《道德经》第五十七章
以正治国，以奇用兵，以无事取天下。
吾何以知其然哉？以此：天下多忌讳，而民弥贫；民多利器，国家滋昏；人多伎巧，奇物滋起；法令滋彰，盗贼多有。
故圣人云：我无为而民自化；我好静而民自正；我无事而民自富；我无欲而民自朴。
这一章是老子无为的政治观点的概括，用兵与治国有区别，反对战争，但战争不可避免。
以正治国，以奇用兵，以无事取天下。
吾何以知其然哉？以此：天下多忌讳，而民弥贫；民多利器，国家滋昏；人多伎巧，奇物滋起；法令滋彰，盗贼多有。
故圣人云：我无为而民自化；我好静而民自正；我无事而民自富；我无欲而民自朴。
这一章是老子无为的政治观点的概括，用兵与治国有区别，反对战争，但战争不可避免。
【“四方安全对话”峰会在日举行，拜登调侃：你睡着也无妨】
#拜登称澳总理在峰会上睡着也无妨#
5月24日，美国总统拜登的亚洲之行已经进行到第四天。除了“印太经济框架”外，拜登在第二站日本还有一项重大“遏华动作”，即召集日本、澳大利亚和印度领导人在东京举行“四方安全对话”（Quad）峰会。
上述四国领导人宣称，他们将共同努力建立所谓“自由开放的印太地区”，并采取措施应对气候变化。同时，四国计划采取措施应对中国日益增长的军事和经济影响力。
日本广播协会（NHK）预计，Quad联合声明可能会强调“应对‘基于规则的海洋秩序’遭受的挑战”和“遵守国际法的重要性”，以遏制所谓的“中国海上扩张”。
值得一提的是，澳大利亚新任总理刚当选便火速前往东京参会，拜登借关切问候，调侃了一把：既然车马劳顿，睡着便也无妨。或许，这个有着“瞌睡乔”外号的美国总统也深知，此番会谈，无外乎是针对中国的陈腔滥调。
综合美国有线电视新闻网（CNN）、法新社报道，拜登在开场致辞中重点提及乌克兰局势，他声称俄罗斯“入侵”乌克兰引发了“人道主义灾难”，俄乌冲突是需要全世界共同关注的问题。他表示，美国将继续与盟国合作来对俄罗斯做出回应，俄乌冲突将会“增强‘四方安全对话’的目标和共同价值观”。
日本首相岸田文雄则借俄乌冲突的话题称，Quad不应该允许类似的事情发生在印太地区，“我们聚集在一起，向国际社会展示四个国家的团结，以及我们对自由和开放的印太地区的共同愿景的承诺，这具有重要意义。”
刚刚正式就任澳大利亚总理的阿尔巴内塞强调，澳大利亚新政府的优先事项将与Quad议程保持一致，对气候变化采取行动，并参与建设所谓“更强大、更具弹性的印太地区”。他称澳大利亚比以往更需要Quad伙伴关系，以应对“不那么确定的世界的挑战和威胁”。
阿尔巴内塞在会上做出承诺，澳大利亚新政府将设立到2030年减排43%的新环保目标，从而让澳大利亚在2050年实现净零排放。
尽管美日两国都激烈抨击俄罗斯，但印度总理莫迪仍延续“中立”态度，在讲话中只字不提俄乌冲突。他反而强调“相互合作”的重要性，称Quad在疫苗交付、气候变化、供应链恢复和经济合作等多个领域加强了协调，有助于巩固Quad的国际形象。
四国领导人暂未发布关于会议内容的联合声明，但岸田文雄在闭门会议结束后宣布了Quad奖学金项目，它将资助美日澳印四国的100名学生前往美国攻读科学、技术、工程和数学教育（STEM）的研究生学位。
美国彭博社注意到，拜登在讲话中向赢得大选的澳大利亚总理阿尔巴内塞表示了祝贺，他还对阿尔巴内塞开玩笑说：“你刚宣誓就职后又乘坐飞机出席，如果你在会上睡着了，也没关系。”
CNN提到，有外媒记者绕开奖学金的话题询问拜登，美国对台湾地区的所谓“战略模糊”政策是否发生改变，拜登回答说“没有”。在被问及美国是否会出兵干预中国大陆武统台湾时，拜登则强调：“美国的政策没有丝毫改变，我已经说明过这一点了。”
在昨天（23日）与岸田文雄举行的联合新闻发布会上，有外媒记者曾就台海武装冲突提问，询问美国是否会军事介入。当时拜登回答称，“是的，这是美国做出的承诺”。他还声称，美国支持“一个中国”原则但“不认为该政策赋予大陆武力接管台湾的权力”。
但白宫官员当天很快做出澄清，称拜登所说的“承诺”只是美国将向台湾地区提供“军事防卫能力”，美国对台湾地区的政策没有改变。
日本广播协会（NHK）预计，晚些时候发布的联合声明将重申四国对建立所谓“自由开放的印太地区”的承诺，并提出四国在印太地区开展合作的具体方式，包括建立一个处理气候变化问题的新框架、卫星观测合作等项目。
NHK称，联合声明可能还会强调“应对‘基于规则的海洋秩序’遭受的挑战”和“遵守国际法的重要性”，以应对所谓的“中国海上扩张”。
法新社则提到，作为Quad中唯一一个在俄乌冲突中保持中立的国家，印度可能会寻求一份基调更为“温和”的联合声明，避免在俄乌问题上出现美、日、澳三国常用的“强硬措辞”。
在这场峰会的前一天（23日），拜登在访问日本第一天正式宣布启动“印太经济框架”（IPEF），据美国政府介绍，IPEF将帮助美国和亚洲经济体在供应链、数字贸易、清洁能源、工人保护和反腐败努力等问题上更紧密地合作。
“印太经济框架”共包含13个初始成员国，除美国外，其他12个初始成员国分别是：澳大利亚、文莱、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。但美媒指出，由于框架缺少市场准入等实质性内容，其真实吸引力仍备受质疑。
对此，中国外交部发言人汪文斌23日表示，正如王毅国务委员兼外长所指出的那样，中方同地区国家一样，乐见有利于加强区域合作的倡议，但反对制造分裂对抗的图谋。中方认为，无论什么名目的区域合作框架，都应该推进自由贸易，不应该搞变相保护主义；应该有助于世界经济复苏，不应该破坏产业链稳定；应该促进开放合作，不应该制造地缘对抗。
汪文斌强调，亚太成功的密码是合作共赢，不是零和对抗。亚太应该成为和平发展的高地，而不是地缘政治的角斗场。企图把亚太阵营化、北约化、冷战化的各种阴谋都不可能得逞。
#拜登称澳总理在峰会上睡着也无妨#
5月24日，美国总统拜登的亚洲之行已经进行到第四天。除了“印太经济框架”外，拜登在第二站日本还有一项重大“遏华动作”，即召集日本、澳大利亚和印度领导人在东京举行“四方安全对话”（Quad）峰会。
上述四国领导人宣称，他们将共同努力建立所谓“自由开放的印太地区”，并采取措施应对气候变化。同时，四国计划采取措施应对中国日益增长的军事和经济影响力。
日本广播协会（NHK）预计，Quad联合声明可能会强调“应对‘基于规则的海洋秩序’遭受的挑战”和“遵守国际法的重要性”，以遏制所谓的“中国海上扩张”。
值得一提的是，澳大利亚新任总理刚当选便火速前往东京参会，拜登借关切问候，调侃了一把：既然车马劳顿，睡着便也无妨。或许，这个有着“瞌睡乔”外号的美国总统也深知，此番会谈，无外乎是针对中国的陈腔滥调。
综合美国有线电视新闻网（CNN）、法新社报道，拜登在开场致辞中重点提及乌克兰局势，他声称俄罗斯“入侵”乌克兰引发了“人道主义灾难”，俄乌冲突是需要全世界共同关注的问题。他表示，美国将继续与盟国合作来对俄罗斯做出回应，俄乌冲突将会“增强‘四方安全对话’的目标和共同价值观”。
日本首相岸田文雄则借俄乌冲突的话题称，Quad不应该允许类似的事情发生在印太地区，“我们聚集在一起，向国际社会展示四个国家的团结，以及我们对自由和开放的印太地区的共同愿景的承诺，这具有重要意义。”
刚刚正式就任澳大利亚总理的阿尔巴内塞强调，澳大利亚新政府的优先事项将与Quad议程保持一致，对气候变化采取行动，并参与建设所谓“更强大、更具弹性的印太地区”。他称澳大利亚比以往更需要Quad伙伴关系，以应对“不那么确定的世界的挑战和威胁”。
阿尔巴内塞在会上做出承诺，澳大利亚新政府将设立到2030年减排43%的新环保目标，从而让澳大利亚在2050年实现净零排放。
尽管美日两国都激烈抨击俄罗斯，但印度总理莫迪仍延续“中立”态度，在讲话中只字不提俄乌冲突。他反而强调“相互合作”的重要性，称Quad在疫苗交付、气候变化、供应链恢复和经济合作等多个领域加强了协调，有助于巩固Quad的国际形象。
四国领导人暂未发布关于会议内容的联合声明，但岸田文雄在闭门会议结束后宣布了Quad奖学金项目，它将资助美日澳印四国的100名学生前往美国攻读科学、技术、工程和数学教育（STEM）的研究生学位。
美国彭博社注意到，拜登在讲话中向赢得大选的澳大利亚总理阿尔巴内塞表示了祝贺，他还对阿尔巴内塞开玩笑说：“你刚宣誓就职后又乘坐飞机出席，如果你在会上睡着了，也没关系。”
CNN提到，有外媒记者绕开奖学金的话题询问拜登，美国对台湾地区的所谓“战略模糊”政策是否发生改变，拜登回答说“没有”。在被问及美国是否会出兵干预中国大陆武统台湾时，拜登则强调：“美国的政策没有丝毫改变，我已经说明过这一点了。”
在昨天（23日）与岸田文雄举行的联合新闻发布会上，有外媒记者曾就台海武装冲突提问，询问美国是否会军事介入。当时拜登回答称，“是的，这是美国做出的承诺”。他还声称，美国支持“一个中国”原则但“不认为该政策赋予大陆武力接管台湾的权力”。
但白宫官员当天很快做出澄清，称拜登所说的“承诺”只是美国将向台湾地区提供“军事防卫能力”，美国对台湾地区的政策没有改变。
日本广播协会（NHK）预计，晚些时候发布的联合声明将重申四国对建立所谓“自由开放的印太地区”的承诺，并提出四国在印太地区开展合作的具体方式，包括建立一个处理气候变化问题的新框架、卫星观测合作等项目。
NHK称，联合声明可能还会强调“应对‘基于规则的海洋秩序’遭受的挑战”和“遵守国际法的重要性”，以应对所谓的“中国海上扩张”。
法新社则提到，作为Quad中唯一一个在俄乌冲突中保持中立的国家，印度可能会寻求一份基调更为“温和”的联合声明，避免在俄乌问题上出现美、日、澳三国常用的“强硬措辞”。
在这场峰会的前一天（23日），拜登在访问日本第一天正式宣布启动“印太经济框架”（IPEF），据美国政府介绍，IPEF将帮助美国和亚洲经济体在供应链、数字贸易、清洁能源、工人保护和反腐败努力等问题上更紧密地合作。
“印太经济框架”共包含13个初始成员国，除美国外，其他12个初始成员国分别是：澳大利亚、文莱、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。但美媒指出，由于框架缺少市场准入等实质性内容，其真实吸引力仍备受质疑。
对此，中国外交部发言人汪文斌23日表示，正如王毅国务委员兼外长所指出的那样，中方同地区国家一样，乐见有利于加强区域合作的倡议，但反对制造分裂对抗的图谋。中方认为，无论什么名目的区域合作框架，都应该推进自由贸易，不应该搞变相保护主义；应该有助于世界经济复苏，不应该破坏产业链稳定；应该促进开放合作，不应该制造地缘对抗。
汪文斌强调，亚太成功的密码是合作共赢，不是零和对抗。亚太应该成为和平发展的高地，而不是地缘政治的角斗场。企图把亚太阵营化、北约化、冷战化的各种阴谋都不可能得逞。
【倾心为民筑平安】平安，是人民群众幸福安宁的基本要求，是经济社会高质量发展的有力保障。
近日，平安甘肃建设表彰大会召开，平凉市荣获“平安甘肃建设示范市”称号。这一荣誉的背后，是平凉对平安建设的不懈追求——让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
多年来，平凉市高站位、高质量推进平安建设，纵深推进政法工作三年大提升行动，以平安平凉建设责任制考评为抓手，深化社会治安防控体系建设，不断加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，主动谋划、积极作为、创新发展，取得了重要成就，2021年全市群众安全感达97.4％。
信息赋能，筑牢立体防控网
“我刚出去晾衣服的时候，放在商店抽屉内的700元营业款被偷走了，麻烦帮我看一下监控。”
“好的，您别急，我马上帮您看。”
短短几分钟，丢失的营业款被锁定，当天下午顺手牵羊者就被逮了个人赃并获，被盗现金也如数发还报案人……
这是发生在灵台县公安局什字派出所综合指挥室的一幕，依托全市“雪亮工程”全方位的监控而实现的精准管理，让前来求助的居民姜女士连声称好。
随着智能化时代的来临，与时俱进、迭代升级治理模式迫在眉睫。我市不断创新治理模式，通过大数据推动社会治理网络化、智能化、专业化，深入推进基层社会治理从“治理”到“智理”转变。全市全面实施“雪亮工程”，投资1.5739亿元新建视频监控图像5721路、改建907路、整合接入各类社会资源4651路，全市已联网视频图像资源存量达1.1万余路，建成上联中央和省级，覆盖市、县、乡、村四级的公共安全视频监控联网应用体系，全面提升了治安防控、应急处置水平。
同时，全面贯彻落实《甘肃省立体化、信息化社会治安防控体系建设指导意见》，以加快建设智能化技术防控网、常态化治安巡逻网、精准化风险预警网、明晰化公共安全网、多元化社会共治网、专业化处突维稳网“六张网”为重点，着力构建社会治安防控体系，全市乡镇（街道）公共场所和重点部位视频监控全覆盖，并与公安指挥中心实现了联网运行。机关、企事业单位、城市住宅小区落实了内部安保措施；农村地区自觉安装小技防设施的农户逐年增加，全社会治安安全防范意识明显提高。
完善体系，夯实治理基础
“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。”小小六尺坊，蕴含大智慧。今年以来，崆峒区新民北路社区以创建全国文明城市为契机，把家喻户晓的“六尺坊”谦和礼让的精神运用到调解事务中去，着力解决群众的烦心事、揪心事，实现了矛盾化解在基层、消灭在萌芽，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。
社会治理的重点在基层，难点也在基层。平凉市科学合理设置网格，将全市102个乡镇划分9943个基础网格，确保网格管控全面覆盖、不留死角。同时在全市开展网格统一编码工作，以精细化管理、组团式服务为方向，依托各级综治中心，积极推动服务管理规范化，着力构建“一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一个信息系统、一套管理制度”的工作体系，最大限度将资源、服务、管理下沉到网格，实现大事全网联动、小事一格解决。
“社区紧紧抓住居民最关心的事，积极破解社会治理的难点问题，确保小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交，服务不缺位。”新民北路社区有关负责人告诉记者。
基础不牢，地动山摇。我市始终把加强平安建设基层基础放在突出位置，树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向。全力推进全市综治中心规范化建设，在原有的乡镇社会服务管理中心（站）基础上，按照“六有”（有机构、有牌子、有制度、有负责领导、有工作人员、有基础台账）标准，全面建成市、县、乡、村四级综治中心，整合资源，集成服务，将综治维稳、人民调解、综治宣传、反邪教、信访等纳入综治中心工作，实战化成效日益明显。全市成立正县级事业编制综治中心1个，正科级事业编制县级综治中心7个，110个乡镇（街道）成立了实体化综治中心，95%以上村（社区）建立综治工作站。真正实现了市、县、乡、村四级基层综合服务管理平台和综治中心建设全覆盖。
严管严控，攀升幸福指数
“感谢陈警官、感谢反诈中心的所有同志，感谢你们挽回我的损失，这是我辛辛苦苦多年的积蓄啊……”今年4月，群众高某一家带着一面绣有“人民的好警察、百姓的守护神”字样的锦旗，来到崆峒区公安分局，向为其追回12万元受骗资金的民警连声表示感谢。
倾情付出，得到的是群众深情而真挚的回报；面面锦旗，描绘的是民警为民服务的深厚情怀。黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。有效地打击犯罪，提高群众安全感，是深化平安平凉建设的重点。
多年来，我市始终对影响群众安全感、满意度的突出治安问题、重点地区、重点行业领域保持“零容忍”态度，对黑恶势力、暴力犯罪、毒品犯罪、信息网络犯罪、多发性侵财犯罪，以及行业领域乱点乱象等，保持主动进攻、打击整治的高压态势。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市共打掉黑恶势力团伙42个，铲除“村霸”27个，政治生态、社会风气、营商环境明显改善，重点行业领域秩序显著好转，人民群众对扫黑除恶专项斗争的满意度达95％以上，高于全国平均水平。持续深化命案治理，全市刑事案件连年下降，实现现行命案全破。持之以恒开展禁毒斗争，全链条打击毒品犯罪、全方位治理外流贩毒、全环节管控吸毒人员。
此外，我市大力开展“无邪教示范创建”工作，创建1个无邪教示范县、13个示范乡镇、112个示范村（社区），开展灵台—崇信—华亭3县市无邪教示范连片提升行动，全面夯实反邪教基层基础。认真落实刑满释放人员帮扶救助政策，大力推进过渡性安置帮教基地建设。全面落实严重精神障碍患者救治管理工作措施，省、市、县每年落实专项经费，为9000余名严重精神障碍患者办理监护人责任险，落实监管措施。
政治安全，社会安定，人民安宁。伴随着平安建设的深入推进，人民群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心，平安平凉已成为一张靓丽的名片，熠熠生辉。（记者 吕娅莉）https://t.cn/A6X9bqqQ
近日，平安甘肃建设表彰大会召开，平凉市荣获“平安甘肃建设示范市”称号。这一荣誉的背后，是平凉对平安建设的不懈追求——让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
多年来，平凉市高站位、高质量推进平安建设，纵深推进政法工作三年大提升行动，以平安平凉建设责任制考评为抓手，深化社会治安防控体系建设，不断加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，主动谋划、积极作为、创新发展，取得了重要成就，2021年全市群众安全感达97.4％。
信息赋能，筑牢立体防控网
“我刚出去晾衣服的时候，放在商店抽屉内的700元营业款被偷走了，麻烦帮我看一下监控。”
“好的，您别急，我马上帮您看。”
短短几分钟，丢失的营业款被锁定，当天下午顺手牵羊者就被逮了个人赃并获，被盗现金也如数发还报案人……
这是发生在灵台县公安局什字派出所综合指挥室的一幕，依托全市“雪亮工程”全方位的监控而实现的精准管理，让前来求助的居民姜女士连声称好。
随着智能化时代的来临，与时俱进、迭代升级治理模式迫在眉睫。我市不断创新治理模式，通过大数据推动社会治理网络化、智能化、专业化，深入推进基层社会治理从“治理”到“智理”转变。全市全面实施“雪亮工程”，投资1.5739亿元新建视频监控图像5721路、改建907路、整合接入各类社会资源4651路，全市已联网视频图像资源存量达1.1万余路，建成上联中央和省级，覆盖市、县、乡、村四级的公共安全视频监控联网应用体系，全面提升了治安防控、应急处置水平。
同时，全面贯彻落实《甘肃省立体化、信息化社会治安防控体系建设指导意见》，以加快建设智能化技术防控网、常态化治安巡逻网、精准化风险预警网、明晰化公共安全网、多元化社会共治网、专业化处突维稳网“六张网”为重点，着力构建社会治安防控体系，全市乡镇（街道）公共场所和重点部位视频监控全覆盖，并与公安指挥中心实现了联网运行。机关、企事业单位、城市住宅小区落实了内部安保措施；农村地区自觉安装小技防设施的农户逐年增加，全社会治安安全防范意识明显提高。
完善体系，夯实治理基础
“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。”小小六尺坊，蕴含大智慧。今年以来，崆峒区新民北路社区以创建全国文明城市为契机，把家喻户晓的“六尺坊”谦和礼让的精神运用到调解事务中去，着力解决群众的烦心事、揪心事，实现了矛盾化解在基层、消灭在萌芽，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。
社会治理的重点在基层，难点也在基层。平凉市科学合理设置网格，将全市102个乡镇划分9943个基础网格，确保网格管控全面覆盖、不留死角。同时在全市开展网格统一编码工作，以精细化管理、组团式服务为方向，依托各级综治中心，积极推动服务管理规范化，着力构建“一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一个信息系统、一套管理制度”的工作体系，最大限度将资源、服务、管理下沉到网格，实现大事全网联动、小事一格解决。
“社区紧紧抓住居民最关心的事，积极破解社会治理的难点问题，确保小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交，服务不缺位。”新民北路社区有关负责人告诉记者。
基础不牢，地动山摇。我市始终把加强平安建设基层基础放在突出位置，树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向。全力推进全市综治中心规范化建设，在原有的乡镇社会服务管理中心（站）基础上，按照“六有”（有机构、有牌子、有制度、有负责领导、有工作人员、有基础台账）标准，全面建成市、县、乡、村四级综治中心，整合资源，集成服务，将综治维稳、人民调解、综治宣传、反邪教、信访等纳入综治中心工作，实战化成效日益明显。全市成立正县级事业编制综治中心1个，正科级事业编制县级综治中心7个，110个乡镇（街道）成立了实体化综治中心，95%以上村（社区）建立综治工作站。真正实现了市、县、乡、村四级基层综合服务管理平台和综治中心建设全覆盖。
严管严控，攀升幸福指数
“感谢陈警官、感谢反诈中心的所有同志，感谢你们挽回我的损失，这是我辛辛苦苦多年的积蓄啊……”今年4月，群众高某一家带着一面绣有“人民的好警察、百姓的守护神”字样的锦旗，来到崆峒区公安分局，向为其追回12万元受骗资金的民警连声表示感谢。
倾情付出，得到的是群众深情而真挚的回报；面面锦旗，描绘的是民警为民服务的深厚情怀。黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。有效地打击犯罪，提高群众安全感，是深化平安平凉建设的重点。
多年来，我市始终对影响群众安全感、满意度的突出治安问题、重点地区、重点行业领域保持“零容忍”态度，对黑恶势力、暴力犯罪、毒品犯罪、信息网络犯罪、多发性侵财犯罪，以及行业领域乱点乱象等，保持主动进攻、打击整治的高压态势。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市共打掉黑恶势力团伙42个，铲除“村霸”27个，政治生态、社会风气、营商环境明显改善，重点行业领域秩序显著好转，人民群众对扫黑除恶专项斗争的满意度达95％以上，高于全国平均水平。持续深化命案治理，全市刑事案件连年下降，实现现行命案全破。持之以恒开展禁毒斗争，全链条打击毒品犯罪、全方位治理外流贩毒、全环节管控吸毒人员。
此外，我市大力开展“无邪教示范创建”工作，创建1个无邪教示范县、13个示范乡镇、112个示范村（社区），开展灵台—崇信—华亭3县市无邪教示范连片提升行动，全面夯实反邪教基层基础。认真落实刑满释放人员帮扶救助政策，大力推进过渡性安置帮教基地建设。全面落实严重精神障碍患者救治管理工作措施，省、市、县每年落实专项经费，为9000余名严重精神障碍患者办理监护人责任险，落实监管措施。
政治安全，社会安定，人民安宁。伴随着平安建设的深入推进，人民群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心，平安平凉已成为一张靓丽的名片，熠熠生辉。（记者 吕娅莉）https://t.cn/A6X9bqqQ
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