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【关于稳妥恢复民政住养机构服务秩序的通知】

各县(市)区民政局、徐州经济技术开发区社会事业局、徐州淮海国际港务区社会事务部:

自3月3日我市爆发新一轮新冠病毒肺炎以来,各地民政部门、各类民政住养机构迅速响应疫情防控部署要求,有力有效坚守了“零感染”的底线。根据《江苏省民政厅民政住养服务机构分区分类精准防控指导意见》(苏民电〔2022〕26号),为精准做好全市民政住养机构疫情防控工作,最大程度保护民政住养机构对象生命安全和身体健康,最大限度减少对民政住养机构事业发展的影响,决定稳妥有序恢复民政住养机构服务秩序,转入常态化疫情防控,现将有关工作通知如下:

一、坚持民政住养机构“零感染”底线不放松

各级民政部门、各类民政住养机构要充分认识疫情防控的复杂形势,持续强化属地监管责任和机构主体责任,持续做好疫情防控常态化监督检查工作;要时刻绷紧疫情防控这根弦,始终保持高度警惕,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲状态;要始终将服务对象和工作人员生命安全和身体健康放第一位,按照民政部和市委、市政府的统一部署,切实压实“四方”责任,严格落实“四早”要求,见微知著,抓早抓小,加强民政住养机构疫情防控工作,守住“零感染”底线不放松;要安排专人每天将各地指挥部公布的“14天内有本土聚集性疫情报告地区”名单及时通知各机构,各养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构要及时对重点关注地区名单进行更新并公示,保障好民政住养机构人员生命安全和身体健康。在全面落实当地联防联控措施前提下,按照民政部《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南(第二版)》和《儿童福利领域新冠肺炎疫情常态化防控指南(2022年1月版)》,坚持“人人同防”“人物同防”“内外同防”,抓细抓实各项防疫举措,强化机构和人员管理。

二、恢复民政住养机构预约探视

养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构依照《江苏省养老机构探视管理指南》(苏民养老〔2020〕13号)实行预约探视制度,严格执行“无预约不探视”。探视人员入院严格实行“五必须”:必须认真落实“三查三报告”;必须提供“三天两检”核检阴性证明(两次检测间隔超过24小时,且末次采样在入院前一天之内);必须出示本人身份证进行实名登记、扫“徐州健康宝”;必须按照机构设置的探视路线,在指定区域进行探视(对长期卧床、行动不便的老年人,确需“床边”探视的,机构应事先做好必要性、安全性评估,在机构工作人员引导下进入住养区域探视);探视期间,探视人员和被探视人员必须全程佩戴口罩,避免肢体直接接触,不得接受探视人员留宿照料。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构要落实好探视人员总量控制、探视时间管理、探视路线管理等举措,并安排专人负责预约工作、入院信息核查及检测工作,不得因探视而造成人员聚集;探视人员离开后,应由消杀专员对其所到区域全面消毒。预约探视人员有以下6种情形之一的,禁止进入机构:1.在14日内到过中高风险地区或“14天内有本土聚集性疫情报告地区”所在设区市人员;2.苏康码不是绿色、行程卡带“*”号人员;3.在28日内有境(国)外旅居史的人员;4.被确认为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例以及密切接触者或次密切接触者,且尚在健康管理期间的人员;5.存在疑似新冠肺炎十大症状的人员,如发热(体温≥37.3℃)、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退、结膜炎、肌痛和腹泻)等异常症状的人员;6.处于传染期的其他传染性疾病人员。

三、稳妥做好人员返院、新入院工作

14日内未到过中高风险地区或“14天内有本土聚集性疫情报告地区”的返院(封闭管理期间离院回家人员)、新入院人员,经“三查三报告”,且无第二条中所列6种禁止进入情形的,提供“三天两检”核检阴性证明(两次检测间隔超过24小时,且末次采样在入院前一天之内),可正常进入生活区。14日内到过中高风险地区或有本土集聚性疫情地区所在设区市的人员不得返院或入院。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构住养人员“非必要不外出”,确有需要外出且当日返院的,须向所在机构提出申请,说明去处和理由,签订承诺书,全程做好个人防护,严格“两点一线”,不得前往浴室、棋牌室等人员密集场所,不得参加聚餐等人员聚集活动,机构要提供好代购、代买等服务。返院时,应申报核实外出情况,如本人及其外出接触人员无第二条中所列6种禁止进入情形的,做好个人和物品消毒后,可正常返回生活区,并做好个人防护。机构应安排专人加强对临时外出人员返院后的健康监测和信息核查。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构住养人员外出就诊应根据不同情况,与家属和住养人员商议一致后分类处置:1.非突发性重大疾病的,可采取上门诊视等方式保守治疗,暂不外出就医。上门诊视人员进入机构,须参照探视人员同样要求;2.确需送医的,由住养人员家属或机构工作人员在有效防护情况下陪同就医。返院时,如本人及其外出接触人员无第二条中所列6种禁止进入情形的,做好个人和物品消毒后可正常返回生活区,并加强个人防护和健康监测。流乞救助机构禁止前往中、高风险设区市开展跨省、跨市护送返乡工作。

四、规范工作人员出入管理

养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构应设置卫生防疫监督专员,合理安排工作人员排班,落实好“新冠肺炎十大症状”每日监测工作。在机构内居住的各类工作人员(含第三方外包服务人员)尽量安排在不同房间居住,避免人员过度集中。在外居住工作人员应保持机构、住所“两点一线”工作生活方式,不得前往浴室、棋牌室等人员密集场所,不得参加聚餐等人员聚集活动,每天进入机构时须严格落实“三查三报告”,全程佩戴口罩,做好个人消毒及防护。机构应合理安排日常工作,除外出采购或办事人员,其他工作人员“非必要不外出”。对于机构内第三方外包服务人员和机构工作人员同样管理,外包服务人员换岗应提前报机构负责人同意。对低风险、未停课地区儿童福利机构走读就学儿童,严格按相关要求做好物理隔离和核酸检测工作,坚决杜绝走读就学儿童与其他儿童混居现象;要安排专人负责走读就学儿童生活区管理服务,服务人员严禁接触机构内其他儿童和工作人员,外出就学儿童所用衣物、餐具等物品要严格与机构内其他人员分开使用。各地民政部门要积极依托当地联防联控机制,将养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构工作人员纳入常态化防控重点人群新冠病毒核酸检测“应检尽检”范围,做好定期核酸检测工作,实行“三天一检”,护理院和康复医院工作人员按照医疗机构的要求实行“一天一检”,住养人员按照属地全员检测要求实行至少“一周一检”。机构工作人员与第三方外包服务人员全员接种新冠病毒疫苗,并及时组织加强免疫接种。引导养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构身体状况适宜的人员接种新冠疫苗,尽快实现“应接尽接”,加快推进新冠疫苗加强针接种工作,全面提高加强针接种率。

五、严格做好入院物资、场所消杀

禁止快递、外卖、送药人员进入养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构,负责接收外来物品的工作人员要做好个人防护和环境、物品的预防性消毒,不得进入老年人生活区域。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构要做好生活必需品、护理物资的储备,从正规渠道采购食品等生活物资,并检查检验检疫情况,做好外包装消毒。对冷冻、冷藏食品,严格做好包装消毒,充分煮熟后食用。机构应避免采购使用进口物资,如确需采购,要严格做好消毒并登记原产地信息,以便溯源追查。严格落实每日定期消毒制度,做好物体表面和地面清洁消毒。住养人员居室每天上下午各通风一次,每次不少于30分钟;不宜开窗通风的,应配备机械换气通风设备,必要时采用循环风空气消毒机等进行空气消毒。住养人员居室地面、窗台、床头柜、床围栏等,每天清洁消毒1次,高频接触的物体表面每日擦拭消毒至少2次。

六、有序恢复社区居家养老服务

逐步稳妥有序恢复社区养老服务设施、居家养老上门服务等养老服务工作,优先保障特殊困难家庭老年人。做好服务人员个人防护、坚持每日早晚测量体温,老年人活动场所定期通风和环境消毒。严格出入管理,进入活动场所需做好个人实名登记、体温检测,“扫徐州健康宝”扫码留痕,“行程卡”等信息核验,全程佩戴医用外科口罩;居家上门服务人员随身携带“疫情防控包”,内装医用外科口罩、免洗手消毒液、黄色垃圾袋、一次性橡胶手套、一次性鞋套等;入户服务时按“七步洗手法”规范做好手清洁、手消毒。结束服务返回站点后,须对外出携带物品进行规范清洁、消毒处理。服务站点场所开窗自然通风,至少每天2次,每次30分钟以上。不能开窗通风或通风不良的,使用电风扇、排风扇等机械通风方式,不用化学消毒剂对空气消毒。桌椅、物体表面、门把手、水龙头、开关按钮、扶手等每天清水擦拭1次,每周擦拭消毒1-2次。厨房、垃圾处理场所(存放点)及后勤保障设施设备和物品每天消毒不少于2次。公用卫生间、电梯间等人员流动频繁的公共场所要加大消毒频次,毎天消毒不少于4次。服务站点须配备一次性医用口罩、洗手液、擦手纸或干手巾,接待室、活动室、电梯、餐厅、走廊等场所配备免洗手消毒液。提供堂食服务的,要合理安排就餐空间,鼓励采取预订送餐、预约就餐、错时就餐、分餐制等多种形式,避免出现人员聚集。本通知自发布之日起实施,各县(市)区也可按照当地疫情防控部门要求予以调整。

徐州市民政局疫情防控领导小组
2022年5月21日

#三联美食# “四方食事,不过一碗人间烟火”。从高邮到昆明,从沙岭子再到北京,汪曾祺吃了、做了一辈子顺民菜;写食物,他笔下有风土,心里是乡愁。

1950年,汪曾祺从故宫右掖门搬到东单三条,即是今天的协和医院后身儿,豫王府地。暂别了筒子河边卖艺、修头的手艺人,一下子落入北京的平民市侩。住在这里的人,始终围绕着东单菜市场奔生活,那时候的东单,是一片低矮的灰色旧砖民房,其间是几栋1949年前留下的苏式建筑,显得宏伟,又突兀。

此前的汪曾祺对北京多少是有些不适应的,他说北京寻不见葵,贸然间兴起一种叶片尖小,且带紫色的木耳菜,让没见过“世面”的北京人趋之若鹜。北方人终究是不懂得吃的,甚至从未听闻“藠头”,食品商场偶尔从南方运来些新鲜的薤,排队抢购的南方人让拎着菜篮子的老太太产生出一种莫大的好奇,凡是品尝过藠头的北方同志,闭着眼睛咀嚼不久,便会皱着眉头说:“不好吃,这哪儿有糖蒜好哇。”这会让汪曾祺感到一种失落。

汪曾祺所写的北京菜,大多是用来下饭的家常菜,小菠菜、五香烂蚕豆、扁豆、炒疙瘩、羊蹄、麻豆腐、北豆腐、臭豆腐、鲤鱼,总能让他挑出点儿刺儿来。可唯独对豌豆,他好像情有独钟。

那时的北京四九城,熏炒货摊子林立,堪比今天五步一现的咖啡馆。《异秉》里的王二,也是靠着熏烧生意发的家,炒豌豆和油炸豌豆,是老少咸宜的零嘴儿,二十文、几分钱,便可换来一小包,撒点盐花,边走边嚼,到了家门口,也就消灭干净了。

写了没几段,他便夸耀起南方的豆子来,云南的豌豆尖、四川的豌豆颠、厦门的荷兰甜豌豆是如何在汤中起到去腥提鲜的作用云云;接下来便是吴兴人与日本人画的豌豆,嫣然可爱,美不可言云云。

当然,汪曾祺对于北京豌豆的喜好,更多的是因为“宫廷豌豆黄”,豌豆熬烂,去皮,澄出细沙,加少量白糖,摊开压扁,切成长方形小块,再用刀割出四小方,装盘上桌。人们用牙签扎着吃它,仿佛老百姓也分到了这宫廷里的一杯羹一样。

上世纪80年代前后,汪家搬至甘家口,五口人挤在单元楼两间房里,睡觉要支折叠床。不爱逛街,偏爱菜市场的汪曾祺,在西四的菜市场里恢复了元气,也开始了一段长达十余年的写作高峰,数十篇关于食物的杂文,便是在那个时期创作的。

他若发现市面上没有爆肚可买,就干脆买回生牛肚自己做,手撕筋膜,洗去污物,在碱、醋里浸泡良久。不料,下锅后发现,仍然咬不烂,全家人放下筷子,唯有他自己吃得津津有味。

渐渐的,汪曾祺也迷上了北方的韭菜花。从前在科班里学戏,韭菜花、青椒糊、酱油,拿开水在大木桶里一沏,这就是菜。熬一锅虾米皮大白菜,佐以一碟韭菜花,或臭豆腐,或卤虾酱,就着窝头、贴饼子,在北京的小家户,就是一顿不错的饭食。90年代初,市面上散装的韭菜花几乎不见了,玻璃瓶装的韭菜花,要卖到一块多一瓶,即便如此,汪老认定那是吃涮羊肉必不可少的调料。

韭菜花进了玻璃瓶,便说明涮肉馆子多了起来,市面上的生肉自然也敞开供应了。在《肉食者不鄙》中,他逐一写到镇江肴蹄、淮安菜的狮子头、苏州松鹤楼的名菜腐乳肉、上海的腌笃鲜、苏杭的东坡肉,等等。

他还给《中国烹饪》投稿,自创油条塞肉:油条两股拆开,切成寸半长的小段,拌好猪肉馅,馅中加盐、葱花、姜末,如加少量榨菜末或酱瓜末、川东菜末,亦可;用手指将油条小段的窟窿捅通,将肉馅塞入,逐段下油锅炸至油条挺硬,肉馅已熟,捞出装盘。他形容这菜“嚼之酥脆,油条中有矾,略有涩味,比炸春卷味道好”,并称“这道菜是本人首创,为任何菜谱所不载。很多菜都是馋人瞎琢磨出来的”。

汪曾祺尤爱烤肉,将烤肉、烤鸭、烤白薯,聚称为“三烤”。他喜欢松木或果木的香气,又喜爱劈柴时的豪爽,当然,他也无法抵御肉的滋味,或许在烧烤之间,他更沉迷于那袅袅的烟火之气。

不出意外,他也喜欢观瞧烧烤的人。“老北京人吃烤肉都是自己动手,或焦或嫩,吃一斤还是两斤,全凭乐意。”因为炙子颇高,只能站着烤,或者一只脚踩在长凳上,若是火旺,男人就脱得只穿一件衬衫露怀,解衣盘礴,一边大口吃肉,一边大口喝酒,此情此景很是剽悍豪迈。可如今,“斯文”的烧烤店越开越多,汪曾祺笔下的“武吃者”几近灭绝,他的这一记录,可以刊登在“中国的红色美食名录”上。

汪曾祺也把北京人最常吃的面,写到了点儿上。他在101路公共汽车站旁边,结识了一位闲人老头儿,这位大爷中午吃抻面,晚上吃“拨鱼儿”,他每天的佐料,就是炸酱——只要粮店还有白面卖,而且北京的粮价长期稳定——坐在门口马扎儿上看街。

再后来,随着《闹市闲人》的刊登,汪曾祺搬到了蒲黄榆,彻底远离了胡同生活,不过他仍旧喜欢下厨,做北京菜。由文章可见,他的京菜,也是带有一点儿南方口音的。

19岁离家,直到数十载后才回到家乡,仅凭着记忆和偶尔的探望,汪曾祺写下故乡的食物。高邮的咸鸭蛋是琐碎记忆中的一篇,也是关于故乡记忆中,最活灵活现的一文:孩子兴挂“鸭蛋络子”,端午一早,鸭蛋煮熟了,由孩子自己去挑,挑好了,装在络子里,挂在大襟的纽扣上。这有什么好看呢?然而它是孩子心爱的饰物。鸭蛋络子挂了多半天,什么时候孩子一高兴,就把络子里的鸭蛋掏出来,吃了。这是一种富足的象征,也是童年趣味,不似今天的咸鸭蛋,是偶尔想起的一道辅食而已。

“我走过不少地方,所食鸭蛋多矣,皆不能和高邮的相比。曾经沧海难为水,他乡咸鸭蛋,我实在瞧不上。”他又写道,“平常食用,一般都是敲破‘空头’用筷子挖着吃,筷子头一扎下去,吱——红油就冒出来了。高邮咸蛋的黄是通红的,苏北有一道名菜,叫做朱砂豆腐,就是用高邮鸭蛋黄炒的豆腐。我在北京吃的咸鸭蛋,蛋黄是浅黄色的,这叫什么咸鸭蛋呢?”

在汪曾祺的谈吃中,人们见识到了吃醋的山西人,爱吃甜食的广东人,无尽逐臭的长沙火宫殿,金华的竹叶腿,又读到了四川的叙府糟蛋,宁波的瓦楞明蚶,却远不比家乡的炒米、焦屑、咸鸭蛋、咸菜茨菇汤、河鲜、水鸟有滋味,有关马齿苋、蒌蒿、山野的菜,他试图用家乡话来表达一种有关眷恋的情愫。

从最早的科普式小品文,到最后的杂文,汪曾祺前后写了近50篇关于饮食的文章。有关面茶、豆汁的文字,大概是他人生中最后几篇关于吃的文章,刊登在《南方周末》上。所写的食物,也回归简朴。面茶、豆汁,大概是居住在北京有了些年月,才会尝试着与之和解的小吃吧。

每个时代都有它自己的味道,汪曾祺锅里的菜,不卑不亢,他笔下的菜,也毫无抱怨。在今天看来,那些有关滋味的文字,也不会过时,或许那些美文都是永恒的。

话到此处,也想用一个当下流行的词儿去形容一下汪老的文字,那就是“治愈”,那些句子治愈的不只是他的读者,或许也包括三起三落的他本人。


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