#市政府常务会议#【市政府召开第124次常务会议 唐良智主持】12月28日，市长唐良智主持召开市政府第124次常务会议，调度安全生产工作，审议《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标》《重庆市人民政府工作报告》。会议还研究了惠企政策延期、双创、轨道交通建设、中心城区高峰时段桥隧错峰通行、城市综合管廊管理、红岩革命旧址保护区管理、大中小学劳动教育、农村养老服务全覆盖、审计等工作。详见链接https://t.cn/A6qYsfX2
「党建引领促发展 体制机制创动能——南京浦口经开区全省排名跃升第二」
2019年，南京浦口经济开发区在全省118家省级以上开发区（含27家国家级经开区）综合排名中位列第21位，超越了8个国家级经开区，在全省91家省级开发区中排名第2位，获评环球总评榜2019中国（区域）最具投资价值园区。
近年来，南京浦口经济开发区党工委始终注重发挥党建引领作用，聚焦主责主业，紧紧围绕推动园区工作来谋划党建工作，将党建工作与园区工作相结合，统筹推进园区党建和业务工作“双提升”。当前，浦口经济开发区正处于创新提档领发展的新阶段，以台积电、上汽依维柯等龙头企业为引领，已汇聚300多家企业。开发区党工委积极构建“党建+”工作模式，通过加强基层党组织建设将党的工作触角伸入每个企业、深入每名党员，以党建筑牢服务基石，广泛凝聚基层力量，不断激发园区发展活力。党建指导员队伍深入园区落地企业进行多次摸底排查，“点对点”指导、“精细化”排查，目前园区已成立6个国有企业党组织和24个非公企业党组织，共有党员700多名，党的组织和工作覆盖质效明显提升。
在夯实基层组织工作的同时，浦口经济开发区党工委以党建为引领大力推进体制机制改革，全面“瘦身强体”激发发展活力。2019年以来，浦口经济开发区以“去行政化”改革为主线，以赋能经济发展为核心，有步骤地进行管委会“瘦身”、全员聘用、公司市场化运营、招商服务等方面体制机制改革，通过精简优化机构，剥离社会职能，进一步加强政策引领，聚焦主业主责，不断释放园区活力和发展空间，为园区打造成为深化改革开放的先行区、新旧动能转换的引领区和先进制造业的聚集区提供有力支撑。
塑身体制机制，“小机构大服务”凝聚发展合力
为了稳步实施“去行政化”改革，南京浦口经济开发区以政企分离为切入点，推动职能配置实现“两剥离、一加强”，园区党工委、管委会把方向、谋大局、定政策、促改革，南京浦口经济开发有限公司聚焦主业“轻装上阵”，推行市场化运营。
在政企分开的基础上，南京浦口经济开发区进一步理顺职责分工、构建职能界限，构建权责清晰、精简高效的行政管理体系，推动以“小机构、大服务”为目标的园区管理体制机制改革，激发干事创业内生动力和发展活力。管委会部门由23个精简为6个，主责主业部门占比近70%，并明确管委会领导层、部门负责人、工作人员三级“扁平化”管理框架，最大限度减少管理层级，实现机构精简、工作高效，真正以权力的“减法”、服务的“加法”激发结果的“乘法”。
KPI个性考核，构建高效灵活人才管理模式
专业、精准的服务离不开知识化、专业化、年轻化的人才队伍。南京浦口经济开发区在推行“全员聘任制”改革过程中，构建人岗相适、人尽其才的岗位人事体系。按照“总量控制、因事设岗、以岗定人、精干高效”原则，推动干部“满负荷”运转，全身心投入工作。中层干部岗位采取重新竞聘、“双向选择”，通过个人自荐与组织选任相结合的方式，进行岗位优化调整；其他岗位面向园区和区内机关、事业单位、区属国有企业公开遴选，吸引经济、科技、金融、建设等方面的专业人才来园区工作。
此外，为了真正打破行政事业、编制内外、资历辈分界限，园区对所有人员实行档案封存、岗位聘任、合同管理的无差别人力资源管理，推动干部人事管理由“身份管理”向“岗位管理”的转变。同步构建与“全员聘任制”相衔接，部门考核与个人考核、定量考核与定性考核相结合的综合考核评价体系，实行KPI（关键绩效指标）考核，彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”，全面激发广大干部的干事创业活力，加快向高质量发展轨道迈进的步伐。
打破传统思维，精准服务加速重大项目落地
2019年，以全市“招商突破年”为契机，浦口经济开发区率先启动招商条口体制机制试点改革，以小而精、精而优的“招商中心+招商小组”模式替代过去“大锅饭”式的招商组团。今年年初，随着园区管理体制机制改革的深入推进，进一步通过全员竞聘进行招商中心扩组，再一次打破对身份、年龄、资历等限制，提升招商团队号召力、凝聚力。
面对今年疫情席卷全球、经济下行等不利因素。招商团队不负众望、逆势前行，截至目前完成亿元以上项目签约160余个，总投资超1000亿元。去年开放型经济更是突破7.7亿美元，单项指标在118家省级以上开发区中位列第2，不断融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
骄人成绩的取得，来源于思想的解放、制度的创新。此外，浦口经济开发区充分利用台积电晶圆制造服务联盟、南京（浦口）集成电路产业促进中心、南京市集成电路行业协会等行业服务平台，改变企业上门办理业务的传统方式，主动提供主导产业“全链条式”服务，创新打造“平台+技术”“专家+管家”“一站式代办”“金牌系列”等服务品牌，全流程、精准化服务企业建设达产。
聚焦主责主业，持续向千亿级主导产业发力
将园区管理体制机制改革工作与“招商突破年”“企业服务年”的发展任务、“争先进位”的发展目标有机结合，深耕集成电路、高端交通装备两大主导产业，不断打开发展新局面。
在集成电路领域，以全球最大的集成电路制造企业台积电以及全国第二、全球第六的封装企业天水华天为引领，集聚上下游企业240余家，占南京市的1/4。形成“设计环节有集聚、制造环节有龙头、封测环节有影响、配套环节有支撑”的产业链闭环。2018、2019年产业实现营收分别增长400%、161%，产值占到南京全市的1/3。今年，新签约亿元以上集成电路项目80个以上，实现产值同比增长超过100%。先后创成江苏省集成电路先进制造业基地、江苏省特色创新（集成电路）示范园区。
另一主导产业高端交通装备更是在新能源汽车、轨道交通、航天航空细分领域“开枝散叶”。新能源汽车以依维柯为龙头，实现整车厂落户；作为“江苏省轨道交通特色产业基地”，吸引落户中车、金正奇等轨道交通装备企业60余家；今年，总投资200亿元亚太航空飞机拆解项目也落户于此。
乘着改革发展的东风，浦口经济开发区党工委不断解放思想，切实发挥好党建引领保障发展作用，将体制机制改革走实走深，重塑开发园区制度优势，激发经济活力，凸显发展张力，抢抓高质量发展大势，加速打造千亿级体量产业，为打造“地标性产业高地”、长江经济带南京浦口集成电路产业集聚区创造“新引擎”，力争早日跻身国家级经济技术开发区行列。
许媛媛 秦泽华
2019年，南京浦口经济开发区在全省118家省级以上开发区（含27家国家级经开区）综合排名中位列第21位，超越了8个国家级经开区，在全省91家省级开发区中排名第2位，获评环球总评榜2019中国（区域）最具投资价值园区。
近年来，南京浦口经济开发区党工委始终注重发挥党建引领作用，聚焦主责主业，紧紧围绕推动园区工作来谋划党建工作，将党建工作与园区工作相结合，统筹推进园区党建和业务工作“双提升”。当前，浦口经济开发区正处于创新提档领发展的新阶段，以台积电、上汽依维柯等龙头企业为引领，已汇聚300多家企业。开发区党工委积极构建“党建+”工作模式，通过加强基层党组织建设将党的工作触角伸入每个企业、深入每名党员，以党建筑牢服务基石，广泛凝聚基层力量，不断激发园区发展活力。党建指导员队伍深入园区落地企业进行多次摸底排查，“点对点”指导、“精细化”排查，目前园区已成立6个国有企业党组织和24个非公企业党组织，共有党员700多名，党的组织和工作覆盖质效明显提升。
在夯实基层组织工作的同时，浦口经济开发区党工委以党建为引领大力推进体制机制改革，全面“瘦身强体”激发发展活力。2019年以来，浦口经济开发区以“去行政化”改革为主线，以赋能经济发展为核心，有步骤地进行管委会“瘦身”、全员聘用、公司市场化运营、招商服务等方面体制机制改革，通过精简优化机构，剥离社会职能，进一步加强政策引领，聚焦主业主责，不断释放园区活力和发展空间，为园区打造成为深化改革开放的先行区、新旧动能转换的引领区和先进制造业的聚集区提供有力支撑。
塑身体制机制，“小机构大服务”凝聚发展合力
为了稳步实施“去行政化”改革，南京浦口经济开发区以政企分离为切入点，推动职能配置实现“两剥离、一加强”，园区党工委、管委会把方向、谋大局、定政策、促改革，南京浦口经济开发有限公司聚焦主业“轻装上阵”，推行市场化运营。
在政企分开的基础上，南京浦口经济开发区进一步理顺职责分工、构建职能界限，构建权责清晰、精简高效的行政管理体系，推动以“小机构、大服务”为目标的园区管理体制机制改革，激发干事创业内生动力和发展活力。管委会部门由23个精简为6个，主责主业部门占比近70%，并明确管委会领导层、部门负责人、工作人员三级“扁平化”管理框架，最大限度减少管理层级，实现机构精简、工作高效，真正以权力的“减法”、服务的“加法”激发结果的“乘法”。
KPI个性考核，构建高效灵活人才管理模式
专业、精准的服务离不开知识化、专业化、年轻化的人才队伍。南京浦口经济开发区在推行“全员聘任制”改革过程中，构建人岗相适、人尽其才的岗位人事体系。按照“总量控制、因事设岗、以岗定人、精干高效”原则，推动干部“满负荷”运转，全身心投入工作。中层干部岗位采取重新竞聘、“双向选择”，通过个人自荐与组织选任相结合的方式，进行岗位优化调整；其他岗位面向园区和区内机关、事业单位、区属国有企业公开遴选，吸引经济、科技、金融、建设等方面的专业人才来园区工作。
此外，为了真正打破行政事业、编制内外、资历辈分界限，园区对所有人员实行档案封存、岗位聘任、合同管理的无差别人力资源管理，推动干部人事管理由“身份管理”向“岗位管理”的转变。同步构建与“全员聘任制”相衔接，部门考核与个人考核、定量考核与定性考核相结合的综合考核评价体系，实行KPI（关键绩效指标）考核，彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”，全面激发广大干部的干事创业活力，加快向高质量发展轨道迈进的步伐。
打破传统思维，精准服务加速重大项目落地
2019年，以全市“招商突破年”为契机，浦口经济开发区率先启动招商条口体制机制试点改革，以小而精、精而优的“招商中心+招商小组”模式替代过去“大锅饭”式的招商组团。今年年初，随着园区管理体制机制改革的深入推进，进一步通过全员竞聘进行招商中心扩组，再一次打破对身份、年龄、资历等限制，提升招商团队号召力、凝聚力。
面对今年疫情席卷全球、经济下行等不利因素。招商团队不负众望、逆势前行，截至目前完成亿元以上项目签约160余个，总投资超1000亿元。去年开放型经济更是突破7.7亿美元，单项指标在118家省级以上开发区中位列第2，不断融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
骄人成绩的取得，来源于思想的解放、制度的创新。此外，浦口经济开发区充分利用台积电晶圆制造服务联盟、南京（浦口）集成电路产业促进中心、南京市集成电路行业协会等行业服务平台，改变企业上门办理业务的传统方式，主动提供主导产业“全链条式”服务，创新打造“平台+技术”“专家+管家”“一站式代办”“金牌系列”等服务品牌，全流程、精准化服务企业建设达产。
聚焦主责主业，持续向千亿级主导产业发力
将园区管理体制机制改革工作与“招商突破年”“企业服务年”的发展任务、“争先进位”的发展目标有机结合，深耕集成电路、高端交通装备两大主导产业，不断打开发展新局面。
在集成电路领域，以全球最大的集成电路制造企业台积电以及全国第二、全球第六的封装企业天水华天为引领，集聚上下游企业240余家，占南京市的1/4。形成“设计环节有集聚、制造环节有龙头、封测环节有影响、配套环节有支撑”的产业链闭环。2018、2019年产业实现营收分别增长400%、161%，产值占到南京全市的1/3。今年，新签约亿元以上集成电路项目80个以上，实现产值同比增长超过100%。先后创成江苏省集成电路先进制造业基地、江苏省特色创新（集成电路）示范园区。
另一主导产业高端交通装备更是在新能源汽车、轨道交通、航天航空细分领域“开枝散叶”。新能源汽车以依维柯为龙头，实现整车厂落户；作为“江苏省轨道交通特色产业基地”，吸引落户中车、金正奇等轨道交通装备企业60余家；今年，总投资200亿元亚太航空飞机拆解项目也落户于此。
乘着改革发展的东风，浦口经济开发区党工委不断解放思想，切实发挥好党建引领保障发展作用，将体制机制改革走实走深，重塑开发园区制度优势，激发经济活力，凸显发展张力，抢抓高质量发展大势，加速打造千亿级体量产业，为打造“地标性产业高地”、长江经济带南京浦口集成电路产业集聚区创造“新引擎”，力争早日跻身国家级经济技术开发区行列。
许媛媛 秦泽华
#成都地铁5条新线来了# 【8号线：音乐线路！成都地铁最轻的A型车辆】
成都轨道交通8号线一期工程南起莲花站，北至十里店站。线路全长29.1km，共设车站25座，其中换乘站8座，均为地下站。成都轨道交通8号线一期串联四川大学、东郊记忆、沙河、倪家桥、成都理工大学等重要区域。
车辆技术运用方面，8号线采用A型6辆编组车辆，车体采用轻量化铝合金材质，是目前成都地铁最轻的A型车辆，可有效节约运营成本。
车站亮点打造方面，8号线一期车站装修以“音乐地铁、国际文创”为主题，以中外乐器造型作为主体设计风格，切实展现成都打造音乐之都的美学魅力。
特色服务举措方面，成都地铁不断升级改造，在8号线车站设置取消房间门体设计的哺乳室，可进一步方便进出，并在哺乳室内部采用磨砂玻璃分隔单间，为乘客提供更加私密的哺乳环境，此外无障碍卫生间新增折叠台，进一步方便特殊乘客使用。（CDTV-3热线188）
成都轨道交通8号线一期工程南起莲花站，北至十里店站。线路全长29.1km，共设车站25座，其中换乘站8座，均为地下站。成都轨道交通8号线一期串联四川大学、东郊记忆、沙河、倪家桥、成都理工大学等重要区域。
车辆技术运用方面，8号线采用A型6辆编组车辆，车体采用轻量化铝合金材质，是目前成都地铁最轻的A型车辆，可有效节约运营成本。
车站亮点打造方面，8号线一期车站装修以“音乐地铁、国际文创”为主题，以中外乐器造型作为主体设计风格，切实展现成都打造音乐之都的美学魅力。
特色服务举措方面，成都地铁不断升级改造，在8号线车站设置取消房间门体设计的哺乳室，可进一步方便进出，并在哺乳室内部采用磨砂玻璃分隔单间，为乘客提供更加私密的哺乳环境，此外无障碍卫生间新增折叠台，进一步方便特殊乘客使用。（CDTV-3热线188）
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