证券时报：防通胀控风险 更加重视消费增长
近期中央和各部委密集释放积极的政策信号，及时回应市场热点。稳定市场预期的系列举措引发市场关注。对于政策如何进一步稳增长、稳市场、提振信心，证券时报记者采访了多位宏观经济领域的专家学者，他们就如何应对输入型通胀、提振消费、稳定平台企业预期、防范金融风险等市场颇为关心的问题，提出了建议。
宏观政策要为应对
全球通胀冲击做好准备
3月16日，金融委召开专题会议后，人民银行、财政部、证监会、银保监会等部门相继发声，并出台落地了积极的政策举措。多位专家学者认为，当前宏观调控的政策空间依然充足，特别是面对全球通胀等外部因素冲击，财政政策还可以更加积极有为，货币政策也需进一步营造出适宜的货币金融环境。
自年初以来，财税部门与人民银行通过多种政策工具，积极助力经济“开门红”。不过，近期国际局势动荡加深了全球经济金融的不确定性，清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织前副总裁朱民强调，我国宏观政策要为应对全球通胀冲击做好准备。他指出，2022年世界经济将走向滞胀，而中国是大宗商品进口国，当前的外部环境不确定性使得大宗商品价格、能源价格进一步提升，未来居民消费价格指数（CPI）和工业生产者价格指数（PPI）差距或将扩大。中国需要做好政策准备来妥善应对全球通胀冲击和危机。
经济发展若想行稳致远，迈出的每一步都要稳健扎实。关于宏观经济运行，金融委专题会议要求，切实振作一季度经济，积极出台对市场有利的政策。
中国社科院学部委员李扬认为，目前，财政政策还存在较大扩张余地。1~2月的一般公共预算支出增速尚低于收入增速，可以认为积极的财政政策仍存在发力空间。
华夏新供给经济学研究院院长贾康对证券时报记者表示，在今年和未来一段时间内，保持流动性合理充裕，要在供需互动的过程中，把主要的政策着力点放在托升经济景气并使经济运行进入合理区间的具体目标上。而房地产在未来很长时间内都必然是中国的支柱产业，若要实现健康长效发展，未来最大的可能性就是投融资调整走向宽松。
国家金融与发展实验室副主任曾刚对记者表示，虽然此前贷款市场报价利率（LPR）已经有所下调，但长端利率仍然偏高，对于中长期融资特别是按揭贷款等不太友好。可以考虑适度调降中长端利率水平，让利率期限结构保持在一个合理水平。
“从近期的数据可以看到，实体经济对于信贷的需求疲软是掣肘宽信用的核心问题。”曾刚认为，应该更多在疏通货币政策传导机制方面下功夫，做好政府投资项目和社会资本、金融资本的衔接，政府资金撬动社会资本，金融资本提供相应的信贷支持，由此形成正向循环。
加力需求侧管理
提振消费能力和信心
1~2月份数据表明，国内消费市场仍在平稳复苏。不过以年度来看，消费对于经济增长的贡献度仍未恢复到疫情之前，人均消费水平的增速也在放缓。3月以来，全国各地新冠肺炎疫情多发，疫情与消费表现具有强关联，预计将体现在后续公布的经济数据中。李扬表示，住户部门各类贷款增速均有不用程度下行，市场预期转弱。
必须看到，消费是经济稳定运行的“压舱石”，接受记者采访的专家也多强调当前阶段需要更加关注消费增长，特别是居民消费增长应该被放到一个更加重要的位置。
李扬认为，收入增长缓慢、债务负担重、疫情反复是拖累消费的三个主要原因。其中，收入增长缓慢与三次分配密切相关，初次分配中工资太低，如果体制性分配上不去，后面的分配不可能扭转大局。
“我国消费潜力巨大，但想要可持续地释放消费潜力，源头活水一定是有效投资提供就业和老百姓收入增长，才能形成货币购买力去实现消费行为。”贾康表示，有效投资带来的是以投资形成的就业机会以及经济社会发展的后劲，是形成消费环境的大前提。在具备大前提后，还需要解除消费群体的后顾之忧。
“我仍然坚持这两年来的呼吁——给老百姓发现金促消费。”北大国发院院长姚洋说，比如从今年促进地方投资的3.65万亿元专项债中拿出三分之一来增加消费，平均分发给老百姓，以电子货币的形式让大家限期使用。通过消费乘数计算可知，可以带动4.5万亿元至6万亿元的消费，可以形成相当大的消费规模。
京东集团首席经济学家沈建光表示，从跟踪北京、哈尔滨、香港等地发放消费券的撬动情况来看，发放消费券对于消费恢复确实作出了较大贡献。建议优先考虑发放数字人民币消费券。
加快完善法规
稳定平台企业预期
在曾刚看来，中央层面已经给出了平台经济规范与发展的明确方向，金融委专题会议透露出来的信息表明，对于部分平台企业的整改已经形成了方案，并将按照方案稳妥推进整改，且有望尽快完成。有关部门也提出了各自的计划。总体来看，政策导向是非常正面积极的。下一步企业应该根据国家相关部门的要求，做好整改工作，充分发挥自身的技术、资金等优势，依法合规发展，为稳增长发挥更多作用。
中央财经大学财经研究院数字财经研究中心执行主任陈波对证券时报记者表示，一段时间以来，平台公司在完善公司治理、加强个人隐私保护、合规金融板块业务等方面已经取得一定进展和成效。目前平台企业正持续积极对照监管要求，有序落实整改要求，进一步理顺业务板块的关系。
“不过，当前平台企业发展面临的不确定性远不止反垄断。中概股中有相当数量的企业是比较大的平台企业，这也给国内金融稳定带来压力。”陈波说，国内监管部门对于平台企业反垄断、数据安全方面的强监管告一段落，但真正实现规范和发展并行还需要一段时间。
对于下一步建立健全平台经济治理制度体系，中国信息通信研究院院长余晓晖表示，2021年以来出台的政策法规和进行的执法行动已经回应了平台经济治理中的部分热点问题。下一步建议围绕竞争、数据、算法等共性要素建立通用性监管规则体系，加快完善相关法律和配套规定，又要强化监管部门的人才队伍建设，建立监管部门对平台经济各细分领域的市场调查监测制度。此外，还需结合中国国情，从社会性和公共性等角度加强针对超大型平台的专门监管规则研究。
证券时报记者近日从接近监管部门人士处了解到，中美双方监管机构正在相向而行，努力寻求解决问题的方案，以尽快实现有效、可持续的审计监管合作。同时，近期拟赴美上市企业震坤行拿到了中国监管部门出具的无异议回复。这表明监管部门继续支持符合条件的企业到境外上市，努力保持境外上市渠道畅通。此外，证监会4月2日就修订《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》公开征求意见。这些举措都向市场释放了积极信号。
金融防风险重在房地产
化解工作需综合施策
去年下半年以来，房企融资端明显承压，销售端受市场持续下行影响，房企回款难度加大。从今年以来的房地产市场表现来看，仍有不少房企面临融资与回款的挑战。金融委专题会议要求，对房企要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施。
曾刚指出，房地产金融风险是今年金融防风险一项重点任务，房地产行业所涉及上下游产业链较长，对中国经济的贡献度不低，且不论是购房端还是卖房端都与金融体系高度关联。不能低估房地产行业持续下行可能导致的金融风险。另一方面，小微企业作为经济运行的毛细血管，其受疫情的冲击可能会进一步影响到整体经济运行、金融运行以及就业，因此支持中小微企业纾困解难也是今年防风险的重要内容。
在曾刚看来，实现房地产市场良性循环机制需要综合施策，不仅在金融层面需要对房地产融资、购房按揭等适度放松优化，还要有序推进特定的相关企业风险化解工作，尽可能稳定市场预期，降低不确定性。
此外，北大数字金融研究中心主任黄益平还提到了对两方面金融风险的担忧，一方面是由于融资平台和政府的高杠杆，部分地方面临区域性金融风险；另一方面则是近年来发放了较多贷款的中小银行所潜藏的金融风险。
近期中央和各部委密集释放积极的政策信号，及时回应市场热点。稳定市场预期的系列举措引发市场关注。对于政策如何进一步稳增长、稳市场、提振信心，证券时报记者采访了多位宏观经济领域的专家学者，他们就如何应对输入型通胀、提振消费、稳定平台企业预期、防范金融风险等市场颇为关心的问题，提出了建议。
宏观政策要为应对
全球通胀冲击做好准备
3月16日，金融委召开专题会议后，人民银行、财政部、证监会、银保监会等部门相继发声，并出台落地了积极的政策举措。多位专家学者认为，当前宏观调控的政策空间依然充足，特别是面对全球通胀等外部因素冲击，财政政策还可以更加积极有为，货币政策也需进一步营造出适宜的货币金融环境。
自年初以来，财税部门与人民银行通过多种政策工具，积极助力经济“开门红”。不过，近期国际局势动荡加深了全球经济金融的不确定性，清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织前副总裁朱民强调，我国宏观政策要为应对全球通胀冲击做好准备。他指出，2022年世界经济将走向滞胀，而中国是大宗商品进口国，当前的外部环境不确定性使得大宗商品价格、能源价格进一步提升，未来居民消费价格指数（CPI）和工业生产者价格指数（PPI）差距或将扩大。中国需要做好政策准备来妥善应对全球通胀冲击和危机。
经济发展若想行稳致远，迈出的每一步都要稳健扎实。关于宏观经济运行，金融委专题会议要求，切实振作一季度经济，积极出台对市场有利的政策。
中国社科院学部委员李扬认为，目前，财政政策还存在较大扩张余地。1~2月的一般公共预算支出增速尚低于收入增速，可以认为积极的财政政策仍存在发力空间。
华夏新供给经济学研究院院长贾康对证券时报记者表示，在今年和未来一段时间内，保持流动性合理充裕，要在供需互动的过程中，把主要的政策着力点放在托升经济景气并使经济运行进入合理区间的具体目标上。而房地产在未来很长时间内都必然是中国的支柱产业，若要实现健康长效发展，未来最大的可能性就是投融资调整走向宽松。
国家金融与发展实验室副主任曾刚对记者表示，虽然此前贷款市场报价利率（LPR）已经有所下调，但长端利率仍然偏高，对于中长期融资特别是按揭贷款等不太友好。可以考虑适度调降中长端利率水平，让利率期限结构保持在一个合理水平。
“从近期的数据可以看到，实体经济对于信贷的需求疲软是掣肘宽信用的核心问题。”曾刚认为，应该更多在疏通货币政策传导机制方面下功夫，做好政府投资项目和社会资本、金融资本的衔接，政府资金撬动社会资本，金融资本提供相应的信贷支持，由此形成正向循环。
加力需求侧管理
提振消费能力和信心
1~2月份数据表明，国内消费市场仍在平稳复苏。不过以年度来看，消费对于经济增长的贡献度仍未恢复到疫情之前，人均消费水平的增速也在放缓。3月以来，全国各地新冠肺炎疫情多发，疫情与消费表现具有强关联，预计将体现在后续公布的经济数据中。李扬表示，住户部门各类贷款增速均有不用程度下行，市场预期转弱。
必须看到，消费是经济稳定运行的“压舱石”，接受记者采访的专家也多强调当前阶段需要更加关注消费增长，特别是居民消费增长应该被放到一个更加重要的位置。
李扬认为，收入增长缓慢、债务负担重、疫情反复是拖累消费的三个主要原因。其中，收入增长缓慢与三次分配密切相关，初次分配中工资太低，如果体制性分配上不去，后面的分配不可能扭转大局。
“我国消费潜力巨大，但想要可持续地释放消费潜力，源头活水一定是有效投资提供就业和老百姓收入增长，才能形成货币购买力去实现消费行为。”贾康表示，有效投资带来的是以投资形成的就业机会以及经济社会发展的后劲，是形成消费环境的大前提。在具备大前提后，还需要解除消费群体的后顾之忧。
“我仍然坚持这两年来的呼吁——给老百姓发现金促消费。”北大国发院院长姚洋说，比如从今年促进地方投资的3.65万亿元专项债中拿出三分之一来增加消费，平均分发给老百姓，以电子货币的形式让大家限期使用。通过消费乘数计算可知，可以带动4.5万亿元至6万亿元的消费，可以形成相当大的消费规模。
京东集团首席经济学家沈建光表示，从跟踪北京、哈尔滨、香港等地发放消费券的撬动情况来看，发放消费券对于消费恢复确实作出了较大贡献。建议优先考虑发放数字人民币消费券。
加快完善法规
稳定平台企业预期
在曾刚看来，中央层面已经给出了平台经济规范与发展的明确方向，金融委专题会议透露出来的信息表明，对于部分平台企业的整改已经形成了方案，并将按照方案稳妥推进整改，且有望尽快完成。有关部门也提出了各自的计划。总体来看，政策导向是非常正面积极的。下一步企业应该根据国家相关部门的要求，做好整改工作，充分发挥自身的技术、资金等优势，依法合规发展，为稳增长发挥更多作用。
中央财经大学财经研究院数字财经研究中心执行主任陈波对证券时报记者表示，一段时间以来，平台公司在完善公司治理、加强个人隐私保护、合规金融板块业务等方面已经取得一定进展和成效。目前平台企业正持续积极对照监管要求，有序落实整改要求，进一步理顺业务板块的关系。
“不过，当前平台企业发展面临的不确定性远不止反垄断。中概股中有相当数量的企业是比较大的平台企业，这也给国内金融稳定带来压力。”陈波说，国内监管部门对于平台企业反垄断、数据安全方面的强监管告一段落，但真正实现规范和发展并行还需要一段时间。
对于下一步建立健全平台经济治理制度体系，中国信息通信研究院院长余晓晖表示，2021年以来出台的政策法规和进行的执法行动已经回应了平台经济治理中的部分热点问题。下一步建议围绕竞争、数据、算法等共性要素建立通用性监管规则体系，加快完善相关法律和配套规定，又要强化监管部门的人才队伍建设，建立监管部门对平台经济各细分领域的市场调查监测制度。此外，还需结合中国国情，从社会性和公共性等角度加强针对超大型平台的专门监管规则研究。
证券时报记者近日从接近监管部门人士处了解到，中美双方监管机构正在相向而行，努力寻求解决问题的方案，以尽快实现有效、可持续的审计监管合作。同时，近期拟赴美上市企业震坤行拿到了中国监管部门出具的无异议回复。这表明监管部门继续支持符合条件的企业到境外上市，努力保持境外上市渠道畅通。此外，证监会4月2日就修订《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》公开征求意见。这些举措都向市场释放了积极信号。
金融防风险重在房地产
化解工作需综合施策
去年下半年以来，房企融资端明显承压，销售端受市场持续下行影响，房企回款难度加大。从今年以来的房地产市场表现来看，仍有不少房企面临融资与回款的挑战。金融委专题会议要求，对房企要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施。
曾刚指出，房地产金融风险是今年金融防风险一项重点任务，房地产行业所涉及上下游产业链较长，对中国经济的贡献度不低，且不论是购房端还是卖房端都与金融体系高度关联。不能低估房地产行业持续下行可能导致的金融风险。另一方面，小微企业作为经济运行的毛细血管，其受疫情的冲击可能会进一步影响到整体经济运行、金融运行以及就业，因此支持中小微企业纾困解难也是今年防风险的重要内容。
在曾刚看来，实现房地产市场良性循环机制需要综合施策，不仅在金融层面需要对房地产融资、购房按揭等适度放松优化，还要有序推进特定的相关企业风险化解工作，尽可能稳定市场预期，降低不确定性。
此外，北大数字金融研究中心主任黄益平还提到了对两方面金融风险的担忧，一方面是由于融资平台和政府的高杠杆，部分地方面临区域性金融风险；另一方面则是近年来发放了较多贷款的中小银行所潜藏的金融风险。
价格监测周报（3月28日-4月4日）
着力畅通运输渠道 蔬菜价格小幅下降
自本轮疫情在全省散发以来，受限于疫情防控需求，交通运输阶段性受阻，部分重要农副产品价格上涨。根据国清书记在沈阳绕城高速谟家堡收费站调研的指示以及乐成省长对蔬菜价格的批示精神，省发改委充分发挥价格调控联席会议职能作用，组织各市、各部门拓宽供应渠道、畅通物流运输、加强产销衔接、强化末端管理、开展应急监测，针对存在的堵点难点，因城施策。特别是根据目前市场供求情况，组织在全省范围内实施各市互认的重点物资运输通行证制度，有效打通了货物运输渠道。目前，全省市场供应充足，交易有序，重要农副产品价格稳中有降，蔬菜平均价格连续下降，基本接近疫情前水平。
一、全省市场运行总体情况
1、粮油价格基本平稳。今日大米、面粉（每500克，下同）、豆油（桶装5升）全省平均零售价格分别为2.68元、2.78元、67.59元，较上周一（3月28日）微幅波动，同比分别上涨1.90%、11.65%、13.96%。
2、肉类价格微幅波动。由于疫情因素，学校、餐饮、旅游集中需求大幅下降，猪肉市场消费不足，本周猪肉价格微降。牛羊肉价格微幅震荡。本周猪肉、牛肉、羊肉价格分别为10.08元、40.14元、40.59元，较上周一涨跌分别为-0.69%、-0.30%、0.07%，同比涨跌分别为-43.56%、1.41%、-6.26%。
3、鸡蛋价格稳中有降。疫情初期，由于道路管控、外销运输受阻，导致鸡蛋价格小幅上涨。近日，随着运输渠道的畅通，市场供应量恢复常态，鸡蛋价格有所回落。今日鸡蛋5.18元，较上周一下降3%，同比上涨25.73%。
4、蔬菜价格小幅下降。全省各部门通力协作，加强“菜篮子”产品生产调度，发放重点物资运输《通行证》，有效打通疫情防控交通堵点，目前全省蔬菜平均价格已连续回落8日。本周监测的16种蔬菜价格13降3升，今日平均价格4.40元，较上周一下降8.90%，同比上涨37.35%。
二、今日疫情地区市场运行具体情况
沈阳市多措并举提升保供能力，组织农产品批发市场拓宽货源渠道，加强与全市21个蔬菜生产基地的产销对接，在源头上保证货源充足。同时，相关部门积极组织连锁超市等重点保供企业加强货源采购，打通物资运输通道，提升应急调拨能力，为居民生活必需品供应奠定稳固的基础。全市10大综合商超的58个门店，11家连锁生鲜超市的205家门店，增加商品库存和门店投放量，备货量达到了平日的2-3倍。市供销社实施助农暖心行动，利用产销对接平台，精准发力，既解决了农产品滞销问题，让沈城周边区县农产品在疫情防控期间销售无忧，又畅通购销渠道，进一步增加农产品供应，目前已有400万斤滞销农产品成交。
主要农副产品价格以稳为主，其中粮油、猪肉、鸡蛋价格基本稳定。10种蔬菜批发价格中，除芹菜、甘蓝价格微涨外，其它品种价格全部下降，其中黄瓜、芸豆价格降幅明显，分别下降9.74%、5.01%。蔬菜批发价格的回落已传导至销售终端，带动零售价格下降，重点监测的20种蔬菜价格“17降3涨”，平均价格为4.86元，较昨日下降1.82%。其中黄瓜、白萝卜价格降幅居前，分别下降5.6%、5.55%。
大连市价格监测部门坚持开展一日多次市场巡视工作，深入大型农贸市场、商超掌握市场动态，目前市场交易平稳、秩序井然。市发展改革研究中心价格监测人员先后巡视巡查了甘井子区众益农贸市场、华联超市五一广场店、西岗区新开路早市等商业场所，从巡视情况看，今日市场内客流量正常，农贸市场监测的41种农副产品价格4升2降35平。猪后腿肉11.20元、鸡蛋5.28元，均与昨日持平。监测的19种蔬菜价格2升3降14平，平均价格为4.57元，较昨日下降0.22%。其中降幅较大的品种为萝卜、菠菜、青椒，较昨日分别下降4.35%、3.23%、2.86%。
鞍山市台安农开区现有40余家食品加工及配套企业，承担着全市重要的民生保供任务。本轮疫情发生以来，农开区关口前移、精准防控，坚持疫情防控和稳定生产“两手抓”，园区企业每天向鞍山市场提供千余吨食品。通过建立与业务部门和镇、街协调沟通机制，网格化、扁平化的协调帮扶，帮助企业防疫情、保供应、稳生产，最大限度减轻了疫情对企业生产的影响，实现了园区企业生产的基本稳定，平均每天约1200吨畜禽肉食品及精加工食品供应市场。截至3月末，台安农开区企业已接收活畜禽、企业配套物资82000吨，输出民生保供食品46350吨，有力地保障了农民利益不受损，城市居民食品供应不间断。监测的47个品种农副产品价格与昨日比3升34平10降，较昨日略降0.68%。监测的20个蔬菜品种平均价格4.46元，整体价格水平较昨日下降3.10%，目前蔬菜价格已经连续7天呈下降走势。其中，小白菜、尖椒、蒜苔和芸豆价格下降明显，降幅分别为11.07%、8.80%、6.52%、4.53%。
锦州市按照市防指办要求，已启动绿色通行制度，专班专人负责协调生活物资保障车辆畅通运行。目前已办理30余个物资保障绿色通行证，重点保障了较大规模的凌西物流园，目前日进蔬菜约120吨。同时，督导各农副产品生产厂家保供运营，签订保供协议，召开全市16家重点保供企业调度会，解决企业交通物流等困难，为大润发等企业办理绿色通行证18张。16家重点保供企业带头示范稳价，设立惠民便民专柜，为保供稳价作出积极贡献。据今日监测数据显示，猪肉、鸡蛋价格与昨日持平；监测的16种蔬菜中，与昨日价格相比4降1升11平，混合均价4.16元，较昨日价格下降4.3%。
朝阳市作为农产品产销大市，为将疫情影响降到最低，确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上，组建了农业物资与农产品保供专班，通过开放“绿色通道”，在交通出入口优先查验、优先放行相关车辆。建立蔬菜保供基地43个，基地日产蔬菜1000多吨，并指导各地建立“经纪人+村干部+合作社+基地”直接对接的销售模式，畅通销售渠道。省委省政府为发挥朝阳市设施蔬菜产地优势，安排当地组织货源，持续支援吉林省。各部门全力落实调运朝阳蔬菜驰援吉林工作，迅速组织种植大户、农业合作社等主体，调度蔬菜货源近500吨，严格按要求采摘、包装。市交通部门紧急调集26台运输车辆，确保500吨蔬菜于4月3日全部运出。截止目前（4月4日中午）朝阳驰援吉林的蔬菜已运至沈阳市省供销社转运基地，在沈阳分类包装后统一发往长春。目前居民生活必需品市场供应充足，粮油肉蛋奶价格稳定，蔬菜品种齐全，重点监测的16种蔬菜5涨6降5平，平均价格为3.67元，较昨日下降3.61%。
三、走势预测
随着产销衔接更加紧密、物资运输通道更为畅通，全省重要农副产品的供应保障水平将进一步得到提升。同时，部分本地产蔬菜即将进入上市期，将对我省蔬菜市场供应起到重要的补充作用。预计未来重要农副产品市场供应将更为充足，价格总体将稳步回落。
1、粮食价格总体平稳。在疫情防控条件下，重点保供企业加大了市场保障力度，目前全省粮油市场供应充足，民众消费需求量平稳，总体价格水平仍将保持基本稳定。受疫情影响，部分地区玉米交易暂停，有价无市，预计短期内玉米价格高位持稳。目前产区新陈叠加，原粮供应充足，米企走货依然不畅，预计稻谷收购价格保持弱势运行。
2、猪肉价格窄幅震荡运行。2022年第三批次中央储备冻猪肉收储工作已于近日开展，这将对未来猪肉价格走势起到一定支撑作用。但是从生产方面看，根据农业农村部监测，今年1月份全国生猪出栏量同比增长23.6%，2月份生猪出栏量同比增长8.2%，1月至2月定点屠宰企业生猪屠宰量同比增长30.8%。从消费方面看，猪肉消费季节性回落叠加新冠肺炎疫情影响，猪肉消费明显偏弱。生猪生产和供给充足，但需求收缩，阶段性过剩仍未实现根本扭转。预计猪肉价格将窄幅震荡运行。
3、鸡蛋价格将稳中有降。随着气温回升，蛋鸡产蛋量将有所提高，且当前气候条件对于鸡蛋存储较为有利，市场供应基础牢固。目前学校、餐饮等集中消费需求短期无法恢复正常状态，预计供应量完全能够满足市场需求，鸡蛋价格将稳中有降。
4、蔬菜价格将小幅回落。随着运输逐步畅通，产销衔接更为顺畅，蔬菜市场供应量逐步提升。另外，多种地产棚菜品种即将进入上市期，市场供应量将更为充足，预计蔬菜价格将小幅回落。
四、对策建议
当前，正值疫情防控关键时期，同时也是我省春耕备耕的关键性阶段。各级政府要统筹做好疫情防控与经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，确保疫情防控不松劲，春耕备耕不误时。针对当前疫情防控形势，各地农业农村部门可创新调研方式，采取电话沟通、建立微信群开展交流活动，切实深入了解农户实情，摸清当前春耕生产中急需解决的问题，及时部署、统筹安排、有效落实，为保障全年粮食安全筑基强底。
着力畅通运输渠道 蔬菜价格小幅下降
自本轮疫情在全省散发以来，受限于疫情防控需求，交通运输阶段性受阻，部分重要农副产品价格上涨。根据国清书记在沈阳绕城高速谟家堡收费站调研的指示以及乐成省长对蔬菜价格的批示精神，省发改委充分发挥价格调控联席会议职能作用，组织各市、各部门拓宽供应渠道、畅通物流运输、加强产销衔接、强化末端管理、开展应急监测，针对存在的堵点难点，因城施策。特别是根据目前市场供求情况，组织在全省范围内实施各市互认的重点物资运输通行证制度，有效打通了货物运输渠道。目前，全省市场供应充足，交易有序，重要农副产品价格稳中有降，蔬菜平均价格连续下降，基本接近疫情前水平。
一、全省市场运行总体情况
1、粮油价格基本平稳。今日大米、面粉（每500克，下同）、豆油（桶装5升）全省平均零售价格分别为2.68元、2.78元、67.59元，较上周一（3月28日）微幅波动，同比分别上涨1.90%、11.65%、13.96%。
2、肉类价格微幅波动。由于疫情因素，学校、餐饮、旅游集中需求大幅下降，猪肉市场消费不足，本周猪肉价格微降。牛羊肉价格微幅震荡。本周猪肉、牛肉、羊肉价格分别为10.08元、40.14元、40.59元，较上周一涨跌分别为-0.69%、-0.30%、0.07%，同比涨跌分别为-43.56%、1.41%、-6.26%。
3、鸡蛋价格稳中有降。疫情初期，由于道路管控、外销运输受阻，导致鸡蛋价格小幅上涨。近日，随着运输渠道的畅通，市场供应量恢复常态，鸡蛋价格有所回落。今日鸡蛋5.18元，较上周一下降3%，同比上涨25.73%。
4、蔬菜价格小幅下降。全省各部门通力协作，加强“菜篮子”产品生产调度，发放重点物资运输《通行证》，有效打通疫情防控交通堵点，目前全省蔬菜平均价格已连续回落8日。本周监测的16种蔬菜价格13降3升，今日平均价格4.40元，较上周一下降8.90%，同比上涨37.35%。
二、今日疫情地区市场运行具体情况
沈阳市多措并举提升保供能力，组织农产品批发市场拓宽货源渠道，加强与全市21个蔬菜生产基地的产销对接，在源头上保证货源充足。同时，相关部门积极组织连锁超市等重点保供企业加强货源采购，打通物资运输通道，提升应急调拨能力，为居民生活必需品供应奠定稳固的基础。全市10大综合商超的58个门店，11家连锁生鲜超市的205家门店，增加商品库存和门店投放量，备货量达到了平日的2-3倍。市供销社实施助农暖心行动，利用产销对接平台，精准发力，既解决了农产品滞销问题，让沈城周边区县农产品在疫情防控期间销售无忧，又畅通购销渠道，进一步增加农产品供应，目前已有400万斤滞销农产品成交。
主要农副产品价格以稳为主，其中粮油、猪肉、鸡蛋价格基本稳定。10种蔬菜批发价格中，除芹菜、甘蓝价格微涨外，其它品种价格全部下降，其中黄瓜、芸豆价格降幅明显，分别下降9.74%、5.01%。蔬菜批发价格的回落已传导至销售终端，带动零售价格下降，重点监测的20种蔬菜价格“17降3涨”，平均价格为4.86元，较昨日下降1.82%。其中黄瓜、白萝卜价格降幅居前，分别下降5.6%、5.55%。
大连市价格监测部门坚持开展一日多次市场巡视工作，深入大型农贸市场、商超掌握市场动态，目前市场交易平稳、秩序井然。市发展改革研究中心价格监测人员先后巡视巡查了甘井子区众益农贸市场、华联超市五一广场店、西岗区新开路早市等商业场所，从巡视情况看，今日市场内客流量正常，农贸市场监测的41种农副产品价格4升2降35平。猪后腿肉11.20元、鸡蛋5.28元，均与昨日持平。监测的19种蔬菜价格2升3降14平，平均价格为4.57元，较昨日下降0.22%。其中降幅较大的品种为萝卜、菠菜、青椒，较昨日分别下降4.35%、3.23%、2.86%。
鞍山市台安农开区现有40余家食品加工及配套企业，承担着全市重要的民生保供任务。本轮疫情发生以来，农开区关口前移、精准防控，坚持疫情防控和稳定生产“两手抓”，园区企业每天向鞍山市场提供千余吨食品。通过建立与业务部门和镇、街协调沟通机制，网格化、扁平化的协调帮扶，帮助企业防疫情、保供应、稳生产，最大限度减轻了疫情对企业生产的影响，实现了园区企业生产的基本稳定，平均每天约1200吨畜禽肉食品及精加工食品供应市场。截至3月末，台安农开区企业已接收活畜禽、企业配套物资82000吨，输出民生保供食品46350吨，有力地保障了农民利益不受损，城市居民食品供应不间断。监测的47个品种农副产品价格与昨日比3升34平10降，较昨日略降0.68%。监测的20个蔬菜品种平均价格4.46元，整体价格水平较昨日下降3.10%，目前蔬菜价格已经连续7天呈下降走势。其中，小白菜、尖椒、蒜苔和芸豆价格下降明显，降幅分别为11.07%、8.80%、6.52%、4.53%。
锦州市按照市防指办要求，已启动绿色通行制度，专班专人负责协调生活物资保障车辆畅通运行。目前已办理30余个物资保障绿色通行证，重点保障了较大规模的凌西物流园，目前日进蔬菜约120吨。同时，督导各农副产品生产厂家保供运营，签订保供协议，召开全市16家重点保供企业调度会，解决企业交通物流等困难，为大润发等企业办理绿色通行证18张。16家重点保供企业带头示范稳价，设立惠民便民专柜，为保供稳价作出积极贡献。据今日监测数据显示，猪肉、鸡蛋价格与昨日持平；监测的16种蔬菜中，与昨日价格相比4降1升11平，混合均价4.16元，较昨日价格下降4.3%。
朝阳市作为农产品产销大市，为将疫情影响降到最低，确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上，组建了农业物资与农产品保供专班，通过开放“绿色通道”，在交通出入口优先查验、优先放行相关车辆。建立蔬菜保供基地43个，基地日产蔬菜1000多吨，并指导各地建立“经纪人+村干部+合作社+基地”直接对接的销售模式，畅通销售渠道。省委省政府为发挥朝阳市设施蔬菜产地优势，安排当地组织货源，持续支援吉林省。各部门全力落实调运朝阳蔬菜驰援吉林工作，迅速组织种植大户、农业合作社等主体，调度蔬菜货源近500吨，严格按要求采摘、包装。市交通部门紧急调集26台运输车辆，确保500吨蔬菜于4月3日全部运出。截止目前（4月4日中午）朝阳驰援吉林的蔬菜已运至沈阳市省供销社转运基地，在沈阳分类包装后统一发往长春。目前居民生活必需品市场供应充足，粮油肉蛋奶价格稳定，蔬菜品种齐全，重点监测的16种蔬菜5涨6降5平，平均价格为3.67元，较昨日下降3.61%。
三、走势预测
随着产销衔接更加紧密、物资运输通道更为畅通，全省重要农副产品的供应保障水平将进一步得到提升。同时，部分本地产蔬菜即将进入上市期，将对我省蔬菜市场供应起到重要的补充作用。预计未来重要农副产品市场供应将更为充足，价格总体将稳步回落。
1、粮食价格总体平稳。在疫情防控条件下，重点保供企业加大了市场保障力度，目前全省粮油市场供应充足，民众消费需求量平稳，总体价格水平仍将保持基本稳定。受疫情影响，部分地区玉米交易暂停，有价无市，预计短期内玉米价格高位持稳。目前产区新陈叠加，原粮供应充足，米企走货依然不畅，预计稻谷收购价格保持弱势运行。
2、猪肉价格窄幅震荡运行。2022年第三批次中央储备冻猪肉收储工作已于近日开展，这将对未来猪肉价格走势起到一定支撑作用。但是从生产方面看，根据农业农村部监测，今年1月份全国生猪出栏量同比增长23.6%，2月份生猪出栏量同比增长8.2%，1月至2月定点屠宰企业生猪屠宰量同比增长30.8%。从消费方面看，猪肉消费季节性回落叠加新冠肺炎疫情影响，猪肉消费明显偏弱。生猪生产和供给充足，但需求收缩，阶段性过剩仍未实现根本扭转。预计猪肉价格将窄幅震荡运行。
3、鸡蛋价格将稳中有降。随着气温回升，蛋鸡产蛋量将有所提高，且当前气候条件对于鸡蛋存储较为有利，市场供应基础牢固。目前学校、餐饮等集中消费需求短期无法恢复正常状态，预计供应量完全能够满足市场需求，鸡蛋价格将稳中有降。
4、蔬菜价格将小幅回落。随着运输逐步畅通，产销衔接更为顺畅，蔬菜市场供应量逐步提升。另外，多种地产棚菜品种即将进入上市期，市场供应量将更为充足，预计蔬菜价格将小幅回落。
四、对策建议
当前，正值疫情防控关键时期，同时也是我省春耕备耕的关键性阶段。各级政府要统筹做好疫情防控与经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，确保疫情防控不松劲，春耕备耕不误时。针对当前疫情防控形势，各地农业农村部门可创新调研方式，采取电话沟通、建立微信群开展交流活动，切实深入了解农户实情，摸清当前春耕生产中急需解决的问题，及时部署、统筹安排、有效落实，为保障全年粮食安全筑基强底。
#守牢开封疫情防控阵地##严防疫情守护开封平安#【高建军深入一线检查指导疫情防控工作时指出 守牢开封疫情防控阵地 在双线作战中夺取双胜利】#同心防疫开封在行动#
4月2日，市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部总指挥长高建军深入一线，就常态化疫情防控工作进行检查指导。高建军指出，要坚持”外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，常态常备、常抓不懈，守牢开封疫情防控阵地，从严从紧从细从实落实常态化疫情防控各项措施，高标准严要求做好清明节期间疫情防控工作，牢牢守住长周期不发生规模性疫情的底线，在双线作战中#奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利#。
高建军来到大商·新玛特商场等地，察看商场疫情防控措施落实情况，听取商场负责人关于疫情防控和经营情况介绍，深入了解常态化疫情防控工作和激发市场主体活力、促进商服业消费等工作开展情况。
高建军指出，当前疫情防控形势依然严峻，输入风险持续加大，要始终保持高度重视、高度警醒，认真落实全省、全市历次疫情防控工作专题会议部署，切实把疫情防控摆在各项工作首位，努力用最小的代价实现最大的防控效果。全市各级各部门主要负责同志要深刻认识到“抓好疫情防控，领导是关键，关键是领导”，切实做到靠前指挥。各行业部门要加强统筹调度和督促指导，按照“谁主管、谁负责”原则，督促本部门、本系统下属单位、行业经营单位落实防控要求。要强化商场、超市、景区等重点场所疫情防控，加强人员管理，落实落细测温、扫码、戴口罩等防控措施，做到全链条、全环节无缝监管，严防聚集性疫情传播风险。
高建军强调，要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，采取更加有力有效措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要立足当前，着眼长远，长短结合，保护和激发市场主体活力，强化纾困政策支持，研究制定奖补降费政策，着力释放线上线下消费需求，在守牢疫情防控底线基础上从物资供应、交通运输等各个方面帮助市场主体解决各类共性和个性实际问题，进一步坚定市场主体高质量发展的决心和信心。要全力稳住经济运行、稳住市场主体、稳住民生底盘、稳住社会大局，以开封一域之稳为全省、全国大局之稳尽责任、作贡献。
市领导阎红心、张松文、黄玉国、姚春贵、刘震、马中虎、钱忠宝等参加检查指导。（全媒体记者魏东柱）
4月2日，市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部总指挥长高建军深入一线，就常态化疫情防控工作进行检查指导。高建军指出，要坚持”外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，常态常备、常抓不懈，守牢开封疫情防控阵地，从严从紧从细从实落实常态化疫情防控各项措施，高标准严要求做好清明节期间疫情防控工作，牢牢守住长周期不发生规模性疫情的底线，在双线作战中#奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利#。
高建军来到大商·新玛特商场等地，察看商场疫情防控措施落实情况，听取商场负责人关于疫情防控和经营情况介绍，深入了解常态化疫情防控工作和激发市场主体活力、促进商服业消费等工作开展情况。
高建军指出，当前疫情防控形势依然严峻，输入风险持续加大，要始终保持高度重视、高度警醒，认真落实全省、全市历次疫情防控工作专题会议部署，切实把疫情防控摆在各项工作首位，努力用最小的代价实现最大的防控效果。全市各级各部门主要负责同志要深刻认识到“抓好疫情防控，领导是关键，关键是领导”，切实做到靠前指挥。各行业部门要加强统筹调度和督促指导，按照“谁主管、谁负责”原则，督促本部门、本系统下属单位、行业经营单位落实防控要求。要强化商场、超市、景区等重点场所疫情防控，加强人员管理，落实落细测温、扫码、戴口罩等防控措施，做到全链条、全环节无缝监管，严防聚集性疫情传播风险。
高建军强调，要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，采取更加有力有效措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要立足当前，着眼长远，长短结合，保护和激发市场主体活力，强化纾困政策支持，研究制定奖补降费政策，着力释放线上线下消费需求，在守牢疫情防控底线基础上从物资供应、交通运输等各个方面帮助市场主体解决各类共性和个性实际问题，进一步坚定市场主体高质量发展的决心和信心。要全力稳住经济运行、稳住市场主体、稳住民生底盘、稳住社会大局，以开封一域之稳为全省、全国大局之稳尽责任、作贡献。
市领导阎红心、张松文、黄玉国、姚春贵、刘震、马中虎、钱忠宝等参加检查指导。（全媒体记者魏东柱）
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