中国去年新增城镇人口创26年新低，乡村人口70年来首次低于5亿
第一财经
2022-06-10 14:10第一财经官方帐号,优质财经领域创作者
近年来，随着经济发展进入新历史阶段，我国城镇化进程面临增速换挡。截至2021年底，我国常住人口城镇化率已提升至64.72%。
第一财经记者根据《中国统计年鉴2021》与2021年经济社会发展数据梳理发现，2021年我国新增城镇人口1205万人，创下26年来新低。2021年我国城镇化率提升0.81个百分点，提升幅度26年来首次低于1个百分点。另外，中国乡村人口70年来首次低于5亿人。
新增城镇人口创26年新低 乡村人口70年来首次低于5亿
改革开放以来，我国城镇化率快速提升。
数据显示，1978年我国常住人口城镇化率为17.92%，1981年该数据首次突破20%，到1996年首都突破30%，达到了30.48%。也就是说，我国城镇化率从20%到30%，用了15年时间。1996年后，我国城镇化步伐加快，2003年城镇化率超过了40%，城镇化率从30%到40%，仅用了7年时间。
到2011年，我国城镇化率首次突破50%，也就是说，我国城镇人口历史上首次超过了乡村人口，城镇化率从40%到50%，用了8年时间。2017年我国城镇化率首次突破60%，城镇化从50%到60%，仅用了6年时间。
从城镇人口数量来看，我国城镇人口仅为17245万人，彼时我国乡村人口数为79014万人。1981年我国城镇人口首次突破2亿大关，1990年城镇人口首次突破3亿大关，1998年超过4亿人，2002年超过5亿，2007年超过6亿，2012年超过7亿，2016年超过8亿，2020年超过9亿。
从乡村人口总量来看，1978年为7.9亿人，其后一段时间，虽然大量乡村人口流入到城市，乡村人口占比在不断下降，但由于出生人口总量较大，总人口增长较多，因此除了在个别年份有所下降外，一直到1995年，乡村总人口仍处于缓慢增长过程中。数据显示，1995年乡村人口达到了85947万人。
1996年后，随着城镇化速度的加快，以及总人口增速放缓，乡村人口规模处于不断下降的态势。至2000年，我国乡村人口跌破8亿大关，2009年跌破7亿大关，到2015年跌破6亿大关。2021年我国乡村人口为49835万人。第一财经记者查阅历年数据发现，这也是我国乡村人口70年来首次跌破5亿大关。
人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析，伴随改革开放的历史进程，大批农业转移人口进入城市工作，成为在城市里生活工作的常住人口，城镇化率快速提升。1978~1995年之间，常住人口城镇化率每年的提升幅度，大多数时间都在0.5~1个百分点之间；1996~2006年，每年的提升幅度都在1.2~1.5个百分点之间；2007年以来提升幅度加速，每年的提升幅度大多数时间都在1.5个百分点以上，2011年达到了1.88个百分点，为史上最高；但2017年以来，每年提升幅度都在下降，及至2021年跌破了1个百分点，为0.81个百分点。
“这里的原因是多方面的。”董玉整告诉记者，常住人口城镇化率进展到一定程度后，由于基数大，年增长率也必然会出现放缓。从全球发展实践来看，即使是最发达的国家也不是100%城镇化。
其次，在大力推进乡村振兴战略的背景下，乡村人口就地就业发展，为家乡发展贡献力量。特别是在全国实现脱贫目标之后，乡村面貌焕然一新，城乡差距、工农业收入差距逐渐缩小，农民进城务工的动力相对减弱。
此外，新冠疫情也有影响。董玉整说，2020年以来，新冠肺炎疫情多点暴发，影响了农业转移人口向城市流动，客观上减少了基于人口流动的常住人口的规模。
董玉整说，从常住总人口变化来看，近年来，常住人口总数的年增加幅度在逐年缩小。全国总人口在2017年达到14亿以来，到2021年才达到14.13亿，4年才增加1249万，平均每年才增加312万人，实际上2021年净增人口才48万人。总人口增长放缓，新增的城镇人口也会放缓。
在户籍人口第一大省河南，全省城镇化率增幅自2019年达到1.77个百分点后，2020年和2021年连续两年增速放缓。河南省统计局的分析指出，影响常住人口城镇化率的三个主要因素为：城镇地域扩张、城乡人口迁移流动和城镇人口自然增长。2021年河南这三方面的增长因素都在减缓。
其中，在城乡之间人口迁移流动方面，河南省统计局的分析指出，随着城镇化水平的提升，乡村人口的减少，乡村富余劳动力转移进城增量逐渐下降。同时，县域经济的发展、产业集聚区的持续壮大也吸引了当地乡村人口就近就业创业，另外，2021年河南新冠疫情多轮、多地爆发也影响了经济发展，尤其是住宿餐饮等服务业用工减少，这些都造成乡村人口向城镇转移速度放缓。
表：1978年以来历年城乡人口变化
（数据来源：第一财经记者根据《中国统计年鉴2021》、2021年人口数据整理）
未来走势如何？对楼市有何影响？
随着经济发展进入新历史阶段，城镇化进程面临增速换挡，城镇化将从快速发展后期转向平台发展期。那么，未来我国的城镇走势如何？未来城镇化的侧重点在哪里？
城市化专家、民盟中央经济委副主任冯奎对第一财经分析，在未来二十年，城镇化率仍会提升，但总的来说，速度越来越慢。在此过程中，反映城镇化率质量内涵的指标越来越重要。因此未来要更加关注进城农民工在大城市直接落户的比例、人口在不同城市之间流动的顺畅程度、城镇人口在乡村长期居住就业的权利等方面。
冯奎认为，人口流动能产生活力、产生更高的效率，同时自由流动迁徙就是人口的一项权利。在这些方面，城镇化都有巨大的潜力空间。
董玉整认为，经过了较长时期常住人口城镇化率快速增长之后，城市发展的重点将不再是单纯的人口规模扩展，而是要更多关注城市的生活品质、舒适度、产城的融合度等，要投入更多精力建设高品质的城市和乡村。
厦门大学经济学系副教授丁长发分析，当前，长三角和珠三角等地的常住人口城镇化率都已经很高了，接下来最重要的是要提高城镇化的质量，未来要加快住房、教育、医疗等公共服务业领域补短板，加大公共产品供给，让外来务工人员加快市民化，更好地融入城市，这样也有利于当地服务业和制造业的发展。
在人口的区域流动方面，未来将呈现哪些变化？冯奎分析，未来我国人口流动将呈现几个重要趋势，一是人口继续向中心城市、都市圈、城市群区域流动；二是外出农民工返回家乡所在省会、地级市和县城，就近就地城镇化的比例有所增加；三是县城的重要载体作用得到一定显现，部分县城发展壮大成为中等城市；四是因各种原因参与乡村振兴建设的城市人口将稳步增加。
“一定程度上，人口流动原先是较为单一的乡-城之间、小城镇向小城市、中大城市方向流动，未来则是多种方向的流动。”冯奎分析。
图：广州珠江新城（第一财经 林小昭/摄）
随着城镇化增速的换挡，广受关注的楼市也会发生变化。58安居客房产研究院分院院长张波对第一财经记者分析，城镇化率达到了64.7%后再往上提升，本身的提升速度会放缓，不可能长期保持高速增长态势。对于我国楼市来说，城镇化率不断提升所带来的人口红利依然存在，只是相比于以往来说，这个红利体现得没有那么明显。
另一方面，城镇化率代表着总需求变化，而人口流动关系到各地实际需求变化。张波说，今年以来，很多城市放松了楼市调控政策，但放松后效果不尽相同，其本身与人口变化流动有关。人口流动的变化代表需求，因此整体来看，在城镇化率上升幅度不断下降的情况下，人口净流入常年位居前列的城市，房地产仍有较大的发展空间。
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2022-06-10 14:10第一财经官方帐号,优质财经领域创作者
近年来，随着经济发展进入新历史阶段，我国城镇化进程面临增速换挡。截至2021年底，我国常住人口城镇化率已提升至64.72%。
第一财经记者根据《中国统计年鉴2021》与2021年经济社会发展数据梳理发现，2021年我国新增城镇人口1205万人，创下26年来新低。2021年我国城镇化率提升0.81个百分点，提升幅度26年来首次低于1个百分点。另外，中国乡村人口70年来首次低于5亿人。
新增城镇人口创26年新低 乡村人口70年来首次低于5亿
改革开放以来，我国城镇化率快速提升。
数据显示，1978年我国常住人口城镇化率为17.92%，1981年该数据首次突破20%，到1996年首都突破30%，达到了30.48%。也就是说，我国城镇化率从20%到30%，用了15年时间。1996年后，我国城镇化步伐加快，2003年城镇化率超过了40%，城镇化率从30%到40%，仅用了7年时间。
到2011年，我国城镇化率首次突破50%，也就是说，我国城镇人口历史上首次超过了乡村人口，城镇化率从40%到50%，用了8年时间。2017年我国城镇化率首次突破60%，城镇化从50%到60%，仅用了6年时间。
从城镇人口数量来看，我国城镇人口仅为17245万人，彼时我国乡村人口数为79014万人。1981年我国城镇人口首次突破2亿大关，1990年城镇人口首次突破3亿大关，1998年超过4亿人，2002年超过5亿，2007年超过6亿，2012年超过7亿，2016年超过8亿，2020年超过9亿。
从乡村人口总量来看，1978年为7.9亿人，其后一段时间，虽然大量乡村人口流入到城市，乡村人口占比在不断下降，但由于出生人口总量较大，总人口增长较多，因此除了在个别年份有所下降外，一直到1995年，乡村总人口仍处于缓慢增长过程中。数据显示，1995年乡村人口达到了85947万人。
1996年后，随着城镇化速度的加快，以及总人口增速放缓，乡村人口规模处于不断下降的态势。至2000年，我国乡村人口跌破8亿大关，2009年跌破7亿大关，到2015年跌破6亿大关。2021年我国乡村人口为49835万人。第一财经记者查阅历年数据发现，这也是我国乡村人口70年来首次跌破5亿大关。
人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析，伴随改革开放的历史进程，大批农业转移人口进入城市工作，成为在城市里生活工作的常住人口，城镇化率快速提升。1978~1995年之间，常住人口城镇化率每年的提升幅度，大多数时间都在0.5~1个百分点之间；1996~2006年，每年的提升幅度都在1.2~1.5个百分点之间；2007年以来提升幅度加速，每年的提升幅度大多数时间都在1.5个百分点以上，2011年达到了1.88个百分点，为史上最高；但2017年以来，每年提升幅度都在下降，及至2021年跌破了1个百分点，为0.81个百分点。
“这里的原因是多方面的。”董玉整告诉记者，常住人口城镇化率进展到一定程度后，由于基数大，年增长率也必然会出现放缓。从全球发展实践来看，即使是最发达的国家也不是100%城镇化。
其次，在大力推进乡村振兴战略的背景下，乡村人口就地就业发展，为家乡发展贡献力量。特别是在全国实现脱贫目标之后，乡村面貌焕然一新，城乡差距、工农业收入差距逐渐缩小，农民进城务工的动力相对减弱。
此外，新冠疫情也有影响。董玉整说，2020年以来，新冠肺炎疫情多点暴发，影响了农业转移人口向城市流动，客观上减少了基于人口流动的常住人口的规模。
董玉整说，从常住总人口变化来看，近年来，常住人口总数的年增加幅度在逐年缩小。全国总人口在2017年达到14亿以来，到2021年才达到14.13亿，4年才增加1249万，平均每年才增加312万人，实际上2021年净增人口才48万人。总人口增长放缓，新增的城镇人口也会放缓。
在户籍人口第一大省河南，全省城镇化率增幅自2019年达到1.77个百分点后，2020年和2021年连续两年增速放缓。河南省统计局的分析指出，影响常住人口城镇化率的三个主要因素为：城镇地域扩张、城乡人口迁移流动和城镇人口自然增长。2021年河南这三方面的增长因素都在减缓。
其中，在城乡之间人口迁移流动方面，河南省统计局的分析指出，随着城镇化水平的提升，乡村人口的减少，乡村富余劳动力转移进城增量逐渐下降。同时，县域经济的发展、产业集聚区的持续壮大也吸引了当地乡村人口就近就业创业，另外，2021年河南新冠疫情多轮、多地爆发也影响了经济发展，尤其是住宿餐饮等服务业用工减少，这些都造成乡村人口向城镇转移速度放缓。
表：1978年以来历年城乡人口变化
（数据来源：第一财经记者根据《中国统计年鉴2021》、2021年人口数据整理）
未来走势如何？对楼市有何影响？
随着经济发展进入新历史阶段，城镇化进程面临增速换挡，城镇化将从快速发展后期转向平台发展期。那么，未来我国的城镇走势如何？未来城镇化的侧重点在哪里？
城市化专家、民盟中央经济委副主任冯奎对第一财经分析，在未来二十年，城镇化率仍会提升，但总的来说，速度越来越慢。在此过程中，反映城镇化率质量内涵的指标越来越重要。因此未来要更加关注进城农民工在大城市直接落户的比例、人口在不同城市之间流动的顺畅程度、城镇人口在乡村长期居住就业的权利等方面。
冯奎认为，人口流动能产生活力、产生更高的效率，同时自由流动迁徙就是人口的一项权利。在这些方面，城镇化都有巨大的潜力空间。
董玉整认为，经过了较长时期常住人口城镇化率快速增长之后，城市发展的重点将不再是单纯的人口规模扩展，而是要更多关注城市的生活品质、舒适度、产城的融合度等，要投入更多精力建设高品质的城市和乡村。
厦门大学经济学系副教授丁长发分析，当前，长三角和珠三角等地的常住人口城镇化率都已经很高了，接下来最重要的是要提高城镇化的质量，未来要加快住房、教育、医疗等公共服务业领域补短板，加大公共产品供给，让外来务工人员加快市民化，更好地融入城市，这样也有利于当地服务业和制造业的发展。
在人口的区域流动方面，未来将呈现哪些变化？冯奎分析，未来我国人口流动将呈现几个重要趋势，一是人口继续向中心城市、都市圈、城市群区域流动；二是外出农民工返回家乡所在省会、地级市和县城，就近就地城镇化的比例有所增加；三是县城的重要载体作用得到一定显现，部分县城发展壮大成为中等城市；四是因各种原因参与乡村振兴建设的城市人口将稳步增加。
“一定程度上，人口流动原先是较为单一的乡-城之间、小城镇向小城市、中大城市方向流动，未来则是多种方向的流动。”冯奎分析。
图：广州珠江新城（第一财经 林小昭/摄）
随着城镇化增速的换挡，广受关注的楼市也会发生变化。58安居客房产研究院分院院长张波对第一财经记者分析，城镇化率达到了64.7%后再往上提升，本身的提升速度会放缓，不可能长期保持高速增长态势。对于我国楼市来说，城镇化率不断提升所带来的人口红利依然存在，只是相比于以往来说，这个红利体现得没有那么明显。
另一方面，城镇化率代表着总需求变化，而人口流动关系到各地实际需求变化。张波说，今年以来，很多城市放松了楼市调控政策，但放松后效果不尽相同，其本身与人口变化流动有关。人口流动的变化代表需求，因此整体来看，在城镇化率上升幅度不断下降的情况下，人口净流入常年位居前列的城市，房地产仍有较大的发展空间。
【“特产”是冬奥冠军！北京冬奥会9金中，4金“来自”这里】
全国两会启幕，关于冬奥会的话题仍然延续着热度。“在北京冬奥会的各个赛场，到处可见黑龙江体育人的身影，龙江健儿更是不畏强手、奋勇争先，取得了骄人战绩，充分展现了黑龙江省冰雪体育的底蕴和水平、黑龙江人良好的精神风貌。”十三届全国政协常委、北京冬奥会中国体育代表团副团长、黑龙江省副省长孙东生说，冬奥会凝聚起来的自信心自豪感，必将在东北全面振兴全方位振兴中发挥巨大作用。
黑龙江籍运动员勇夺9枚金牌的4枚、黑龙江籍教练员占比55.56%、选派制冰师和雪童服务冬奥会、技术支持“水立方”转化“冰立方”……在万众瞩目的北京冬奥会上，“龙江元素”不仅星光熠熠，还无处不在，尽情展现着“龙江力量”。
北京冬奥会需要什么，我们就支持什么
“北京冬奥会需要什么，我们就支持什么；北京冬奥会需要我们做什么，我们就做好什么。”当北京冬奥会申办成功后，作为中国的冰雪运动大省，黑龙江省这样庄严宣告。
作为最具冰雪底蕴的黑龙江省，为了有力支撑北京冬奥会各项工作，制定了“在北京冬奥会上，力争黑龙江省参赛运动员达到中国代表团运动员总数的40%以上，参赛教练员达到中国代表团中方教练员总数的40%以上，运动成绩贡献率达到中国代表团的40%以上，努力成为中国代表团的重要支柱”的“三个40%”工作目标。
黑龙江省在顶层设计上全力助力冬奥，出台了《关于加强北京冬奥会备战工作大力发展冰雪运动的具体措施》等政策措施，明确了23条任务措施及负责单位，为助力冬奥提供了政策保障；与国家体育总局、北京冬奥组委、河北省签订合作框架协议，为融入备战工作提供了工作方向。
按照国家总体布局要求，黑龙江省下大力度进一步调整布局，新增3大项6分项46小项，共开展7大项15分项109小项，是全国开展项目、人数、地市最多的省份，实现了冬季项目全覆盖。
为做好助力冬奥的训练保障工作，黑龙江省对亚布力体育训练基地场地、黑龙江省冰上训练中心场馆等进行升级改造。2021年，黑龙江省承办8项全国冰雪赛事，以赛代练，助力北京冬奥会备战训练和比赛。
北京是主场，龙江是主力
孙东生说，在中国代表团中，黑龙江籍运动员有63名，占比43.4%，黑龙江籍教练员有15名，占比55.56%，在中国各省份参赛人数中居第一位。
本届冬奥会9枚金牌中，4枚“来自”黑龙江。任子威、范可新、曲春雨、张雨婷、高亭宇、隋文静/韩聪在短道速滑、速度滑冰和花样滑冰等项目上斩获金牌，龙江面孔频频“霸屏”冬奥。
历届冬奥会22枚金牌中，13枚与黑龙江运动员有关，占比超过一半。
值得一提的是，黑龙江省展现龙江担当和龙江力量，全力以赴、破除万难，实现“全项目参赛”。在我国首次参赛项目的35个小项中黑龙江占15个小项，占比达到42.9%，为国家实现全项目参赛展现了龙江担当，贡献了龙江力量。
北欧两项选手赵嘉文成为我国首个参加冬奥会北欧两项的运动员，创造了历史，确保中国代表团第一次能够参加冬奥会全部15个分项的比赛。
孔凡影作为参加北京冬奥会高山滑雪项目全部运动员中，唯一一名高山滑雪全项目参赛、全项目有成绩的运动员，让中国运动员的名字出现在高山滑雪所有小项的完赛名单上。
自由式滑雪空中技巧运动员孔凡钰选择了女子空中技巧项目中最难的Back Full-Full-Full（女子三周台后空翻三周每周转体360度）动作。虽然她最终因失误没能登上领奖台，却向世界证明了中国人已经掌握该动作，为我国运动员徐梦桃提供了宝贵的经验。这种“个人项目当成集体项目打”的精神，展现了“功成不必在我，功成必定有我”的担当。
2127名国内技术官员中，441人来自黑龙江省，成为除北京外选派人数最多的省份。
在北京2022年冬奥会开幕式和闭幕式中国代表团入场环节，2名中国体育代表团旗手中有1人是黑龙江省运动员。
北京冬奥会开幕式上，中国越野滑雪运动员王强和单板滑雪运动员刘佳宇、中国自由式滑雪裁判员陶永纯、中国单板滑雪教练员季晓鸥，分别代表全体参赛运动员、裁判员、教练员宣誓。4名代表中有3名来自黑龙江省。
在奥林匹克会旗入场环节，6名旗手手执奥林匹克会旗入场。他们是中国不同时期优秀冬季项目运动员的代表，其中5名都出自黑龙江省。
在北京冬奥会主会场火炬传递环节，7名火炬手中有3人来自黑龙江省。
黑龙江省还选派了科研、医疗、场地服务等保障人员服务冬奥会。有着60多年冰雪运动的“冰球之城”齐齐哈尔市就选派了13名制冰师和28名雪童，奔赴冬奥会现场，提供制冰服务等。
杨扬、王濛、张虹、柳荫等黑龙江省退役优秀运动员受邀参与冬奥会比赛解说，幽默专业，金句连连，好评如潮，展现了龙江体育人乐观豁达的胸怀和专业严谨的精神。
冬奥会高科技中的“龙江智慧”
奥运史上首次以“微火”方式点燃了冬季奥林匹克运动又一个辉煌的瞬间。这一绿色环保理念的背后，是哈尔滨工业大学材料学院苏彦庆教授团队3D打印技术发挥了重要作用。苏彦庆教授说：“从2020年开始，团队发挥多年来在新材料、精密成形技术等方面技术优势，成功制备出符合条件的氢火炬及其燃烧系统。”
在北京冬奥会上，黑龙江省充分发挥科技、人才等方面优势，通过科研攻关全力服务冬奥。
黑龙江省研发的智能冰场在北京首钢园落地应用，为国家队科研保障提供智能化技术支撑。黑龙江省在速度滑冰、越野滑雪项目上实现国家级、省级课题关键技术突破。黑龙江省派出的科技保障团队全程参与了国家短道速滑项目、越野滑雪项目、单板滑雪障碍追逐项目、自由式滑雪障碍追逐项目的冬奥国家集训队科技服务工作，以及运动员跨界跨项科学选材等科技保障工作。
哈尔滨工业大学主持编写了我国首部冰上运动场馆国家级工程项目建设标准《滑冰馆建设标准》，对冬奥会和后冬奥时期我国冰上运动场馆的科学建设起到重要的指导作用；获得2022年冬奥会张家口赛区崇礼太子城冰雪小镇项目设计权；采用快速超塑成形工艺助力制造生产的蒙皮助力“瑞雪迎春”冬奥列车首发；助力国家游泳中心“水立方”变身“冰立方”。
2021年，黑龙江省体育局牵头组建全国体育标准化技术委员会冰雪运动标准化工作组，并将秘书处设在黑龙江冰雪体育职业学院，稳步推进冰雪体育标准申报立项工作。北京冬奥会前，制定的《速度滑冰运动项目通用术语》《大众高山滑雪运动水平等级要求和评价规范》《大众高山滑雪运动培训规范》等5大类11项的冰雪运动领域推荐性国家标准，已经国家市场监管总局批准正式立项，进一步提升我国冰雪运动标准化建设水平，拓展丰富了冰雪运动标准化体系内容，为后冬奥时代冰雪运动、冰雪产业发展提供重要基础支撑。
黑龙江省体育科学研究所参与研制的速度滑冰高端冰刀项目获科技部“科技冬奥”立项。
哈尔滨体育学院发明新型基础冰刀，获得“冬奥会科研攻关与科技服务项目贡献奖”等重大奖项；承担了“2022年北京冬奥会雪务保障研究项目”，得到北京冬奥组委专门致信表扬。
通过科技赋能，黑龙江省助力冰雪装备制造业龙头企业做大做强。以齐齐哈尔黑龙国际冰雪装备有限公司、哈尔滨乾卯雪龙体育用品有限公司等为代表的冰雪装备制造企业，已成为全国冰雪器材重要供应商。“为了适应当前市场需求，公司不断创新技术研发，成功研发了全国首例全碳纤维速滑刀系列，2021年黑龙高端冰刀研发项目获科技部立项，成为了国家级‘科技冬奥’项目。”黑龙国际冰雪装备有限公司相关负责人表示。
为冬奥会储备冰雪人才
为全力支持北京2022年冬奥会，黑龙江省全面实施了冬季项目竞技体育后备人才选拔培养工程，率先以省为单位在全国进行跨界跨项选拔，培养优秀冰雪体育后备人才。
黑龙江省为冰雪人才搭建了从小接触冰雪、成长中伴随冰雪、职业生涯选择冰雪的宽广舞台。
黑龙江省不断加强冰雪体育相关专业应用型人才培养力度，先后批准成立了黑龙江冰雪体育职业学院，建立了中国冬季奥林匹克学院，哈尔滨体育学院获批博士学位授予单位，培养高端冰雪人才。
截至目前，黑龙江省共有2824所中小学开设了冰雪体育课程，占全省学校总数的87.1%。仅2020-2021年度，黑龙江省举办中小学冰雪体育赛事活动达2355项，中小学生参加冰雪活动人数达206万人。黑龙江省有91所学校被遴选为北京冬奥和冬残奥教育示范学校，13所高校设置了与冰雪产业、冰雪运动事业发展相契合的专业11种、专业布点31个，在校生8818人，每年输送各类冰雪人才2000多人。
带动三亿人参与冰雪运动，龙江人在行动
黑龙江省在群众活动上全面推动冬奥、在营造氛围上全力展示冬奥。黑龙江省开展了丰富多彩的冰雪体育活动，累计举办了“全民冰雪活动日”“全国大众冰雪季活动”等迎冬奥相关活动100余场次，展现了冰雪体育大省的责任担当。
为了普及冰雪运动、提升群众参与冰雪运动的积极性，黑龙江省建设改造了一批群众身边的滑冰场、冰壶场、场地越野滑雪场等冰雪场地，鼓励利用技术升级实现传统体育场馆与冰场的相互转换。
黑龙江省积极打造“带动三亿人参与冰雪运动”核心区，连续44年开展的“百万青少年上冰雪”活动是新中国成立以来历时最长的大型群众冰雪运动，为我国冰雪运动发展培养了大批优秀的人才。连续6年开展的“赏冰乐雪”系列活动，通过省市县三级联动的方式，累计开展各级各类冰雪赛事活动数千项次，带动9000万人次参与冰雪运动。黑龙江省还重点推出了十大冰雪体育活动和场地，以冰雪赛事活动为依托，展现了龙江人民喜迎冬奥的热情和决心。
在“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告中显示，自2015年北京申办冬奥会成功以来，全国12个省区市冰雪运动参与率达到30%以上，黑龙江的冰雪运动参与率为57.8%，为全国第一。
全国两会启幕，关于冬奥会的话题仍然延续着热度。“在北京冬奥会的各个赛场，到处可见黑龙江体育人的身影，龙江健儿更是不畏强手、奋勇争先，取得了骄人战绩，充分展现了黑龙江省冰雪体育的底蕴和水平、黑龙江人良好的精神风貌。”十三届全国政协常委、北京冬奥会中国体育代表团副团长、黑龙江省副省长孙东生说，冬奥会凝聚起来的自信心自豪感，必将在东北全面振兴全方位振兴中发挥巨大作用。
黑龙江籍运动员勇夺9枚金牌的4枚、黑龙江籍教练员占比55.56%、选派制冰师和雪童服务冬奥会、技术支持“水立方”转化“冰立方”……在万众瞩目的北京冬奥会上，“龙江元素”不仅星光熠熠，还无处不在，尽情展现着“龙江力量”。
北京冬奥会需要什么，我们就支持什么
“北京冬奥会需要什么，我们就支持什么；北京冬奥会需要我们做什么，我们就做好什么。”当北京冬奥会申办成功后，作为中国的冰雪运动大省，黑龙江省这样庄严宣告。
作为最具冰雪底蕴的黑龙江省，为了有力支撑北京冬奥会各项工作，制定了“在北京冬奥会上，力争黑龙江省参赛运动员达到中国代表团运动员总数的40%以上，参赛教练员达到中国代表团中方教练员总数的40%以上，运动成绩贡献率达到中国代表团的40%以上，努力成为中国代表团的重要支柱”的“三个40%”工作目标。
黑龙江省在顶层设计上全力助力冬奥，出台了《关于加强北京冬奥会备战工作大力发展冰雪运动的具体措施》等政策措施，明确了23条任务措施及负责单位，为助力冬奥提供了政策保障；与国家体育总局、北京冬奥组委、河北省签订合作框架协议，为融入备战工作提供了工作方向。
按照国家总体布局要求，黑龙江省下大力度进一步调整布局，新增3大项6分项46小项，共开展7大项15分项109小项，是全国开展项目、人数、地市最多的省份，实现了冬季项目全覆盖。
为做好助力冬奥的训练保障工作，黑龙江省对亚布力体育训练基地场地、黑龙江省冰上训练中心场馆等进行升级改造。2021年，黑龙江省承办8项全国冰雪赛事，以赛代练，助力北京冬奥会备战训练和比赛。
北京是主场，龙江是主力
孙东生说，在中国代表团中，黑龙江籍运动员有63名，占比43.4%，黑龙江籍教练员有15名，占比55.56%，在中国各省份参赛人数中居第一位。
本届冬奥会9枚金牌中，4枚“来自”黑龙江。任子威、范可新、曲春雨、张雨婷、高亭宇、隋文静/韩聪在短道速滑、速度滑冰和花样滑冰等项目上斩获金牌，龙江面孔频频“霸屏”冬奥。
历届冬奥会22枚金牌中，13枚与黑龙江运动员有关，占比超过一半。
值得一提的是，黑龙江省展现龙江担当和龙江力量，全力以赴、破除万难，实现“全项目参赛”。在我国首次参赛项目的35个小项中黑龙江占15个小项，占比达到42.9%，为国家实现全项目参赛展现了龙江担当，贡献了龙江力量。
北欧两项选手赵嘉文成为我国首个参加冬奥会北欧两项的运动员，创造了历史，确保中国代表团第一次能够参加冬奥会全部15个分项的比赛。
孔凡影作为参加北京冬奥会高山滑雪项目全部运动员中，唯一一名高山滑雪全项目参赛、全项目有成绩的运动员，让中国运动员的名字出现在高山滑雪所有小项的完赛名单上。
自由式滑雪空中技巧运动员孔凡钰选择了女子空中技巧项目中最难的Back Full-Full-Full（女子三周台后空翻三周每周转体360度）动作。虽然她最终因失误没能登上领奖台，却向世界证明了中国人已经掌握该动作，为我国运动员徐梦桃提供了宝贵的经验。这种“个人项目当成集体项目打”的精神，展现了“功成不必在我，功成必定有我”的担当。
2127名国内技术官员中，441人来自黑龙江省，成为除北京外选派人数最多的省份。
在北京2022年冬奥会开幕式和闭幕式中国代表团入场环节，2名中国体育代表团旗手中有1人是黑龙江省运动员。
北京冬奥会开幕式上，中国越野滑雪运动员王强和单板滑雪运动员刘佳宇、中国自由式滑雪裁判员陶永纯、中国单板滑雪教练员季晓鸥，分别代表全体参赛运动员、裁判员、教练员宣誓。4名代表中有3名来自黑龙江省。
在奥林匹克会旗入场环节，6名旗手手执奥林匹克会旗入场。他们是中国不同时期优秀冬季项目运动员的代表，其中5名都出自黑龙江省。
在北京冬奥会主会场火炬传递环节，7名火炬手中有3人来自黑龙江省。
黑龙江省还选派了科研、医疗、场地服务等保障人员服务冬奥会。有着60多年冰雪运动的“冰球之城”齐齐哈尔市就选派了13名制冰师和28名雪童，奔赴冬奥会现场，提供制冰服务等。
杨扬、王濛、张虹、柳荫等黑龙江省退役优秀运动员受邀参与冬奥会比赛解说，幽默专业，金句连连，好评如潮，展现了龙江体育人乐观豁达的胸怀和专业严谨的精神。
冬奥会高科技中的“龙江智慧”
奥运史上首次以“微火”方式点燃了冬季奥林匹克运动又一个辉煌的瞬间。这一绿色环保理念的背后，是哈尔滨工业大学材料学院苏彦庆教授团队3D打印技术发挥了重要作用。苏彦庆教授说：“从2020年开始，团队发挥多年来在新材料、精密成形技术等方面技术优势，成功制备出符合条件的氢火炬及其燃烧系统。”
在北京冬奥会上，黑龙江省充分发挥科技、人才等方面优势，通过科研攻关全力服务冬奥。
黑龙江省研发的智能冰场在北京首钢园落地应用，为国家队科研保障提供智能化技术支撑。黑龙江省在速度滑冰、越野滑雪项目上实现国家级、省级课题关键技术突破。黑龙江省派出的科技保障团队全程参与了国家短道速滑项目、越野滑雪项目、单板滑雪障碍追逐项目、自由式滑雪障碍追逐项目的冬奥国家集训队科技服务工作，以及运动员跨界跨项科学选材等科技保障工作。
哈尔滨工业大学主持编写了我国首部冰上运动场馆国家级工程项目建设标准《滑冰馆建设标准》，对冬奥会和后冬奥时期我国冰上运动场馆的科学建设起到重要的指导作用；获得2022年冬奥会张家口赛区崇礼太子城冰雪小镇项目设计权；采用快速超塑成形工艺助力制造生产的蒙皮助力“瑞雪迎春”冬奥列车首发；助力国家游泳中心“水立方”变身“冰立方”。
2021年，黑龙江省体育局牵头组建全国体育标准化技术委员会冰雪运动标准化工作组，并将秘书处设在黑龙江冰雪体育职业学院，稳步推进冰雪体育标准申报立项工作。北京冬奥会前，制定的《速度滑冰运动项目通用术语》《大众高山滑雪运动水平等级要求和评价规范》《大众高山滑雪运动培训规范》等5大类11项的冰雪运动领域推荐性国家标准，已经国家市场监管总局批准正式立项，进一步提升我国冰雪运动标准化建设水平，拓展丰富了冰雪运动标准化体系内容，为后冬奥时代冰雪运动、冰雪产业发展提供重要基础支撑。
黑龙江省体育科学研究所参与研制的速度滑冰高端冰刀项目获科技部“科技冬奥”立项。
哈尔滨体育学院发明新型基础冰刀，获得“冬奥会科研攻关与科技服务项目贡献奖”等重大奖项；承担了“2022年北京冬奥会雪务保障研究项目”，得到北京冬奥组委专门致信表扬。
通过科技赋能，黑龙江省助力冰雪装备制造业龙头企业做大做强。以齐齐哈尔黑龙国际冰雪装备有限公司、哈尔滨乾卯雪龙体育用品有限公司等为代表的冰雪装备制造企业，已成为全国冰雪器材重要供应商。“为了适应当前市场需求，公司不断创新技术研发，成功研发了全国首例全碳纤维速滑刀系列，2021年黑龙高端冰刀研发项目获科技部立项，成为了国家级‘科技冬奥’项目。”黑龙国际冰雪装备有限公司相关负责人表示。
为冬奥会储备冰雪人才
为全力支持北京2022年冬奥会，黑龙江省全面实施了冬季项目竞技体育后备人才选拔培养工程，率先以省为单位在全国进行跨界跨项选拔，培养优秀冰雪体育后备人才。
黑龙江省为冰雪人才搭建了从小接触冰雪、成长中伴随冰雪、职业生涯选择冰雪的宽广舞台。
黑龙江省不断加强冰雪体育相关专业应用型人才培养力度，先后批准成立了黑龙江冰雪体育职业学院，建立了中国冬季奥林匹克学院，哈尔滨体育学院获批博士学位授予单位，培养高端冰雪人才。
截至目前，黑龙江省共有2824所中小学开设了冰雪体育课程，占全省学校总数的87.1%。仅2020-2021年度，黑龙江省举办中小学冰雪体育赛事活动达2355项，中小学生参加冰雪活动人数达206万人。黑龙江省有91所学校被遴选为北京冬奥和冬残奥教育示范学校，13所高校设置了与冰雪产业、冰雪运动事业发展相契合的专业11种、专业布点31个，在校生8818人，每年输送各类冰雪人才2000多人。
带动三亿人参与冰雪运动，龙江人在行动
黑龙江省在群众活动上全面推动冬奥、在营造氛围上全力展示冬奥。黑龙江省开展了丰富多彩的冰雪体育活动，累计举办了“全民冰雪活动日”“全国大众冰雪季活动”等迎冬奥相关活动100余场次，展现了冰雪体育大省的责任担当。
为了普及冰雪运动、提升群众参与冰雪运动的积极性，黑龙江省建设改造了一批群众身边的滑冰场、冰壶场、场地越野滑雪场等冰雪场地，鼓励利用技术升级实现传统体育场馆与冰场的相互转换。
黑龙江省积极打造“带动三亿人参与冰雪运动”核心区，连续44年开展的“百万青少年上冰雪”活动是新中国成立以来历时最长的大型群众冰雪运动，为我国冰雪运动发展培养了大批优秀的人才。连续6年开展的“赏冰乐雪”系列活动，通过省市县三级联动的方式，累计开展各级各类冰雪赛事活动数千项次，带动9000万人次参与冰雪运动。黑龙江省还重点推出了十大冰雪体育活动和场地，以冰雪赛事活动为依托，展现了龙江人民喜迎冬奥的热情和决心。
在“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告中显示，自2015年北京申办冬奥会成功以来，全国12个省区市冰雪运动参与率达到30%以上，黑龙江的冰雪运动参与率为57.8%，为全国第一。
【两会·动态】凝聚强大合力，谱写崭新篇章！区政协委员分组讨论区政协常委会工作报告和提案工作情况报告
1月6日下午，出席政协贵阳市南明区第十一届委员会第一次会议的委员们分成6个小组，分别围绕区委书记黄成虹在开幕式上的讲话精神，区政协常委会工作报告以及提案工作情况报告展开热烈讨论。
讨论中，委员们竞相发言，气氛热烈。大家纷纷表示，报告内容详实全面，特色亮点突出，安排工作切合实际、要点精准，全面展现了十届区政协常委会的工作情况。委员们充分围绕教育、医疗、城市更新、文化旅游等方面积极建言献策，共商南明经济社会高质量发展大计。他们的发言不仅表达了对区政协过去五年工作的充分认可，更饱含着委员们的使命和思考，发言中掌声不断在会议室里响起。
关键词：感受
“听完报告，感到区政协过去五年的工作详实、具体，‘政治底色鲜明’，切实发挥了政协党组在政协工作中的核心作用。”杨艳委员说。作为一名老委员，深刻体会到近五年来政协工作为助力南明发展做出了巨大贡献，切实发挥了政协协商民主的工作职能。而提案报告让她本人了解到，过去五年提案内容丰富，并已全部办结，满意率达100%，可以看出委员们始终站在关心南明发展的高度，关注民生、关注基层，充分发挥了委员作用。
“两份报告客观全面、内容丰富，对过去五年的政协工作总结实事求是、客观公正，对今后五年工作的安排目标明确、措施有力，整个报告符合南明区的发展实际，是反映民情民意的好报告。”潘丽娜委员说。作为一名“老”委员，只有准确把握政协的性质定位、政协工作的特点规律、履行政协职能的方式方法，“懂政协、会协商、善议政”才会成为可能。只有准确掌握履职的基本知识和基本要求，才能更好的发挥委员作用，在区委、区政府带领下排民生之忧，解民生之愁！
关键词：民生
“我非常关注民生问题，提出《关于进一步加快落实南明区老旧小区住宅加装电梯工作的建议》的提案，得到了政府及相关部门的积极回应，深受鼓舞。”张萍委员说，在未来五年南明区“十四五”规划的重要时期，她将继续履行好委员职责，深入调研，提交高质量提案，积极建言献策。
“‘学在南明’是南明区打造的‘五张名片’之一，此前区政协围绕教育方面开展了大量调研工作，为区委、区政府决策提了许多参考意见。”田永伍委员表示，他一直都在关注怎么招引留住优秀教师这个问题，接下来将继续通过调研提案等方式，就教育领域，结合“一圈两场三改”建设，为民代言、为民建言，为不断增进民生福祉做应有贡献。
宋子昱委员表示，他作为一名来自中国铁建地产贵州公司的一线员工，所从事的工作虽然普通，但却可以为南明城市建设添砖加瓦。未来，将积极围绕南明城市建设的重点工作开展深入调查研究，聚焦城市设施、城市功能发力，打造宜居宜业宜游的高品质城市生活空间。
关键词：经济发展
“作为大健康产业的投资人和大健康行业的负责人，必须要紧盯南明区食药同源特色产业，在科技创新方面，在标准体系建设方面，在融合发展方面，与南明区形成共振，把食药同源特色产业做好。”李修松委员说，目前他们正在主导编制贵州省医院临床营养科室建设和管理规范的标准，同时签约了医院的营养科的建设和运营，为南明区食药同源产品定下的产值目标贡献自己一份力量。
项世军委员说，南明区现有的医疗、医药、健康护养资源丰富，能力突出，已经具备了发展健康产业的良好基础。如何把优质资源整合，汇聚各方力量和智慧，做好健康旅游、养生度假、科普教育、文化传承等方面的大文章非常重要。他认为，大健康产业在南明区方兴未艾、前景美好、未来可期。
“报告中提到‘帮助企业及时掌握我区的各项政策’，这一点我感触颇深。”洪方舟表示，他所在的春黔社是一家民营企业，掌握了各项政策，无疑就是帮助企业找到发展的方向，甚至找到发展的捷径，这对中小企业来说至关重要。
关键词：文化旅游
“作为旅游企业，真诚希望我区文旅产业做得更大更强。南明区有独特的条件和优势，吃住行游购娱旅游‘六要素’尤显突出。疫情过后，我区旅游经济增长走势值得期待，希望在‘强省会’的推进过程中，能够将辖区旅游优势转化为产业优势和经济优势，努力实现文旅产业大提质，助推经济社会高质量发展。”詹述州委员说道。
“贵阳是一座旅游城市，只有把路修好了、铺平了，才能让我们生活的这座城市越来越繁荣，外地游客来到贵阳，来到南明，才会有更好的体验感。”成弋委员说，作为一名交通领域的媒体人，他将充分发挥好自身媒体桥梁作用，积极做好交通类新闻传播，引导大家文明行车，助力交通畅通，给游客带来更好的体验感。
关键词：新委员
“工作报告实事求是，内容丰富，听了报告深受鼓舞，作为一名新委员，感到使命光荣、责任重大，要努力成为一名合格委员。”梁建委员说，今后将围绕中心工作贯彻参政议政的靶向理念，做到区委、区政府中心工作推动到哪里，政协委员工作就跟进到哪里，主动深入调查研究，积极建言献策，切实增进履职实效，履行好自己的职责。
“我是本届新加入组织的委员，从事电子竞技这个新兴的行业6年，本次大会的提案也是关于南明区电子竞技发展的建议。”包斌委员说，南明区从2016年便前瞻的开展了《甲秀电子竞技联赛》，并逐年扩大规模，深受省内玩家选手认可。他建议发展具有贵州特色的电竞赛事，融入城市特点，鼓励特色电竞文化双向输出，并完善电竞行业布局，进一步提升电竞用户对于品牌的归属感和城市荣誉感，将电竞作为城市文化焕新与传播的新渠道。
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文字：全媒体记者 江萍 许巧英 余爽
图片：全媒体记者 王强
视频：全媒体记者 朱杰 石湘
1月6日下午，出席政协贵阳市南明区第十一届委员会第一次会议的委员们分成6个小组，分别围绕区委书记黄成虹在开幕式上的讲话精神，区政协常委会工作报告以及提案工作情况报告展开热烈讨论。
讨论中，委员们竞相发言，气氛热烈。大家纷纷表示，报告内容详实全面，特色亮点突出，安排工作切合实际、要点精准，全面展现了十届区政协常委会的工作情况。委员们充分围绕教育、医疗、城市更新、文化旅游等方面积极建言献策，共商南明经济社会高质量发展大计。他们的发言不仅表达了对区政协过去五年工作的充分认可，更饱含着委员们的使命和思考，发言中掌声不断在会议室里响起。
关键词：感受
“听完报告，感到区政协过去五年的工作详实、具体，‘政治底色鲜明’，切实发挥了政协党组在政协工作中的核心作用。”杨艳委员说。作为一名老委员，深刻体会到近五年来政协工作为助力南明发展做出了巨大贡献，切实发挥了政协协商民主的工作职能。而提案报告让她本人了解到，过去五年提案内容丰富，并已全部办结，满意率达100%，可以看出委员们始终站在关心南明发展的高度，关注民生、关注基层，充分发挥了委员作用。
“两份报告客观全面、内容丰富，对过去五年的政协工作总结实事求是、客观公正，对今后五年工作的安排目标明确、措施有力，整个报告符合南明区的发展实际，是反映民情民意的好报告。”潘丽娜委员说。作为一名“老”委员，只有准确把握政协的性质定位、政协工作的特点规律、履行政协职能的方式方法，“懂政协、会协商、善议政”才会成为可能。只有准确掌握履职的基本知识和基本要求，才能更好的发挥委员作用，在区委、区政府带领下排民生之忧，解民生之愁！
关键词：民生
“我非常关注民生问题，提出《关于进一步加快落实南明区老旧小区住宅加装电梯工作的建议》的提案，得到了政府及相关部门的积极回应，深受鼓舞。”张萍委员说，在未来五年南明区“十四五”规划的重要时期，她将继续履行好委员职责，深入调研，提交高质量提案，积极建言献策。
“‘学在南明’是南明区打造的‘五张名片’之一，此前区政协围绕教育方面开展了大量调研工作，为区委、区政府决策提了许多参考意见。”田永伍委员表示，他一直都在关注怎么招引留住优秀教师这个问题，接下来将继续通过调研提案等方式，就教育领域，结合“一圈两场三改”建设，为民代言、为民建言，为不断增进民生福祉做应有贡献。
宋子昱委员表示，他作为一名来自中国铁建地产贵州公司的一线员工，所从事的工作虽然普通，但却可以为南明城市建设添砖加瓦。未来，将积极围绕南明城市建设的重点工作开展深入调查研究，聚焦城市设施、城市功能发力，打造宜居宜业宜游的高品质城市生活空间。
关键词：经济发展
“作为大健康产业的投资人和大健康行业的负责人，必须要紧盯南明区食药同源特色产业，在科技创新方面，在标准体系建设方面，在融合发展方面，与南明区形成共振，把食药同源特色产业做好。”李修松委员说，目前他们正在主导编制贵州省医院临床营养科室建设和管理规范的标准，同时签约了医院的营养科的建设和运营，为南明区食药同源产品定下的产值目标贡献自己一份力量。
项世军委员说，南明区现有的医疗、医药、健康护养资源丰富，能力突出，已经具备了发展健康产业的良好基础。如何把优质资源整合，汇聚各方力量和智慧，做好健康旅游、养生度假、科普教育、文化传承等方面的大文章非常重要。他认为，大健康产业在南明区方兴未艾、前景美好、未来可期。
“报告中提到‘帮助企业及时掌握我区的各项政策’，这一点我感触颇深。”洪方舟表示，他所在的春黔社是一家民营企业，掌握了各项政策，无疑就是帮助企业找到发展的方向，甚至找到发展的捷径，这对中小企业来说至关重要。
关键词：文化旅游
“作为旅游企业，真诚希望我区文旅产业做得更大更强。南明区有独特的条件和优势，吃住行游购娱旅游‘六要素’尤显突出。疫情过后，我区旅游经济增长走势值得期待，希望在‘强省会’的推进过程中，能够将辖区旅游优势转化为产业优势和经济优势，努力实现文旅产业大提质，助推经济社会高质量发展。”詹述州委员说道。
“贵阳是一座旅游城市，只有把路修好了、铺平了，才能让我们生活的这座城市越来越繁荣，外地游客来到贵阳，来到南明，才会有更好的体验感。”成弋委员说，作为一名交通领域的媒体人，他将充分发挥好自身媒体桥梁作用，积极做好交通类新闻传播，引导大家文明行车，助力交通畅通，给游客带来更好的体验感。
关键词：新委员
“工作报告实事求是，内容丰富，听了报告深受鼓舞，作为一名新委员，感到使命光荣、责任重大，要努力成为一名合格委员。”梁建委员说，今后将围绕中心工作贯彻参政议政的靶向理念，做到区委、区政府中心工作推动到哪里，政协委员工作就跟进到哪里，主动深入调查研究，积极建言献策，切实增进履职实效，履行好自己的职责。
“我是本届新加入组织的委员，从事电子竞技这个新兴的行业6年，本次大会的提案也是关于南明区电子竞技发展的建议。”包斌委员说，南明区从2016年便前瞻的开展了《甲秀电子竞技联赛》，并逐年扩大规模，深受省内玩家选手认可。他建议发展具有贵州特色的电竞赛事，融入城市特点，鼓励特色电竞文化双向输出，并完善电竞行业布局，进一步提升电竞用户对于品牌的归属感和城市荣誉感，将电竞作为城市文化焕新与传播的新渠道。
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文字：全媒体记者 江萍 许巧英 余爽
图片：全媒体记者 王强
视频：全媒体记者 朱杰 石湘
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