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【四大关键词带你读懂四川脱贫攻坚】
2020年是全面建成小康社会收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。进入冲刺脱贫攻坚的“最后一百米”,我省取得了哪些成绩?又将如何巩固提升脱贫攻坚效果?
  
9月9日,国新办举行的四川脱贫攻坚情况新闻发布会上,相关负责人介绍了有关情况。一组关键词带你读懂四川脱贫攻坚的成绩单。

01
关键词——易地扶贫搬迁

136万贫困群众迁入新居 每户自筹不超过万元
  
“一方水土养不好一方人”是造成贫困的重要原因。在长期的扶贫减贫工作中,易地扶贫搬迁已成为一条行之有效的专项扶贫措施。
  
数据显示,四川易地扶贫搬迁共涉及136万贫困群众,政府总投入达775亿元,建成住房37万多套、建筑总面积3100多万平方米。在贫困群众搬迁过程中,各级政府承担了绝大部分建房资金,搬迁户每户自筹不超过1万元。目前,贫困群众已全部搬入新房。
  
过去,我省贫困群众大多居住在高山、陡坡上,自然条件差,自然灾害和地方病频发。“从穷窝搬到了生活方便、安全有保障的新房,用搬迁群众的话来讲,搬入新居后,住得更安心、过得更舒心、变得更有信心了。”相关负责人表示。

同步配套基础设施建设是提升新居幸福感的重要因素。近年来,四川坚持路网、水网、电网和基本公共服务与搬迁住房建设一体规划、同步实施,建成集中安置点6300多个,配套建设农村公路、入户电网、饮水管网;建设学校110多所、卫生院(所)2000多个,修建村文化室、活动室等3000多个。同时,开展“一村一幼”和“学前学会普通话”行动,贫困家庭的孩子享有更多更好的教育,让群众的精神文化生活越来越丰富。
  
此外,我省还重视贫困群众后续发展能力。通过培育扶持特色产业、大力开展就业帮扶,贫困群众的生活有了依托。易地扶贫搬迁后,目前有50多万贫困群众从事发展特色农林业,20多万人到外地务工,还有10多万人实现家门口就业,群众普遍收入稳定增加,对搬迁生活满意且对未来充满信心。
  
后续,四川将结合“十四五”规划编制,制定后续扶持政策措施,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接;及时准确掌握脱贫举措落实和贫困家庭收入变化等情况,采取针对性措施,巩固脱贫成果;大力发展特色种植养殖和乡村旅游等产业,加大就业促进力度,推行资产收益扶贫;进一步完善搬迁安置社区基础设施和基本公共服务,大力推进移风易俗,提高综合治理能力。

02
关键词——资金支持

整合多渠道资金 全省脱贫攻坚资金投入近万亿
  
作为脱贫攻坚的主战场,近年来,四川资金投入情况如何?在新闻发布会上,相关负责人算了一笔账:这几年,四川累计用于脱贫攻坚的资金总数加起来接近1万亿元,“脱贫能够发生这么大的变化,没有资金保障是做不到的。”
  
近万亿的资金扶持都用到了哪些地方?数据显示,近几年来自不同渠道用于贫困地区的资金主要包括几大方面:全省累计投入的财政专项扶贫资金735亿元,累计整合使用财政涉农资金超过1000亿元,累计投入行业扶贫资金7900多亿元。同时,2016年以来,通过中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作、省内对口资源、社会各界资助以及引进省外的资金加起来230多亿元。

需要说明的是,近万亿资金的扶持不仅仅用于贫困户帮扶,大部分都进入了教育、卫生、交通、水利、住房建设、产业发展、生态保护、就业支持、社会保障等相关领域。“单独就贫困群众而言,很难说每个人得到了多少。”相关负责人表示,大部分资金都用于基础性、区域性的投入。

数据显示,目前四川一般公共预算中,民生支出约占65%,甚至更高,财政支出主要用于民生支出,其中就包括扶贫支出。

03
关键词——东西部扶贫协作

创新模式取得显著成效 带动67万多人成功脱贫
  
作为中国扶贫脱贫工作的一种重要方式,东西部扶贫协作模式也发挥了重要作用。根据安排,浙江、广东帮扶四川,四川12个市(州)68个贫困县分别与浙江9市56县、广东8市5区建立起结对帮扶关系。
 
近年来,四川与浙江、广东签订15个专项协议,浙江、广东两省投入财政资金110多亿元,帮扶四川贫困地区实施民生、产业、就业等项目3300多个,带动67万多人脱贫,取得了显著成效。
  
其中,一部分帮扶资金被优先投入到贫困地区群众的住房、学校、医院等民生项目上。据统计,浙江、广东投入近30亿元、约占帮扶资金的30%;建成住房1.6万套,惠及贫困群众3.4万人;建成标准化乡镇卫生院和养老院243所,新改扩建学校和幼儿园2573所,有力解决了贫困地区群众看病难、上学难等问题。
  
同时,浙江、广东在产业、技术和市场等方面与四川展开深入合作。通过开展招商引资,积极承接产业转移,引导两省900多家企业到贫困地区投资兴业助力脱贫,实际投资400多亿元,共建各类园区140多个。积极开展销售扶贫,多渠道组织产销对接,2018年以来,四川省贫困地区特色农产品在浙江、广东销售30多亿元。与此同时,浙江、广东还与四川新开通温州-红原、广州-稻城等航线,推动了贫困地区文旅产业发展。
  
四川是农民工大省,据统计,常年在省外务工1100多万人。近年来,通过不断深化劳务协作,帮助贫困劳动力在两省实现稳定就业29万人。新冠肺炎疫情期间,四川还主动对接两省,率先实现健康证明互认,帮助3.7万名贫困人口及时返岗和外出就业。不仅如此,四川还与浙江、广东建立了联系合作机制,两省选派1207名干部和专业技术人才援助四川,为四川贫困县市带来了人才和技术。

04
关键词——新技术

助推四川脱贫攻坚 5G等新技术发挥重要作用 

在四川脱贫攻坚的过程中,5G技术运用也发挥了重要作用。据了解,四川已建成5G基站3.2万个,今年将超过4万个,实现21个市(州)和所有县(市、区)5G网络全覆盖。

相关负责人表示,四川运用5G+农业,通过农业物联网建设、无人机等应用,实时监测农作物墒情、苗情、病虫情等,实现集群化和远程化的浇水、杀虫等作业,为贫困地区发展插上科技的翅膀。

在教育方面,四川运用5G+教育,通过远程教学、智能网联课堂等方式,促进城市里的优质教育资源下沉,让贫困地区和城里的学生同一时刻进入同一课堂。
  
在医疗方面,四川运用5G+医疗,通过远程高清会诊和医学影像数据高速传输与共享等手段,实现城乡医院信息互联互通,促进城市医疗资源下乡,服务农民和农村贫困群众。在今年新冠肺炎疫情防控中,四川以5G为支撑开展远程会诊、流行病学调查等工作,为疫情防控发挥了极大的作用。

来源:华西都市报

【电商扶贫新体系 信息扶贫开新路 】
中国电信天虎云商于2014年上线,是在四川省商务厅的支持下,四川电信倾力打造的植根四川、辐射全国的全国综合性电子商务信息化平台。目前,天虎云商已经成为集电子商务、供应链服务、企业信息化、大数据、云计算服务为一体的超级“新电商+”电子商务与数字化服务平台,服务区域覆盖全国31个省(自治区、直辖市)。

中国电信天虎云商积极发展线上电商应用和涉农服务平台,坚持以线下益农信息社为农村触点,通过认证实现产地溯源及正品保障,开拓出一条具有鲜明信息化特色的电商扶贫乡村振兴之路。

2017年以来,中国电信天虎云商积极响应中央关于推进精准扶贫精准脱贫的决策部署,创新构建“天虎云商+益农网+益农社+信息员”的电商扶贫体系,持续深入探索具有信息化特色的“乡村振兴、电商扶贫”之路。

为深入贯彻落实关于开展消费扶贫行动的部署要求,天虎云商立足电商平台、益农服务平台的双平台能力基础,构建了围绕中国电信精准扶贫专馆的一整套扶贫体系,在专馆建设与运营、多样化脱贫机制探索等方面取得显著成效,帮助销售农副产品超3.8亿元,其中扶贫产品约1.1亿元。

“天虎云商+益农网+益农社+信息员”

构建精准扶贫模式

中国电信构建“天虎云商+益农网+益农社+信息员”的农村电商产业扶贫新模式,打通贫困地区与全国市场的连接通道,从“我买”和“帮卖”两条线帮助贫困地区解决农副产品销售难题,扶持并带动当地农副产业长效发展,形成了许多富有特色、行之有效的经验做法。

2015年,中国电信天虎云商承接原农业部“全国信息进村入户总平台”(即“益农服务平台”)的开发和运营工作。

益农服务平台线上全面加载涉农特色信息化应用,覆盖公益服务、便民服务、电商服务、培训体验四大板块,为农民提供农业资讯、农技培训、农产品销售、远程医疗、订票、生活用品代购、农资代销等19项信息化应用。

线下以行政村为单位搭建实体“益农信息社”,汇聚丰富实用的公益、便民、电商及培训服务,共同推动农产品进城和农资下乡。

截至2020年4月,益农平台覆盖18个省(自治区、直辖市)的735个县(市、区),服务用户943万余户,建有“益农信息社”11万个。天虎云商以益农信息社为阵地,开展“益农社暖心行”活动近4000场,向农民提供医疗义诊、农技咨询、手机(电商)培训等惠民服务。

此外,结合各贫困县的实际情况,天虎云商在电商运营的“开店+农产品组织+品牌包装+物流+销售”等各个环节构建帮扶体系,先后选派100余人次深入到我省木里、盐源,以及广西田林、青海久治等贫困县进行面对面帮扶,对贫困县进行电商平台全业务全流程培训,积极支撑和培养当地具备电商运营能力的团队和核心骨干,打造出盐源苹果、木里羊肚菌、田林姬松茸、新疆疆果果等市场热销的网红扶贫产品。2018年以来,累计引入全国18个省、300多个市的600余种商品,帮助近100个贫困县商家入驻商城,帮助销售农副产品超3.8亿元,其中扶贫产品约1.1亿元。
建设精准扶贫专馆
疏通贫困地区农产品输出通道

2018年10月,中国电信为全力支持贫困地区消费扶贫,带动贫困地区农副产业发展,在天虎云商平台打造精准扶贫专馆,致力销售贫困地区农副产品,疏通农产品输出公益通道。

中国电信精准扶贫专馆已累计接入国家扶贫开发工作重点县(四川木里县、四川盐源县、广西田林县、新疆疏附县、青海久治县、西藏边坝县)、连片特困地区(陕西富平县、山西和顺县、四川北川县等)的地标农产品200余款。

依托中国电信资源优势,全面对接各省电信公司、省电信工会及其他各级组织消费扶贫采购需求,提供产品甄选、货源组织、物流发货、售后服务、开票与结算等全流程服务支撑保障。打通翼支付、积分商城、“欢GO”APP等各类自有电商平台帮助销售,面向全网2.5亿电信星级用户,通过支付优惠、定向满减优惠、积分兑换等方式累计投入超500万元补贴资金,帮助销售贫困县农副产品。

天虎云商还整合贫困县、贫困地区农副产品企业资源,推动企业间在农副产品种植、生产、品牌包装、销售等方面的合作。

邀请新疆喀什疆果果农业科技有限公司考察中国电信定点扶贫的盐源县,撮合其与凉山州现代农林开发有限公司进行核桃产业合作,对盐源县核桃实行全产业链支持。

在天虎云商的努力下,新疆喀什疆果果农业科技有限公司、凉山州现代农林开发有限公司、盐源县林业草原局签订了500万元的盐源县核桃产业扶贫项目合作框架协议。其中新疆喀什疆果果农业科技有限公司主要解决产品销售,凉山州现代农林开发有限公司组织合作社或种植户参与生产和初加工环节,优先聘用建档立卡贫困户或低收入人员就近就业。
探索“以购代捐”研发“乡村广播”
助力打赢“扶贫、抗疫”硬仗

新冠肺炎疫情发生以来,天虎云商通过益农社及线上益农平台(益农服务网、益农服务APP、益农微信公众号)向数万村民传递疫情防控资讯和相关政策1064条,阅读量超99万次。在1146个村开通中国电信自主研发的“乡村广播”,帮助基层政府传递防疫信息,免费向镇村负责人提供发布疫情防控通知相关功能,实现农村每家每户电话群呼直达,累计发布消息2203条,实现跨网络、跨平台、跨终端全覆盖村民近27万户。

在疫情防控期间,天虎云商积极开展“以购代捐”专项活动,通过发动各级工会、酒店、食堂采购等多种方式,向武汉的17个社区、光谷方舱医院、湖北省人民医院和武汉大学中南医院等抗疫一线,捐赠来自四川益农信息社、价值约18万元的苹果、鸭梨、莴笋、牛奶等农产品,既解决了农产品因疫情滞销的问题,也为武汉群众提供了大量生活必需物资。

2020年5月以来,天虎云商先后举行“消费扶贫‘翼’起来——中国电信天虎云商消费扶贫助农直播”——“木里县专场”和“疏附县专场”等3场直播活动,取得较好的销售业绩,共计吸引1500余万人次观看,点赞300余万人次,帮助销售当地特色扶贫产品200余万元,把来自全国各地的点滴爱心传递给贫困地区,帮助贫困群众脱贫增收。

近年来,中国电信天虎云商扎实推进精准扶贫工作高效落地,得到了社会各界的肯定,先后荣获四川电子商务最具竞争力平台奖、四川十大改革转型发展案例提名奖、电子商务与供应链融合创新奖、四川省最具竞争力电商平台奖、中国电信集团2018年脱贫攻坚组织创新奖等荣誉。2019年,“天虎云商+益农网+益农社+信息员”扶贫模式荣获国务院扶贫办企业精准扶贫专项50佳案例第1名。

据天虎云商相关负责人介绍,2020年,中国电信天虎云商将持续深化建设以“天虎云商+益农网+益农社+信息员”为主的电商扶贫体系,努力成为运营商第一电商品牌,持续打造电商运营服务和农业信息化服务的专业平台,为决战决胜脱贫攻坚贡献力量。

来 源:四川日报


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