中建政研智库| EOD与PPP、BOT、TOT的区别与联系(附图解)
PPP是EOD模式的三种落地方式之一。对于投资规模较大,包含一定量的基础设施及公共服务类占比(使用者付费),且当地每一年度全部PPP项目需要从财政预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例不超过10%,项目实施不是很紧迫的区域,EOD项目可采用PPP模式实施。
其实,EOD模式与PPP模式的关系无非有两种:一种是把EOD模式界定为PPP模式的一种创新模式,另一种是把EOD模式界定为PPP模式的“战略合作伙伴”。
但不管是何种界定,EOD模式都是在为PPP模式进行有效赋能。
1、PPP模式-公共与私营合作制
PPP通常是指公私之间为了基础设施的建设,或者为了提供某种产品或服务,通过特许经营协议的签订,形成的一种合作伙伴关系。 在这种关系下,双方拥有的权利及应尽的义务是通过特许经营合同的签订来维持的,最终的结果是在项目中合作方的建立比单独行动更加有利。
根据项目的不同特点,可以采用不同的PPP运作模式,为项目提供多样的合作选择。
综上所述,PPP的概念无论从广义或狭义上讲,范围都要比BOT、TOT等要广,BOT、BDOT、BOO、BTO、DBFO、DBO、BOOT、TOT、O&M、SOT、BBO等都可以看作是PPP模式的一种运行模式。
目前,我国政府发布的关于PPP的政策和指导意见大多与BOT及TOT模式有关,运用这两种模式完成污水环保项目的经验也较多,加上污水环保PPP项目自身的特点,我国污水环保项目多采用BOT或TOT模式。
2、BOT模式-建设-运营-移交
BOT是指国家或地方政府与社会资本方签订特许经营协议,社会资本方获得污水环保项目的特许权,并在特许期内对项目的融资、建设、运营及维护等负责,通过运营收益将投资收回并赚取利润,期满后将项目无偿移交给政府。
对于我国污水处理行业来说,运用BOT模式的优点主要表现在以下方面:
(1)能够有效筹集国内外资金,解决政府资金不足问题
我国政府长期负担着污水环保项目需要的高额资金,在政府有限的财力下导致投入的资金不足。该模式可以将国内外的社会资本引入污水处理行业,避免了因政府缺乏资金投入制约污水处理行业发展的问题。
(2)有利于污水处理行业的市场化改革
该模式是由社会资本方发起、筹资、组织实施和经营管理,因而可以避免出现政企不分、政府过多包揽的问题,还将市场机制的作用发挥出来。该模式可以将单一的投资主体发展为多元化的投资主体,吸引民营经济实体及该行业国内外的大型企业参与进来。不但缓解了政府的财政压力,还引入竞争机制,加快制度创新改革的脚步,打破政府垄断污水处理行业的局面。
(3)有利于引进我国或者国外对项目建设及管理的先进经验,大大提高建设及运营的效率
我国或者国外该类行业公司的管理经验及先进技术可以提高污水处理的运营效率。
(4)有助于政府职能的转变
该模式不再需要政府在负责污水环保项目的建设的同时还要对其进行经营,可以让政府把精力主要投放在宏观的监管上,利于城市的整体规划、管理。这不仅有助于政府转变职能、提高监管水平,而且可以减少政府在规划决策时的盲目性。
BOT模式在我国污水环保领域的运用中也存在弊端:
(1)对政策长期稳定性的隐忧
BOT模式的特许经营期一般超过二十年,人们对长时间内的国内外经济环境、政府相关政策的变化预见有一定的局限性,这使得一些潜在投资者望而却步。
(2)法律法规不健全问题
该模式具有较长的周期、复杂的结构,需要严格的法律环境,但我国尚未成立BOT法,该类项目在运作过程中缺乏健全的法律法规。
(3)固定回报率的弊端
我国污水环保项目大多采用固定投资回报率。该方式不利于项目发挥较高的运作效率,因为项目公司在固定回报的情况下会缺乏对运营效率进行提高的动机,也缺少将运营成本降低的奖励机制。
3、TOT模式-转让-运营-移交
TOT模式是在BOT模式的基础之上发展而来的,它是为了克服BOT模式在污水处理设施建设经营中的局限性而出现的一种方式,也是特许经营的一种方式。
TOT是指政府与社会资本方签订特许经营协议,社会资本方获得已建成投产运营的污水环保项目的经营权,在特许期内对其进行经营,将该项目在未来若干年的收益一次性的支付给政府,政府再将这笔资金用于新的污水环保项目建设。期满后,再把该项目向政府移交。
对于我国污水处理行业来说,运用TOT模式的优点主要表现在以下方面:
(1)引资成功率高
与BOT模式相比,该模式下社会资本方购买的是已经建成并且投入运营的污水环保项目的经营权,从而避免了在污水环保项目建设过程中面临的各种风险和矛盾。该模式不转让资产的所有权,只对经营权进行转让,所以不会发生产权的纷争,双方更容易达成合作。
(2)减轻政府财政压力
采用该模式,政府可将未来收益变现,并用该资金新建污水环保项目或偿还项目建设担负的债务,并且在污水环保项目转让后,减少了财政补贴。
(3)引进竞争机制,提高运营管理效率
社会资本方通过与政府签订特许经营协议获得污水环保项目的经营权,可以将先进的管理经验及技术引用进来,在将运营成本降低的同时将管理效率进行提高,使多方获益。
TOT模式在我国污水环保领域的运用过程中也存在弊端:
(1)经营权顺利转让麻烦多
当政府向社会资本方移交污水环保项目的经营权时,一定要先将企业改制可能出现的问题解决好,包括人员安置、移交内容与协议不符或其它新的问题,这些问题的妥善解决才能保证污水环保项目的经营权顺利转让。
(2)融资成本较高
社会资本方在进行融资时必然要求一定的回报率,只有同期贷款利率低于投资回报时才有意愿进行投资,导致出现较高的融资成本。
(3)投资回报率较低
相对于社会资本方而言,采用TOT模式的投资回报率略低于BOT模式的投资回报率。
(4)项目的运作缺少良好的法律环境
虽然相对BOT来说TOT的环节较少,但在利用外资时也需要完善的法律环境,我国缺少TOT模式的法律。
PPP是EOD模式的三种落地方式之一。对于投资规模较大,包含一定量的基础设施及公共服务类占比(使用者付费),且当地每一年度全部PPP项目需要从财政预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例不超过10%,项目实施不是很紧迫的区域,EOD项目可采用PPP模式实施。
其实,EOD模式与PPP模式的关系无非有两种:一种是把EOD模式界定为PPP模式的一种创新模式,另一种是把EOD模式界定为PPP模式的“战略合作伙伴”。
但不管是何种界定,EOD模式都是在为PPP模式进行有效赋能。
1、PPP模式-公共与私营合作制
PPP通常是指公私之间为了基础设施的建设,或者为了提供某种产品或服务,通过特许经营协议的签订,形成的一种合作伙伴关系。 在这种关系下,双方拥有的权利及应尽的义务是通过特许经营合同的签订来维持的,最终的结果是在项目中合作方的建立比单独行动更加有利。
根据项目的不同特点,可以采用不同的PPP运作模式,为项目提供多样的合作选择。
综上所述,PPP的概念无论从广义或狭义上讲,范围都要比BOT、TOT等要广,BOT、BDOT、BOO、BTO、DBFO、DBO、BOOT、TOT、O&M、SOT、BBO等都可以看作是PPP模式的一种运行模式。
目前,我国政府发布的关于PPP的政策和指导意见大多与BOT及TOT模式有关,运用这两种模式完成污水环保项目的经验也较多,加上污水环保PPP项目自身的特点,我国污水环保项目多采用BOT或TOT模式。
2、BOT模式-建设-运营-移交
BOT是指国家或地方政府与社会资本方签订特许经营协议,社会资本方获得污水环保项目的特许权,并在特许期内对项目的融资、建设、运营及维护等负责,通过运营收益将投资收回并赚取利润,期满后将项目无偿移交给政府。
对于我国污水处理行业来说,运用BOT模式的优点主要表现在以下方面:
(1)能够有效筹集国内外资金,解决政府资金不足问题
我国政府长期负担着污水环保项目需要的高额资金,在政府有限的财力下导致投入的资金不足。该模式可以将国内外的社会资本引入污水处理行业,避免了因政府缺乏资金投入制约污水处理行业发展的问题。
(2)有利于污水处理行业的市场化改革
该模式是由社会资本方发起、筹资、组织实施和经营管理,因而可以避免出现政企不分、政府过多包揽的问题,还将市场机制的作用发挥出来。该模式可以将单一的投资主体发展为多元化的投资主体,吸引民营经济实体及该行业国内外的大型企业参与进来。不但缓解了政府的财政压力,还引入竞争机制,加快制度创新改革的脚步,打破政府垄断污水处理行业的局面。
(3)有利于引进我国或者国外对项目建设及管理的先进经验,大大提高建设及运营的效率
我国或者国外该类行业公司的管理经验及先进技术可以提高污水处理的运营效率。
(4)有助于政府职能的转变
该模式不再需要政府在负责污水环保项目的建设的同时还要对其进行经营,可以让政府把精力主要投放在宏观的监管上,利于城市的整体规划、管理。这不仅有助于政府转变职能、提高监管水平,而且可以减少政府在规划决策时的盲目性。
BOT模式在我国污水环保领域的运用中也存在弊端:
(1)对政策长期稳定性的隐忧
BOT模式的特许经营期一般超过二十年,人们对长时间内的国内外经济环境、政府相关政策的变化预见有一定的局限性,这使得一些潜在投资者望而却步。
(2)法律法规不健全问题
该模式具有较长的周期、复杂的结构,需要严格的法律环境,但我国尚未成立BOT法,该类项目在运作过程中缺乏健全的法律法规。
(3)固定回报率的弊端
我国污水环保项目大多采用固定投资回报率。该方式不利于项目发挥较高的运作效率,因为项目公司在固定回报的情况下会缺乏对运营效率进行提高的动机,也缺少将运营成本降低的奖励机制。
3、TOT模式-转让-运营-移交
TOT模式是在BOT模式的基础之上发展而来的,它是为了克服BOT模式在污水处理设施建设经营中的局限性而出现的一种方式,也是特许经营的一种方式。
TOT是指政府与社会资本方签订特许经营协议,社会资本方获得已建成投产运营的污水环保项目的经营权,在特许期内对其进行经营,将该项目在未来若干年的收益一次性的支付给政府,政府再将这笔资金用于新的污水环保项目建设。期满后,再把该项目向政府移交。
对于我国污水处理行业来说,运用TOT模式的优点主要表现在以下方面:
(1)引资成功率高
与BOT模式相比,该模式下社会资本方购买的是已经建成并且投入运营的污水环保项目的经营权,从而避免了在污水环保项目建设过程中面临的各种风险和矛盾。该模式不转让资产的所有权,只对经营权进行转让,所以不会发生产权的纷争,双方更容易达成合作。
(2)减轻政府财政压力
采用该模式,政府可将未来收益变现,并用该资金新建污水环保项目或偿还项目建设担负的债务,并且在污水环保项目转让后,减少了财政补贴。
(3)引进竞争机制,提高运营管理效率
社会资本方通过与政府签订特许经营协议获得污水环保项目的经营权,可以将先进的管理经验及技术引用进来,在将运营成本降低的同时将管理效率进行提高,使多方获益。
TOT模式在我国污水环保领域的运用过程中也存在弊端:
(1)经营权顺利转让麻烦多
当政府向社会资本方移交污水环保项目的经营权时,一定要先将企业改制可能出现的问题解决好,包括人员安置、移交内容与协议不符或其它新的问题,这些问题的妥善解决才能保证污水环保项目的经营权顺利转让。
(2)融资成本较高
社会资本方在进行融资时必然要求一定的回报率,只有同期贷款利率低于投资回报时才有意愿进行投资,导致出现较高的融资成本。
(3)投资回报率较低
相对于社会资本方而言,采用TOT模式的投资回报率略低于BOT模式的投资回报率。
(4)项目的运作缺少良好的法律环境
虽然相对BOT来说TOT的环节较少,但在利用外资时也需要完善的法律环境,我国缺少TOT模式的法律。
油价突破10元大关,买车将新能源或者混动纳入考虑范围的朋友又多了几成。今天就来推荐一下欧系合资品牌电动车。
大众ID.家族必须要有姓名。除了ID.3以外都具有较高的性价比。整个系列客观来说外观和内饰水准都不错,对比同价位大众燃油车要好不好。搭载MEB纯电平台,不论驾驶感受还是质感都有出色表现,就是整个系列动力偏弱,ID.3和ID.6的动力差不多,就看个人对动力的需求,但从外形我个人挺偏好ID.6的。
宝马i3由于价格不是那么贵,销量还算马马虎虎。宝马i3采用非纯电平台打造,和3系一样的CLAR平台,不能完全发挥电动车本该又得优势,但如果当成一辆电动版的3系,不论是品牌、动力还是空间,在30万价位中型豪华品牌电动车当中,很难找到第二个能与之匹敌的对手。
smart精灵#1,基本是发布既可预见火爆的成都,目前订车至少要明年才能交车。外观必然是选他的主因之一,其次就是18.16-20.66万元的售价区间,入门级可以买ID.3的顶配,但也并不比其顶配差多少。
如果各位能等,smart是我首推。
#大众ID.3# #大众ID.6# #大众ID.4X# #宝马i3# #Smart精灵1#
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学硕、全日制停招!研究生重大变革,来了#考研[超话]#
研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命,尤其再我国社会经济大踏步发展的今天,各行各业对高层次创新人才的需求更加迫切,研究生教育的地位和作用更加凸显。教育部出台了一系列针对研究生教育发展的文件政策,高校作为政策执行者也是大动作频繁,作为我国人才强国发展战略的关键一环,研究生的人才培养,正变得愈发引人瞩目!
学硕、全日制纷纷停招,专硕学制延长、成扩招主力军,推免比例增加、统考难度升级,专硕不提供宿舍、读研成本倍增,清退加码……一场研究生人才培养模式改革正加速进行。
学术型硕士、全日制硕士停招
学硕招生收窄,重点培养专硕
2020年7月召开的全国研究生教育会议提出,未来高层次研究人才将主要以博士教育为主,硕士生培养将主要以应用型人才,即专业硕士为主。
学术型硕士作为博士和科研人员的后备军,在如今各大高校直博体系和以就业为导向的专业型硕士培养模式下,定位略显尴尬。许多高校的学硕招生开始收窄,学术型人才培养在硕士研究生教育的阵地上不断让步,可以预见其未来占比也将越来越低。
据不完全统计,近两年,已有多所“双一流”高校官宣部分专业取消学硕招生,包括北京大学新闻与传播学院、北京大学国家发展研究院、北京大学经济学院、西南大学经济管理学院、四川大学公共管理学院等。
全日制停招,“非全”或成专硕主力
逐渐退出硕士研究生培养模式的,还有部分全日制专硕研究生。
2021年7月,北京工商大学商学院发布《研究生招生公告(2022年度)》提到,“2022年会计专硕拟进行调整,将不再招收全日制统招普通考生,分数线预计将会有大幅度降低。”
除了北京工商大学,近年来哈尔滨工业大学、南京大学等不少知名高校在研究生的招生方式上做出了类似的变化,规定部分专硕停招全日制研究生,只招收非全日制。
在取消全日制招生的同时,也有高校进一步扩大了非全日制研究生的招生范围,例如东北师范大学在《2020年硕士研究生招生专业目录》中新增了应用心理非全日制专业学位。
不难发现,全日制正在逐渐退出多所院校的专硕招生计划,取而代之的是向非全日制开始倾斜。或许在将来,非全日制研究生将成为专硕培养的 “主力军”。
专硕“加时”,2年变3年
修业年限作为研究生教育的重要制度,关系到研究生培养的整体规划。作为“高层次应用型人才”的专硕已然成为未来研究生教育主要趋势,“量的积累促成质的飞跃”,为专硕“加时”是把关人才质量的关键一步。
2021年8月,河北师范大学发布通知:2022年起,教育硕士专业学位类别下小学教育、学前教育、职业技术教育等7个专业(领域)学制拟调整为三年。
对高校发布的《2022年硕士研究生招生简章》进行了汇总,全国多所高校都规定了关于专业学位硕士研究生学制3年。其中,东南大学、西北工业大学的所有专业学位硕士研究生学制均为3年,济南大学、中南大学全日制专业硕士研究生学制为3年,北京理工大学、大连理工大学、电子科技大学等多所高校规定了部分专业的专业学位硕士研究生学制为2年,其余均为3年。
推免比例增加、统考难度升级
近年来,推免比例不断提高的消息频频惹人关注。从去年中国人民大学新闻学院2021级新闻与传播专业硕士学位全日制研究生仅招收推免生源、到复旦大学、南京大学等高校宣布2022年将进一步扩大推免生招生规模。
考研人目标高校林立的上海,也给推免生们亮起绿灯:努力提高本科生推免比例,在本科推行“导师制”的基础上,建立拔尖创新人才早发现、早培育机制,精准遴选科研“好苗子”,开展直博生和硕博连读的长周期贯通培养。
高校和地方政策对推免生“偏爱”的信号,无疑是对考研人的一记重锤。
据了解,考研热门高校深圳大学2014-2021年接收硕士推免人数就翻了11倍。2021年深圳大学新增18个跨界联合培养硕士研究生项目,在推免生报考中引起热烈反响。在深圳大学2021年接收的硕士推免生中,有来自武汉大学、华中科技大学、厦门大学、四川大学、重庆大学等“双一流”建设高校122人。
虽然接收推免的名额在扩增,但不同类型考生之间的边界越来越清晰。肩负未来学术研究任务的学术型硕士名额大幅度倾向于推免生,而以学历提升、就业应用为目的的专业学位则更倾向于统考生。
宿舍没了,读研成本倍增
一般情况下,各大高校不为非全日制专硕提供宿舍。但近几年,随着研究生扩招力度不断加大,一些学校的学生住宿条件难以满足相应的硕士生规模,多所高校2021年和2022硕士研究生招生简章显示,已经不再给全日制专硕安排住宿。
据不完全统计,一流大学中至少有北京大学、北京理工大学、北京师范大学、复旦大学、南京大学、南开大学等高校明确不为全日制专硕(或部分专硕)提供宿舍。目标专硕的同学,要面临自行解决住宿这个现实问题。相比学校宿舍,校外房租是一项不小的开支。
双严控,毕业难
根据教育部统计,2020年硕士研究生招生人数110万,首次突破百万大关,其中博士招生11万多。随着研究生逐年扩招,我国已发展为研究生教育大国。研究生教育的本质也是培养更多高素质、创新型人才,对接国家发展的需求。而严把研究生教育的质量关,将有利于我国逐步建设研究生教育强国。近年来,研究生毕业难的话题多次引起热议,分流、清退、论文抽检,成为研究生毕业的三大难关。
此外,为保证与提高研究生培养质量,多年来教育部陆续出台一系列文件,在研究生毕业论文审查上进行严控。
毋庸讳言,时代是不断变化发展的,对人才的需求标准也在随之变化,而高等教育对人才的培养规划亦是如此。随着我国对多元化的高质量、高层次人才的需求日益增大,各校对研究生培养模式的“重新设计”,是为实现人才高质量“输出”的重要举措。从长远来看,我国研究生教育的总体趋势是培养高层次创新人才、应用型人才,从研究生大国走向强国。高校的随机应变,审时度势,也体现了高等教育服务社会经济发展和国家技术创新、并满足解决特定领域问题对人才所需的初衷。
面对不断变化的“时局”,准研究生和在校研究生们,唯有主动适应变化,掌握实实在在的知识和技能,才能抵达理想的远方!
研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命,尤其再我国社会经济大踏步发展的今天,各行各业对高层次创新人才的需求更加迫切,研究生教育的地位和作用更加凸显。教育部出台了一系列针对研究生教育发展的文件政策,高校作为政策执行者也是大动作频繁,作为我国人才强国发展战略的关键一环,研究生的人才培养,正变得愈发引人瞩目!
学硕、全日制纷纷停招,专硕学制延长、成扩招主力军,推免比例增加、统考难度升级,专硕不提供宿舍、读研成本倍增,清退加码……一场研究生人才培养模式改革正加速进行。
学术型硕士、全日制硕士停招
学硕招生收窄,重点培养专硕
2020年7月召开的全国研究生教育会议提出,未来高层次研究人才将主要以博士教育为主,硕士生培养将主要以应用型人才,即专业硕士为主。
学术型硕士作为博士和科研人员的后备军,在如今各大高校直博体系和以就业为导向的专业型硕士培养模式下,定位略显尴尬。许多高校的学硕招生开始收窄,学术型人才培养在硕士研究生教育的阵地上不断让步,可以预见其未来占比也将越来越低。
据不完全统计,近两年,已有多所“双一流”高校官宣部分专业取消学硕招生,包括北京大学新闻与传播学院、北京大学国家发展研究院、北京大学经济学院、西南大学经济管理学院、四川大学公共管理学院等。
全日制停招,“非全”或成专硕主力
逐渐退出硕士研究生培养模式的,还有部分全日制专硕研究生。
2021年7月,北京工商大学商学院发布《研究生招生公告(2022年度)》提到,“2022年会计专硕拟进行调整,将不再招收全日制统招普通考生,分数线预计将会有大幅度降低。”
除了北京工商大学,近年来哈尔滨工业大学、南京大学等不少知名高校在研究生的招生方式上做出了类似的变化,规定部分专硕停招全日制研究生,只招收非全日制。
在取消全日制招生的同时,也有高校进一步扩大了非全日制研究生的招生范围,例如东北师范大学在《2020年硕士研究生招生专业目录》中新增了应用心理非全日制专业学位。
不难发现,全日制正在逐渐退出多所院校的专硕招生计划,取而代之的是向非全日制开始倾斜。或许在将来,非全日制研究生将成为专硕培养的 “主力军”。
专硕“加时”,2年变3年
修业年限作为研究生教育的重要制度,关系到研究生培养的整体规划。作为“高层次应用型人才”的专硕已然成为未来研究生教育主要趋势,“量的积累促成质的飞跃”,为专硕“加时”是把关人才质量的关键一步。
2021年8月,河北师范大学发布通知:2022年起,教育硕士专业学位类别下小学教育、学前教育、职业技术教育等7个专业(领域)学制拟调整为三年。
对高校发布的《2022年硕士研究生招生简章》进行了汇总,全国多所高校都规定了关于专业学位硕士研究生学制3年。其中,东南大学、西北工业大学的所有专业学位硕士研究生学制均为3年,济南大学、中南大学全日制专业硕士研究生学制为3年,北京理工大学、大连理工大学、电子科技大学等多所高校规定了部分专业的专业学位硕士研究生学制为2年,其余均为3年。
推免比例增加、统考难度升级
近年来,推免比例不断提高的消息频频惹人关注。从去年中国人民大学新闻学院2021级新闻与传播专业硕士学位全日制研究生仅招收推免生源、到复旦大学、南京大学等高校宣布2022年将进一步扩大推免生招生规模。
考研人目标高校林立的上海,也给推免生们亮起绿灯:努力提高本科生推免比例,在本科推行“导师制”的基础上,建立拔尖创新人才早发现、早培育机制,精准遴选科研“好苗子”,开展直博生和硕博连读的长周期贯通培养。
高校和地方政策对推免生“偏爱”的信号,无疑是对考研人的一记重锤。
据了解,考研热门高校深圳大学2014-2021年接收硕士推免人数就翻了11倍。2021年深圳大学新增18个跨界联合培养硕士研究生项目,在推免生报考中引起热烈反响。在深圳大学2021年接收的硕士推免生中,有来自武汉大学、华中科技大学、厦门大学、四川大学、重庆大学等“双一流”建设高校122人。
虽然接收推免的名额在扩增,但不同类型考生之间的边界越来越清晰。肩负未来学术研究任务的学术型硕士名额大幅度倾向于推免生,而以学历提升、就业应用为目的的专业学位则更倾向于统考生。
宿舍没了,读研成本倍增
一般情况下,各大高校不为非全日制专硕提供宿舍。但近几年,随着研究生扩招力度不断加大,一些学校的学生住宿条件难以满足相应的硕士生规模,多所高校2021年和2022硕士研究生招生简章显示,已经不再给全日制专硕安排住宿。
据不完全统计,一流大学中至少有北京大学、北京理工大学、北京师范大学、复旦大学、南京大学、南开大学等高校明确不为全日制专硕(或部分专硕)提供宿舍。目标专硕的同学,要面临自行解决住宿这个现实问题。相比学校宿舍,校外房租是一项不小的开支。
双严控,毕业难
根据教育部统计,2020年硕士研究生招生人数110万,首次突破百万大关,其中博士招生11万多。随着研究生逐年扩招,我国已发展为研究生教育大国。研究生教育的本质也是培养更多高素质、创新型人才,对接国家发展的需求。而严把研究生教育的质量关,将有利于我国逐步建设研究生教育强国。近年来,研究生毕业难的话题多次引起热议,分流、清退、论文抽检,成为研究生毕业的三大难关。
此外,为保证与提高研究生培养质量,多年来教育部陆续出台一系列文件,在研究生毕业论文审查上进行严控。
毋庸讳言,时代是不断变化发展的,对人才的需求标准也在随之变化,而高等教育对人才的培养规划亦是如此。随着我国对多元化的高质量、高层次人才的需求日益增大,各校对研究生培养模式的“重新设计”,是为实现人才高质量“输出”的重要举措。从长远来看,我国研究生教育的总体趋势是培养高层次创新人才、应用型人才,从研究生大国走向强国。高校的随机应变,审时度势,也体现了高等教育服务社会经济发展和国家技术创新、并满足解决特定领域问题对人才所需的初衷。
面对不断变化的“时局”,准研究生和在校研究生们,唯有主动适应变化,掌握实实在在的知识和技能,才能抵达理想的远方!
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