【春潮里,重大项目百舸争流!】
聚势争先迎春归,蓄力扬帆正当时,内蒙古大地处处热潮涌动。穿行于全区重大项目建设现场,工业园区里日新月异,厂房车间内繁忙有序,到处都是如火如荼的建设场面。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。以项目带投资、以投资促发展已成为发展共识,全区各地正面向重大项目、重大工程“加速跑”,共同迎接更加广阔的发展空间。发展是硬道理,项目是硬支撑。搏击于内蒙古建项目、抓项目、服务项目的大潮中,全区上下在“实”上下功夫,在“干”上见真章,用实招、硬招、好招,“干”出经济平稳运行和提质升级,筑牢高质量发展之基。踔厉奋发正当时,又踏层峰望眼开。

光阴荏苒,时针指向2022年春天。北疆大地万物复苏、生机盎然。尽管疫情形势依然严峻,尽管全球经济依然充满不确定性,但确定的是:内蒙古追梦发展、勇毅前行的脚步从未停止。

充沛动力奔涌而出,时间与奋斗,是一对孪生兄弟。日历翻至2022年1月4日,奋斗的足迹跃然纸上。这一天,我区高质量发展重大项目——位于准格尔经济开发区的内蒙古铁辰智能装备有限公司5G纯电动无人驾驶新能源矿用车项目正式投产。

令人称奇的是:无人驾驶新能源矿用车配置环境感知、行为控制及高精度定位导航系统,能按照矿山调度指令在无人操作的情况下完成高精度循环作业,实现了低能耗、无污染、低成本、高效率的生产经营目标。

“目前,公司已与国内新能源汽车头部企业开始战略合作,陆续推出新能源牵引车、自卸车、挖掘机等新产品,为客户提供全套智能化、高端化的新能源产业链绿色制造产品,打造我国5G无人驾驶新能源汽车领域样本企业,为国家实现‘双碳’目标贡献力量。”公司副总经理崔文玉说。

浩瀚的历史长河中,奋斗是推动发展的强大动力。日历翻至3月下旬,鄂尔多斯市年产125万吨煤基新能源材料及配套项目施工现场,塔吊林立,机械轰鸣,车辆穿梭,一派繁忙景象。

这个煤基新能源材料项目,是我区以鄂尔多斯市及周边丰富的煤炭与煤焦油为原料,通过资源深加工进一步提升工业附加值的国家战略性新兴产业项目。

更加引发业界关注的是,该项目总投资124亿元,采用国际先进的成套工艺技术,环保水平国内领先,主要生产大规格、超高功率石墨电极和新型锂电池负极材料,产品市场前景广阔。

“项目投产后,年销售收入230多亿元,年创利税15亿元,可安排6000多人就业。”项目负责人说。

岂止是几个项目?又岂止是鄂尔多斯市?还是3月下旬,自治区层面推出涉及多个盟市的2022年重点经济合作项目347个,总投资超5000亿元,大多为新能源、新材料、现代化工、现代装备制造等高端重大项目及其配套项目。

成就今日的是昨日,创造明天的是今天。在这个生机勃发的季节,内蒙古以高调推进重大项目建设为抓手,拥抱经济高质量发展新时代。

“当前,内蒙古针对绿色农畜产品加工、新能源、新材料、新型化工、现代化工、现代装备制造、生物医药、数字经济、现代服务业等现代产业集群项目,首批打造12条重点产业链,并配套出台了一批产业扶持、招商引资、优化营商环境等政策措施。”自治区发改委区域经济合作局相关负责人说。

道阻且长,行则必达。正在进行的生动实践已经证明:现代产业集群项目的陆续落地,诸多重点产业链的打造,必将推动内蒙古经济之船向高质量方向砥砺奋进!

奋斗强音铿锵激越,奋斗,是打开地区经济发展之门的密匙。2022年2月7日,全区优化营商环境大会召开。

这次会议上,自治区作出重大决策部署:全面优化投资环境,坚持把提高项目审批效率作为重点,深化工程建设项目审批制度改革,加快实现投资审批“一网通办”,着力提升项目投资建设便利度。仅仅两周后,全区工业经济高质量发展大会召开。

这次会上,自治区向全区发出动员令:“围绕补链强链,大力发展精深加工,深入开展精准招商,打通重点产业链堵点卡点,加大‘专精特新’企业培育力度,推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升。”

与此同时,一系列推动重大项目、重点项目高质量落地的政策措施与硬招实招隆重面世。以3个行动计划、8个实施方案和1套支持政策为支撑,内蒙古出台《关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》及推动制造业高质量项目落地配套方案。

按照政策落实落细要求,我区出台煤炭、风电光伏新能源、氢能、新型储能发展等4个“意见”,确定了主要能源行业与项目高质量发展路径目标……全区现代能源经济高质量发展项目“施工单”重磅亮相。

聚焦发展总基调,自治区层面列出“2022年坚持稳中求进推动产业高质量发展政策清单”,多条高含金量的优惠政策直指稳定内蒙古经济基本盘的重大项目。

滚动梳理全区今年计划实施政府投资5000万元、企业投资亿元以上重大项目清单,并对照项目清单推动各审批部门对每个项目前期手续实行清单式管理,分类施策、限期解决,实现项目建设全周期精细化管理。

一个地区的发展,任重道远,但紧要处常常只有几步。疫情形势严峻、全球经济艰难爬坡的背景下,内蒙古隆重出台的一系列重磅政策措施,奏响了全区以重大项目推动经济高质量发展最强音——各部门纷纷拿出微观层面的硬招实招支持高质量重大投资项目建设。

自治区发改委按旬调度落实重大项目完成投资情况和新建项目前期工作完成情况,全面压实前期工作责任,形成各盟市重大项目投资完成情况和前期工作进度指数,以调度促进度。

自治区工信厅协调相关金融机构,聚焦先进制造业扩容增量、传统制造业转型升级和核心技术攻关、科技创新研发等重点领域,开辟融资绿色通道给予企业专项支持,推动转型项目建设,助力制造业高端化、智能化、绿色化发展。

自治区市场监管局推出90条“硬核”举措,促进市场监管部门涉及的监管执法事项全面实现网上办理,重点解决包括重大项目落地在内的企业面临的营商环境突出问题。

国家税务总局内蒙古税务局启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,首批推出80条办税缴费惠企利民举措,持续动态提升服务效能,为企业投资重大转型项目、推动高质量发展腾出更多时间精力。

各部门协调发力,完善重大项目三级领导包联、前期手续三级部门包联、重大项目厅际联席会议制度等工作机制,压实推动重大项目实施的各方面责任,协调解决好重大的、突出的、共性的困难和问题,切实形成工作合力。按照年初部署、开工季动员、适时专题调度的重大项目推动机制,统筹谋划各项工作的时间节点和工作任务,形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的推进重大项目落地滚动接续格局。

截至3月31日,全区已有2032个重大项目完成投资1012.7亿元,完成一季度目标任务(346亿元)的292%,为推动经济高质量发展提供了强大动力。

推动高质量发展之路上,没有什么力量能够留得住内蒙古前行的脚步,没有什么力量能够阻挡内蒙古经济这艘破浪前行的航船!

举棋落子注定不凡,季节转换,不变的是一往无前的奋斗激情。全力优化营商环境,在解放社会生产力中推动重大项目建设,拥抱高质量发展新时代……2022年春天,内蒙古注定被人铭记。

这个春天,全区各地以“开局即是决战、起步即是冲刺”的姿态掀起重大项目开复工热潮,促成了一次又一次推动经济高质量发展的浩荡进军。这个春天里的“浩荡进军”,源于“硬招实招”引发的企业连锁反应。走进中国乳业项目“头号工程”——伊利现代智慧健康谷项目区,厂房、办公用房等进入加快建设进行时,液态奶车间设备正在安装调试……作为全球唯一汇集了2家世界级乳企的城市,呼和浩特正在全力促成由“中国乳都”向“世界乳都”的蝶变,乳业产业链现已惠及数百万就业大军。

内蒙古中环产业园项目区,人来人往,车流不断……这是呼和浩特市培育的六大产业集群重大项目之一,至今已完成投资400亿元,相关产业具有较大规模和较强竞争力,规模化效益正在显现。

2022年春天,注定“极不平凡”。乌海市总投资460.4亿元的诸多重大项目集中开工,项目投资涵盖新能源、新材料产业等多个领域。

如何以重大产业项目推动经济高质量发展?艰难转型、坚决转型的乌海市有自己的答案。“我们坚守生态优先、绿色发展导向不动摇,坚持项目链群思维,锻链条、强产业、促转型,加快推动传统产业迭代升级,着力打造以风光氢储用一体的新能源、以可降解塑料为主的新材料两大全产业链基地,全力建成具有全国影响力、竞争力和市场话语权的区域特色产业集群。”乌海市委书记唐毅说。

包头市春季招商引资项目集中签约大会上,非金属材料、装备制造、氢能及产业链、资源循环利用产业链等领域的多个重大项目通过线上线下签约,项目协议总投资近700亿元。

鄂尔多斯市春季招商引资项目签约大会上,161个项目通过视频连线方式签约,协议总投资3046.79亿元,重大项目投资涵盖煤基新兴产业、战略性新兴工业为主的多个产业集群。

呼和浩特市春季重点产业项目集中开工动员会上,23个大项目集中开工……全市今年计划实施高质量重点工业项目191个,绿色农畜产品加工和电子级硅材料为主的新材料与现代装备制造等重大项目产业集群,正在强势崛起。

重大项目建设,继往开来。强势崛起的高质量重大项目,是内蒙古发展史上最厚重的记忆,它记录曾经的奋斗与坚守,昭示未来的光明与辉煌!

项目建设风景亮丽,开工令响,战鼓催征。从政策措施的落实落细到机械轰鸣的项目建设现场,从传统产业转型升级到高端智能制造……2022年春天,内蒙古释放出以重大项目建设推动经济高质量发展的蓬勃力量。这蓬勃的力量,正在激情改写内蒙古经济版图。

3月28日,赤峰市与远景科技集团举行重大项目战略合作签约仪式,签约金额约400亿元。双方将围绕绿氢及应用、零碳产业园、智能风机制造、共享储能、森林碳汇等领域开展持续深入合作。

阿拉善盟全力推动博源天然碱、沪蒙新能源材料产业基地等3个投资百亿元以上重大项目建成投产,推动煤化工、盐化工、精细化工等传统产业高端化、智能化、绿色化发展,争取两年内建成千万千瓦级可再生能源基地。

乌海高新技术产业开发区低碳产业园内,总投资105亿元的内蒙古华恒能源科技有限公司PTMEG(聚四氢吠喃)、PBAT(生物降解塑料)新型材料产业链一体化项目建设进度加快……项目建成后,将填补自治区相关产品及产业空白,年营业收入90亿元,年创利税20亿元。

明阳新能源智能制造产业园在包头市破土动工。今年10月底,产业园项目一期封顶完工,年底投产……项目全部投产后,包头市将成为国内陆上风电整机制造产能最大、核心部件集中度最高和单机容量最大、定制化程度最高的新能源高端装备研发制造基地。这个规划占地2100亩、总投资百亿元的重大项目建成后,包头市千亿级新能源高端装备制造产业版图将基本成形。

依托交通、气候、电价等优势,华为、苹果、阿里巴巴、快手等行业领军企业纷纷在乌兰察布市布局大项目,13个数据中心企业及大项目已签约落地,22个数据中心项目预计总投资约540亿元,服务器规模约266万台。截至目前,华为、阿里巴巴等数据中心项目已投入运营;优刻得、快手、亚信等数据中心项目正在加紧建设;中保信、万国、中国人寿、PCG、披云、世纪互联等数据中心项目已签约落地,大数据产业规模集聚效应逐步显现。

重大项目建设,划破北疆冬日以来沉静的时空……内蒙古经济高质量发展,已然翻开崭新的一页!全区各地重大项目的陆续开复工,掀起新一轮推动经济高质量发展热潮,成为北疆大地一道亮丽风景线。

阿拉善盟阿左旗敖伦布拉格镇境内,160万千瓦风电项目首台风机实现成功吊装。该项目是国家首批在戈壁荒漠地区落地的超大型绿色电力项目。项目建成投运后,每年上网电量43亿千瓦时,节约标煤157万吨,减排二氧化碳326万吨。

在乌兰察布集宁区保税物流园区内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司厂区,“内蒙古政务云大数据灾备中心”和蓝光光盘生产线项目正在进行设备调试。

“项目将为金融、医疗、石油、档案等各行业机构提供便捷、安全、绿色的数据长期存储和容灾备份服务,是目前国内最大的自主可控的蓝光存储和光盘生产项目,一期生产线年产蓝光光盘200万片,远期规划蓝光存储容量4000PB。”内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司董事会秘书李燊介绍。

面对过去,我们无愧无悔;面向未来,我们初心不改!拥抱高质量发展新时代,内蒙古意志如铁:“紧紧抓住项目施工黄金期,分秒必争、快马加鞭推进重大项目建设,为推动产业转型升级和经济高质量发展提供有力支撑。”

(来源:内蒙古日报)#祖国正北方亮丽内蒙古# #活力内蒙古#

【多家行业龙头上市公司建言:加强政策预期管理,更好发挥政府引导作用】
国务院总理李克强3月21日主持召开国务院常务会议,确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排,为稳定宏观经济大盘提供强力支撑;部署综合施策稳定市场预期,保持资本市场平稳健康发展。近期,各大部委也积极开启政策工具箱,采取切实措施提振市场信心,稳定资本市场。

3月29日召开的国务院常务会议指出,要抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措,坚定信心,咬定目标不放松,把稳增长放在更加突出的位置,统筹稳增长、调结构、推改革,稳定经济的政策早出快出,不出不利于稳定市场预期的措施,制定应对可能遇到更大不确定性的预案。

4月6日,国务院常务会议决定对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策,加大失业保险支持稳岗和培训力度。要适时灵活运用再贷款等多种货币政策工具,更好发挥总量和结构双重功能,加大对实体经济的支持。

以上市公司为代表的企业群体倍感振奋,多家上市公司负责人对证券时报记者表示,相关惠企政策的出台有利于激发市场活力,稳定宏观经济、金融市场和资本市场预期,让企业经营发展更有信心。

证券时报记者在采访中也感受到,企业发展面临新的压力与挑战,上市公司对政策支持有更多的期盼。多家公司就营造稳定透明可预期的发展环境、保持资本市场平稳运行、缓解相关企业融资压力、增值税留抵退税等话题提出建议。

更好发挥政府引导作用

无论是周期性行业,还是高科技企业,对更好发挥政府引导作用的诉求都较为强烈。

牧原股份回复证券时报记者采访时表示,当前国内生猪养殖行业周期波动大,市场远期供需关系变动与价格涨跌不确定性强,不利于行业健康稳定发展。需要引导行业形成更加合理的市场结构与更加理性的产能决策,让国内生猪养殖稳定、透明、可预期。

陕西煤业认为,提振市场信心的关键不仅来自于公司内部,更来自于国家及行业政策导向。对于煤炭企业,在国家能源转型的大背景下,积极融入能源革命和实现双碳目标的发展洪流,才能完成从煤炭供给商向综合能源服务商成功转型。

高科技企业对于政府引导的诉求也在抬升。国盾量子介绍,前沿科技企业近年来频频被美国纳入实体清单,量子科技领域一些关键组件及测试仪器仪表仍存在“卡脖子”情况。“这些组件或仪器自主研发投入大、周期长、风险高,又没有可观的市场需求量,因此从商业角度出发很少有企业愿意尝试开展研发工作。这就需要政府引导,鼓励科研机构或企业布局研发,在利益分配或工作价值评价上合理倾斜。”

动力电池龙头企业宁德时代也受到上游材料涨价困扰。公司表示,国内碳酸锂价格已经攀至50万元/吨的高位,下游成本“压力山大”,2021年我国65%的锂原料需要进口,建议加快国内锂资源勘探开发,保障供应链安全。

加强市场沟通和预期管理

国务院常务会议明确,按照市场化法治化国际化原则,稳妥处理好资本市场运行中的问题,为各类市场主体营造稳定、透明、可预期的发展环境。

长春高新认为,要保持相对稳定的宏观政策,政策调整方面要尊重市场规律,政策的变化调整应具有连续性、稳定性、可预期性,防止出现因政策变动引发市场急剧波动的情况。在运行方面要坚持依法依规,应持续完善法律法规制度基础,对于违法违规行为应加大稽查执法力度,严肃市场纪律、净化市场生态,进一步推动资本市场相应主体高质量发展。

安徽合力董秘张孟青建议,在预期管理方面,有关部门在重大政策出台之前,要充分预判,并给予市场一定的缓冲期,并在缓冲期内对政策进行适时调整,避免“一刀切”,要做好各部门政策出台的协调工作,在设定好原则的基础上,让企业运营拥有充分的自主权。

公平的竞争环境,是民营企业家关注的重点。“民营企业参与新基建有时还存在‘隐形门槛’,亟待破除。”佳都科技董事长刘伟对证券时报记者表示,“部分地区的新基建项目,在招标中入围企业的标准不清晰不透明,或者在招标文件中提出明显超出项目特点和实际需求的资质资格、业绩、奖项等要求,实际上把民营企业排除在市场竞争之外。”

在建设公平竞争市场体系方面,制造业公司对于政策松绑的诉求较为强烈。恒力石化表示,在双碳政策允许的空间内,希望能适当放开对上游相关炼化、乙烯、煤化等节能优质项目和行业先进产能建设的审批,以进一步增强行业的国际竞争力,合理调整产业结构,也有利于从大项目端支撑国家经济发展。

缓解企业

短期融资压力

多家上市公司呼吁完善结构性货币政策工具体系,缓解企业融资压力,改善企业融资状况,加强政策的普惠程度,尤其是为支持民企融资打开更为便捷政策窗口。

长春高新表示,受银行贷款政策限制,新建医药企业取得贷款资金很困难,资金不足成为制约新建医药企业研发效率的不利因素,导致研发效率严重落后于世界发达国家。建议有关部门提升财政金融支持水平,拓宽医药企业融资渠道,支持早期的医药研发企业发展,使产品在未上市前能够得到金融机构的贷款资金支持。

当前炼化、化工等行业面临原油、原煤成本快速上涨以及用电、用气等综合运行成本因素上升。恒力石化建议,通过积极降低融资成本,实施定向精准的优惠贷款政策,管控过高的煤炭、用电、用气等中间成本等方式,降低企业运营成本,引导企业加强研发,提升运行效率。

张孟青认为,降低融资成本与优化企业流动性应该同步推进,建议提供并扩大活期周转流动资金贷款方式,盘活企业货币资金,缓解企业短期资金压力。

刘伟认为,数字经济是中国经济发展的新引擎,在信贷融资方面,可以通过考核导向、政策性贴息、创新增信措施等手段,鼓励银行向科技型企业提供多样化、灵活、优惠的信贷产品。“科技型公司的特点大多偏向于轻资产,可以考虑通过供应链融资、ABS融资等方式,支持企业发展所需资金。股权融资方面,再融资政策对募集资金用途有比较多的限制,例如补充流动资金比例一般不能超过募集资金的30%等。在注册制的大背景下,企业能否获得融资、融资对公司市值影响越来越多地由市场来定价和决定,希望未来能够在再融资审核中放宽资金用途限制。”刘伟说。

智飞生物表示,希望金融监管部门能持续支持实体经济,完善金融支持创新体系,围绕创新链和产业链打造资金链,形成金融、科技和产业良性循环和三角互动;鼓励金融机构创新支持新技术研发生产,为企业提供更多综合金融服务,更好地服务关键核心技术攻关企业和专精特新企业。

保持资本市场

平稳健康发展

多家上市公司认为,资本市场平稳健康发展与上市公司的融资、市值、投资者回报、品牌形象以及长远发展等息息相关。因此,非常希望有一个平稳健康发展的资本市场环境,不愿意看到因为非企业和非行业自身的因素导致资本市场大起大伏、剧烈波动。

资本市场的平稳健康发展关乎科技创新水平的提高。“对于科创板企业来说,资本市场的平稳健康发展意味着企业在上市挂牌、发行债券、并购重组、再融资等活动中获得优势,可以集聚资源来进行科技攻关和成果转化,为创新蓄力。”国盾量子表示,“公司希望资本市场更加关注量子科技等‘从0到1’的原始创新。”

关于融资政策,张孟青建议建立融资正面清单,对信誉较好、信息披露公开透明的上市公司开放融资绿色通道,缩短审批时长,节省发行时间成本。

神州信息财务总监兼董事会秘书刘伟刚针对股权激励提出建议,允许企业在列支激励费用的期间即可申报企业所得税的税前扣除,在股权激励实施完毕当期按实际行权时市场价与行权价差额汇算清缴,多退少补;取消主动终止股权激励仍需确认加速行权费用的会计处理要求,减轻企业费用负担。

进一步优化

减税降费政策

国务院常务会议确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排,年留抵退税约1.5万亿元。留抵退税既覆盖了小微企业、个体工商户,也聚焦了重点行业企业。上市公司对这一政策表示欢迎,也对改进增值税制度提出了建议。

长春高新控股子公司华康药业主要产品为中成药,增值税税率13%。长春高新表示,近年原材料成本上涨,人工成本、设备更新等成本提高,同时又受国家药品限价、降价政策的影响,中药企业经营困难,建议适当调低中药企业增值税率,缓解企业压力。

恒瑞医药建议,依据药企在海外研发投入的资金或进展进行一定比例税收减免,引导更多药企积极开展国际化工作。

深圳华强表示,希望政府能以补贴租金、补贴防疫成本费用等方式,稳定市场的经营者和商户。

减税降费政策如何更好落地执行,是上市公司关心的重点。刘伟表示,企业研发费用总额的认定是采用研发投入总额,还是影响损益的金额,目前没有统一标准,希望能综合考虑相关因素,制定更加科学的企业研发费用认定和支持政策。

刘伟刚认为,应该完善关联交易定价制度。“为了避免关联交易造成的税收转移,现行增值税规定赋予税务机关核定销售额的权利,但未明确由哪一方的税务机关核定。”他说,“出现调整时,销售方及购买方主管税务机关的税收利益有可能是不一致的,因此建议在现行增值税制度和规定中,增加对关联交易定价如何调整、由谁调整的规定。”

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  今年三季度以来,我国工业经济运行面临一些不确定性,部分行业呈现下行压力。   与此同时,高技术制造业增加值呈现两位数增长,在全国多地,一些先进制造产业集群悄然崛起,不少行业在逆势中绽放“新意”。   如何判断中国制造的真实状况?第四季度乃至更长时间,中国制造走势如何?新华社“新华视点”记者展开调研。    基本面:有压力也有动力   4天、10余个小时,如此密集开会,在蓝禾医疗董事长曹军看来,为的是一件事——尽快将成本降下来。   蓝禾是一家口罩和医疗耗材制造商。两个月来,聚丙烯、氨纶等价格上涨近30%,企业综合成本水涨船高。“满产,利润会缩减;反之,就面临违约风险。”曹军说,即便订单充裕,企业仍面临着供与需的抉择。“正研究通过供应链管理降低成本,释放空间。”   一段时间以来,很多制造企业都面临着来自不同方面的压力。国家统计局数据显示,三季度各月规模以上工业增加值同比分别增长6.4%、5.3%和3.1%。中国制造面临怎样的境遇?   “去年的大起大落是个特例。”工信部研究机构赛迪顾问总裁秦海林说,去年三季度以来,工业经济增速恢复式持续走高,受基数影响,势必呈现“前高后低”的态势。   一段时间以来,大宗商品价格大幅上涨,国际海运紧张,缺电、缺工、缺“芯”、缺“柜”等多重因素叠加,在不同程度上影响了市场预期,推高了生产成本。   国务院发展研究中心副研究员杨光普认为,部分领域消费和一些行业投资增速的放缓,拉低了相关工业品的需求。工业持续加快结构调整,也在增速上有所体现。   中国制造正承压前行,但压力没有“打乱”稳健发展的节奏。   “工业经济主要指标仍在合理区间,41个工业大类中39个保持增长,企业经营状况得到改善,前三季度全国规模以上工业企业利润同比增长44.7%,两年平均增长18.8%。”工信部运行监测协调局局长罗俊杰说,中国制造“稳”的特征依然明显。   前三季度,高技术制造业的生产和投资两年平均增长均为两位数,工业机器人、集成电路等新兴产品产量同比分别增长57.8%和43.1%,新能源汽车领先地位进一步巩固……从基本面的稳定、数字化的提升、新动能的壮大中,发展的信心清晰可见。   “钢铁行业经营效益处在近年最好水平。出口的价格已高于进口的价格,这个重要变化说明钢铁产业转型升级效果显著。”中国钢铁工业协会执行会长何文波说。   “要辨清短期波动和长期大势。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,既要警惕工业增速下滑苗头,也要看到海外供应链重塑等带来的机遇。国内消费潜力大、升级势头明显、投资稳步复苏、创新不断提速,这些都为工业发展增添定力。   产业链:如何更自主地掌控?   手握大量订单,资金链充裕,但几个月后的交付能否匹配业务增长需求,仍让新能源汽车电池管理系统制造商——力高新能源创始人王瀚超“心里打鼓”。   王瀚超告诉记者,受益于新能源汽车市场的扩张,连月来企业收入增幅同比超300%,但源自芯片的不确定性,仍是悬在心中的难题。   今年以来,全球芯片产能持续紧张,汽车、消费电子等诸多行业均受到不同程度的波及。风波会否进一步向国内传导?   在业内人士看来,我国大力提升汽车芯片供给能力,供应短缺得到一定程度缓解,但全球疫情反复和芯片产业周期的特殊性,使得全球半导体产能趋紧仍在持续,预计年内会得到一定缓解。   既要看到特定领域面临的短期压力,也不要放大产业链风波。   “中国制造以完整的工业体系著称。风险面前,成千上万链条相互支撑,维持生产和运行的稳定。”国家产业基础专家委员会委员李北光说,从防疫物资的供给、复工复产的有序推进到经济率先复苏,中国供应链都经受住了考验。   压力之下,很多行业、企业开始了关于供应链的思考与重塑。从规模到质量,从全面到韧性,供应链建设向更高水平迈进——   “不仅要完整,更要强调安全可控;不仅关键时刻不能‘掉链子’,任何时候都不能‘掉链子’。”工信部总工程师田玉龙说。   我国高度重视产业链供应链建设,特别是疫情发生以来,从中央到地方、从部门到业界推出了一系列举措,保产业链供应链稳定,强产业链供应链韧性,提产业链供应链价值。   点上,聚焦关系国家安全和产业核心竞争力的重点领域,实施产业基础再造工程,加强关键核心技术攻关;   线上,着力增强韧性,加大技术改造提升传统产业链,用好规模优势打造新兴产业链;   面上,在重点地区布局先进制造集群,形成多维立体的供应链体系……   “我们常说补短板、锻长板。前者就是把产业链做厚,在重点环节防止‘面很宽却容易捅破’。后者就是要形成更多‘独门绝技’,打造竞争优势。”秦海林说。   基础零部件、基础软件、基础材料……一批标志性基础产品和技术在产业化上逐步取得突破,抓住数字化机遇,产业链韧性不断增强。   “产业链供应链的升级是个长期工程。”业内专家指出,保持战略定力和政策一致性的同时,更要在开放合作中锻造更强竞争力,在全球供应链重构中占据更有利位置。   创新力:如何激发新动能?   如果说基本面和产业链聚焦的是风险面前的定力,那么创新力则为我们观察中国制造提供了另一个重要视角。   挑战下,创新动力如何?推进高质量发展,如何激发新动能?   来看这样一组数据——   前三季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长20.1%。增加值增速持续快于整体工业的同时,高技术制造业PMI向好,9月达到54.0%。“这些数据的走强,体现出制造业创新动力的培育进入了稳定发展期。”中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强说。   从传统产业的技术改造与升级中,也能感受到中国制造创新的步伐。   河钢集团氢能重卡投运;全国首个5G云上钢厂落户柳钢防城港钢铁基地……近期,多家钢企在技术创新方面传来捷报。   中国钢铁工业协会数据显示,中钢协会员企业研发费用支出占营业收入比例约2.17%。“国际上多数钢企在1%左右,这是很了不起的进步。”何文波说,表明中国钢铁企业步入新发展阶段,是有准备有行动的。   环境倒逼下,越来越多的企业选择通过提振创新来应对挑战,主动性和积极性明显加强。   “市场永远是变化的,要在变化中找机会”“不仅踏准脚下这一步,更要瞄准未来几步”“再紧也不能紧研发,要在创新中增加控制力”——这是一线企业对创新的心声。   尽管制造业投资仍在恢复区间,但高技术制造业投资、技术改造投资等均呈现两位数增长——这是广阔市场对创新的认同。   继续布局构建高效联动的制造业创新网络,聚焦关键共性技术,更多科研成果正转化为生产力;   建立创新型企业梯度培育体系,重点领域逐步形成一批“单打冠军”“配套专家”;   加快数字技术与工业转型的深度融合,制造业重点领域关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达53.7%和73.7%……   “独立完整的工业体系让我们有丰富的新技术迭代、全产业链应用验证场景,为制造业创新提供有力支撑、开拓巨大潜能。”李北光说,挑战没有影响创新步伐,用好产业体系优势、不断提升创新效能,中国制造将在全面转型中形成新竞争优势。   看未来:中国制造怎样稳健前行?   第四季度乃至更长时间,工业经济趋势怎样?   工信部有关负责人说,工业经济稳定恢复态势没有变,显现出较强的韧性。但发展面临的挑战仍然严峻,四季度保持工业经济运行在合理区间,还需要付出艰苦的努力。   做好跨周期调节、全力助企纾困十分关键。   降成本,非常举措及时推出——   不久前召开的国务院常务会议部署对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施,预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。   今年以来,从国家到地方陆续推动出台一系列惠企政策,包括通过普惠金融定向降准、再贷款再贴现等加大对小微企业定向支持。工信部等部门公开表示,做好大宗商品保供稳价工作,引导产业链上下游稳定原材料供应,协同应对市场价格波动风险。   保供能,多部门出台“组合拳”——   国家发展改革委协同相关部门采取一系列措施,促进煤炭市场回归理性。积极推动新能源发电项目能并尽并、多发满发,燃煤发电上网电价市场化改革进一步深化……   聚焦增强产业链韧性、切实推动完善创新生态,一系列着眼于中长期的部署扎实推进。   专精特新“小巨人”企业中,九成集中在制造业,22%的企业主导产品国内市场占有率超50%。“今年以来,我们更加聚焦重点领域、关键环节,培育优质中小企业,延长、拓宽、挖深产业链。”秦海林说。   2021年至2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,支持1000家以上国家级专精特新“小巨人”企业;随着北京证券交易所开市等一系列改革举措落地,资本市场按下支持创新型中小企业的快进键;工信部提出,“十四五”期间孵化培育十万家“专精特新”中小企业……凭借细分领域的创新强化整条产业链,“小企业支撑大事业”。   加强基础研究,推动应用研究……在压力挑战中发掘深层动力,中国制造不断发力。   “困境是暂时的,发展是长久的。”张燕生表示,形成政策支持和产业创新的良性互动,以久久为功的决心在多重目标之间寻求平衡、谋求更好发展,中国制造前景广阔。


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