“这是企业发展历程中众多微不足道的小事之一,但其中蕴含着曲阜天博发展的秘诀,那就是将不可能转化为可能。在诸多的新项目中,我们与国际同行或行业领跑者共舞,这种竞争绝不仅仅是靠成本,在实物质量、快速反应和客户意识上都是下了很大功夫的,所以企业才能不断进步。”

两个项目竞标 成功敲开国际市场大门
曲阜天博是全国最大的感温控温元件生产基地,目前全国销量前30位的车企,平均每10辆车就有8辆用到天博的产品。曲阜天博原董事长吕新民介绍,能取得如此业绩源于30年前那场竞标,那是打下曲阜天博江山的重要节点,亦是从中国市场迈向国际市场的“敲门砖”。
1992年,吕新民了解到东安动力需要大量的机油压力报警器,便前往哈尔滨登门拜访,却遭遇迎头一棒,几句话就被对方给打发了。当时东安动力已与中国航空航天部沈阳的一家国字号供应商合作。
没有灰心的吕新民组织了一个工作小组,专门负责攻坚东安机油压力报警器。当年冬天,工作小组再次来到零下30摄氏度的哈尔滨,把第一批样品送到东安动力,但第二次又被婉拒。
随后的数年里,吕新民继续跟进东安机油压力报警器,并同期进行“跑车实验”,掌握大量的实验数据。1997年,曲阜天博的团队再次带着产品样本和大量实验数据来到东安动力时,对方终于签署认可证书,东安动力成为天博机油压力报警器的第一个配套主机厂。
吕新民说:“接触之初,东安动力仍对天博产品质量有疑虑,后来,天博团队呈上油压报警器装机跑车实验数据时,让对方大为惊叹,直呼比他们的数据还要细致。曲阜天博做事的认真程度和依据数据说话的客观态度,促成了这次合作。”
曲阜天博成名的另一战是有关调温器的竞标,“竞标就像打仗,不到最后不知输赢。”王立峰说。2005年,他带队参加上汽通用五菱有关调温器产品的竞标。“我们团队做的PPT很具象,自动化的生产线配有动画解释,连机器的声音都听得清清楚楚。”王立峰说,这种用心的准备引起五菱采购总监的兴趣。
“我尽可能详尽地汇报,但不仅局限于调温器。他们说五菱使用的是美国通用设计的发动机时,我说可能未来那也会用到天博产的热敏开关。原定5分钟的汇报,我们一来一回交流了40多分钟。经过价格拉锯战,成功把五菱拿下了。”王立峰说。
上述两个项目的竞标成功,为后来曲阜天博进入上汽通用奠定基础,也为连下奇瑞和大众“两城”做足了准备。

通过国际体系认证 天博制造变成创造
50年来,曲阜天博专注汽车感温元件的研究,创造出数个“第一只”产品。尽管如此,想要迈出国门,还要得到国际市场的认可。
2003年,曲阜天博推进ISO/TS16949体系认证,陆续敲开国际市场的大门。
当时,国外认证公司审核员认为曲阜天博没有设计责任。通用中国的审核代表张先生提醒说:“曲阜天博拥有非常专业的设计能力,客户大多是把总成图纸交给天博,细节由天博设计。如果体系认证书上不加上‘设计责任’的话,天博就成了一个零部件加工厂,这不是太亏了吗?”
王立峰介绍,经过再三权衡,曲阜天博决心向认证公司提出要求,通用中国的张先生给BSI(英国标准协会)总部写了封邮件,说明天博公司有设计责任。BSI总部派遣技术专家到天博督导审核,经过三天的审核,技术专家认为天博公司的确有设计责任,他们的零部件不仅是制造,更是天博的设计,是中国创造。
2014年研制出干簧管式刹车灯开关;2017年研制山东首台干簧式空挡开关;2018年研制出山东第一款新能源汽车热管管理系统;2019年研发出山东第一台机油压力传感器;2020年新研制出山东首台电子水阀……按照“专业化的天博、国际化的天博”的企业愿景,从零到一,从国内到国外,天博的国际业务在不断发展,早已“一只脚迈出国门”,先后实现与美国哈雷、美国通用、法国PSA(标致雪铁龙集团)等国际OEM(供应商按汽车厂的要求制作零部件)配套。如今,天博公司已经成为国内最大的汽车感控温元件专业公司。

老树新枝华丽转身 奔向新“双百”目标
汽车业在飞速驶过百年之后,今天凭借计算机信息技术和人工智能的加持,正进行一场神奇的自我演变——更安全、更环保、更舒适、更智能。“软件定义汽车”已经成为时代发展趋势,汽车智能的新时代正在加速向人们奔来。天博人也在思考、在探索、在布局,以应对即将到来的新挑战,拥抱新时代。
天博将秉承“感知引领未来”的企业使命,接续半个世纪的坚守、拼搏、转变,与汽车“智能化、电动化、网联化”发展脉搏一起跳动,围绕“要发展更要长久”的目标,深入推进国际化战略,力争早日实现国际主流汽车全球供货。
“企业的竞争归根结底是产品的竞争。”曲阜天博董事长吕亚玮说,天博着力打造“三层业务链”,巩固主导产品调温器、机油压力开关、温度传感器等产品的国内领先地位;推动温度传感器类产品从低温、中温向高温发展,实现新的经济增长点;培育种子业务,研发集成热管理模块、压力传感器等产品,储备高技术产品,增强发展后劲。实现由零件向部件再向系统转变的过程,锤炼更加先进的生产工艺与质量管理体系,在汽车感知领域不断向客户推出优质的产品和服务,为推动行业发展注入新的活力。今后继续以智为引、筑梦前行,致力于建设一家专业化、国际化的全球汽车零部件企业,在变化中寻找机遇,创造财富,实现天博“双百梦”。

来源:齐鲁壹点

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