小伙伴们注意啦！
第四届中国创新挑战赛（上海）
开始报名啦！
为推进落实《上海市促进科技成果转移转化行动方案(2017-2020）》，推动需求引导创新，加速科技成果转化，根据《科技部关于举办第四届中国创新挑战赛的通知》（国科发火〔2019〕228号）要求（详见附件1），上海市科学技术委员会会同上海市市场监督管理局、上海市教育委员会将联合组织第四届中国创新挑战赛（上海）赛事活动（以下简称“挑战赛”），现将有关事宜通知如下：
一、赛事目的意义
中国创新挑战赛是针对具体技术创新需求，通过“揭榜比拼”方式，面向社会公开征集解决方案的创新众包服务活动。本市承办此次赛事活动，将与第二届长三角国际创新挑战赛全面对接，将有助于解决企业发展瓶颈，引导企业开放式创新，探索“研发众包”新型项目组织模式；有助于推动区域产业转型升级，促进长三角协同创新、互融互通，加速与国际国内科技创新资源对接；有助于培育一批专业化科技服务机构，形成良好科技成果转化生态，集众智、汇众力，促进技术供需对接。
二、组织保障
指导单位：科学技术部
主办单位：科技部火炬中心、上海市科学技术委员会、上海市市场监督管理局、上海市教育委员会、上海科学院
协办单位：闵行区、奉贤区、浦东新区、杨浦区、嘉定区、金山区、青浦区、宝山区、普陀区、徐汇区、黄浦区、静安区等12个区科技主管部门
承办单位：国家技术转移东部中心
合作单位：114产学研协同创新服务平台、吴淞口创业园、宇墨企业管理咨询（上海）有限公司、上海迈坦信息科技有限公司等
其中，科技部火炬中心与上海市科学技术委员会负责制定整体工作方案、指导和协调整体实施工作。上海市市场监督管理局负责精准测量专场的组织实施。上海市教育委员会负责组织、动员本市高校积极对接企业创新需求，促进产学研合作。
三、参赛须知
（一）参赛对象
包括“技术需求方”和“解决方案方”。技术需求方是指本市注册企业，且应当具有一定的技术与服务购买能力；解决方案方是指具有一定研发能力的国内外法人和自然人。
（二）组织方式
1.线上平台
中国创新挑战赛网站（https://t.cn/RfgGpy2）是中国创新挑战赛官方网站及工作平台。由国家技术转移东部中心负责运营的“上海国际技术商城”（https://t.cn/R3DkGUJ）（以下简称“技术商城”），作为支持中国创新挑战赛（上海）活动高效组织与实施的服务平台。
2.活动专场
中国创新挑战赛（上海）将联动长三角、本市各区，动员全社会力量，安排不同类型专场活动：围绕国家长三角一体化战略，联合苏浙皖科技厅组织长三角国际创新挑战赛；围绕特色企业，组织国企、外企专场；围绕特色产业，组织计量测试、区块链等新兴技术领域专场（详见附件2）。
（三）参赛主要流程
1.征集需求
（1）企业报名。技术需求方登陆“上海国际技术商城”（https://t.cn/R3DkGUJ），点击“第四届中国创新挑战赛（上海）暨第二届长三角国际创新挑战赛专区”—“需求征集”，在线填写《预报名表》。
（2）自行选择服务机构。技术需求方可自行委托服务机构为其开展需求挖掘与对接服务；如没有定向委托的，可由平台推荐若干家服务机构供技术需求方选择，服务方式与服务费用由企业和服务机构自行协商。如无意愿与服务机构合作的，由国家技术转移东部中心统筹提供基础服务。服务机构包括高校、科研院所内设的技术转移机构，社会化技术转移机构等。
（3）需求分析。服务机构对企业需求进行梳理、挖掘和分析，填写《技术创新需求分析表》。对符合中国挑战赛要求的企业需求，服务机构协助技术需求提供方登陆中国挑战赛网站（https://t.cn/RWvgMpm），在线完成与赛事相关的全部业务流程。
2.发布需求
主办单位根据要求形成《中国创新挑战赛（上海）需求公告》（可根据要求隐去企业名称、联系方式），征集解决方案，通过挑战赛网站及本市科技平台向社会分批次公开发布。
企业、高校、科研院所和技术持有人（科研团队）可通过“上海国际技术商城”（https://t.cn/R3DkGUJ）获得创新挑战赛微信小程序，实时了解企业需求与活动信息。
3.征集解决方案
企业、高校、科研院所和技术持有人（科研团队）针对企业需求报名挑战，提交解决方案。服务机构依据与技术需求方签署的服务协议进行技术寻源，精准寻找解决方案。
挑战者或服务机构按要求填报《中国创新挑战赛报名表》，并以《中国创新挑战赛挑战文件》形式向承办单位提交解决方案。
4.需求对接
服务机构应为技术需求方、解决方案方提供专业的技术对接、技术交易、知识产权与法务等咨询服务，有效促成需求对接。承办单位应为企业需求方、挑战者、服务机构搭建更加便利化、平衡保障多方利益的服务平台，做好指导、监督与政策咨询服务。
对难以自主选择最佳解决方案的，采取现场赛方式。挑战者采取路演方式现场比拼。
现场赛解决方案比拼时间：2019年11月。
（四）平台基础服务
国家技术转移东部中心作为市级科技成果转化功能型平台，为保障挑战赛高效实施，将提供公益性基础服务。
1.需求发布服务
线上线下结合对技术需求进行宣传，根据企业技术需求的重要性、影响力等提供“需求专窗”。
2.成果搜索服务
科技成果库可提供国际国内成果检索，专利检索等基础数据服务，在挑战赛期间免费向服务机构与企业需求方开放。
3.成果粗匹配服务
平台根据需求描述，对潜在的需求解决团队进行初步匹配。
4.成果粗评估服务
对于解决方案提供成果粗评服务，为需求方、供给方提供更为完善的技术基本面分析报告。
5.活动组织服务
可由平台邀约，组织线下供需双方沟通对接活动。
6.翻译服务
提供外语翻译服务，可将需求、方案译成多国语言用以全球范围的技术对接。
7.共享空间服务
平台可提供免费“共享空间”（50平方米会议室5间，100平方米会议室1间，500平方米互动大厅），用于需求对接等交流活动。
8.政策咨询服务
提供科技创新券、技术合同认定登记等有关的政策咨询服务。
（五）支持与奖励
挑战赛引导企业作为创新主体，通过悬赏、研发外包、有偿委托技术转移机构进行技术寻源，搭建开放式创新平台，加大研发投入、提升创新能力。满足企业技术需求的挑战者获得的奖励资金原则上由需求方支付。奖金仅用作奖励挑战者，不作为技术转让、技术许可或其他独占性合作的强制条件。
1.政策引导支持
（1）对企业通过悬赏、有偿委托技术转移机构进行技术寻源，形成可持续开放式创新模式的，企业需求方优先纳入2020年科技成果转移转化服务体系建设项目支持。
（2）对解决社会、行业共性技术难题，在长三角可示范推广应用的，企业需求方联合解决方案方，优先纳入2020年长三角科技联合攻关项目。
（3）对国家和本市重点产业领域提出的“卡脖子”技术需求与解决方案的，企业需求方联合解决方案方，推荐纳入市科委有关的科研攻关计划。
（4）对参与挑战赛的，服务绩效突出的本市技术转移机构，优先纳入2020年科技成果转移转化服务体系建设项目支持；并可在本市技术转移示范机构绩效评估中予以加分。
（5）对符合条件的，优先纳入科技创新券支持。具体包括：科技型中小企业提出技术需求，委托本市服务机构开展技术需求挖掘与技术转移等服务的，可使用科技创新券。技术需求方与解决方通过成立新公司实现合作的，创业团队或创业公司可使用创新券。
（6）各区根据实际情况，按区科技成果转移转化相关政策给予政策支持。
2.有关奖励
（1）设立“优胜挑战者奖”。针对技术需求复杂、挑战者众多、有代表性，并经路演方式遴选出的解决方案方，评选5-10名“优胜挑战者奖”，每个挑战者获10万元奖励（由区科技主管部门推荐参与的，市区各5万元）。
（2）设立“优秀服务机构奖”。根据意向对接成功数、意向交易额等指标，评选“优秀服务机构奖”5家，每家服务机构奖励2万元。
（3）设立“TOPl0解决方案奖”。针对精准匹配到企业需求，创新性强的解决方案，评选“TOPl0解决方案奖”10家，每家解决方案方奖励1万元。
（4）设立“TOP10技术需求奖”。针对行业代表性强、创新性强的技术需求，评选出“TOP10技术需求奖”10项，每个需求提出方奖励1万元。
（5）设立企业“开放创新奖”称号。根据企业发布技术需求数量、悬赏金额大小、与服务机构合作等指标、评选企业“开放创新奖”3家。
（6）设立“优秀组织奖”称号。根据各区、合作机构等组织实施情况，评选“优秀组织奖”5家。
（7）安排服务机构对接服务奖励，对服务机构（不限于本市）帮助企业寻找到潜在解决方案，且企业认为有一定可行性的，择优以每项2000元奖励服务机构。
四、其他事项
1.参与本届挑战赛的相关区应落实一定的资金，用于本区内赛事活动的组织和实施，可安排与之相关的配套政策，激发本区内企业的创新活力。
2.本届挑战赛征集的企业需求、服务机构等信息与长三角国际创新挑战赛充分共享，鼓励苏浙皖企业、高校、科研院所和技术持有人（科研团队）提出解决方案；针对有海外创新资源对接意愿的企业，鼓励本市已建的国际技术转移渠道从海外寻找解决方案。
3.加强技术秘密和知识产权保护。参与比赛的需求企业、挑战者和评审专家均应按要求签订《保密协议》和《免责声明》法律文本。公开发布企业需求时要根据企业意愿隐去相关信息，进行公开比赛要征得企业和挑战者的同意。
4.比赛严格按照科技部相关文件要求，建立投诉和纠纷处理机制，自觉接受有关部门和社会监督。
上海赛区服务热线：8008205114（座机）、4008205114（手机）
技术支持：021-35366202 杭天宇
科技部火炬中心受理电话：010-88656293
详见：https://t.cn/AiQ9nxhO
第四届中国创新挑战赛（上海）
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一、赛事目的意义
中国创新挑战赛是针对具体技术创新需求，通过“揭榜比拼”方式，面向社会公开征集解决方案的创新众包服务活动。本市承办此次赛事活动，将与第二届长三角国际创新挑战赛全面对接，将有助于解决企业发展瓶颈，引导企业开放式创新，探索“研发众包”新型项目组织模式；有助于推动区域产业转型升级，促进长三角协同创新、互融互通，加速与国际国内科技创新资源对接；有助于培育一批专业化科技服务机构，形成良好科技成果转化生态，集众智、汇众力，促进技术供需对接。
二、组织保障
指导单位：科学技术部
主办单位：科技部火炬中心、上海市科学技术委员会、上海市市场监督管理局、上海市教育委员会、上海科学院
协办单位：闵行区、奉贤区、浦东新区、杨浦区、嘉定区、金山区、青浦区、宝山区、普陀区、徐汇区、黄浦区、静安区等12个区科技主管部门
承办单位：国家技术转移东部中心
合作单位：114产学研协同创新服务平台、吴淞口创业园、宇墨企业管理咨询（上海）有限公司、上海迈坦信息科技有限公司等
其中，科技部火炬中心与上海市科学技术委员会负责制定整体工作方案、指导和协调整体实施工作。上海市市场监督管理局负责精准测量专场的组织实施。上海市教育委员会负责组织、动员本市高校积极对接企业创新需求，促进产学研合作。
三、参赛须知
（一）参赛对象
包括“技术需求方”和“解决方案方”。技术需求方是指本市注册企业，且应当具有一定的技术与服务购买能力；解决方案方是指具有一定研发能力的国内外法人和自然人。
（二）组织方式
1.线上平台
中国创新挑战赛网站（https://t.cn/RfgGpy2）是中国创新挑战赛官方网站及工作平台。由国家技术转移东部中心负责运营的“上海国际技术商城”（https://t.cn/R3DkGUJ）（以下简称“技术商城”），作为支持中国创新挑战赛（上海）活动高效组织与实施的服务平台。
2.活动专场
中国创新挑战赛（上海）将联动长三角、本市各区，动员全社会力量，安排不同类型专场活动：围绕国家长三角一体化战略，联合苏浙皖科技厅组织长三角国际创新挑战赛；围绕特色企业，组织国企、外企专场；围绕特色产业，组织计量测试、区块链等新兴技术领域专场（详见附件2）。
（三）参赛主要流程
1.征集需求
（1）企业报名。技术需求方登陆“上海国际技术商城”（https://t.cn/R3DkGUJ），点击“第四届中国创新挑战赛（上海）暨第二届长三角国际创新挑战赛专区”—“需求征集”，在线填写《预报名表》。
（2）自行选择服务机构。技术需求方可自行委托服务机构为其开展需求挖掘与对接服务；如没有定向委托的，可由平台推荐若干家服务机构供技术需求方选择，服务方式与服务费用由企业和服务机构自行协商。如无意愿与服务机构合作的，由国家技术转移东部中心统筹提供基础服务。服务机构包括高校、科研院所内设的技术转移机构，社会化技术转移机构等。
（3）需求分析。服务机构对企业需求进行梳理、挖掘和分析，填写《技术创新需求分析表》。对符合中国挑战赛要求的企业需求，服务机构协助技术需求提供方登陆中国挑战赛网站（https://t.cn/RWvgMpm），在线完成与赛事相关的全部业务流程。
2.发布需求
主办单位根据要求形成《中国创新挑战赛（上海）需求公告》（可根据要求隐去企业名称、联系方式），征集解决方案，通过挑战赛网站及本市科技平台向社会分批次公开发布。
企业、高校、科研院所和技术持有人（科研团队）可通过“上海国际技术商城”（https://t.cn/R3DkGUJ）获得创新挑战赛微信小程序，实时了解企业需求与活动信息。
3.征集解决方案
企业、高校、科研院所和技术持有人（科研团队）针对企业需求报名挑战，提交解决方案。服务机构依据与技术需求方签署的服务协议进行技术寻源，精准寻找解决方案。
挑战者或服务机构按要求填报《中国创新挑战赛报名表》，并以《中国创新挑战赛挑战文件》形式向承办单位提交解决方案。
4.需求对接
服务机构应为技术需求方、解决方案方提供专业的技术对接、技术交易、知识产权与法务等咨询服务，有效促成需求对接。承办单位应为企业需求方、挑战者、服务机构搭建更加便利化、平衡保障多方利益的服务平台，做好指导、监督与政策咨询服务。
对难以自主选择最佳解决方案的，采取现场赛方式。挑战者采取路演方式现场比拼。
现场赛解决方案比拼时间：2019年11月。
（四）平台基础服务
国家技术转移东部中心作为市级科技成果转化功能型平台，为保障挑战赛高效实施，将提供公益性基础服务。
1.需求发布服务
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2.成果搜索服务
科技成果库可提供国际国内成果检索，专利检索等基础数据服务，在挑战赛期间免费向服务机构与企业需求方开放。
3.成果粗匹配服务
平台根据需求描述，对潜在的需求解决团队进行初步匹配。
4.成果粗评估服务
对于解决方案提供成果粗评服务，为需求方、供给方提供更为完善的技术基本面分析报告。
5.活动组织服务
可由平台邀约，组织线下供需双方沟通对接活动。
6.翻译服务
提供外语翻译服务，可将需求、方案译成多国语言用以全球范围的技术对接。
7.共享空间服务
平台可提供免费“共享空间”（50平方米会议室5间，100平方米会议室1间，500平方米互动大厅），用于需求对接等交流活动。
8.政策咨询服务
提供科技创新券、技术合同认定登记等有关的政策咨询服务。
（五）支持与奖励
挑战赛引导企业作为创新主体，通过悬赏、研发外包、有偿委托技术转移机构进行技术寻源，搭建开放式创新平台，加大研发投入、提升创新能力。满足企业技术需求的挑战者获得的奖励资金原则上由需求方支付。奖金仅用作奖励挑战者，不作为技术转让、技术许可或其他独占性合作的强制条件。
1.政策引导支持
（1）对企业通过悬赏、有偿委托技术转移机构进行技术寻源，形成可持续开放式创新模式的，企业需求方优先纳入2020年科技成果转移转化服务体系建设项目支持。
（2）对解决社会、行业共性技术难题，在长三角可示范推广应用的，企业需求方联合解决方案方，优先纳入2020年长三角科技联合攻关项目。
（3）对国家和本市重点产业领域提出的“卡脖子”技术需求与解决方案的，企业需求方联合解决方案方，推荐纳入市科委有关的科研攻关计划。
（4）对参与挑战赛的，服务绩效突出的本市技术转移机构，优先纳入2020年科技成果转移转化服务体系建设项目支持；并可在本市技术转移示范机构绩效评估中予以加分。
（5）对符合条件的，优先纳入科技创新券支持。具体包括：科技型中小企业提出技术需求，委托本市服务机构开展技术需求挖掘与技术转移等服务的，可使用科技创新券。技术需求方与解决方通过成立新公司实现合作的，创业团队或创业公司可使用创新券。
（6）各区根据实际情况，按区科技成果转移转化相关政策给予政策支持。
2.有关奖励
（1）设立“优胜挑战者奖”。针对技术需求复杂、挑战者众多、有代表性，并经路演方式遴选出的解决方案方，评选5-10名“优胜挑战者奖”，每个挑战者获10万元奖励（由区科技主管部门推荐参与的，市区各5万元）。
（2）设立“优秀服务机构奖”。根据意向对接成功数、意向交易额等指标，评选“优秀服务机构奖”5家，每家服务机构奖励2万元。
（3）设立“TOPl0解决方案奖”。针对精准匹配到企业需求，创新性强的解决方案，评选“TOPl0解决方案奖”10家，每家解决方案方奖励1万元。
（4）设立“TOP10技术需求奖”。针对行业代表性强、创新性强的技术需求，评选出“TOP10技术需求奖”10项，每个需求提出方奖励1万元。
（5）设立企业“开放创新奖”称号。根据企业发布技术需求数量、悬赏金额大小、与服务机构合作等指标、评选企业“开放创新奖”3家。
（6）设立“优秀组织奖”称号。根据各区、合作机构等组织实施情况，评选“优秀组织奖”5家。
（7）安排服务机构对接服务奖励，对服务机构（不限于本市）帮助企业寻找到潜在解决方案，且企业认为有一定可行性的，择优以每项2000元奖励服务机构。
四、其他事项
1.参与本届挑战赛的相关区应落实一定的资金，用于本区内赛事活动的组织和实施，可安排与之相关的配套政策，激发本区内企业的创新活力。
2.本届挑战赛征集的企业需求、服务机构等信息与长三角国际创新挑战赛充分共享，鼓励苏浙皖企业、高校、科研院所和技术持有人（科研团队）提出解决方案；针对有海外创新资源对接意愿的企业，鼓励本市已建的国际技术转移渠道从海外寻找解决方案。
3.加强技术秘密和知识产权保护。参与比赛的需求企业、挑战者和评审专家均应按要求签订《保密协议》和《免责声明》法律文本。公开发布企业需求时要根据企业意愿隐去相关信息，进行公开比赛要征得企业和挑战者的同意。
4.比赛严格按照科技部相关文件要求，建立投诉和纠纷处理机制，自觉接受有关部门和社会监督。
上海赛区服务热线：8008205114（座机）、4008205114（手机）
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【内外因素叠加 苏州制造业稳中求变 】开放条件下优化#制造业发展环境调查·苏州篇# 本报记者 毛晶慧 曹阳 龙昊
“上有天堂，下有苏杭。”
传统的苏州印记，是张继诗词中的“姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船”，是苏绣、评弹、园林；而现代的苏州印象，则是位居全国城市第7位的耀眼GDP。
作为中国乡镇企业的发源地之一，自改革开放以来，苏州率先形成了以制造业为主的工业型城市，其规模以上工业总产值已连续五年超过3万亿元，苏州已是全国第二大工业城市。随着国际贸易格局的变化，国内部分城市的强势崛起，苏州制造业走在了发展的“十字路口”。
外贸环境总体平稳挑战机遇并存
苏州作为外向型经济城市，经济结构具有显著的出口导向型特征。而美国是苏州最大的贸易市场、重要的外资来源和最集中的高科技境外投资目的地。“中美贸易摩擦将会对苏州经济的运行带来一些压力。”日前，苏州市政府研究室相关负责人向中国经济时报调研组坦言。
记者在苏州走访时发现，在中美贸易摩擦压力下，不少制造业企业出现了“抢订单”“逆增长”的现象，即美国客户提前将未来一段时间所需的产品下订单给中国的企业，所以，2018年苏州外贸进出口反而呈现出“稳中有升”的总体走势。相关数据显示，2018年苏州全年实现进出口总额3541.1亿美元，比上年增长12%。
“面对复杂多变的外部环境，苏州进一步优化营商环境，最大程度化解中美贸易摩擦对企业的影响。”苏州市商务局外企处处长顾溪向调研组介绍了以下四点应对措施。
其一，以外资企业期待和需求为导向，精准施策破解“堵点”“痛点”，打造市场化、法治化、国际化营商环境；其二，切实落实外资国民待遇。利用长三角区域一体化上升为国家战略重大利好，借鉴复制上海等地先进做法，为外资主体平等享受准入后国民待遇提供更全面的制度保障；其三，切实提升企业服务水平，科学合理解决企业客观困难；其四，加大对外商投资企业知识产权的保护力度，指导外资企业通过参与“一带一路”建设、扩大服务进出口等方式有效应对贸易摩擦。
统一环保标准降低企业投资成本
“2018年江苏环保督查的力度比较大，关停了一些中小企业，产业链上的相关企业也受到了影响。”苏州一家新材料生产企业经营者告诉记者，让他们感到困惑的是，有的环保标准不统一，造成企业重复投资，成本增大。
据中国经济时报调研组了解，苏州作为制造业基地，存在着一些生态风险隐患，2018年苏州市按照省里部署，积极推进污染防治攻坚战，但在污染治理具体实施过程中，也出现了一些问题，比如，有的环保标准没有明确统一，有些政策出现朝令夕改的现象，导致企业在整改过程中存在困惑。
“不只是企业困惑，基层环保部门也困惑，上面只提政策要求，缺乏后续跟进配套措施。”苏州市生态环境局的工作人员坦言。
对此，苏州市生态环境局相关负责人给出建议：其一，要严格标准发布，不能频繁调整，造成企业重复投资；其二，要科学规划配套基础设施，要和企业产能及污染物排放处置相匹配；其三，要明确各类工业区产业定位，从而实现污染物处置效益最大化；其四，加大科技创新，降低企业环境管理成本。
据悉，2018年，苏州市全年环保投入664亿元。据2018年苏州市国民经济和社会发展统计公报显示，2018年，苏州市全年劝退、拒批不符合环保要求建设项目358个，涉及投资额32.9亿元。完成大气污染防治工程治理项目1256项。淘汰低端落后化工企业260家，整治“散乱污”企业（作坊）35425家。
“这些均为产业的转型发展腾挪了空间。”苏州市发改委相关负责人称。
着力融资难题
“三大平台”雪中送炭
“现在民营企业存在各种融资问题，有的企业不得不质押自己的资产来融资。”苏州一家民营企业负责人对记者说。
“对此，苏州市出台了系统配套扶持政策，引导金融机构将更多资金投向小微企业，形成了具有苏州特色的综合金融服务机制，已取得初步成效。”苏州市金融办负责人刘钟潇告诉记者。
据刘钟潇介绍，苏州市通过财政奖励、贷款风险补偿等方式建立了“三大平台”服务机制。一是建立综合金融服务平台；二是建立地方企业征信系统，有效解决金融机构与企业之间信息不对称的难题；三是通过总行在苏州一级分支机构内部建立专营机构，对接综合金融服务平台和征信平台，专门为中小微企业提供“绿色通道”服务。
据悉，在综合金融服务平台上有二十项金融政策。其中，有一个“信保贷”产品，政府设立了规模10亿元的信用保证基金，与银行、担保公司(保险公司)以65∶20∶15的比例共担风险。因为是纯信用借款，企业不再需要向银行提供抵押物，诸如此类的政策措施解决了部分企业“不敢贷、不愿贷”的问题。
改革税收征管制度破解减税降费难题
记者在苏州调研时发现，除了融资问题，中小企业提及最多的还有减免税费方面的期盼。
“应该适当降低小规模纳税人享受免税优惠的门槛。”苏州市一家外贸加工企业负责人对记者说，目前规定的月销售额不超过3万元的小微企业标准过低，没有充分考虑行业差距的因素。
据了解，目前政策规定增值税小规模纳税人销售货物或者加工、修理修配劳务月销售额不超过3万元（按季纳税9万元），销售服务、无形资产月销售额不超过3万元（按季纳税9万元）的，可分别享受小微企业暂免征收增值税优惠政策。
“这个标准的确有些低，部分行业的企业可能享受不到税收优惠政策。”国家税务总局苏州市税务局所得税科负责人杨岚对此建议，可适当提高小微企业享受免税优惠标准，让更多小微企业享受政策红利。
此外，有业内人士提出，将贷款利息纳入抵扣范围。据悉，根据营改增政策规定，纳税人接受贷款服务向贷款方支付的有关费用不能抵扣进项税额。这意味着，企业所支付的贷款利息和直接相关的其他费用在营改增之后需要交纳6%的增值税，且不能抵扣。这对于成长发展期、资金密集型企业而言，每年支付的利息费用通常是巨额的，这部分费用无法抵扣无疑会增加企业流转税负。
对此，苏州税务局杨岚建议，有针对性地选择部分国家鼓励发展的战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业以及中小企业等纳税人，放开贷款服务抵扣政策，将贷款利息和直接相关费用纳入抵扣范围，降低企业融资成本，提升重点行业整体竞争力，扶持中小企业发展。
据调研组了解，2019年1月30日，江苏出台了贯彻实施小微企业普惠性税收减免政策。经苏州市税务局测算，落实减税政策预计将为全市小微企业减负40亿元以上。
创新驱动
探索绿色制造全新路径
苏州是乡镇企业的策源地之一，其率先在民营经济发展上迈出新步伐。“近年来，苏州市为民营经济的健康发展，营造了充满活力的产业创新发展环境，让民营企业家有了‘定盘星’、吃了‘定心丸’。”苏州市经信委副主任黄雪勋对记者说。
据介绍，2015年，苏州经信委在江苏省率先建立了“苏州市专精特新企业导向指标评价体系”，实施中小企业“专精特新”培育工程。试行3年多来，每年滚动入库培育企业1500余家。由苏州市培育、推荐申报的国家级单项冠军、省级专精特新小巨人企业数量位列全省第一。
改革开放40年来，苏州在推动创新驱动发展、产业转型升级方面已然是江苏省的先行军和排头兵，产业升级和科技创新呈现加速发展的良好势头。
在苏州谋求工业经济高质量发展的路上，苏州市经信委探索出一条推动制造业绿色发展的全新路径。据黄雪勋介绍，2016年，苏州在全国率先建立工业企业资源集约利用大数据平台与工业企业综合评价体系，以市场和行政相结合的手段正向激励、反向倒逼企业节约集约利用资源，走可持续发展道路。2017年，这一做法被江苏省政府在全省范围内推广。
据记者了解，苏州市目前已完成对3万多家规上工业企业和占地3亩以上的规下工业企业的综合评价，对企业进行分类施策（分为A、B、C、D类），即优先发展A类企业、支持发展B类企业、提升发展C类企业、限制发展D类企业，资源要素优先向创新能力强、质量效益好的企业倾斜。
据悉，到2020年，苏州市所有工业企业将纳入该综合评价体系。苏州市经信委副主任黄雪勋表示，该评价体系是把“亩产论英雄”和“创新论英雄”相结合，用科学的指标体系综合评价企业发展质量效益，推进经济转型升级。“其目的就是引导企业绿色高效发展，把市场‘无形之手’和政府‘有形之手’更好结合起来，真正促进企业下定决心由要素驱动向创新驱动转变。”黄雪勋说。
“上有天堂，下有苏杭。”
传统的苏州印记，是张继诗词中的“姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船”，是苏绣、评弹、园林；而现代的苏州印象，则是位居全国城市第7位的耀眼GDP。
作为中国乡镇企业的发源地之一，自改革开放以来，苏州率先形成了以制造业为主的工业型城市，其规模以上工业总产值已连续五年超过3万亿元，苏州已是全国第二大工业城市。随着国际贸易格局的变化，国内部分城市的强势崛起，苏州制造业走在了发展的“十字路口”。
外贸环境总体平稳挑战机遇并存
苏州作为外向型经济城市，经济结构具有显著的出口导向型特征。而美国是苏州最大的贸易市场、重要的外资来源和最集中的高科技境外投资目的地。“中美贸易摩擦将会对苏州经济的运行带来一些压力。”日前，苏州市政府研究室相关负责人向中国经济时报调研组坦言。
记者在苏州走访时发现，在中美贸易摩擦压力下，不少制造业企业出现了“抢订单”“逆增长”的现象，即美国客户提前将未来一段时间所需的产品下订单给中国的企业，所以，2018年苏州外贸进出口反而呈现出“稳中有升”的总体走势。相关数据显示，2018年苏州全年实现进出口总额3541.1亿美元，比上年增长12%。
“面对复杂多变的外部环境，苏州进一步优化营商环境，最大程度化解中美贸易摩擦对企业的影响。”苏州市商务局外企处处长顾溪向调研组介绍了以下四点应对措施。
其一，以外资企业期待和需求为导向，精准施策破解“堵点”“痛点”，打造市场化、法治化、国际化营商环境；其二，切实落实外资国民待遇。利用长三角区域一体化上升为国家战略重大利好，借鉴复制上海等地先进做法，为外资主体平等享受准入后国民待遇提供更全面的制度保障；其三，切实提升企业服务水平，科学合理解决企业客观困难；其四，加大对外商投资企业知识产权的保护力度，指导外资企业通过参与“一带一路”建设、扩大服务进出口等方式有效应对贸易摩擦。
统一环保标准降低企业投资成本
“2018年江苏环保督查的力度比较大，关停了一些中小企业，产业链上的相关企业也受到了影响。”苏州一家新材料生产企业经营者告诉记者，让他们感到困惑的是，有的环保标准不统一，造成企业重复投资，成本增大。
据中国经济时报调研组了解，苏州作为制造业基地，存在着一些生态风险隐患，2018年苏州市按照省里部署，积极推进污染防治攻坚战，但在污染治理具体实施过程中，也出现了一些问题，比如，有的环保标准没有明确统一，有些政策出现朝令夕改的现象，导致企业在整改过程中存在困惑。
“不只是企业困惑，基层环保部门也困惑，上面只提政策要求，缺乏后续跟进配套措施。”苏州市生态环境局的工作人员坦言。
对此，苏州市生态环境局相关负责人给出建议：其一，要严格标准发布，不能频繁调整，造成企业重复投资；其二，要科学规划配套基础设施，要和企业产能及污染物排放处置相匹配；其三，要明确各类工业区产业定位，从而实现污染物处置效益最大化；其四，加大科技创新，降低企业环境管理成本。
据悉，2018年，苏州市全年环保投入664亿元。据2018年苏州市国民经济和社会发展统计公报显示，2018年，苏州市全年劝退、拒批不符合环保要求建设项目358个，涉及投资额32.9亿元。完成大气污染防治工程治理项目1256项。淘汰低端落后化工企业260家，整治“散乱污”企业（作坊）35425家。
“这些均为产业的转型发展腾挪了空间。”苏州市发改委相关负责人称。
着力融资难题
“三大平台”雪中送炭
“现在民营企业存在各种融资问题，有的企业不得不质押自己的资产来融资。”苏州一家民营企业负责人对记者说。
“对此，苏州市出台了系统配套扶持政策，引导金融机构将更多资金投向小微企业，形成了具有苏州特色的综合金融服务机制，已取得初步成效。”苏州市金融办负责人刘钟潇告诉记者。
据刘钟潇介绍，苏州市通过财政奖励、贷款风险补偿等方式建立了“三大平台”服务机制。一是建立综合金融服务平台；二是建立地方企业征信系统，有效解决金融机构与企业之间信息不对称的难题；三是通过总行在苏州一级分支机构内部建立专营机构，对接综合金融服务平台和征信平台，专门为中小微企业提供“绿色通道”服务。
据悉，在综合金融服务平台上有二十项金融政策。其中，有一个“信保贷”产品，政府设立了规模10亿元的信用保证基金，与银行、担保公司(保险公司)以65∶20∶15的比例共担风险。因为是纯信用借款，企业不再需要向银行提供抵押物，诸如此类的政策措施解决了部分企业“不敢贷、不愿贷”的问题。
改革税收征管制度破解减税降费难题
记者在苏州调研时发现，除了融资问题，中小企业提及最多的还有减免税费方面的期盼。
“应该适当降低小规模纳税人享受免税优惠的门槛。”苏州市一家外贸加工企业负责人对记者说，目前规定的月销售额不超过3万元的小微企业标准过低，没有充分考虑行业差距的因素。
据了解，目前政策规定增值税小规模纳税人销售货物或者加工、修理修配劳务月销售额不超过3万元（按季纳税9万元），销售服务、无形资产月销售额不超过3万元（按季纳税9万元）的，可分别享受小微企业暂免征收增值税优惠政策。
“这个标准的确有些低，部分行业的企业可能享受不到税收优惠政策。”国家税务总局苏州市税务局所得税科负责人杨岚对此建议，可适当提高小微企业享受免税优惠标准，让更多小微企业享受政策红利。
此外，有业内人士提出，将贷款利息纳入抵扣范围。据悉，根据营改增政策规定，纳税人接受贷款服务向贷款方支付的有关费用不能抵扣进项税额。这意味着，企业所支付的贷款利息和直接相关的其他费用在营改增之后需要交纳6%的增值税，且不能抵扣。这对于成长发展期、资金密集型企业而言，每年支付的利息费用通常是巨额的，这部分费用无法抵扣无疑会增加企业流转税负。
对此，苏州税务局杨岚建议，有针对性地选择部分国家鼓励发展的战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业以及中小企业等纳税人，放开贷款服务抵扣政策，将贷款利息和直接相关费用纳入抵扣范围，降低企业融资成本，提升重点行业整体竞争力，扶持中小企业发展。
据调研组了解，2019年1月30日，江苏出台了贯彻实施小微企业普惠性税收减免政策。经苏州市税务局测算，落实减税政策预计将为全市小微企业减负40亿元以上。
创新驱动
探索绿色制造全新路径
苏州是乡镇企业的策源地之一，其率先在民营经济发展上迈出新步伐。“近年来，苏州市为民营经济的健康发展，营造了充满活力的产业创新发展环境，让民营企业家有了‘定盘星’、吃了‘定心丸’。”苏州市经信委副主任黄雪勋对记者说。
据介绍，2015年，苏州经信委在江苏省率先建立了“苏州市专精特新企业导向指标评价体系”，实施中小企业“专精特新”培育工程。试行3年多来，每年滚动入库培育企业1500余家。由苏州市培育、推荐申报的国家级单项冠军、省级专精特新小巨人企业数量位列全省第一。
改革开放40年来，苏州在推动创新驱动发展、产业转型升级方面已然是江苏省的先行军和排头兵，产业升级和科技创新呈现加速发展的良好势头。
在苏州谋求工业经济高质量发展的路上，苏州市经信委探索出一条推动制造业绿色发展的全新路径。据黄雪勋介绍，2016年，苏州在全国率先建立工业企业资源集约利用大数据平台与工业企业综合评价体系，以市场和行政相结合的手段正向激励、反向倒逼企业节约集约利用资源，走可持续发展道路。2017年，这一做法被江苏省政府在全省范围内推广。
据记者了解，苏州市目前已完成对3万多家规上工业企业和占地3亩以上的规下工业企业的综合评价，对企业进行分类施策（分为A、B、C、D类），即优先发展A类企业、支持发展B类企业、提升发展C类企业、限制发展D类企业，资源要素优先向创新能力强、质量效益好的企业倾斜。
据悉，到2020年，苏州市所有工业企业将纳入该综合评价体系。苏州市经信委副主任黄雪勋表示，该评价体系是把“亩产论英雄”和“创新论英雄”相结合，用科学的指标体系综合评价企业发展质量效益，推进经济转型升级。“其目的就是引导企业绿色高效发展，把市场‘无形之手’和政府‘有形之手’更好结合起来，真正促进企业下定决心由要素驱动向创新驱动转变。”黄雪勋说。
“北京推动高质量发展调研行”丨这些外企老总何以点赞北京营商环境
2019-03-26 13:39:03 来源: 第一财经
“感谢北京市服务业扩大开放综合试点，使我们在办事过程中享受到诸多简化的审批流程，包括备案及地税注册地跨区迁移流程。”25日下午，ABB（中国）有限公司高级副总裁Lars Eckerlein（康亮）说。
在北京市当日举办的推动高质量发展媒体调研行——服务业扩大开放综合试点专场上，Lars Eckerlein对记者表示，“北京市各级政府都有非常强的服务意识”。
ABB集团是一家总部位于瑞士苏黎世的技术领军企业，业务遍布全球100多个国家和地区，雇员达14.7万。早在上世纪80年代，ABB集团就进入了中国。ABB集团在中国拥有研发、制造、销售和工程服务等全方位的业务活动，40家本地企业，1.8万名员工遍布于142个城市。
2018年，ABB集团在华超过90%的销售收入来源于本土制造的产品、系统和服务。中国是ABB集团全球第大市场。而北京是ABB集团在华发展的重要城市。
Lars Eckerlein介绍，ABB集团在北京设立了ABB（中国）有限公司作为ABB在华总部，设立了涉及电力和自动化产品及系统的五家高端制造企业，以及面向中国和全球市场基础研究的研发中心等。
他说，ABB（中国）有限公司参加了北京市很多重要工程的建设，如国家大剧院、2008年奥运会场馆、北京行政副中心、北京新机场、高速铁路和地铁项目、供电和水处理基础设施等重要项目。“我们还在参与了2022年北京冬奥会基础设施项目的建设。”
谈到北京市的营商环境，Lars Eckerlein举例说：“ABB的服务业务包括出口研发服务业务近几年发展势头很好，享受到了北京市服务业扩大开放的优惠政策，还申请到了有关国际资质认证、新员工聘用等便利。”
“在中国，我们对业务发展充满信心！”Lars Eckerlein表示，2019年，ABB集团将致力于在全球具有吸引力的市场进一步开发面向未来电网、智能制造、智能城市、智能交通和未来服务的数字化解决方案；在北京，ABB集团将继续增加投资，不断升级生产设施，提高研发实カ，以进一步为北京的高质量发展贡献绵薄之力。
25日下午，同样为北京营商环境点赞的还有北京通航法荷航飞机航线维修有限责任公司（下称“北京通航法荷航公司”）总经理吴宇桐。
据第一财经记者了解，这家公司在北京的发展颇具戏剧性。
一直以来，国外飞机维修企业想要在国内参与中国航空维修市场，必须选择与中国企业合作并且只能接受作为参股股东的地位。《外商投资民用航空业规定》及《外商投资产业指导目录》等文件规定：外商来华投资飞机维修行业需以合资、合作等方式与中国企业合作，并由中方控股。
“这虽然在一定程度上对国内飞机维修企业起到了保护作用，但也在某种程度上限制了外商投资的积极性。”吴宇桐说。
维修是与客运和货运并列的三大航空板块。近年来航空维修市场始终保持较快增速，并且从长远来看还有较大增长空间。
以北京为例，2018年首都机场旅客吞吐量10098.3万人，与美国亚特兰大机场成为全球仅有的两座吞吐量达到亿级规模的机场。除了首都国际机场外，北京新机场也将于2019年正式投入运营，预计2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量62万架次。这都为航空维修业提供了广阔的市场空间和成长动力。
对于北京乃至中国的飞机维修市场，外资非常看好。吴宇桐告诉记者，2014年初，北京通用航空有限公司和世界排名第二的法荷航维修工程公司开始洽谈在北京成立一家飞机维修企业事宜。但因为必须由中方控股的限制，合资合作的谈判进展一直非常艰苦、缓慢。
2015年5月，国务院批复《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》，在飞机维修市场准入方面，取消了必须由中方控股的限制。“这给世法荷航维修工程公司带来进入中国的机遇。”吴宇桐说。
2016年12月14日，北京通用航空有限公司和法荷航维修工程参股公司合资组建了北京通航法荷航公司，并落户顺义天竺综合保税区，成为试点政策实施后首家外方控股飞机维修企业。
吴宇桐介绍，目前，北京通航法荷航公司主要承接外国航空公司的飞机航线维修业务，提供包括波音747、777、787、空客A330、A340、A350等机型的航线维修服务，也在积极谋划进驻北京大兴国际机场开展业务，以期服务更多于国外航空公司。
“北京要打造国际一流的营商环境高地。”25日，北京市委常委、常务副市长林克庆告诉记者，2018年，北京精准制定了优化营商环境“9+N”系列政策措施，制定了优化营商环境三年行动计划，在国内22个城市营商环境试评价中综合排名第一。
林克庆说，进入2019年，北京市又集中发布了“9+N”系列政策2.0版，从“简流程、优服务、降成本、强监管”四个方面，进一步解决营商环境痛点难点问题。
通过这些改革，在2018年政务服务事项网上可办率均达到90%以上、市区两级审批服务事项压缩一半以上的基础上。今年，北京市各级80%的事项将实现“一门”办理，70%的事项“一窗”分类受理，企业和群众办事需提供材料减少60%以上，各级100个高频事项实现一次不用跑或者最多跑一次。
林克庆介绍，目前，北京市以服务业为龙头的扩大开放正在向纵深推进。外资企业设立备案登记“单一窗口，单一表格”模式、产业定制化贸易监管模式等一批投资贸易便利化改革逐步向更高标准接轨。
“今年，国务院批复同意北京市新一轮服务业扩大开放综合试点工作方案，推出177项试点任务。”林克庆表示，北京市将配套实施7大领域行动计划，在跨境贸易、人才出入境、知识产权保护等方面，对标衔接国际先进经贸规则，探索“产业开放+园区开放”模式，以高水平对外开放推动首都高质量发展。
北京市商务局副局长、新闻发言人刘梅英告诉记者，北京市自2015年开展服务业扩大开放综合试点以来，取得了显著成效。经第三方机构评估，试点在服务业扩大开放、服务贸易便利化、优化开放型经济营商环境等方面形成了68项全国首创或效果最优的开放创新举措。
刘梅英介绍，试点以不同形式向不同范围推广了四批试点经验，探索出了一条与自贸试验区相互补充的开放改革路径，为国家构建开放型经济新体制积累经验，也有效促进了首都经济的高质量发展，服务业主导型发展格局进一步巩固。
统计数据显示，2018年，北京市服务业增加值占GDP比重达81.0%，比试点前的2014年提高了3.1个百分点。实际利用外资167.4亿美元，是2014年的1.85倍；服务贸易进出口额突破1万亿元，占全国的1/5。
2019年3月25日，北京市推动高质量发展媒体调研行服务业扩大开放综合试点专场。摄影/章轲（图一）
3月25日，北京市商务局副局长、新闻发言人刘梅英在接受媒体记者采访。摄影/章轲（图二）
2019-03-26 13:39:03 来源: 第一财经
“感谢北京市服务业扩大开放综合试点，使我们在办事过程中享受到诸多简化的审批流程，包括备案及地税注册地跨区迁移流程。”25日下午，ABB（中国）有限公司高级副总裁Lars Eckerlein（康亮）说。
在北京市当日举办的推动高质量发展媒体调研行——服务业扩大开放综合试点专场上，Lars Eckerlein对记者表示，“北京市各级政府都有非常强的服务意识”。
ABB集团是一家总部位于瑞士苏黎世的技术领军企业，业务遍布全球100多个国家和地区，雇员达14.7万。早在上世纪80年代，ABB集团就进入了中国。ABB集团在中国拥有研发、制造、销售和工程服务等全方位的业务活动，40家本地企业，1.8万名员工遍布于142个城市。
2018年，ABB集团在华超过90%的销售收入来源于本土制造的产品、系统和服务。中国是ABB集团全球第大市场。而北京是ABB集团在华发展的重要城市。
Lars Eckerlein介绍，ABB集团在北京设立了ABB（中国）有限公司作为ABB在华总部，设立了涉及电力和自动化产品及系统的五家高端制造企业，以及面向中国和全球市场基础研究的研发中心等。
他说，ABB（中国）有限公司参加了北京市很多重要工程的建设，如国家大剧院、2008年奥运会场馆、北京行政副中心、北京新机场、高速铁路和地铁项目、供电和水处理基础设施等重要项目。“我们还在参与了2022年北京冬奥会基础设施项目的建设。”
谈到北京市的营商环境，Lars Eckerlein举例说：“ABB的服务业务包括出口研发服务业务近几年发展势头很好，享受到了北京市服务业扩大开放的优惠政策，还申请到了有关国际资质认证、新员工聘用等便利。”
“在中国，我们对业务发展充满信心！”Lars Eckerlein表示，2019年，ABB集团将致力于在全球具有吸引力的市场进一步开发面向未来电网、智能制造、智能城市、智能交通和未来服务的数字化解决方案；在北京，ABB集团将继续增加投资，不断升级生产设施，提高研发实カ，以进一步为北京的高质量发展贡献绵薄之力。
25日下午，同样为北京营商环境点赞的还有北京通航法荷航飞机航线维修有限责任公司（下称“北京通航法荷航公司”）总经理吴宇桐。
据第一财经记者了解，这家公司在北京的发展颇具戏剧性。
一直以来，国外飞机维修企业想要在国内参与中国航空维修市场，必须选择与中国企业合作并且只能接受作为参股股东的地位。《外商投资民用航空业规定》及《外商投资产业指导目录》等文件规定：外商来华投资飞机维修行业需以合资、合作等方式与中国企业合作，并由中方控股。
“这虽然在一定程度上对国内飞机维修企业起到了保护作用，但也在某种程度上限制了外商投资的积极性。”吴宇桐说。
维修是与客运和货运并列的三大航空板块。近年来航空维修市场始终保持较快增速，并且从长远来看还有较大增长空间。
以北京为例，2018年首都机场旅客吞吐量10098.3万人，与美国亚特兰大机场成为全球仅有的两座吞吐量达到亿级规模的机场。除了首都国际机场外，北京新机场也将于2019年正式投入运营，预计2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量62万架次。这都为航空维修业提供了广阔的市场空间和成长动力。
对于北京乃至中国的飞机维修市场，外资非常看好。吴宇桐告诉记者，2014年初，北京通用航空有限公司和世界排名第二的法荷航维修工程公司开始洽谈在北京成立一家飞机维修企业事宜。但因为必须由中方控股的限制，合资合作的谈判进展一直非常艰苦、缓慢。
2015年5月，国务院批复《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》，在飞机维修市场准入方面，取消了必须由中方控股的限制。“这给世法荷航维修工程公司带来进入中国的机遇。”吴宇桐说。
2016年12月14日，北京通用航空有限公司和法荷航维修工程参股公司合资组建了北京通航法荷航公司，并落户顺义天竺综合保税区，成为试点政策实施后首家外方控股飞机维修企业。
吴宇桐介绍，目前，北京通航法荷航公司主要承接外国航空公司的飞机航线维修业务，提供包括波音747、777、787、空客A330、A340、A350等机型的航线维修服务，也在积极谋划进驻北京大兴国际机场开展业务，以期服务更多于国外航空公司。
“北京要打造国际一流的营商环境高地。”25日，北京市委常委、常务副市长林克庆告诉记者，2018年，北京精准制定了优化营商环境“9+N”系列政策措施，制定了优化营商环境三年行动计划，在国内22个城市营商环境试评价中综合排名第一。
林克庆说，进入2019年，北京市又集中发布了“9+N”系列政策2.0版，从“简流程、优服务、降成本、强监管”四个方面，进一步解决营商环境痛点难点问题。
通过这些改革，在2018年政务服务事项网上可办率均达到90%以上、市区两级审批服务事项压缩一半以上的基础上。今年，北京市各级80%的事项将实现“一门”办理，70%的事项“一窗”分类受理，企业和群众办事需提供材料减少60%以上，各级100个高频事项实现一次不用跑或者最多跑一次。
林克庆介绍，目前，北京市以服务业为龙头的扩大开放正在向纵深推进。外资企业设立备案登记“单一窗口，单一表格”模式、产业定制化贸易监管模式等一批投资贸易便利化改革逐步向更高标准接轨。
“今年，国务院批复同意北京市新一轮服务业扩大开放综合试点工作方案，推出177项试点任务。”林克庆表示，北京市将配套实施7大领域行动计划，在跨境贸易、人才出入境、知识产权保护等方面，对标衔接国际先进经贸规则，探索“产业开放+园区开放”模式，以高水平对外开放推动首都高质量发展。
北京市商务局副局长、新闻发言人刘梅英告诉记者，北京市自2015年开展服务业扩大开放综合试点以来，取得了显著成效。经第三方机构评估，试点在服务业扩大开放、服务贸易便利化、优化开放型经济营商环境等方面形成了68项全国首创或效果最优的开放创新举措。
刘梅英介绍，试点以不同形式向不同范围推广了四批试点经验，探索出了一条与自贸试验区相互补充的开放改革路径，为国家构建开放型经济新体制积累经验，也有效促进了首都经济的高质量发展，服务业主导型发展格局进一步巩固。
统计数据显示，2018年，北京市服务业增加值占GDP比重达81.0%，比试点前的2014年提高了3.1个百分点。实际利用外资167.4亿美元，是2014年的1.85倍；服务贸易进出口额突破1万亿元，占全国的1/5。
2019年3月25日，北京市推动高质量发展媒体调研行服务业扩大开放综合试点专场。摄影/章轲（图一）
3月25日，北京市商务局副局长、新闻发言人刘梅英在接受媒体记者采访。摄影/章轲（图二）
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