【江西吉安 千年古后河 焕新金庐陵】6月13日至15日，江西省旅游产业发展大会在吉安市召开。作为重点观摩项目之一，全新打造的沉浸式夜游项目“后河·梦回庐陵”精彩亮相。
江西吉安，古称庐陵。这里有革命摇篮井冈山，有传承千年的庐陵文化……这里傍水而生，因水而兴。
作为连通赣江的城市内河，流淌千年的后河承载着悠久的庐陵文化。乘吉安振兴之势，吉安市委、市政府坚决按照“作示范勇争先”的目标要求，践行生态文明建设理念，贯彻落实江西省委、省政府旅游强省决策部署，以承办省旅发大会为契机，坚持“文化振兴、城市更新、旅游出新”，系统开展古后河的水生态治理，打造“后河·梦回庐陵”主题夜游项目，为游客带来沉浸式船游体验和大型凤凰机甲光影秀。一船载入梦，一河越千年，城市蝶变展新颜。
城市更新——在治理中复苏，后河变身“会客厅”
古后河，南起禾河，穿越城南新区和老城区，流入赣江，全长24公里。历史上，后河两岸，店铺林立，商贾云集，熙攘繁华。
伴随着庐陵新区的成形和政治、文化、金融、工业等重心的转移，加之北与吉州区工业园对接、南与井冈山经开区相连的区位优势，后河已成为吉安未来经济发展、城市进步的“催化剂”。
近年来，吉安把后河复苏作为城市更新的重要内容，先后实施后河综合治理一期、二期、三期工程改造，通过引水活化、截污分流、园林绿化，逐步将后河打造成一条环“8”畅游的绿廊，再现历史胜景。
提质升级，城市在旅游开发中持续更新，后河在城市更新中持续“靓化”，吉安文旅产业在创新创优中持续释放活力。
循着“抓旅游就是抓发展，抓旅游就是抓民生”这一理念，吉安以水质提升为目标，整治沿岸景观，通过实施后河水生态环境治理项目，打造河畅、水清、岸绿、景美的新景观。同时，通过市场化运作，与中青旅控股股份有限公司开展深度合作，共同投资运营“后河·梦回庐陵”景区，运用水幕投影、光影亮化技术、互动灯光秀等视觉技术，打造沉浸式、行进式的光影夜游体验项目，点亮了城市的夜，焕新了整座城。
今天的后河，已然成为吉安百姓家门口的“会客厅”。整个后河，全线敞开，全天开放，“后河·梦回庐陵”项目引入全时、全景、全龄、全季旅游新模式，既是旅游景区，又是吉安的“会客厅”。
文化振兴——在挖掘中传承，焕发庐陵文化新光彩
吉安，古称庐陵，元初始名吉安，寓意吉泰民安。吉安自古就有“江南望郡”“文章节义之邦”的美誉。古庐陵文风兴盛，史传“序塾相望，弦诵相闻”“文风盛于江右”。
一条河，滋养一座城。后河，孕育了庐陵吉安的兴盛，也记录和积淀了厚重的庐陵文化。
提升功能品质，着力打造富有底蕴的山水名城是吉安发展的方向。
深入挖掘沉淀千年的庐陵文化，在挖掘中传承，在传承中演绎。吉安“后河·梦回庐陵”项目将庐陵文化融入实景演艺，分梦起、梦回、梦圆三个篇章，令人身临其境。
项目巧妙设置“九鲤化龙”“大唐歌飞”“山水诗境”“十七状元”“节义文章”“琅琅书声”“雨过天晴”“凤舞庐陵”八大沉浸式光影场景，让庐陵文化动起来、活起来。
一条千年后河，一幅庐陵画卷。
在这里，可以在天鹅船和孔雀船中聆听曼妙歌声，乘舟入梦。
在这里，可以与自由飞翔的白鹭共舞，寄情山水，且听风吟，欣赏诗意庐陵。
后河，以“船行诗画里，梦游两千年”的精彩，向游客展示庐陵文化的魅力。
旅游出新——在融合中焕新，推动形成旅游新业态
提振旅游消费市场，推进文旅高质量融合发展，吉安一直在探索。后河便是一个生动实践。
针对“白天强、晚上弱”的旅游发展短板，吉安深化“全景吉安、全域旅游”战略，立足后河实际，做好融合大文章，将后河打造成城市夜游的新地标，吉安旅游业振兴升级的龙头，推动吉安城市更新、夜经济崛起的引擎。
融合自然生态。道法自然，依水势而建，组团开发，点状建设。以“水清”为基调，以“岸绿”为主线，以“色彩”为点缀，打造“人、城、水、绿”和谐共生的内河生态景观带。
融合文化传承。深度挖掘庐陵历史文化资源，融合文化精髓，并通过建筑形态、光影演艺、裸眼3D、现代机甲、巡游花船等多元化手段，展现庐陵文化的历史底蕴和当代活力。
融合民生需求。将满足人民群众美好生活的需要作为工作的出发点和落脚点，系统开展引水活化、截污纳管、河道清淤等生态治理，后河水质保持在三类水质以上。景区建成后免费向市民开放，与百姓共享发展成果。
融合环保低碳。在照明景观设计上，全部选用环保节能、光线柔和的灯具；光影设计多采用散弱光铺陈手法，光线大多指向水面或散逸于天空；绿色低碳无污染的纯电动船，在夜色中缓缓穿行。
紧扣夜间消费，景区将聚力打造优质的综合服务区、舒心的度假体验区、互动性强的公共文化休闲区，同时构建多业态联动发展的一体式体验区。
城，因河而变。后河的复苏，推动吉安城市焕新。“吃住行游购娱”旅游全要素逐渐完善，在吉安，夜晚亮起来了、人气聚起来了、商气火起来了、财气旺起来了，旅游产业实现高质量发展。
以“后河·梦回庐陵”沉浸式夜游项目为龙头，吉安遴选出40个文旅重点项目，推出青原渼陂夜游、安福夜游等一系列夜游体验项目，以及永丰恩江古城、永新老街等夜市街区，塑造夜游IP，点亮夜色吉安。同时，引导各地发挥资源优势，依托古村、古窑、古书院等人文资源，发展特色乡村游、研学体验游；依托湿地、森林、地热等自然资源，发展温泉疗养游、健康养生游；依托通用机场、民俗文化等特色资源，发展低空运动游、非遗主题游等新业态，助推全市文旅产业提档，形成“全景、全业、全域”旅游新业态。
处处是景、时时可游，正在吉安变成现实，为实现江西旅游“山强水强、乡强城强、日强夜强、边强中强”新跨越，为全面建设“六个江西”贡献吉安力量。
2022年一季度，全市文旅产业新签约项目19个，总投资62.69亿元；新开工和续建的文旅项目70个，总投资334.94亿元。“五一”期间，全市接待游客593.9万人次、实现旅游综合收入53.8亿元。
江西吉安，古称庐陵。这里有革命摇篮井冈山，有传承千年的庐陵文化……这里傍水而生，因水而兴。
作为连通赣江的城市内河，流淌千年的后河承载着悠久的庐陵文化。乘吉安振兴之势，吉安市委、市政府坚决按照“作示范勇争先”的目标要求，践行生态文明建设理念，贯彻落实江西省委、省政府旅游强省决策部署，以承办省旅发大会为契机，坚持“文化振兴、城市更新、旅游出新”，系统开展古后河的水生态治理，打造“后河·梦回庐陵”主题夜游项目，为游客带来沉浸式船游体验和大型凤凰机甲光影秀。一船载入梦，一河越千年，城市蝶变展新颜。
城市更新——在治理中复苏，后河变身“会客厅”
古后河，南起禾河，穿越城南新区和老城区，流入赣江，全长24公里。历史上，后河两岸，店铺林立，商贾云集，熙攘繁华。
伴随着庐陵新区的成形和政治、文化、金融、工业等重心的转移，加之北与吉州区工业园对接、南与井冈山经开区相连的区位优势，后河已成为吉安未来经济发展、城市进步的“催化剂”。
近年来，吉安把后河复苏作为城市更新的重要内容，先后实施后河综合治理一期、二期、三期工程改造，通过引水活化、截污分流、园林绿化，逐步将后河打造成一条环“8”畅游的绿廊，再现历史胜景。
提质升级，城市在旅游开发中持续更新，后河在城市更新中持续“靓化”，吉安文旅产业在创新创优中持续释放活力。
循着“抓旅游就是抓发展，抓旅游就是抓民生”这一理念，吉安以水质提升为目标，整治沿岸景观，通过实施后河水生态环境治理项目，打造河畅、水清、岸绿、景美的新景观。同时，通过市场化运作，与中青旅控股股份有限公司开展深度合作，共同投资运营“后河·梦回庐陵”景区，运用水幕投影、光影亮化技术、互动灯光秀等视觉技术，打造沉浸式、行进式的光影夜游体验项目，点亮了城市的夜，焕新了整座城。
今天的后河，已然成为吉安百姓家门口的“会客厅”。整个后河，全线敞开，全天开放，“后河·梦回庐陵”项目引入全时、全景、全龄、全季旅游新模式，既是旅游景区，又是吉安的“会客厅”。
文化振兴——在挖掘中传承，焕发庐陵文化新光彩
吉安，古称庐陵，元初始名吉安，寓意吉泰民安。吉安自古就有“江南望郡”“文章节义之邦”的美誉。古庐陵文风兴盛，史传“序塾相望，弦诵相闻”“文风盛于江右”。
一条河，滋养一座城。后河，孕育了庐陵吉安的兴盛，也记录和积淀了厚重的庐陵文化。
提升功能品质，着力打造富有底蕴的山水名城是吉安发展的方向。
深入挖掘沉淀千年的庐陵文化，在挖掘中传承，在传承中演绎。吉安“后河·梦回庐陵”项目将庐陵文化融入实景演艺，分梦起、梦回、梦圆三个篇章，令人身临其境。
项目巧妙设置“九鲤化龙”“大唐歌飞”“山水诗境”“十七状元”“节义文章”“琅琅书声”“雨过天晴”“凤舞庐陵”八大沉浸式光影场景，让庐陵文化动起来、活起来。
一条千年后河，一幅庐陵画卷。
在这里，可以在天鹅船和孔雀船中聆听曼妙歌声，乘舟入梦。
在这里，可以与自由飞翔的白鹭共舞，寄情山水，且听风吟，欣赏诗意庐陵。
后河，以“船行诗画里，梦游两千年”的精彩，向游客展示庐陵文化的魅力。
旅游出新——在融合中焕新，推动形成旅游新业态
提振旅游消费市场，推进文旅高质量融合发展，吉安一直在探索。后河便是一个生动实践。
针对“白天强、晚上弱”的旅游发展短板，吉安深化“全景吉安、全域旅游”战略，立足后河实际，做好融合大文章，将后河打造成城市夜游的新地标，吉安旅游业振兴升级的龙头，推动吉安城市更新、夜经济崛起的引擎。
融合自然生态。道法自然，依水势而建，组团开发，点状建设。以“水清”为基调，以“岸绿”为主线，以“色彩”为点缀，打造“人、城、水、绿”和谐共生的内河生态景观带。
融合文化传承。深度挖掘庐陵历史文化资源，融合文化精髓，并通过建筑形态、光影演艺、裸眼3D、现代机甲、巡游花船等多元化手段，展现庐陵文化的历史底蕴和当代活力。
融合民生需求。将满足人民群众美好生活的需要作为工作的出发点和落脚点，系统开展引水活化、截污纳管、河道清淤等生态治理，后河水质保持在三类水质以上。景区建成后免费向市民开放，与百姓共享发展成果。
融合环保低碳。在照明景观设计上，全部选用环保节能、光线柔和的灯具；光影设计多采用散弱光铺陈手法，光线大多指向水面或散逸于天空；绿色低碳无污染的纯电动船，在夜色中缓缓穿行。
紧扣夜间消费，景区将聚力打造优质的综合服务区、舒心的度假体验区、互动性强的公共文化休闲区，同时构建多业态联动发展的一体式体验区。
城，因河而变。后河的复苏，推动吉安城市焕新。“吃住行游购娱”旅游全要素逐渐完善，在吉安，夜晚亮起来了、人气聚起来了、商气火起来了、财气旺起来了，旅游产业实现高质量发展。
以“后河·梦回庐陵”沉浸式夜游项目为龙头，吉安遴选出40个文旅重点项目，推出青原渼陂夜游、安福夜游等一系列夜游体验项目，以及永丰恩江古城、永新老街等夜市街区，塑造夜游IP，点亮夜色吉安。同时，引导各地发挥资源优势，依托古村、古窑、古书院等人文资源，发展特色乡村游、研学体验游；依托湿地、森林、地热等自然资源，发展温泉疗养游、健康养生游；依托通用机场、民俗文化等特色资源，发展低空运动游、非遗主题游等新业态，助推全市文旅产业提档，形成“全景、全业、全域”旅游新业态。
处处是景、时时可游，正在吉安变成现实，为实现江西旅游“山强水强、乡强城强、日强夜强、边强中强”新跨越，为全面建设“六个江西”贡献吉安力量。
2022年一季度，全市文旅产业新签约项目19个，总投资62.69亿元；新开工和续建的文旅项目70个，总投资334.94亿元。“五一”期间，全市接待游客593.9万人次、实现旅游综合收入53.8亿元。
【周营镇：周到服务满意民生 携手共创“品质薛城”】6月17日上午，薛城区政府新闻办举行“品质薛城你我共建 满意薛城你我共享”镇街新闻发布会。记者从发布会上获悉，周营镇紧紧围绕“打造首善之区，建设品质薛城”这一目标定位，围绕居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶6大领域，坚持“民有所呼 我有所应 民有所求 我有所为”服务理念，创新打造“周到服务”民生品牌，真正用实际行动赢得群众的“满意指数”，用惠民实事提升群众的“幸福指数”，让惠民政策真正实现应有之效。
扮靓“水美乡村” 共建“安居周营”
实施乡村建设行动，倾力擦亮乡村底色。聚焦环境整治，村容村貌焕然一新。深入开展农村人居环境三年整治行动，处理生产生活垃圾3万余吨，清理“三堆两垛”2000余堆，整治黑臭水体5处，褚楼、王楼等18个村被评为“清洁村庄”，城乡环卫一体化满意度连续5年位居全区第一。聚焦生态治理，样板打造成效显著。实施大沙河干支流及穿村水系三年整治工程，累计清淤河道600万立方米，栽植各类苗木60余万株，周营大沙河荣获省级“水系绿化样板”、省级“美丽示范河湖”称号。深入挖掘运河支队红色资源，打造白楼湾乡村振兴示范片区，成为全市近郊游的“网红打卡地”，白楼湾湿地公园被评为国家AAA级旅游景区，累计接待游客100万人次。突出基础设施改造、环境综合整治，成功打造37个精品村，白楼村挂牌“省级乡村旅游重点村”，牛山村被评为“省级景区化村庄”，美丽乡村实现100%全覆盖。抓好基层社会治理，倾力做优满意服务。深化基层网格化服务管理能力，以现有网格服务队伍为基础，整合党员、“五老”人员等群体作用，形成“1+N”网格服务组织架构，累计走访群众6100次，网点巡查任务量完成率超过98%，成功创建24个“六好九无”平安村。。依托白楼湾党校“第二教室”，打造白楼湾“网格学堂”，成立“网格驿站”，打造“一站式”服务示范点，白楼湾专属网格荣获省级基层社会治理“双星双优”先进典型。立足解决群众“急难愁盼”问题实际，打造“周到服务”民生品牌。开展民生服务大走访，建立回访跟踪机制，解决群众出行难、饮水难、治理难等问题150余件次。
普惠“全民医疗” 托起“民生福祉”
医疗服务逐步完善。投入400万元建成镇卫生院国医堂、康养中心、九三学社枣庄市委医疗卫生服务基地，市级优质医疗资源不断向农村倾斜，周营镇中心卫生院荣获国家级“优质服务基层行”活动服务优质机构。开展健康扶贫行动，累计救治贫困病患1088人次，医疗报销补助416.7万元，个人自费比重下降2.4%。深入开展爱国卫生运动，成功创建18个省级卫生村，周营镇荣获“省级卫生镇”称号。兜底保障体系健全。对标“五个一批”要求，全面落实“两不愁、三保障”等各项扶贫政策，贫困人口医保、“先诊疗后付费”、“特惠保险”、“家庭医生”签约服务率实现全覆盖。充分发挥民政职能，统筹实施农村低保、临时救助等各项救助措施，1228名贫困群众享受低保救助，2351人落实残疾人补贴护理，504人享受农村特困供养待遇，59名孤困儿童生活得到有效保障。深入开展“阳光入户”活动，建成2家“如康家园”，586户残疾贫困户兜底就业、康复训练、生活保障问题得到有效解决，实现“扶贫助残、一个不落”。
聚焦“文化润心” 践行“教育铸魂”
做细公共服务，丰富文娱生活。高标准提升37个新时代文明实践阵地，建设60余处休闲文化广场，新增二村、巩湖等乡村记忆馆、村史馆5处，累计开展“一村一戏”、广场舞大赛、京剧票友联谊会等文娱活动600余场次，全镇36个村成功创建“文明达标村”，牛山、巩湖、五村摘得“省级文明村”荣誉，周营镇获评“省级文明镇”。充分发挥新时代文明实践宣教作用，组建志愿服务队8支、镇级宣讲员20余人，开展党史主题宣讲800余场，累计受众4万余人次；面向中小学生定期开设红色文化课堂50余场次，参学人数达2000余人，基层文化事业欣欣向荣。做优强镇筑基，抓好基础教育。累计投资4400余万元开展校园基础设施提升改造工程，铁佛、单楼、王楼、后韩等10所学校硬件设施得到大幅提升，建筑面积达24万平方米。新建2000余平方米的周营镇第二中心幼儿园，新增学位200余个，真正解决西部辖区学龄前儿童入学难题。广泛开展教育资助工作，累计发放困难学生非寄宿生生活补助、威海助学金、学前教育助学金28万元，惠及学生750余人次。创新设立课后服务，相继开设“爱心服务队”“小小农博士”“创意种植社”“特色美食家”等特色学生社团，满足学生差异化发展需求。整合各类资源，优先为学区10所学校配备10名保安，安装10套联动报警系统，并接入镇级雪亮工程，切实强化校园安全教育。
扮靓“水美乡村” 共建“安居周营”
实施乡村建设行动，倾力擦亮乡村底色。聚焦环境整治，村容村貌焕然一新。深入开展农村人居环境三年整治行动，处理生产生活垃圾3万余吨，清理“三堆两垛”2000余堆，整治黑臭水体5处，褚楼、王楼等18个村被评为“清洁村庄”，城乡环卫一体化满意度连续5年位居全区第一。聚焦生态治理，样板打造成效显著。实施大沙河干支流及穿村水系三年整治工程，累计清淤河道600万立方米，栽植各类苗木60余万株，周营大沙河荣获省级“水系绿化样板”、省级“美丽示范河湖”称号。深入挖掘运河支队红色资源，打造白楼湾乡村振兴示范片区，成为全市近郊游的“网红打卡地”，白楼湾湿地公园被评为国家AAA级旅游景区，累计接待游客100万人次。突出基础设施改造、环境综合整治，成功打造37个精品村，白楼村挂牌“省级乡村旅游重点村”，牛山村被评为“省级景区化村庄”，美丽乡村实现100%全覆盖。抓好基层社会治理，倾力做优满意服务。深化基层网格化服务管理能力，以现有网格服务队伍为基础，整合党员、“五老”人员等群体作用，形成“1+N”网格服务组织架构，累计走访群众6100次，网点巡查任务量完成率超过98%，成功创建24个“六好九无”平安村。。依托白楼湾党校“第二教室”，打造白楼湾“网格学堂”，成立“网格驿站”，打造“一站式”服务示范点，白楼湾专属网格荣获省级基层社会治理“双星双优”先进典型。立足解决群众“急难愁盼”问题实际，打造“周到服务”民生品牌。开展民生服务大走访，建立回访跟踪机制，解决群众出行难、饮水难、治理难等问题150余件次。
普惠“全民医疗” 托起“民生福祉”
医疗服务逐步完善。投入400万元建成镇卫生院国医堂、康养中心、九三学社枣庄市委医疗卫生服务基地，市级优质医疗资源不断向农村倾斜，周营镇中心卫生院荣获国家级“优质服务基层行”活动服务优质机构。开展健康扶贫行动，累计救治贫困病患1088人次，医疗报销补助416.7万元，个人自费比重下降2.4%。深入开展爱国卫生运动，成功创建18个省级卫生村，周营镇荣获“省级卫生镇”称号。兜底保障体系健全。对标“五个一批”要求，全面落实“两不愁、三保障”等各项扶贫政策，贫困人口医保、“先诊疗后付费”、“特惠保险”、“家庭医生”签约服务率实现全覆盖。充分发挥民政职能，统筹实施农村低保、临时救助等各项救助措施，1228名贫困群众享受低保救助，2351人落实残疾人补贴护理，504人享受农村特困供养待遇，59名孤困儿童生活得到有效保障。深入开展“阳光入户”活动，建成2家“如康家园”，586户残疾贫困户兜底就业、康复训练、生活保障问题得到有效解决，实现“扶贫助残、一个不落”。
聚焦“文化润心” 践行“教育铸魂”
做细公共服务，丰富文娱生活。高标准提升37个新时代文明实践阵地，建设60余处休闲文化广场，新增二村、巩湖等乡村记忆馆、村史馆5处，累计开展“一村一戏”、广场舞大赛、京剧票友联谊会等文娱活动600余场次，全镇36个村成功创建“文明达标村”，牛山、巩湖、五村摘得“省级文明村”荣誉，周营镇获评“省级文明镇”。充分发挥新时代文明实践宣教作用，组建志愿服务队8支、镇级宣讲员20余人，开展党史主题宣讲800余场，累计受众4万余人次；面向中小学生定期开设红色文化课堂50余场次，参学人数达2000余人，基层文化事业欣欣向荣。做优强镇筑基，抓好基础教育。累计投资4400余万元开展校园基础设施提升改造工程，铁佛、单楼、王楼、后韩等10所学校硬件设施得到大幅提升，建筑面积达24万平方米。新建2000余平方米的周营镇第二中心幼儿园，新增学位200余个，真正解决西部辖区学龄前儿童入学难题。广泛开展教育资助工作，累计发放困难学生非寄宿生生活补助、威海助学金、学前教育助学金28万元，惠及学生750余人次。创新设立课后服务，相继开设“爱心服务队”“小小农博士”“创意种植社”“特色美食家”等特色学生社团，满足学生差异化发展需求。整合各类资源，优先为学区10所学校配备10名保安，安装10套联动报警系统，并接入镇级雪亮工程，切实强化校园安全教育。
【减免房租、发放消费券…...#西安四区发布稳经济保增长措施#】据“西安商务”微信公众号消息，西安市委、市政府对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署，结合实际，制定稳住经济多条措施。
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
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