【#全新开局 全力奔跑 大手笔建设省副中心城市# 2021年年终特稿⑪ 平安底色提升群众幸福成色】#南阳[超话]# 平安，是和谐的基础、发展的前提；平安，是人民的福祉、社会安定的基石。平安建设,一头连接人民群众的美好生活，一头连着高质量发展。
刚刚过去的2021年，南阳市平安建设工作紧扣“为建党一百周年创造安全稳定的政治社会环境”主线，强力推进政治安全、社会安定、人民安宁各项措施，深化立体化防控体系建设，严厉打击危害民生民安的各类违法犯罪活动，创新推进基层社会治理，不断提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。
固守底线
风险防控机制更加健全
“近几年来，石佛寺的社会治安环境越来越好，我们和当地群众一样开心快乐地在这里生活，安全感、幸福感日益增强，这都得益于党委、政府通过多方面的努力，让我们新疆同胞‘进得来、稳得住、能致富’，这里已经成为我的‘第二故乡’。”切身感受到民族团结一家亲的温暖，暂住在镇平县石佛寺镇多年的新疆籍少数民族群众哈哈尔·阿不都热由衷地说。
我市始终把维护国家政治安全工作放在首位，全力防范政治安全风险。同时从铸牢民族共同体意识入手，研究出台相关工作规范，以党建引领“聚人心”，以真情服务“暖人心”，以文化引导“润人心”，做优做细涉疆服务管理，持续实现了民族团结一家亲、暴恐事件零发生，“南阳经验”“镇平模式”取得新进展。
2021年，我市打赢了一场场源头治理、预警预防、精准施策的主动仗，社会稳定态势持续向好，风险评估提质增效。
科技赋能
织密织好社会治安防控网
平安建设关乎人民的安居乐业。
“社区重点部位都有监控，我们住宅小区角角落落里还有近50个监控，公安部门刚刚又在小区门口安装了一组新的监控，社区党支部还持续组织‘红袖标’义务巡逻，近两年小区没有发生过一起盗窃案，住在这里大家觉得非常有安全感。”1月17日，市区光武路中兴社区邮电家属院的居民说起社区近几年治安变化，纷纷点赞。
居民们所说的安全感，是我市立体化治安防控体系建设给大家带来的直观感受。近年来，我市深化立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设，
让人民的安全感更加充实、更有保障。
我市是国家“雪亮工程”项目重点支持城市，2021年，按照“升级+新建+整合”的思路，我市加大智能监控布点密度，扩大覆盖面，使之成为市民身边全天候守护的“哨兵”。
目前，我市建成了市级“雪亮工程”共享总平台和综治信息平台，基本实现了与教育、民宗、城管、生态环境等40多家单位监控平台的联网。“雪亮工程”项目建设初步达到“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”项目建设目标。在服务案件侦破、疫情防控、重大安保以及民生等方面持续发挥作用，支撑公安机关破获各类案事件2000余起，抓获违法犯罪嫌疑人300多人，服务群众5万余人次，解决各类民生事项2万多件。
另外，我市把“智安小区”建设纳入智慧城市建设，运用大数据、互联网、云服务等现代化信息技术，推动老旧小区、新建小区中智能门禁、全时监控、智能预警等科技运用，提升居民小区楼院安全指数，一系列智能防控措施给群众生活带来实实在在的获得感、安全感、幸福感。
打防结合
惩治违法犯罪护群众平安
平安是人民幸福安康的基本要求。
“民警进村开展‘平安守护’巡逻工作，我一个小小求助，他们车接车送，护我们平安，服务还这么到位，真是太幸福了！”卧龙区七里园乡居民吕某说起民警帮助自己行动不便的母亲顺利办理身份证的经历一脸幸福。
岁末年初，是广大人民群众对安全稳定要求最高的时期，我市积极回应群众关切，开展为期三个月的“平安守护”专项行动暨社会面巡逻防控工作。
作为平安南阳建设主力军的公安机关闻令而动，尽锐出战，瞄准影响社会安全稳定的突出问题，坚持打头阵、当主力、出重拳，守护万家平安；作为平安南阳建设的参与者，各级各部门以平安村居、平安社区、平安单位创建活动为载体，主动作为，推动形成工作联动、问题联治、平安联创；作为平安南阳建设的享有者，广大人民群众积极参与“红袖标”、义务巡逻队等志愿组织，加强邻里守望、巡逻值守，踊跃举报违法犯罪线索，弘扬社会正气、传递正能量。
过去的一年，我市政法系统以群众期盼为念，为群众利益而战，深入开展“平安护民十件实事”爱民实践活动，扎实推进扫黑除恶常态化，严厉打击暴恐犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪和传统盗抢骗犯罪，全市刑事打击工作呈现九类涉恶个案数、电信诈骗案件数、传统盗抢骗案件数分别下降的良好局面。
全市持续保持对黑恶违法犯罪严打高压态势，全年侦办涉黑涉恶案件50起，抓获犯罪嫌疑人421人，逮捕253人，移送起诉黑恶犯罪嫌疑人237人。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题61个，处理86人。针对电信网络诈骗案件持续高发、手法变化快、涉案金额高的特点，我市公安机关做到“侦查打击、防范治理、预警拦截、止付冻结”一体推进。2021年南阳公安机关打掉电信网络诈骗犯罪团伙1376个，摧毁诈骗窝点1729个，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人7198人，打击效能全省第一。
党建引领
构建市域社会治理新模式
平安建设的重点在基层，难点也在基层。让老百姓遇到问题能有地方找个说法，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，对于平安建设意义重大。
在平安建设工作中，我市探索发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。
“最近学生和外出务工人员返乡，咱们小区要及时掌握情况，落实好疫情防控措施。”1月17日，卧龙区光武街道中兴社区邮电家属院，社区工作人员、网格长余晗找到邮电小区网格员李双印，叮嘱做好小区疫情防控工作。
余晗所在的卧龙区光武街道中兴社区将辖区内的12个楼院划分为5个网格，每个网格由一名社区工作人员兼任网格长，不定期进网格了解掌握社情民意，收集群众的意见和建议。12个楼院产生12名网格员，除了进行矛盾化解、治安防范外，还帮助居民解决生活中各种各样的小麻烦。
中兴社区网格化管理只是我市探索市域社会治理现代化新模式的一个缩影。
南阳是第一批全国市域社会治理现代化试点城市。自2020年以来，我市持续深化社会治理体制改革，不断创新工作机制，科学谋划信息化智慧治理、实体化综治平台、多元化矛盾化解，运用智慧手段提升治理效能。深入推进“筑安计划”“同创计划”，做实地方党委“纵向”和行业部门“横向”两条治理主线，构建了社会治理“+”字符模式。
我市依托市县乡三级综治中心构建社会治理“指挥中枢”，以综治“9+X”信息平台为载体，收集汇总矛盾纠纷排查、重点地区排查整治等工作信息，借助“智能化”大数据，加强对各类风险隐患的监测预警，进一步优化城乡网格设置。目前，全市已建成一级网格248个、二级网格4904个、三级网格36947个，覆盖率达到100%。共配备各级网格管理人员107808人，其中基础网格员96744人。今年以来，全市共通过网格排查化解矛盾纠纷3916起，化解率100%。
2021年，我市平安建设的步伐稳健铿锵，工作导向更贴民心、为民情怀愈加彰显，全国政法系统舆论宣传调研座谈会在南阳召开，我市连续七年被评为“全省平安建设优秀省辖市”，内乡县被评为“平安中国建设示范县”……2022年，我们有理由期待一个更加美好的平安南阳。（记者 徐蕾）
刚刚过去的2021年，南阳市平安建设工作紧扣“为建党一百周年创造安全稳定的政治社会环境”主线，强力推进政治安全、社会安定、人民安宁各项措施，深化立体化防控体系建设，严厉打击危害民生民安的各类违法犯罪活动，创新推进基层社会治理，不断提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。
固守底线
风险防控机制更加健全
“近几年来，石佛寺的社会治安环境越来越好，我们和当地群众一样开心快乐地在这里生活，安全感、幸福感日益增强，这都得益于党委、政府通过多方面的努力，让我们新疆同胞‘进得来、稳得住、能致富’，这里已经成为我的‘第二故乡’。”切身感受到民族团结一家亲的温暖，暂住在镇平县石佛寺镇多年的新疆籍少数民族群众哈哈尔·阿不都热由衷地说。
我市始终把维护国家政治安全工作放在首位，全力防范政治安全风险。同时从铸牢民族共同体意识入手，研究出台相关工作规范，以党建引领“聚人心”，以真情服务“暖人心”，以文化引导“润人心”，做优做细涉疆服务管理，持续实现了民族团结一家亲、暴恐事件零发生，“南阳经验”“镇平模式”取得新进展。
2021年，我市打赢了一场场源头治理、预警预防、精准施策的主动仗，社会稳定态势持续向好，风险评估提质增效。
科技赋能
织密织好社会治安防控网
平安建设关乎人民的安居乐业。
“社区重点部位都有监控，我们住宅小区角角落落里还有近50个监控，公安部门刚刚又在小区门口安装了一组新的监控，社区党支部还持续组织‘红袖标’义务巡逻，近两年小区没有发生过一起盗窃案，住在这里大家觉得非常有安全感。”1月17日，市区光武路中兴社区邮电家属院的居民说起社区近几年治安变化，纷纷点赞。
居民们所说的安全感，是我市立体化治安防控体系建设给大家带来的直观感受。近年来，我市深化立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设，
让人民的安全感更加充实、更有保障。
我市是国家“雪亮工程”项目重点支持城市，2021年，按照“升级+新建+整合”的思路，我市加大智能监控布点密度，扩大覆盖面，使之成为市民身边全天候守护的“哨兵”。
目前，我市建成了市级“雪亮工程”共享总平台和综治信息平台，基本实现了与教育、民宗、城管、生态环境等40多家单位监控平台的联网。“雪亮工程”项目建设初步达到“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”项目建设目标。在服务案件侦破、疫情防控、重大安保以及民生等方面持续发挥作用，支撑公安机关破获各类案事件2000余起，抓获违法犯罪嫌疑人300多人，服务群众5万余人次，解决各类民生事项2万多件。
另外，我市把“智安小区”建设纳入智慧城市建设，运用大数据、互联网、云服务等现代化信息技术，推动老旧小区、新建小区中智能门禁、全时监控、智能预警等科技运用，提升居民小区楼院安全指数，一系列智能防控措施给群众生活带来实实在在的获得感、安全感、幸福感。
打防结合
惩治违法犯罪护群众平安
平安是人民幸福安康的基本要求。
“民警进村开展‘平安守护’巡逻工作，我一个小小求助，他们车接车送，护我们平安，服务还这么到位，真是太幸福了！”卧龙区七里园乡居民吕某说起民警帮助自己行动不便的母亲顺利办理身份证的经历一脸幸福。
岁末年初，是广大人民群众对安全稳定要求最高的时期，我市积极回应群众关切，开展为期三个月的“平安守护”专项行动暨社会面巡逻防控工作。
作为平安南阳建设主力军的公安机关闻令而动，尽锐出战，瞄准影响社会安全稳定的突出问题，坚持打头阵、当主力、出重拳，守护万家平安；作为平安南阳建设的参与者，各级各部门以平安村居、平安社区、平安单位创建活动为载体，主动作为，推动形成工作联动、问题联治、平安联创；作为平安南阳建设的享有者，广大人民群众积极参与“红袖标”、义务巡逻队等志愿组织，加强邻里守望、巡逻值守，踊跃举报违法犯罪线索，弘扬社会正气、传递正能量。
过去的一年，我市政法系统以群众期盼为念，为群众利益而战，深入开展“平安护民十件实事”爱民实践活动，扎实推进扫黑除恶常态化，严厉打击暴恐犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪和传统盗抢骗犯罪，全市刑事打击工作呈现九类涉恶个案数、电信诈骗案件数、传统盗抢骗案件数分别下降的良好局面。
全市持续保持对黑恶违法犯罪严打高压态势，全年侦办涉黑涉恶案件50起，抓获犯罪嫌疑人421人，逮捕253人，移送起诉黑恶犯罪嫌疑人237人。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题61个，处理86人。针对电信网络诈骗案件持续高发、手法变化快、涉案金额高的特点，我市公安机关做到“侦查打击、防范治理、预警拦截、止付冻结”一体推进。2021年南阳公安机关打掉电信网络诈骗犯罪团伙1376个，摧毁诈骗窝点1729个，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人7198人，打击效能全省第一。
党建引领
构建市域社会治理新模式
平安建设的重点在基层，难点也在基层。让老百姓遇到问题能有地方找个说法，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，对于平安建设意义重大。
在平安建设工作中，我市探索发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。
“最近学生和外出务工人员返乡，咱们小区要及时掌握情况，落实好疫情防控措施。”1月17日，卧龙区光武街道中兴社区邮电家属院，社区工作人员、网格长余晗找到邮电小区网格员李双印，叮嘱做好小区疫情防控工作。
余晗所在的卧龙区光武街道中兴社区将辖区内的12个楼院划分为5个网格，每个网格由一名社区工作人员兼任网格长，不定期进网格了解掌握社情民意，收集群众的意见和建议。12个楼院产生12名网格员，除了进行矛盾化解、治安防范外，还帮助居民解决生活中各种各样的小麻烦。
中兴社区网格化管理只是我市探索市域社会治理现代化新模式的一个缩影。
南阳是第一批全国市域社会治理现代化试点城市。自2020年以来，我市持续深化社会治理体制改革，不断创新工作机制，科学谋划信息化智慧治理、实体化综治平台、多元化矛盾化解，运用智慧手段提升治理效能。深入推进“筑安计划”“同创计划”，做实地方党委“纵向”和行业部门“横向”两条治理主线，构建了社会治理“+”字符模式。
我市依托市县乡三级综治中心构建社会治理“指挥中枢”，以综治“9+X”信息平台为载体，收集汇总矛盾纠纷排查、重点地区排查整治等工作信息，借助“智能化”大数据，加强对各类风险隐患的监测预警，进一步优化城乡网格设置。目前，全市已建成一级网格248个、二级网格4904个、三级网格36947个，覆盖率达到100%。共配备各级网格管理人员107808人，其中基础网格员96744人。今年以来，全市共通过网格排查化解矛盾纠纷3916起，化解率100%。
2021年，我市平安建设的步伐稳健铿锵，工作导向更贴民心、为民情怀愈加彰显，全国政法系统舆论宣传调研座谈会在南阳召开，我市连续七年被评为“全省平安建设优秀省辖市”，内乡县被评为“平安中国建设示范县”……2022年，我们有理由期待一个更加美好的平安南阳。（记者 徐蕾）
【即分期多措并举筑牢安全防线，护航消费者权益】自《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》发布以来，金融消费权益保护得到高度重视，同时也对提供金融产品或服务的机构也提出了更高要求。
作为中国领先的场景金融科技平台，即分期坚持“负责任的信贷”的服务理念，成立八年来持续推进消保工作创新实践，以消费者需求为圆点、以践行社会责任为半径，通过制度建设、强化科技、金融普及等多种方式为消费者构筑起权益保护的坚实堡垒。
完善制度保障，升级“无理由极速退贷”权益体系
为贯彻《办法》相关要求，把金融消费者权益保护落到实处，即分期将消费者权益保护工作纳入公司治理、企业文化建设和战略发展规划，建立目标明确、架构合理、职责清晰、保障充分的消保管理体系。指定客服部作为牵头部门，推进和落实高级管理层对于消费者权益保护的规划和要求，并对各协同部门定期进行培训和考核，统筹消保工作的全流程管理。
同时，即分期结合业务特点和消费者权益保护实施情况，进一步修订和完善企业内部治理制度，制定了《消费者权益保护管理规范》、《消费者权益保护工作考评手册》等系列管理办法，保证消费者权益保护工作有序开展。并梳理了相关法律、监管要求和消费者权益保护经典案例形成课件，为团队开展消保工作提供行动指南。
2021年央行工作会议中指出：严禁金融产品过度营销，诱导过度负债。
为了切实落实消费者权益保护，即分期为消费者提供“7天免费退贷”服务，让消费者有权说后悔，且不必承担由此产生的包括利息等在内的退贷费用，最大限度保障了消费者的知情权和选择权。2021年即分期在原有的服务基础上，全面升级为“无理由极速退贷”权益体系，并将该权益纳入业务流程中的风险尽职告知环节，双录（录音录像）客户朗读业务信息、风险提示、7天免费退贷权益内容，将视频存档审核，确保消费者全面了解分期服务的风险和服务权益，合理正确地选择和使用金融产品。鼓励理性消费，也避免合作机构滥用分期服务，过度营销误导消费者，从源头上杜绝了冲动消费和过度营销引发的消费者权益损害。
科技加持，构筑消保屏障
随着数字化技术广泛应用于金融服务全流程，消费者权益保护也需要科技加持。基于前沿的场景金融科技能力，即分期从底层技术出发，以场景为核心，从商户和用户双视角实施场景风险的监测、分析和研判，打通贷前、贷中、贷后消保全链条，严防消费者欺诈风险。截止2021年，累计为超过200万用户提供视频、短信、电话、APP反诈提醒服务，成功拦截正进行中的诈骗近1100起，避免用户财产损失超3000万元。
即分期加强内外部联动、线上线下结合，扎实推进消费者权益保护工作。在遵循业务合规、信息安全的基础上，即分期积极与公安系统协同配合，深度参与服务场景反诈骗治理。目前，即分期配合全国各地公安机关协同开展打击欺诈案件近百起，极大地震慑了欺诈团伙和犯罪分子。
针对消费者不慎出现权益受损情况，2019 年上线“即分期消费者保护平台”，为消费者提供免费维权服务，包括与商户协商调解、诉讼支持、协助刑事报案。截止 2021 年累计处理 4686 条申请，累计协助消费者挽回损失超百万元。
做好金融知识普及，提升金融素养
金融市场的快速发展对消费者金融素养提出了更高要求，消费者需要不断了解新事物、持续更新相关金融知识和理念，进一步凸显了金融知识普及教育的重要性。
即分期在服务好消费者的过程中，一直坚持做消费者教育和金融知识普及的工作。持续撰写“合规万里行”系列文章，为消费者梳理违规案例，介绍合规举措；推出小G反诈原创系列漫画以及反诈视频，通过轻松诙谐的方式，将重要的反诈技巧告知消费者；引导用户识别合规优质商户，谨防消费欺诈。
此外，即分期定期组织员工通过线下商户销售现场驻点宣讲的方式，向广大消费者宣传过度营销和消费欺诈的特点、方式以及如何识别、如何应对、如何防止被骗的方法等，提醒广大消费者理性消费，谨防促销陷阱、过度借贷和套路贷。提示若遇到可疑情况，可以拨打官方客服热线咨询，以免遭受不法侵害。
为加强消费者教育宣传力度，即分期还联合上万家合作商户，在门店醒目处陈列“消保小贴士”及宣传海报，时刻警醒消费者提高警惕，切莫冲动消费、贪小失大，保护好自己的财产安全。小贴士将“严禁学生办理分期”放在提示首位，避免在校学生盲目申请消费分期，助长各类不切实际或超过自身经济能力的高消费行为，把保护学生群体放在重中之重。
“做好金融消费者保护，不仅要注重事后处理，更要将风险防范在发生之前。这是服务机构提升自身能力的过程，也是提高消费者对金融了解和信任的过程，搭建起金融安全桥梁。”即分期客服部负责人说道。
在保护消费者权益的道路上，即分期将继续坚持“服务立行，消保先行”，切实将消费者权益保护工作融入到日常经营及产品、服务中，通过综合施策推动消费者权益保护工作提质量、上台阶，持续以高质效服务为消费者保驾护航。
作为中国领先的场景金融科技平台，即分期坚持“负责任的信贷”的服务理念，成立八年来持续推进消保工作创新实践，以消费者需求为圆点、以践行社会责任为半径，通过制度建设、强化科技、金融普及等多种方式为消费者构筑起权益保护的坚实堡垒。
完善制度保障，升级“无理由极速退贷”权益体系
为贯彻《办法》相关要求，把金融消费者权益保护落到实处，即分期将消费者权益保护工作纳入公司治理、企业文化建设和战略发展规划，建立目标明确、架构合理、职责清晰、保障充分的消保管理体系。指定客服部作为牵头部门，推进和落实高级管理层对于消费者权益保护的规划和要求，并对各协同部门定期进行培训和考核，统筹消保工作的全流程管理。
同时，即分期结合业务特点和消费者权益保护实施情况，进一步修订和完善企业内部治理制度，制定了《消费者权益保护管理规范》、《消费者权益保护工作考评手册》等系列管理办法，保证消费者权益保护工作有序开展。并梳理了相关法律、监管要求和消费者权益保护经典案例形成课件，为团队开展消保工作提供行动指南。
2021年央行工作会议中指出：严禁金融产品过度营销，诱导过度负债。
为了切实落实消费者权益保护，即分期为消费者提供“7天免费退贷”服务，让消费者有权说后悔，且不必承担由此产生的包括利息等在内的退贷费用，最大限度保障了消费者的知情权和选择权。2021年即分期在原有的服务基础上，全面升级为“无理由极速退贷”权益体系，并将该权益纳入业务流程中的风险尽职告知环节，双录（录音录像）客户朗读业务信息、风险提示、7天免费退贷权益内容，将视频存档审核，确保消费者全面了解分期服务的风险和服务权益，合理正确地选择和使用金融产品。鼓励理性消费，也避免合作机构滥用分期服务，过度营销误导消费者，从源头上杜绝了冲动消费和过度营销引发的消费者权益损害。
科技加持，构筑消保屏障
随着数字化技术广泛应用于金融服务全流程，消费者权益保护也需要科技加持。基于前沿的场景金融科技能力，即分期从底层技术出发，以场景为核心，从商户和用户双视角实施场景风险的监测、分析和研判，打通贷前、贷中、贷后消保全链条，严防消费者欺诈风险。截止2021年，累计为超过200万用户提供视频、短信、电话、APP反诈提醒服务，成功拦截正进行中的诈骗近1100起，避免用户财产损失超3000万元。
即分期加强内外部联动、线上线下结合，扎实推进消费者权益保护工作。在遵循业务合规、信息安全的基础上，即分期积极与公安系统协同配合，深度参与服务场景反诈骗治理。目前，即分期配合全国各地公安机关协同开展打击欺诈案件近百起，极大地震慑了欺诈团伙和犯罪分子。
针对消费者不慎出现权益受损情况，2019 年上线“即分期消费者保护平台”，为消费者提供免费维权服务，包括与商户协商调解、诉讼支持、协助刑事报案。截止 2021 年累计处理 4686 条申请，累计协助消费者挽回损失超百万元。
做好金融知识普及，提升金融素养
金融市场的快速发展对消费者金融素养提出了更高要求，消费者需要不断了解新事物、持续更新相关金融知识和理念，进一步凸显了金融知识普及教育的重要性。
即分期在服务好消费者的过程中，一直坚持做消费者教育和金融知识普及的工作。持续撰写“合规万里行”系列文章，为消费者梳理违规案例，介绍合规举措；推出小G反诈原创系列漫画以及反诈视频，通过轻松诙谐的方式，将重要的反诈技巧告知消费者；引导用户识别合规优质商户，谨防消费欺诈。
此外，即分期定期组织员工通过线下商户销售现场驻点宣讲的方式，向广大消费者宣传过度营销和消费欺诈的特点、方式以及如何识别、如何应对、如何防止被骗的方法等，提醒广大消费者理性消费，谨防促销陷阱、过度借贷和套路贷。提示若遇到可疑情况，可以拨打官方客服热线咨询，以免遭受不法侵害。
为加强消费者教育宣传力度，即分期还联合上万家合作商户，在门店醒目处陈列“消保小贴士”及宣传海报，时刻警醒消费者提高警惕，切莫冲动消费、贪小失大，保护好自己的财产安全。小贴士将“严禁学生办理分期”放在提示首位，避免在校学生盲目申请消费分期，助长各类不切实际或超过自身经济能力的高消费行为，把保护学生群体放在重中之重。
“做好金融消费者保护，不仅要注重事后处理，更要将风险防范在发生之前。这是服务机构提升自身能力的过程，也是提高消费者对金融了解和信任的过程，搭建起金融安全桥梁。”即分期客服部负责人说道。
在保护消费者权益的道路上，即分期将继续坚持“服务立行，消保先行”，切实将消费者权益保护工作融入到日常经营及产品、服务中，通过综合施策推动消费者权益保护工作提质量、上台阶，持续以高质效服务为消费者保驾护航。
【横州年轻人返乡创业记：打工那么苦 不如回家卖“苞谷”】1月的广东汕尾，最高气温依然超过20度。但凌晨两点，凉意渐浓。在一片黑暗的苞谷地里，几缕亮光与重重树影一起随风摇曳，伴随着“嗖嗖”的响声。别怕，那是戴着头灯的农户正在抢收即将通过拼多多发往全国各地的“年货”——甜玉米。
这片玉米地的承包者，27岁的黄轩，来自“中国甜玉米之乡”广西横州。作为“农二代”，他毕业就到深圳打工，做了几年流水线工人，觉得离“当老板”的梦想越来越远，于是回老家，种甜玉米。与父辈不同，他不仅把甜玉米卖到线上，还把它“发扬”到了广东。
与之类似，11年前，当横州年轻人纷纷外出打工， “逆行者”秦宗暖辞去广东的工作，返乡务农，种起了甜玉米。其间，他牵头成立鑫源果蔬，以“合作社+公司+基地+农户”的模式，建立了包括基地、深加工、青贮饲料加工等在内的全链条产业。不仅生产玉米，他还通过拼多多等平台销售，订单量达到近10万单/月。
临近年关，香甜脆嫩的玉米成为各大电商平台的热销年货之一。但在横州，甜玉米通常一年三造。为承接春节等销售旺季，横州人近年纷纷到毗邻的广东汕尾、惠州、徐闻等地承包土地，种植“第四造”甜玉米。
甜玉米的故事是横州青年返乡创业的缩影之一。依托甜玉米等支柱产业及电商，越来越多横州年轻人选择结束与亲人分离的生活，踏上回家之路。他们的回归，既带回了在外历练的经验与技术，也唤醒了小城发展的活力与激情。
再见，打工人。你好，新农人。
两年前，何婷还是北京一家广告公司的Amy时，她每天妆容精致、蹬着细高跟“哒哒哒”地走。这个80后湘妹子的“前半生”是一部小镇青年的奋斗史：考学、北漂、买房、结婚、生子，成为一名家住朝阳区的“朝阳群众”。
两年后，“Amy”变成了穿梭于玉米地的农妇们时常谈起的“小何”，与秦宗暖一起把甜玉米卖到线上。
没有很多人离开北上广时的纠结，何婷利索地卖掉北京的房子，欢天喜地回到丈夫家乡、全国的“果篮”广西南宁。她的心情可以用一副药材来形容——当归，应当归来。在这里，老人回归舒适的生活环境，孩子们承欢膝下，一家人整整齐齐；更重要的是，何婷找到了她创业的灵感——广西那些闪闪发光的农产品。
去年，当决定做一番农产品上行的事业时，何婷的团队一拍脑门，做了款小程序，搜罗各种广西土货在线售卖，被横州人称作“玉米大王”的秦宗暖是她试图发展的第一个客户。
最终，何婷没说服秦宗南，反而被他“策反”。近几年，鑫源果蔬一直是华盛绿能等拼多多头部商家的甜玉米供应商，深入了解“拼购+产地直发”模式后，秦宗暖萌生直接触网之心。“直接下场卖玉米不香吗？”就这样，拼多多让两位新农人重新达成共识。
“以前，好男儿志在四方；如今，好男儿志在家乡。”横州市农业科学研究所所长彭楷如此比喻。
“打工与回家种玉米，各有各的苦，但种玉米赚得多一些。”黄轩称，目前日供玉米超过1万斤，线上线下各占一半，“近两年都得了钱”。
在彭楷看来，人才回流的迹象正越发明显。“以前，年轻人挤破头要到广东打工，一顿操作猛如虎，一看工资四千五。而今，家乡的农产品越来越‘得钱’后，大家纷纷返乡，有的做电商、有的搞种植，各展所长。”
去年5月横州发布的《国家第三批大众创业万众创新示范基地建设方案（2021-2023年）》显示，该县累计投入创业创新支持资金约5.15亿元，吸纳带动返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点人群就业创业6万人，累计孵化企业114家。
丰产从“计划生育”开始
作为农业大县，横州拥有两张名片，茉莉花与甜玉米。在黄轩的记忆中，读书时，家家户户种玉米。丰收时节，到处都是采收者，空气中都是玉米的清香。
横州种植玉米最早可追溯到1984年。彼时，广西壮族自治区农科院率先培育出全新的玉米品种——“超甜20号”。在选择试种地时，一位老教授背着70斤玉米种子来到了横州市校椅镇。“甜玉米最宜生长的温度是24度，而横州当时的历年平均气温是21.6度。”彭楷说。
“超甜20号”后来成了我国大陆甜玉米的当家品种。参与试种的校椅农民也成为横州甜玉米产业的拓荒者。
“初来乍到”的甜玉米1984年仅有50亩，去年达到25.06万亩，在西南地区位居首位，年产鲜苞26.88万吨，鲜苞产值7.08亿元。
这一飞跃，源于当地对甜玉米实行了“计划生育”——玉米秆只留下最优秀的苞。与北方玉米一年一熟的种植周期不同，横州甜玉米一年三造，每造生长周期最长78天，故“集中资源，一秆精养一苞”。
为更好地“优生优育”，当地农技人员还提倡变“直接播种”为“育苗移栽”。彭楷解释，“以前，农户只管扔种子，有的长得快、有的长得慢，无法统一采摘。改良后的做法是，首先统一育苗，再挑选壮苗进行移栽，采收时一步到位，节省时间、提高效率。”
目前，横州甜玉米已形成“营养杯育苗+免耕+定向栽培+测土配方施肥+病虫害综合防治+秸秆综合利用”的种植技术体系，平均每造亩产也从600斤大幅攀升至2300斤。
比起“好不好种”，劳动者更关心“得不得钱”。2007年后，甜玉米的赚钱效应凸显，价格从每斤几毛钱上涨至2元多，2017年甚至卖出2.8元/斤的高价。市场对脆甜爆浆的甜玉米的偏爱，反映了当地政府对错峰竞争的精准把控。广西甜玉米的竞争产区包括海南、云南等省，集中在3月上市，横州的第一造玉米五月中下旬才开卖。
与此同时，电商也成为当地甜玉米产业发展的重要推手。“玉米不耐储存，从保温袋、泡沫箱到冰袋、发泡膜，能想的办法都试过了，最后发现还是保鲜膜效果好。”秦宗暖说，近两年，伴随物流设施及保鲜技术的改进，越来越多的年轻种植大户开始为线上平台供货。
更大的市场需要更多玉米，但横州土地有限。于是，掌握种植技艺的年轻人开始外出流转土地，供应元旦及春节的全国市场。广东的汕尾、徐闻等地也因而出现了横州新农人与甜玉米的身影。
家门口的奋斗，才是生活
当一座小城同时拥有支柱产业与新鲜血液，它开始变得既时髦又活力十足。“你知道小红书上的‘乡村超模’陆仙人吗？他就是我们横州人。”“你知道某某明星吗？她就给我们的‘网红玉米’带过货。”
当手机变身“新农具”、直播成为“新农活”，当地的新农人不再满足于只做隐藏在供应链里的“玉米大王”。去年以来，在拼多多推动规模化、标准化、精细化生产的初级农产品加速上行的过程中，他们顺势而上，通过产地直发，让家乡的鲜玉米直连千家万户。
除了鲜食玉米，当地新农人们还“挖空心思”，将玉米“吃干榨尽”，甚至发展出了生态农业——先卖玉米笋，再卖玉米苞，玉米花做凉拌菜，玉米秆喂牛，牛粪种蘑菇，菌糠还田种植甜玉米。
“我们工厂主要负责收购社员及其他种植户的玉米秆，经过加工后，销售到贵州、海南、云南等地的奶牛场、养羊场。”鑫源果蔬合作社社员老谢说，这门不起眼的小生意一年可以做到近百万的利润，让他彻底断了去广东打工的念头。
围绕玉米产业，横州目前正形成一种全新的产业分工：二三十岁的年轻人做电商；四五十岁的中年人搞种植、加工等；六七十岁的老人则发挥余热，是分拣、打包的能手。他们日薪最低150元，最高300元，旺季甚至可以月薪过万。
在黄轩看来，种玉米虽然苦，奔波于两广及云南等地的他“两天就要跑掉一箱600元的油”，但这7年，“玉米让我买房买车”，过上了农村人向往的生活。
横州市电商办副主任黄振武告诉记者，目前，横州建立了县乡村三级物流服务体系，可为全市企业提供冷链仓储、农产品集中分拣配送等公共服务，解决了小宗农产品运输问题。目前物流服务已辐射233个村点，快递服务费用处于全区县域较低水平。“我们的快递可以每天上门服务，哪怕店铺拼单量只有几件，快递小哥也会准时取件。”
公开数据显示，2021年1-8月，横州市网商数量5257家，带动就业创业1.68万人，实现电子商务交易额35亿元，同比增长17.6%，其中农产品网络零售额5.96亿元，同比增长34.54%。
返乡创业的新农人也正带动当地甜玉米产业提质升级。此前，当普通应季甜糯玉米线下批发价每公斤4元时，横州生产的“白甜289”和“中国红”两款精品水果玉米在线上就卖出了单个8-10元的售价。
“强农必须走品牌之路。”彭楷认为，横州的甜玉米要抓住拼多多年货节等机遇，推动产业从“成吨卖、称斤卖”的粗放模式向“论个卖、精深加工后再卖”的精品模式转变。
图1：甜玉米“喘气快”，农户要赶在日出前赶紧采摘，避开高温，锁住鲜甜。刘威｜
图2：玉米本是世界三大粮食作物之一，随着甜玉米实验成功，其身份又多了蔬菜和水果两个标签。松仁玉米、玉米烙、玉米排骨汤等都是时常出现在年夜饭上的传统菜肴。刘威｜摄
图3：甜玉米产业从校椅镇扩展到两广地区，成为养育一方百姓的富民产业，仅横州石塘镇就有3万人从事甜玉米相关工作。刘威｜摄
图4：过去，农民要处理废弃秸秆，秸秆收割粉碎机创造了新商机。老谢的玉米秆饲料厂目前年产饲料3万吨。钟天一｜摄
图5：这一望无垠的苞谷地让横州年轻人在家门口就能看到希望与未来。秦宗暖｜摄
这片玉米地的承包者，27岁的黄轩，来自“中国甜玉米之乡”广西横州。作为“农二代”，他毕业就到深圳打工，做了几年流水线工人，觉得离“当老板”的梦想越来越远，于是回老家，种甜玉米。与父辈不同，他不仅把甜玉米卖到线上，还把它“发扬”到了广东。
与之类似，11年前，当横州年轻人纷纷外出打工， “逆行者”秦宗暖辞去广东的工作，返乡务农，种起了甜玉米。其间，他牵头成立鑫源果蔬，以“合作社+公司+基地+农户”的模式，建立了包括基地、深加工、青贮饲料加工等在内的全链条产业。不仅生产玉米，他还通过拼多多等平台销售，订单量达到近10万单/月。
临近年关，香甜脆嫩的玉米成为各大电商平台的热销年货之一。但在横州，甜玉米通常一年三造。为承接春节等销售旺季，横州人近年纷纷到毗邻的广东汕尾、惠州、徐闻等地承包土地，种植“第四造”甜玉米。
甜玉米的故事是横州青年返乡创业的缩影之一。依托甜玉米等支柱产业及电商，越来越多横州年轻人选择结束与亲人分离的生活，踏上回家之路。他们的回归，既带回了在外历练的经验与技术，也唤醒了小城发展的活力与激情。
再见，打工人。你好，新农人。
两年前，何婷还是北京一家广告公司的Amy时，她每天妆容精致、蹬着细高跟“哒哒哒”地走。这个80后湘妹子的“前半生”是一部小镇青年的奋斗史：考学、北漂、买房、结婚、生子，成为一名家住朝阳区的“朝阳群众”。
两年后，“Amy”变成了穿梭于玉米地的农妇们时常谈起的“小何”，与秦宗暖一起把甜玉米卖到线上。
没有很多人离开北上广时的纠结，何婷利索地卖掉北京的房子，欢天喜地回到丈夫家乡、全国的“果篮”广西南宁。她的心情可以用一副药材来形容——当归，应当归来。在这里，老人回归舒适的生活环境，孩子们承欢膝下，一家人整整齐齐；更重要的是，何婷找到了她创业的灵感——广西那些闪闪发光的农产品。
去年，当决定做一番农产品上行的事业时，何婷的团队一拍脑门，做了款小程序，搜罗各种广西土货在线售卖，被横州人称作“玉米大王”的秦宗暖是她试图发展的第一个客户。
最终，何婷没说服秦宗南，反而被他“策反”。近几年，鑫源果蔬一直是华盛绿能等拼多多头部商家的甜玉米供应商，深入了解“拼购+产地直发”模式后，秦宗暖萌生直接触网之心。“直接下场卖玉米不香吗？”就这样，拼多多让两位新农人重新达成共识。
“以前，好男儿志在四方；如今，好男儿志在家乡。”横州市农业科学研究所所长彭楷如此比喻。
“打工与回家种玉米，各有各的苦，但种玉米赚得多一些。”黄轩称，目前日供玉米超过1万斤，线上线下各占一半，“近两年都得了钱”。
在彭楷看来，人才回流的迹象正越发明显。“以前，年轻人挤破头要到广东打工，一顿操作猛如虎，一看工资四千五。而今，家乡的农产品越来越‘得钱’后，大家纷纷返乡，有的做电商、有的搞种植，各展所长。”
去年5月横州发布的《国家第三批大众创业万众创新示范基地建设方案（2021-2023年）》显示，该县累计投入创业创新支持资金约5.15亿元，吸纳带动返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点人群就业创业6万人，累计孵化企业114家。
丰产从“计划生育”开始
作为农业大县，横州拥有两张名片，茉莉花与甜玉米。在黄轩的记忆中，读书时，家家户户种玉米。丰收时节，到处都是采收者，空气中都是玉米的清香。
横州种植玉米最早可追溯到1984年。彼时，广西壮族自治区农科院率先培育出全新的玉米品种——“超甜20号”。在选择试种地时，一位老教授背着70斤玉米种子来到了横州市校椅镇。“甜玉米最宜生长的温度是24度，而横州当时的历年平均气温是21.6度。”彭楷说。
“超甜20号”后来成了我国大陆甜玉米的当家品种。参与试种的校椅农民也成为横州甜玉米产业的拓荒者。
“初来乍到”的甜玉米1984年仅有50亩，去年达到25.06万亩，在西南地区位居首位，年产鲜苞26.88万吨，鲜苞产值7.08亿元。
这一飞跃，源于当地对甜玉米实行了“计划生育”——玉米秆只留下最优秀的苞。与北方玉米一年一熟的种植周期不同，横州甜玉米一年三造，每造生长周期最长78天，故“集中资源，一秆精养一苞”。
为更好地“优生优育”，当地农技人员还提倡变“直接播种”为“育苗移栽”。彭楷解释，“以前，农户只管扔种子，有的长得快、有的长得慢，无法统一采摘。改良后的做法是，首先统一育苗，再挑选壮苗进行移栽，采收时一步到位，节省时间、提高效率。”
目前，横州甜玉米已形成“营养杯育苗+免耕+定向栽培+测土配方施肥+病虫害综合防治+秸秆综合利用”的种植技术体系，平均每造亩产也从600斤大幅攀升至2300斤。
比起“好不好种”，劳动者更关心“得不得钱”。2007年后，甜玉米的赚钱效应凸显，价格从每斤几毛钱上涨至2元多，2017年甚至卖出2.8元/斤的高价。市场对脆甜爆浆的甜玉米的偏爱，反映了当地政府对错峰竞争的精准把控。广西甜玉米的竞争产区包括海南、云南等省，集中在3月上市，横州的第一造玉米五月中下旬才开卖。
与此同时，电商也成为当地甜玉米产业发展的重要推手。“玉米不耐储存，从保温袋、泡沫箱到冰袋、发泡膜，能想的办法都试过了，最后发现还是保鲜膜效果好。”秦宗暖说，近两年，伴随物流设施及保鲜技术的改进，越来越多的年轻种植大户开始为线上平台供货。
更大的市场需要更多玉米，但横州土地有限。于是，掌握种植技艺的年轻人开始外出流转土地，供应元旦及春节的全国市场。广东的汕尾、徐闻等地也因而出现了横州新农人与甜玉米的身影。
家门口的奋斗，才是生活
当一座小城同时拥有支柱产业与新鲜血液，它开始变得既时髦又活力十足。“你知道小红书上的‘乡村超模’陆仙人吗？他就是我们横州人。”“你知道某某明星吗？她就给我们的‘网红玉米’带过货。”
当手机变身“新农具”、直播成为“新农活”，当地的新农人不再满足于只做隐藏在供应链里的“玉米大王”。去年以来，在拼多多推动规模化、标准化、精细化生产的初级农产品加速上行的过程中，他们顺势而上，通过产地直发，让家乡的鲜玉米直连千家万户。
除了鲜食玉米，当地新农人们还“挖空心思”，将玉米“吃干榨尽”，甚至发展出了生态农业——先卖玉米笋，再卖玉米苞，玉米花做凉拌菜，玉米秆喂牛，牛粪种蘑菇，菌糠还田种植甜玉米。
“我们工厂主要负责收购社员及其他种植户的玉米秆，经过加工后，销售到贵州、海南、云南等地的奶牛场、养羊场。”鑫源果蔬合作社社员老谢说，这门不起眼的小生意一年可以做到近百万的利润，让他彻底断了去广东打工的念头。
围绕玉米产业，横州目前正形成一种全新的产业分工：二三十岁的年轻人做电商；四五十岁的中年人搞种植、加工等；六七十岁的老人则发挥余热，是分拣、打包的能手。他们日薪最低150元，最高300元，旺季甚至可以月薪过万。
在黄轩看来，种玉米虽然苦，奔波于两广及云南等地的他“两天就要跑掉一箱600元的油”，但这7年，“玉米让我买房买车”，过上了农村人向往的生活。
横州市电商办副主任黄振武告诉记者，目前，横州建立了县乡村三级物流服务体系，可为全市企业提供冷链仓储、农产品集中分拣配送等公共服务，解决了小宗农产品运输问题。目前物流服务已辐射233个村点，快递服务费用处于全区县域较低水平。“我们的快递可以每天上门服务，哪怕店铺拼单量只有几件，快递小哥也会准时取件。”
公开数据显示，2021年1-8月，横州市网商数量5257家，带动就业创业1.68万人，实现电子商务交易额35亿元，同比增长17.6%，其中农产品网络零售额5.96亿元，同比增长34.54%。
返乡创业的新农人也正带动当地甜玉米产业提质升级。此前，当普通应季甜糯玉米线下批发价每公斤4元时，横州生产的“白甜289”和“中国红”两款精品水果玉米在线上就卖出了单个8-10元的售价。
“强农必须走品牌之路。”彭楷认为，横州的甜玉米要抓住拼多多年货节等机遇，推动产业从“成吨卖、称斤卖”的粗放模式向“论个卖、精深加工后再卖”的精品模式转变。
图1：甜玉米“喘气快”，农户要赶在日出前赶紧采摘，避开高温，锁住鲜甜。刘威｜
图2：玉米本是世界三大粮食作物之一，随着甜玉米实验成功，其身份又多了蔬菜和水果两个标签。松仁玉米、玉米烙、玉米排骨汤等都是时常出现在年夜饭上的传统菜肴。刘威｜摄
图3：甜玉米产业从校椅镇扩展到两广地区，成为养育一方百姓的富民产业，仅横州石塘镇就有3万人从事甜玉米相关工作。刘威｜摄
图4：过去，农民要处理废弃秸秆，秸秆收割粉碎机创造了新商机。老谢的玉米秆饲料厂目前年产饲料3万吨。钟天一｜摄
图5：这一望无垠的苞谷地让横州年轻人在家门口就能看到希望与未来。秦宗暖｜摄
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