【#专家谈#丨智敏：牢牢守住保障粮食安全底线】“仓廪实，天下安。”粮食安全作为国家战略，是民生之本。在当前国际粮食格局发生变化，国际粮价波动，世界形势复杂多变，新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，粮食安全是我国经济社会平稳健康发展的重要基石。中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确指出，要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，全力抓好粮食生产和重要农产品供给，为今年农业生产指明了方向。
2021年，在努力克服新冠肺炎疫情和极端强降雨天气的不利影响下，陕西粮食生产实现“十八连丰”，粮食播种面积4506.45万亩，总产量实现1270.4万吨，其他主要农产品市场供应和价格总体稳定，为保障粮食和重要农产品供给安全奠定了坚实基础。然而，在百年变局和世纪疫情交织之下，陕西省粮食安全依然面临一些不稳定不确定因素，如资源环境约束加剧、粮食结构性矛盾仍然存在、规模化经营程度偏低等问题，粮食持续增产任务艰巨。要推动全省经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，牢牢守住粮食安全底线，稳住农业基本盘，确保农业稳产增产，为保持平稳健康的经济社会环境提供坚实有力的支撑。
全力稳定粮食播种面积，为粮食稳产增产提供基础支撑
一是聚焦粮食生产目标任务，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。粮食产量实现的前提是播种面积的相对稳定。2022年中央一号文件强调要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积和产量稳定。近年来，陕西省常用耕地面积逐渐稳定，但粮食播种面积减少的态势没有得到根本扭转。要继续严格落实《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案》，聚焦粮食生产目标任务，坚决守住耕地红线，现有耕地优先用于发展粮食生产，重点保障小麦、玉米、稻谷三大谷物种植面积，一般耕地主要用于粮食、油、菜等农产品及饲草料生产。严格落实粮食生产功能区种粮属性，建立健全耕地种粮情况监测评价系统，防止粮食生产功能区粮田“非粮化”。
二是重点推进高标准农田建设和中低产田改造，持续提升耕地质量。中央一号文件明确提出要全面完成高标准农田建设阶段性任务，加大中低产田改造力度，提升耕地地力等级。陕西省中等和低等地面积占全省耕地总面积比重大，后备资源不足，粮食复种指数偏高，改善耕地质量任务艰巨。要继续积极探索高标准农田新增耕地和新增产能的产出路径，以高标准农田建设七大主推模式为重点，开展土地平整、土壤改良、灌溉排水工程，推行“小田并大田”“宜机化”改造等建设，重点加大粮食生产功能区高标准农田建设力度。加快中低产田改造，持续推进关中地区土地平整、陕北黄土高原沟壑区淤地坝和沟道工程建设、陕南地区“池塘堰”整治，实施农机深松整地，推广秸秆还田、绿肥种植、调酸压碱等技术，加强耕地污染治理，不断提高基础地力和作业效率，为粮食产能提升提供有力支撑。
三是探索构建高效稳定的土地流转关系，推动粮食生产适度规模经营。推动新型经营主体采取土地股份合作、土地托管、代耕代种等多种方式发展粮食生产适度规模经营。继续完善县乡村三级土地流转服务平台建设，积极培育土地流转中介服务组织，开展流转信息登记发布、合同指导、价格协调、土地产权评估、合同签订、法律政策咨询、纠纷调解等服务。完善土地流转践信履约机制。强化农民土地经营行为中的权利与义务对等的观念和意识，提高农民契约精神，确保把土地持续流转到种粮能人的手里。大力推广《陕西省实施〈农村土地经营权流转管理办法〉细则》，提高土地流转合同签订的比例，明确各方权利义务、土地流转仲裁、争议的解决方式和流程。做好前置审查，防范履约风险，做好全程监管，化解经营风险，平等保护流转双方合法权益，确保种粮新型经营主体适度规模经营的稳定性。同时，加强对流转合同履约情况的跟踪监管和对流转土地用途的跟踪监控，防止耕地经营“非粮化”倾向，严厉查处违反“非农化”行为。
健全种粮收益增长机制，持续激发农民种粮积极性
一是探索建立适合省情、鼓励种粮的奖补政策。根据新的粮食生产形势适度调整补贴政策，提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。探索完善差别化的粮食生产补贴体系，对达到一定规模的种粮主体，采取设立专项基金的方式实行“阶梯式”补贴。以市场需求为导向，调整农机补贴政策。一方面鼓励引导企业新研发技术设备的应用推广，缩短新型农机具纳入补贴范围的周期，促进创新产品的普及应用。另一方面，从种粮主体的实际需求出发，尊重使用者意愿，给予地方确定品目更多的灵活性，根据不同农机产品性能确定不同的补贴比例，让真正有用的产品得到推广。
二是大力推动粮食全产业链发展。中央一号文件明确提出要按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。目前，陕西省的粮食产业规模不大，产业链总体偏短，产品附加值较低，对种粮农户和产业发展的带动作用有限。推动粮食全产业链发展，要坚持延伸产业链、提升价值链、优化供应链并重，协调推进，突出特色。围绕“关中粮油加工集群发展、陕北小杂粮产业融合发展、陕南健康粮油食品产业创新发展”支持各地粮食生产基地建设，通过发展主食产业化和粮油精深加工，推进产业链向产前产后延伸，打造从田间地头到餐桌的粮食全产业链。持续推进“中国好粮油”行动计划，构建“省级公共品牌+区域品牌+企业品牌”的粮油品牌体系，着力打造优质陕派粮油食品。
三是完善种粮新型经营主体与农户的利益联结机制。随着工业化、城镇化和农村经济的发展，种粮大户、合作社、家庭农场等新型经营主体逐渐成为稳产增粮的重要力量。完善种粮新型经营主体与农户的利益联结机制，是带动农民增收的有效途径。要大力推广“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，积极引导和鼓励粮食加工企业通过订单农业、土地流转等方式，与专业合作社、农户建立长期稳定的粮食产销合作关系，形成风险共担的利益共同体，促进种粮主体增收。
强化粮食生产服务，为稳定粮食产量提供有力保障
一是发展粮食生产性服务业。中央一号文件提出要聚焦关键薄弱环节和小农户，加快发展农业社会化服务。要以县域为单位搭建粮食产前、产中、产后MAP服务模式，大力发展社会化服务组织，特别是农机、植保、测土配方施肥等行业的农民合作社。在增强和拓展农业公益性服务功能的同时，大力发展粮食生产经营性服务。采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式，引导经营性组织参与，充分满足农户对社会化服务的需求。
二要拓宽粮食生产经营融资渠道。充分利用农村产权制度改革成果，鼓励政策性和商业性金融机构，加快农村金融产品和服务方式创新。聚焦种粮大户、家庭农场、农民合作社和粮食经纪人的融资需求和粮食的生产、流通、运输等环节，积极拓宽新型经营主体抵押担保物范围，推动农业供应链金融创新，探索将新型经营主体的应收账款和农副产品的订单、保单、仓单等权利，以及农村土地承包经营权、大型农机具、农业设施等纳入抵押范围，降低种粮主体融资难度和成本。同时，坚持在信贷上简化手续和流程，放活借贷还贷期限，结合粮食作物生产周期调整农民还贷时间，实行错峰还贷，不断提高粮食生产配套金融服务质效。
三是充分发挥粮食作物农业保险保障作用。增加保险标的，把可能导致粮食生产损失的自然风险、市场风险纳入保险保障范围，将优势特色农产品以及规模化生产设施设备等纳入农业保险品种范围，财政给予适当补贴。积极争取纳入中央三大粮食作物完全成本保险和收入保险等农业政策性保险试点，多层次多点位分担种粮风险。加大粮食作物农业保险的宣传力度，通过电视、广播、新媒体等渠道进行保险宣传，强化农民对粮食作物农业保险的认识，积极引导和鼓励种粮主体提高投保面积，让农业保险成为粮食种植的“稳压器”，切实保护农民种粮的长期经营预期和积极性。
（作者单位：陕西省社会科学院）
2021年，在努力克服新冠肺炎疫情和极端强降雨天气的不利影响下，陕西粮食生产实现“十八连丰”，粮食播种面积4506.45万亩，总产量实现1270.4万吨，其他主要农产品市场供应和价格总体稳定，为保障粮食和重要农产品供给安全奠定了坚实基础。然而，在百年变局和世纪疫情交织之下，陕西省粮食安全依然面临一些不稳定不确定因素，如资源环境约束加剧、粮食结构性矛盾仍然存在、规模化经营程度偏低等问题，粮食持续增产任务艰巨。要推动全省经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，牢牢守住粮食安全底线，稳住农业基本盘，确保农业稳产增产，为保持平稳健康的经济社会环境提供坚实有力的支撑。
全力稳定粮食播种面积，为粮食稳产增产提供基础支撑
一是聚焦粮食生产目标任务，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。粮食产量实现的前提是播种面积的相对稳定。2022年中央一号文件强调要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积和产量稳定。近年来，陕西省常用耕地面积逐渐稳定，但粮食播种面积减少的态势没有得到根本扭转。要继续严格落实《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案》，聚焦粮食生产目标任务，坚决守住耕地红线，现有耕地优先用于发展粮食生产，重点保障小麦、玉米、稻谷三大谷物种植面积，一般耕地主要用于粮食、油、菜等农产品及饲草料生产。严格落实粮食生产功能区种粮属性，建立健全耕地种粮情况监测评价系统，防止粮食生产功能区粮田“非粮化”。
二是重点推进高标准农田建设和中低产田改造，持续提升耕地质量。中央一号文件明确提出要全面完成高标准农田建设阶段性任务，加大中低产田改造力度，提升耕地地力等级。陕西省中等和低等地面积占全省耕地总面积比重大，后备资源不足，粮食复种指数偏高，改善耕地质量任务艰巨。要继续积极探索高标准农田新增耕地和新增产能的产出路径，以高标准农田建设七大主推模式为重点，开展土地平整、土壤改良、灌溉排水工程，推行“小田并大田”“宜机化”改造等建设，重点加大粮食生产功能区高标准农田建设力度。加快中低产田改造，持续推进关中地区土地平整、陕北黄土高原沟壑区淤地坝和沟道工程建设、陕南地区“池塘堰”整治，实施农机深松整地，推广秸秆还田、绿肥种植、调酸压碱等技术，加强耕地污染治理，不断提高基础地力和作业效率，为粮食产能提升提供有力支撑。
三是探索构建高效稳定的土地流转关系，推动粮食生产适度规模经营。推动新型经营主体采取土地股份合作、土地托管、代耕代种等多种方式发展粮食生产适度规模经营。继续完善县乡村三级土地流转服务平台建设，积极培育土地流转中介服务组织，开展流转信息登记发布、合同指导、价格协调、土地产权评估、合同签订、法律政策咨询、纠纷调解等服务。完善土地流转践信履约机制。强化农民土地经营行为中的权利与义务对等的观念和意识，提高农民契约精神，确保把土地持续流转到种粮能人的手里。大力推广《陕西省实施〈农村土地经营权流转管理办法〉细则》，提高土地流转合同签订的比例，明确各方权利义务、土地流转仲裁、争议的解决方式和流程。做好前置审查，防范履约风险，做好全程监管，化解经营风险，平等保护流转双方合法权益，确保种粮新型经营主体适度规模经营的稳定性。同时，加强对流转合同履约情况的跟踪监管和对流转土地用途的跟踪监控，防止耕地经营“非粮化”倾向，严厉查处违反“非农化”行为。
健全种粮收益增长机制，持续激发农民种粮积极性
一是探索建立适合省情、鼓励种粮的奖补政策。根据新的粮食生产形势适度调整补贴政策，提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。探索完善差别化的粮食生产补贴体系，对达到一定规模的种粮主体，采取设立专项基金的方式实行“阶梯式”补贴。以市场需求为导向，调整农机补贴政策。一方面鼓励引导企业新研发技术设备的应用推广，缩短新型农机具纳入补贴范围的周期，促进创新产品的普及应用。另一方面，从种粮主体的实际需求出发，尊重使用者意愿，给予地方确定品目更多的灵活性，根据不同农机产品性能确定不同的补贴比例，让真正有用的产品得到推广。
二是大力推动粮食全产业链发展。中央一号文件明确提出要按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。目前，陕西省的粮食产业规模不大，产业链总体偏短，产品附加值较低，对种粮农户和产业发展的带动作用有限。推动粮食全产业链发展，要坚持延伸产业链、提升价值链、优化供应链并重，协调推进，突出特色。围绕“关中粮油加工集群发展、陕北小杂粮产业融合发展、陕南健康粮油食品产业创新发展”支持各地粮食生产基地建设，通过发展主食产业化和粮油精深加工，推进产业链向产前产后延伸，打造从田间地头到餐桌的粮食全产业链。持续推进“中国好粮油”行动计划，构建“省级公共品牌+区域品牌+企业品牌”的粮油品牌体系，着力打造优质陕派粮油食品。
三是完善种粮新型经营主体与农户的利益联结机制。随着工业化、城镇化和农村经济的发展，种粮大户、合作社、家庭农场等新型经营主体逐渐成为稳产增粮的重要力量。完善种粮新型经营主体与农户的利益联结机制，是带动农民增收的有效途径。要大力推广“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，积极引导和鼓励粮食加工企业通过订单农业、土地流转等方式，与专业合作社、农户建立长期稳定的粮食产销合作关系，形成风险共担的利益共同体，促进种粮主体增收。
强化粮食生产服务，为稳定粮食产量提供有力保障
一是发展粮食生产性服务业。中央一号文件提出要聚焦关键薄弱环节和小农户，加快发展农业社会化服务。要以县域为单位搭建粮食产前、产中、产后MAP服务模式，大力发展社会化服务组织，特别是农机、植保、测土配方施肥等行业的农民合作社。在增强和拓展农业公益性服务功能的同时，大力发展粮食生产经营性服务。采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式，引导经营性组织参与，充分满足农户对社会化服务的需求。
二要拓宽粮食生产经营融资渠道。充分利用农村产权制度改革成果，鼓励政策性和商业性金融机构，加快农村金融产品和服务方式创新。聚焦种粮大户、家庭农场、农民合作社和粮食经纪人的融资需求和粮食的生产、流通、运输等环节，积极拓宽新型经营主体抵押担保物范围，推动农业供应链金融创新，探索将新型经营主体的应收账款和农副产品的订单、保单、仓单等权利，以及农村土地承包经营权、大型农机具、农业设施等纳入抵押范围，降低种粮主体融资难度和成本。同时，坚持在信贷上简化手续和流程，放活借贷还贷期限，结合粮食作物生产周期调整农民还贷时间，实行错峰还贷，不断提高粮食生产配套金融服务质效。
三是充分发挥粮食作物农业保险保障作用。增加保险标的，把可能导致粮食生产损失的自然风险、市场风险纳入保险保障范围，将优势特色农产品以及规模化生产设施设备等纳入农业保险品种范围，财政给予适当补贴。积极争取纳入中央三大粮食作物完全成本保险和收入保险等农业政策性保险试点，多层次多点位分担种粮风险。加大粮食作物农业保险的宣传力度，通过电视、广播、新媒体等渠道进行保险宣传，强化农民对粮食作物农业保险的认识，积极引导和鼓励种粮主体提高投保面积，让农业保险成为粮食种植的“稳压器”，切实保护农民种粮的长期经营预期和积极性。
（作者单位：陕西省社会科学院）
商丘市2022年小麦中后期病虫草害防控技术指导意见
病虫草害是影响小麦产量和品质的主要障碍因素。根据全国和河南省小麦病虫草害发生趋势预报，结合我市气象条件、田间菌源、越冬基数、品种布局、苗情墒情等综合因素，预测今年我市小麦中后期病虫草害总体呈中度发生态势，其中麦田恶性杂草持续扩散，条锈病、赤霉病存在局部流行风险高，茎基腐病危害持续加重，纹枯病、白粉病等局部偏重发生的危险。为切实做好病虫害监测防控工作，有效控制小麦重大病虫危害，确保2022年小麦稳产增收，特提出如下技术指导意见。
一、防控目标
重点防控小麦条锈病、赤霉病、茎基腐病、蚜虫等“三病一虫”，兼顾纹枯病、白粉病、叶锈病、红蜘蛛等病虫害及杂草，实现重大病虫应急防控处置率90%以上，防治效果85%以上，总体病虫草害损失率控制在5%以内。
二、防控策略
坚持因地制宜、突出重点、分类指导的原则，采取非化学防控措施与化学防治相结合、应急处置与可持续治理相结合、统防统治与群防群治相结合。在防控药剂选择上，重点推广生物农药和高效低毒的化学农药，相同品种药剂重点推广高含量产品和悬浮剂、水乳剂等环保剂型。在实施方式上，要突出统防统治的成功经验，继续采取政府购买植保社会化服务，大力开展小麦重大病虫害航空植保统防统治。
各县（市、区）要结合当地小麦品种布局、抗病性及历年病虫发生危害特点，明确防控重点，落实关键措施。对暴发性和大区域流行性病虫害，要提早做好应急预案和物资准备，一旦出现局部暴发危害势头，迅速实施应急防控。抓住有利时机、重点区域、重大病虫、关键时期，实施科学防控，注重用药安全，推广绿色防控，实现农药减量控害，确保小麦产量和品质安全。
三、防控技术
（一）返青至拔节期实施化学除草和病虫早控
小麦返青后至拔节前是春季化学除草的关键时期，冬前没有进行化学除草的麦田，可在日均气温稳定在6℃以上，且未来5天内没有大幅度降温，选择晴好天气于上午10点－下午4点进行施药，根据当地草情、草相，选准对路药剂，采用适宜剂量，进行麦田杂草防除。以燕麦、看麦娘、日本看麦娘等禾本科杂草为主的麦田，可选精恶唑禾草灵+炔草酯或啶磺草胺或氟氯酯·啶磺草胺；以节节麦等禾本科杂草为主的麦田，可选用甲基二磺隆+安全剂；以雀麦等禾本科杂草为主的麦田可选用氟唑磺隆。以播娘蒿、猪殃殃、荠菜等阔叶杂草为主的麦田，可选用双氟·氟氯酯或唑草酮+氯氟吡氧乙酸或苯磺隆+氯氟吡氧乙酸+二甲四氯；以婆婆纳、麦家公、繁缕等阔叶杂草为主的麦田，可选用双氟·氟氯酯+吡氟酰草胺防治。
对于禾本科和阔叶杂草混生的麦田，可根据草相、草情，选用氟唑磺隆、啶磺草胺或苯磺隆、氯氟吡氧乙酸和精恶唑禾草灵等按一定比例混配使用以节约劳动成本。施药应避免重喷漏喷和漂移，严防小麦周边作物和后茬作物发生药害；无人机开展大面积飞防时，用水量要不低于2L/亩，飞行高度控制在离地面3m以内，并规避药物飘逸。
小麦返青拔节期也是防治纹枯病、茎基腐病和麦蜘蛛等病虫的关键时期。小麦纹枯病病株率达15%时选择使用井岗霉素、己唑醇、戊唑醇、丙环唑、申嗪霉素、多抗霉素等药剂进行喷雾防治。小麦茎基腐病在发病初期，可选用丙硫菌唑、氰烯菌酯、戊唑醇、多菌灵等药剂防治。严重发生田，隔7～10天再喷1次，要注意加大用水量，将药液喷淋在麦株茎基部，以确保防治效果。小麦红蜘蛛，当平均33厘米行长螨量达到200头时，选用阿维菌素、哒螨灵等喷雾防治，也可采取灌水时振动麦株的方法杀死害螨。
（二）拔节至孕穗期及时防治小麦条锈病
4月上旬开始，各地要组织技术人员开展大田普查，当田间平均病叶率达到0.5%时，应组织开展区域性统一防治，防止病害大面积流行。坚持“准确监测，带药侦查，发现一点，控制一片，发现一片，防治全田”，及时封锁扑灭发病中心，努力延缓病害流行速度，将其控制在点片、初发阶段，阻止其向周边麦区扩散蔓延。防治药剂可选用氟环唑、烯唑醇、戊唑醇、己唑醇、苯甲·丙环唑等，按照说明书指定用量稀释后叶面喷雾。
（三）抽穗至扬花期重点预防赤霉病
防御晚霜冻害。在低温寒潮来临之前，抓紧浇水防霜，预防晚霜冻害；可选用磷酸二氢钾、尿素溶液及芸苔素或胺鲜酯等混合喷洒来缓解。
小麦赤霉病可防不可治。在目前缺乏抗病品种的情况下，只有提前预防，及早准备，主动出击，确保防在发生流行之前。一是掌握好防治时机。常发区应提倡小麦扬花初期进行喷药保护，对高感品种，在小麦抽穗至扬花期遇有阴雨、露水、多雾天气，首次施药时间应提前至齐穗期，要用足药液量，施药后3～6小时内遇雨，雨后应及时补治。如遇适合病害流行的连续阴雨天气，需隔5～7天再用药防治1次，以确保防治效果。其他麦区要密切关注抽穗扬花期天气预报，如有2～3天降雨或者连阴雨天气，必须提前进行大面积喷药预防。二是选好对路药剂。推荐选用戊唑·咪鲜胺、氰烯菌酯、丙硫菌唑、丙唑·戊唑醇、氰烯·戊唑醇、氰烯·己唑醇等，要注重交替轮换用药，延缓抗药性产生。三是选用高功效植保机械。尽量使用自走式喷杆喷雾机、植保无人机（亩喷药液量1升以上）等高效植保机械，选用小孔径喷头喷雾。同时应添加适宜的功能助剂、沉降剂等，提高施药质量，保证防治效果。
（四）灌浆期做好病虫害、干热风综合防治
小麦灌浆期是多种病虫发生危害高峰期，也是干热风危害关键期。各地要根据病虫发生的实际情况，将杀菌剂、杀虫剂、植物生长调节剂及叶面肥等，科学配方、混合喷洒，综合控制条锈病、白粉病、叶锈病、叶枯病、麦穗蚜等多种病虫危害和干热风，达到一喷多效。推荐杀菌剂有三唑酮、烯唑醇、戊唑醇、己唑醇、丙环唑、咪鲜胺、丙唑·戊唑醇等；杀虫剂有吡虫啉、啶虫咪、吡蚜酮、噻虫嗪、联苯菊酯、阿维菌素等。植物生长调节剂可选用氨基寡糖素、芸苔素内酯、胺鲜酯等。选用雾化性能好的先进植保机械施药，避免重喷漏喷，严防周边作物或后茬作物发生药害。
为了减少化学农药用量，喷施农药时可适当加入减量降残增效助剂。农药和助剂应优先选择当地植保部门通过试验示范筛选出的效果较好的品种。
四、保障措施
（一）加强病虫监测，及时发布预报
要按照《农作物病虫害监测与预报管理办法》（农业农村部2021年第6号令）的有关规定和要求，进一步落实工作责任，增加监测网点，充实测报人员，搞好技术培训，保障业务经费，做好小麦一二类病虫害的田间监测和预报预警工作。要采取系统调查和大田普查相结合，3天一次定点调查，7天一次全面普查，并重视农民群众反映的病虫发生信息，全面掌握病虫发生动态。对条锈病，应适当增加大田普查频次，继续实行首发奖励机制，做到早发现早报告早扑灭；对赤霉病，应全面掌握苗情、墒情、菌情，密切关注3月下旬到4月中旬天气变化和子囊壳发育进度。对于各类病虫信息，要及时会商分析、科学研判病害发生趋势，明确重点防控区域、最佳防控时间、关键防治田块，及早准确发布预报预警信息，为政府决策当好参谋，争取防控工作主动权。
（二）推进统防统治，提高防治效果
充分整合重大病虫防控、绿色高产创建、优质小麦生产等涉农资金，加大政府购买病虫防治服务力度，组织动员专业化统防统治服务组织等社会力量全力投入小麦重大病虫统防统治工作，推行统一组织发动、统一技术方案、统一药剂供应、统一施药作业服务，努力扩大专业化统防统治面积，提高防控效率和效果。特别是绿色高产创建示范区、优质小麦生产基地、病虫绿色防治示范区等，要确保统防统治全覆盖。要充分发挥种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体的示范引领作用，带动群防群治工作全面开展。
开展规模化统防统治或者政府购买服务时，要选择信誉好、施药设备先进、规模大、服务能力强的植保专业化统防统治服务组织,并选择有效方式实时开展统防统治作业质量监管，防治效果要经得起专家评估和农户认可。
（三）强化示范带动，搞好技术服务
按照省关于小麦病虫草害绿色防控示范区建设工作要求，增加投入，优化方案，落实技术，强化宣传，切实抓好绿色防治示范区和融合示范区建设，充分发挥其辐射带动作用。通过层层召开现场观摩，展示先进实用技术，促进科学用药、统防统治与绿色防控融合推进。要组织技术人员入村进户，加强对专业大户、家庭农场、农民合作社的技术和信息服务，面对面开展病虫防治培训指导，力争做到“三个一”即：每户一张明白纸、每村一位明白人、每乡一名指导专家，确保防控技术落实到位。同时要充分利用广播、电视、报纸、网络、微信平台、农信通等媒体，广泛宣传春季麦田病虫害科学防控技术，确保防治质量，坚决打赢以“两病”（条锈病、赤霉病）为主的小麦重大病虫防控歼灭战，实现“虫口夺粮”，将小麦病虫危害损失降到最低水平。
病虫草害是影响小麦产量和品质的主要障碍因素。根据全国和河南省小麦病虫草害发生趋势预报，结合我市气象条件、田间菌源、越冬基数、品种布局、苗情墒情等综合因素，预测今年我市小麦中后期病虫草害总体呈中度发生态势，其中麦田恶性杂草持续扩散，条锈病、赤霉病存在局部流行风险高，茎基腐病危害持续加重，纹枯病、白粉病等局部偏重发生的危险。为切实做好病虫害监测防控工作，有效控制小麦重大病虫危害，确保2022年小麦稳产增收，特提出如下技术指导意见。
一、防控目标
重点防控小麦条锈病、赤霉病、茎基腐病、蚜虫等“三病一虫”，兼顾纹枯病、白粉病、叶锈病、红蜘蛛等病虫害及杂草，实现重大病虫应急防控处置率90%以上，防治效果85%以上，总体病虫草害损失率控制在5%以内。
二、防控策略
坚持因地制宜、突出重点、分类指导的原则，采取非化学防控措施与化学防治相结合、应急处置与可持续治理相结合、统防统治与群防群治相结合。在防控药剂选择上，重点推广生物农药和高效低毒的化学农药，相同品种药剂重点推广高含量产品和悬浮剂、水乳剂等环保剂型。在实施方式上，要突出统防统治的成功经验，继续采取政府购买植保社会化服务，大力开展小麦重大病虫害航空植保统防统治。
各县（市、区）要结合当地小麦品种布局、抗病性及历年病虫发生危害特点，明确防控重点，落实关键措施。对暴发性和大区域流行性病虫害，要提早做好应急预案和物资准备，一旦出现局部暴发危害势头，迅速实施应急防控。抓住有利时机、重点区域、重大病虫、关键时期，实施科学防控，注重用药安全，推广绿色防控，实现农药减量控害，确保小麦产量和品质安全。
三、防控技术
（一）返青至拔节期实施化学除草和病虫早控
小麦返青后至拔节前是春季化学除草的关键时期，冬前没有进行化学除草的麦田，可在日均气温稳定在6℃以上，且未来5天内没有大幅度降温，选择晴好天气于上午10点－下午4点进行施药，根据当地草情、草相，选准对路药剂，采用适宜剂量，进行麦田杂草防除。以燕麦、看麦娘、日本看麦娘等禾本科杂草为主的麦田，可选精恶唑禾草灵+炔草酯或啶磺草胺或氟氯酯·啶磺草胺；以节节麦等禾本科杂草为主的麦田，可选用甲基二磺隆+安全剂；以雀麦等禾本科杂草为主的麦田可选用氟唑磺隆。以播娘蒿、猪殃殃、荠菜等阔叶杂草为主的麦田，可选用双氟·氟氯酯或唑草酮+氯氟吡氧乙酸或苯磺隆+氯氟吡氧乙酸+二甲四氯；以婆婆纳、麦家公、繁缕等阔叶杂草为主的麦田，可选用双氟·氟氯酯+吡氟酰草胺防治。
对于禾本科和阔叶杂草混生的麦田，可根据草相、草情，选用氟唑磺隆、啶磺草胺或苯磺隆、氯氟吡氧乙酸和精恶唑禾草灵等按一定比例混配使用以节约劳动成本。施药应避免重喷漏喷和漂移，严防小麦周边作物和后茬作物发生药害；无人机开展大面积飞防时，用水量要不低于2L/亩，飞行高度控制在离地面3m以内，并规避药物飘逸。
小麦返青拔节期也是防治纹枯病、茎基腐病和麦蜘蛛等病虫的关键时期。小麦纹枯病病株率达15%时选择使用井岗霉素、己唑醇、戊唑醇、丙环唑、申嗪霉素、多抗霉素等药剂进行喷雾防治。小麦茎基腐病在发病初期，可选用丙硫菌唑、氰烯菌酯、戊唑醇、多菌灵等药剂防治。严重发生田，隔7～10天再喷1次，要注意加大用水量，将药液喷淋在麦株茎基部，以确保防治效果。小麦红蜘蛛，当平均33厘米行长螨量达到200头时，选用阿维菌素、哒螨灵等喷雾防治，也可采取灌水时振动麦株的方法杀死害螨。
（二）拔节至孕穗期及时防治小麦条锈病
4月上旬开始，各地要组织技术人员开展大田普查，当田间平均病叶率达到0.5%时，应组织开展区域性统一防治，防止病害大面积流行。坚持“准确监测，带药侦查，发现一点，控制一片，发现一片，防治全田”，及时封锁扑灭发病中心，努力延缓病害流行速度，将其控制在点片、初发阶段，阻止其向周边麦区扩散蔓延。防治药剂可选用氟环唑、烯唑醇、戊唑醇、己唑醇、苯甲·丙环唑等，按照说明书指定用量稀释后叶面喷雾。
（三）抽穗至扬花期重点预防赤霉病
防御晚霜冻害。在低温寒潮来临之前，抓紧浇水防霜，预防晚霜冻害；可选用磷酸二氢钾、尿素溶液及芸苔素或胺鲜酯等混合喷洒来缓解。
小麦赤霉病可防不可治。在目前缺乏抗病品种的情况下，只有提前预防，及早准备，主动出击，确保防在发生流行之前。一是掌握好防治时机。常发区应提倡小麦扬花初期进行喷药保护，对高感品种，在小麦抽穗至扬花期遇有阴雨、露水、多雾天气，首次施药时间应提前至齐穗期，要用足药液量，施药后3～6小时内遇雨，雨后应及时补治。如遇适合病害流行的连续阴雨天气，需隔5～7天再用药防治1次，以确保防治效果。其他麦区要密切关注抽穗扬花期天气预报，如有2～3天降雨或者连阴雨天气，必须提前进行大面积喷药预防。二是选好对路药剂。推荐选用戊唑·咪鲜胺、氰烯菌酯、丙硫菌唑、丙唑·戊唑醇、氰烯·戊唑醇、氰烯·己唑醇等，要注重交替轮换用药，延缓抗药性产生。三是选用高功效植保机械。尽量使用自走式喷杆喷雾机、植保无人机（亩喷药液量1升以上）等高效植保机械，选用小孔径喷头喷雾。同时应添加适宜的功能助剂、沉降剂等，提高施药质量，保证防治效果。
（四）灌浆期做好病虫害、干热风综合防治
小麦灌浆期是多种病虫发生危害高峰期，也是干热风危害关键期。各地要根据病虫发生的实际情况，将杀菌剂、杀虫剂、植物生长调节剂及叶面肥等，科学配方、混合喷洒，综合控制条锈病、白粉病、叶锈病、叶枯病、麦穗蚜等多种病虫危害和干热风，达到一喷多效。推荐杀菌剂有三唑酮、烯唑醇、戊唑醇、己唑醇、丙环唑、咪鲜胺、丙唑·戊唑醇等；杀虫剂有吡虫啉、啶虫咪、吡蚜酮、噻虫嗪、联苯菊酯、阿维菌素等。植物生长调节剂可选用氨基寡糖素、芸苔素内酯、胺鲜酯等。选用雾化性能好的先进植保机械施药，避免重喷漏喷，严防周边作物或后茬作物发生药害。
为了减少化学农药用量，喷施农药时可适当加入减量降残增效助剂。农药和助剂应优先选择当地植保部门通过试验示范筛选出的效果较好的品种。
四、保障措施
（一）加强病虫监测，及时发布预报
要按照《农作物病虫害监测与预报管理办法》（农业农村部2021年第6号令）的有关规定和要求，进一步落实工作责任，增加监测网点，充实测报人员，搞好技术培训，保障业务经费，做好小麦一二类病虫害的田间监测和预报预警工作。要采取系统调查和大田普查相结合，3天一次定点调查，7天一次全面普查，并重视农民群众反映的病虫发生信息，全面掌握病虫发生动态。对条锈病，应适当增加大田普查频次，继续实行首发奖励机制，做到早发现早报告早扑灭；对赤霉病，应全面掌握苗情、墒情、菌情，密切关注3月下旬到4月中旬天气变化和子囊壳发育进度。对于各类病虫信息，要及时会商分析、科学研判病害发生趋势，明确重点防控区域、最佳防控时间、关键防治田块，及早准确发布预报预警信息，为政府决策当好参谋，争取防控工作主动权。
（二）推进统防统治，提高防治效果
充分整合重大病虫防控、绿色高产创建、优质小麦生产等涉农资金，加大政府购买病虫防治服务力度，组织动员专业化统防统治服务组织等社会力量全力投入小麦重大病虫统防统治工作，推行统一组织发动、统一技术方案、统一药剂供应、统一施药作业服务，努力扩大专业化统防统治面积，提高防控效率和效果。特别是绿色高产创建示范区、优质小麦生产基地、病虫绿色防治示范区等，要确保统防统治全覆盖。要充分发挥种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体的示范引领作用，带动群防群治工作全面开展。
开展规模化统防统治或者政府购买服务时，要选择信誉好、施药设备先进、规模大、服务能力强的植保专业化统防统治服务组织,并选择有效方式实时开展统防统治作业质量监管，防治效果要经得起专家评估和农户认可。
（三）强化示范带动，搞好技术服务
按照省关于小麦病虫草害绿色防控示范区建设工作要求，增加投入，优化方案，落实技术，强化宣传，切实抓好绿色防治示范区和融合示范区建设，充分发挥其辐射带动作用。通过层层召开现场观摩，展示先进实用技术，促进科学用药、统防统治与绿色防控融合推进。要组织技术人员入村进户，加强对专业大户、家庭农场、农民合作社的技术和信息服务，面对面开展病虫防治培训指导，力争做到“三个一”即：每户一张明白纸、每村一位明白人、每乡一名指导专家，确保防控技术落实到位。同时要充分利用广播、电视、报纸、网络、微信平台、农信通等媒体，广泛宣传春季麦田病虫害科学防控技术，确保防治质量，坚决打赢以“两病”（条锈病、赤霉病）为主的小麦重大病虫防控歼灭战，实现“虫口夺粮”，将小麦病虫危害损失降到最低水平。
【振兴发展】铁岭市全域创建国家级农业现代化示范区
宝力农垦集团水稻机械化收割现场。 关 兴 摄
“支持铁岭打造全域国家级农业现代化示范区”，这是我省加快农业强省建设战略部署中赋予铁岭市的重要使命，也是铁岭市的重要责任。
农业强省，铁岭当仁不让。在自觉找准定位、主动认领责任后，铁岭市明确提出，将完整、准确、全面贯彻新发展理念，以全域国家级农业现代化示范区创建为引领，推动“三链同构”“三产融合”，在农业强省战略中当排头、打头阵。
从地头到市场 强化多环节增收的产业链
1月17日，铁岭县蔡牛镇张庄玉米新品种推广专业合作社。
前院，玉米种子出库现场，井然有序。合作社的工作人员按照村民的订单，分拣、打包并写上名字，然后按村装车送货上门。前天夜里卸下的4车种子，仅用半天时间就搬运一空。
后院，玉米收储现场，不见一人。运进玉米的货车排队称重，运出玉米的货车安静地停在烘干塔下装车，只有一辆铲车不断地重复着铲起后再倒出的动作，将刚刚收购的玉米倒入烘干塔的潮粮槽。
本应“农事休、人猫冬”的季节，这里却格外忙碌。
在铁岭市重点培育的产值超200亿元玉米产业链中，张庄玉米新品种推广专业合作社是一个重要节点。在这里，曾被评为“全国十佳农民”的理事长赵玉国以良种服务带动农民科学种植，以烘干收储服务带领农民对接市场。
每年夏秋之际，赵玉国都会将周边的村民一拨接一拨地请来，到试验田里现场观摩，直观感受哪个品种抗旱、哪个品种抗涝、哪个品种抗倒伏。冬季备耕的时候，村民就会结合过去一年种收中的真实体验，订购适合自家耕地情况的种子。从十几户到几十户，现在合作社每年为周边超过3000户农民提供种子、化肥等生产资料的专业服务。
秋收之后，合作社的两座玉米烘干塔同时点火，以合理的价格收购玉米，烘干后从村口直运港口。据合作社负责粮食收储业务的赵洋介绍，每年有超过20万吨的玉米通过合作社卖到了南方市场。
这条玉米产业链，精准嵌入了家庭农场、农机大户、种植合作社等专业化农业经营主体，深度融入了脱粒转运、烘干物流等社会化服务企业。坚持“三链同构”，做大做强产业链、价值链、供应链，推动农业多环节增收、农民多渠道增收，实实在在提高了铁岭玉米产业的质量效益和竞争力。
2021年，铁岭县申报创建粮食产业类型的国家级农业现代化示范区，在申报材料中，最打动人的就是产值超过44亿元的玉米产业链和镶嵌在这条产业链上一长串的农业产业化龙头企业、国家级示范合作社和省级示范家庭农场名单。最终，铁岭县顺利入围全国100个县（市）区的创建名单。
不仅有铁岭县成功入围的经验，而且有开原市、昌图县一同跟进的申报梯队，这一切都为铁岭市打造全域国家级农业现代化示范区奠定了基础。
深挖农业富矿 制定“三链同构”的产业化方案
2021年，铁岭农业发展形势喜人。
全年实施大规模高标准农田建设和保护性耕作，粮食总产量达到83.2亿斤，再获大丰收。畜牧业规模化水平加快提升，生猪饲养量达到660万头。建设投资1000万元以上农产品加工项目34个，规模以上农产品加工企业发展到66户。申报省级智慧农业应用基地10个，“铁字号”农产品进驻中国农发精品店和“中垦优选”网络销售平台。“互联网+”农产品出村进城工程顺利推进。
经过多年的发展，铁岭农业已经到了从粗放经营转型集约经营的关键时期，迫切需要提高发展的质量和效益。面对创建国家级农业现代化示范区的重大发展机遇，铁岭市在高水平编制、高标准实施全域国家级农业现代化示范区规划的同时，对打基础、利长远的事情也提出了更高的要求。铁岭市明确，要坚决扛起粮食和重要农副产品供给安全政治责任，抓好黑土地保护工程和保护性耕作实施，加强种子研究推广，提高农机装备水平，在粮食单产上求突破，巩固百亿斤粮食产能。
与此同时，铁岭市还结合自身的产业优势、产品特色和人才队伍，明确了推动“三链同构”的重点工作。
坚持以龙头企业拉动产业链。发展以牧原生猪、益海嘉里玉米等为牵引的农业产业化联合体，加快食品产业园建设，重点培育玉米和生猪两个产值超200亿元的产业链条。
坚持以特色产品提升价值链。整合榛子、梅花鹿、花生、中草药材等资源，推进“两品一标”认证，提升区域农产品品牌影响力，培育“一村一品”示范乡镇和农业产业强镇，推动由“卖原料”向“卖加工品”“卖品牌”“卖服务”转变。用数字赋“农”，积极发展“农业+数字”“农业+文化”“农业+旅游”，规划建设田园综合体，打造智慧农业、现代农业示范区。
坚持以电商物流贯通供应链。实施“互联网+”农产品出村进城工程，推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，解决鲜活农产品流通“最后一公里”问题。实施电商人才培育计划，培育农村电商骨干人才。做大新型农业经营主体规模，保障农产品供应链稳定。
新农民“出圈” 释放融合发展能量
昌图县昌图镇双树子村种粮大户孙玉德家玉米归仓。关 兴 摄
“赵铁蛋”本名赵佳琪，是一名返乡创业的90后大学生，家住铁岭县镇西堡镇木厂村，直播带货中，因铁岭人自带幽默的表达和来自田园生活的创意文案，迅速被网友认可。他曾经在短短一个月，卖出了十多万斤地瓜，成为村里的“带货王”。
对于这名年轻的创业者，铁岭市有关部门给予了极大的关注，多次上门沟通，提供服务。
开原市靠山镇柴河堡村的青年农民刘通，在发展苗木产业时紧跟潮流、大胆创新。春天，他把树苗做成花瓶造型直供高端园区；冬天，他又用仿真花把景观花瓶装扮成彩树，主攻滑雪场、公园等冬季运营的场所。
对于这个有创新思维的年轻人，靠山镇政府将其作为农村电商骨干人才加以培养。
铁岭农业资源丰富，盛产高品质的玉米、花生、水稻，像铁岭榛子、西丰梅花鹿、昌图黑猪等特色农产品更是全国闻名，但是在面对市场时，却存在初级产品多、产业链条短等问题和短板。为此，铁岭市积极引导农业产业化龙头企业、农业专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，大力发展农产品精深加工产业，大力发展精品高效特色农业，大力发展网红经济、流量经济，努力营造百舸争流、竞相发展的生动局面。
目前，铁岭市各县（市）区都立足资源禀赋确立了主导产业，其中铁岭县重点发展农产品精深加工；开原市重点发展食品工业，拉长玉米、肉禽和特色农产品精深加工产业链；昌图县在稳定粮食主产区地位的同时，重点发展食品工业；西丰县重点发展全域绿色经济，打造生命健康产业优势区。
在今年的政府工作报告中，铁岭市明确，要坚决扛起全域国家级农业现代化示范区创建责任，围绕农业设施化、园区化、融合化、绿色化和数字化，高标准编制创建规划，高水平推进创建工作。今年，全力推进铁岭县创建方案落地见效，支持开原市、昌图县开展创建，支持其他县（市）启动创建工作，力争用５年时间实现县域全覆盖。
来源：辽宁日报
宝力农垦集团水稻机械化收割现场。 关 兴 摄
“支持铁岭打造全域国家级农业现代化示范区”，这是我省加快农业强省建设战略部署中赋予铁岭市的重要使命，也是铁岭市的重要责任。
农业强省，铁岭当仁不让。在自觉找准定位、主动认领责任后，铁岭市明确提出，将完整、准确、全面贯彻新发展理念，以全域国家级农业现代化示范区创建为引领，推动“三链同构”“三产融合”，在农业强省战略中当排头、打头阵。
从地头到市场 强化多环节增收的产业链
1月17日，铁岭县蔡牛镇张庄玉米新品种推广专业合作社。
前院，玉米种子出库现场，井然有序。合作社的工作人员按照村民的订单，分拣、打包并写上名字，然后按村装车送货上门。前天夜里卸下的4车种子，仅用半天时间就搬运一空。
后院，玉米收储现场，不见一人。运进玉米的货车排队称重，运出玉米的货车安静地停在烘干塔下装车，只有一辆铲车不断地重复着铲起后再倒出的动作，将刚刚收购的玉米倒入烘干塔的潮粮槽。
本应“农事休、人猫冬”的季节，这里却格外忙碌。
在铁岭市重点培育的产值超200亿元玉米产业链中，张庄玉米新品种推广专业合作社是一个重要节点。在这里，曾被评为“全国十佳农民”的理事长赵玉国以良种服务带动农民科学种植，以烘干收储服务带领农民对接市场。
每年夏秋之际，赵玉国都会将周边的村民一拨接一拨地请来，到试验田里现场观摩，直观感受哪个品种抗旱、哪个品种抗涝、哪个品种抗倒伏。冬季备耕的时候，村民就会结合过去一年种收中的真实体验，订购适合自家耕地情况的种子。从十几户到几十户，现在合作社每年为周边超过3000户农民提供种子、化肥等生产资料的专业服务。
秋收之后，合作社的两座玉米烘干塔同时点火，以合理的价格收购玉米，烘干后从村口直运港口。据合作社负责粮食收储业务的赵洋介绍，每年有超过20万吨的玉米通过合作社卖到了南方市场。
这条玉米产业链，精准嵌入了家庭农场、农机大户、种植合作社等专业化农业经营主体，深度融入了脱粒转运、烘干物流等社会化服务企业。坚持“三链同构”，做大做强产业链、价值链、供应链，推动农业多环节增收、农民多渠道增收，实实在在提高了铁岭玉米产业的质量效益和竞争力。
2021年，铁岭县申报创建粮食产业类型的国家级农业现代化示范区，在申报材料中，最打动人的就是产值超过44亿元的玉米产业链和镶嵌在这条产业链上一长串的农业产业化龙头企业、国家级示范合作社和省级示范家庭农场名单。最终，铁岭县顺利入围全国100个县（市）区的创建名单。
不仅有铁岭县成功入围的经验，而且有开原市、昌图县一同跟进的申报梯队，这一切都为铁岭市打造全域国家级农业现代化示范区奠定了基础。
深挖农业富矿 制定“三链同构”的产业化方案
2021年，铁岭农业发展形势喜人。
全年实施大规模高标准农田建设和保护性耕作，粮食总产量达到83.2亿斤，再获大丰收。畜牧业规模化水平加快提升，生猪饲养量达到660万头。建设投资1000万元以上农产品加工项目34个，规模以上农产品加工企业发展到66户。申报省级智慧农业应用基地10个，“铁字号”农产品进驻中国农发精品店和“中垦优选”网络销售平台。“互联网+”农产品出村进城工程顺利推进。
经过多年的发展，铁岭农业已经到了从粗放经营转型集约经营的关键时期，迫切需要提高发展的质量和效益。面对创建国家级农业现代化示范区的重大发展机遇，铁岭市在高水平编制、高标准实施全域国家级农业现代化示范区规划的同时，对打基础、利长远的事情也提出了更高的要求。铁岭市明确，要坚决扛起粮食和重要农副产品供给安全政治责任，抓好黑土地保护工程和保护性耕作实施，加强种子研究推广，提高农机装备水平，在粮食单产上求突破，巩固百亿斤粮食产能。
与此同时，铁岭市还结合自身的产业优势、产品特色和人才队伍，明确了推动“三链同构”的重点工作。
坚持以龙头企业拉动产业链。发展以牧原生猪、益海嘉里玉米等为牵引的农业产业化联合体，加快食品产业园建设，重点培育玉米和生猪两个产值超200亿元的产业链条。
坚持以特色产品提升价值链。整合榛子、梅花鹿、花生、中草药材等资源，推进“两品一标”认证，提升区域农产品品牌影响力，培育“一村一品”示范乡镇和农业产业强镇，推动由“卖原料”向“卖加工品”“卖品牌”“卖服务”转变。用数字赋“农”，积极发展“农业+数字”“农业+文化”“农业+旅游”，规划建设田园综合体，打造智慧农业、现代农业示范区。
坚持以电商物流贯通供应链。实施“互联网+”农产品出村进城工程，推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，解决鲜活农产品流通“最后一公里”问题。实施电商人才培育计划，培育农村电商骨干人才。做大新型农业经营主体规模，保障农产品供应链稳定。
新农民“出圈” 释放融合发展能量
昌图县昌图镇双树子村种粮大户孙玉德家玉米归仓。关 兴 摄
“赵铁蛋”本名赵佳琪，是一名返乡创业的90后大学生，家住铁岭县镇西堡镇木厂村，直播带货中，因铁岭人自带幽默的表达和来自田园生活的创意文案，迅速被网友认可。他曾经在短短一个月，卖出了十多万斤地瓜，成为村里的“带货王”。
对于这名年轻的创业者，铁岭市有关部门给予了极大的关注，多次上门沟通，提供服务。
开原市靠山镇柴河堡村的青年农民刘通，在发展苗木产业时紧跟潮流、大胆创新。春天，他把树苗做成花瓶造型直供高端园区；冬天，他又用仿真花把景观花瓶装扮成彩树，主攻滑雪场、公园等冬季运营的场所。
对于这个有创新思维的年轻人，靠山镇政府将其作为农村电商骨干人才加以培养。
铁岭农业资源丰富，盛产高品质的玉米、花生、水稻，像铁岭榛子、西丰梅花鹿、昌图黑猪等特色农产品更是全国闻名，但是在面对市场时，却存在初级产品多、产业链条短等问题和短板。为此，铁岭市积极引导农业产业化龙头企业、农业专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，大力发展农产品精深加工产业，大力发展精品高效特色农业，大力发展网红经济、流量经济，努力营造百舸争流、竞相发展的生动局面。
目前，铁岭市各县（市）区都立足资源禀赋确立了主导产业，其中铁岭县重点发展农产品精深加工；开原市重点发展食品工业，拉长玉米、肉禽和特色农产品精深加工产业链；昌图县在稳定粮食主产区地位的同时，重点发展食品工业；西丰县重点发展全域绿色经济，打造生命健康产业优势区。
在今年的政府工作报告中，铁岭市明确，要坚决扛起全域国家级农业现代化示范区创建责任，围绕农业设施化、园区化、融合化、绿色化和数字化，高标准编制创建规划，高水平推进创建工作。今年，全力推进铁岭县创建方案落地见效，支持开原市、昌图县开展创建，支持其他县（市）启动创建工作，力争用５年时间实现县域全覆盖。
来源：辽宁日报
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