【郧阳“太史公”冷遇春去世 享年104岁曾参与编撰多部地方文史著作】12日20时许，被称为郧阳“太史公”的十堰历史学者冷遇春因病辞世，昨日骨灰安葬于十堰公墓，享年104岁。
冷遇春，1919年1月12日出生于郧县（现郧阳区）一户贫民家庭。聪明好学的他，先后考入湖北省立第八师范学校、国立湖北师范学院。1954年，他在郧阳师范（后更名为郧阳师专，现为汉江师范学院）任教，1982年离休后仍坚持授课，直至1986年才正式离开教学岗位，从此致力于诗、史、文、论写作，特别是郧阳地方历史文化的发掘和研究创作。
从1987年主编《郧县体育志》开始，冷遇春先后参与编撰《郧县志》《郧县文史资料》《郧阳抚治两百年》《郧故串珠》《郧阳历史文化探研》《先秦诗教志》《武当诗联·老骥嘶郧》等地方文史著作。
鉴于其艺术成就，他的生平和成就介绍被分别录入《中国当代艺术界名人录》《中华诗人大词典》《中国文学艺术界名人大典》《中国当代楹联艺术家大辞典》《世界华文诗词艺术家大辞典》等。
“老骥嘶郧不为槽，秦巴春秋唤人晓。日照何虑黄昏近，夕阳景观亦如朝。”这是冷老生前创作的一首诗词，亦是他晚年生活的真实写照。老人的儿子冷荣平告诉记者，“父亲去世前，念念不忘的还是自己著作的整理、出版。”
目前，冷遇春撰写的《写作导航》正在印刷。另一本以其个人回忆录的形式描写和反映汉水流域及十堰市（古郧阳）100年来的历史变迁与文化特色的《我的百岁生涯·回忆录》，正在整理中。
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在郧阳史志界，流传“无冷不成史，无冷不成志”
冷遇春：惜时如金笔耕不辍
生命不息，创作不止。在郧阳史志界，流传着这样一句话：“无冷不成史，无冷不成志。”冷老生前编纂的《郧阳抚治两百年》《郧故串珠》《老骥嘶郧》等，填补了郧阳地区史志空白，被人们尊称为“郧阳太史公”。
“史立郧阳，文补抚治。高山仰止，长河舒袖。病榻之前不释卷，只争朝夕留史说。手中一支笔，著史明志，鉴往涵今；心中一团火，守望信念，光照未来。”这是郧阳“太史公”冷遇春被评为十堰首届“最美长者”的颁奖词，也是对其一生的最好写照。
惜时如金，晚年仍笔耕不辍
近年来，记者曾多次前往柳林新村一栋家属楼，拜访与儿子冷荣平同住的冷遇春老人。书房里，密密麻麻地摆放着史书，从《二十四史》到各地史志一应俱全，书桌上总是摆放着放大镜。每次进门，都能看到老人正在伏案写作或阅读。
冷荣平说，父亲拒绝一切不必要的活动，经常把自己关在房间里，通宵达旦埋首于古书中。仅考证依据的35种史书资料中的必阅部分就重达几十公斤，就是通读一遍也得一年两载，所摘抄的资料多达百万字。他曾多次建议父亲多休息，可老人总说“表钟犹响针难停，太阳未落霞不收”，自己要分秒必争，多为后人留下一些文化遗产。
几年前的一天，老人又像往常一样早早起床查找史书资料，不料突然心脏疼痛晕倒在地。送到医院后，医生诊断为冠心病，且心脏衰竭，需要马上接受心脏起搏器植入手术。
冷老得知自己病情危急，但手术风险很大，含泪哀求医生：“有些史实只有我知道，我不想把它们带走，我必须写完，一代代传承下去，求求你多给我一些时间完成史书。”经过会诊，医生冒着极大危险，成功为冷老植入心脏起搏器。
住院期间，他让儿子将史实资料带到医院，只要稍微清醒就捧书而读。出院回到家，他不顾家人劝阻，立即投入创作。
治学严谨，一词一句皆要言之有据
创作中的冷遇春常说：“立史言犹如立己身，诉之他人，关乎四方……故言事务求其实，言人必重其德，言言必合其理。只有精益求精、不断完善，才无愧于历史。”
幼子冷小平回忆，编写《郧县志》时，父亲发现许多史书上对“郧县”名字的由来介绍不正确，民间也有不少误传。为此，他在《郧县报》上发表了题为《郧县何以得名》的文章，旁征博引为“郧县”正名，避免了以讹传讹。
在郧阳地区志办召开的一次学术研讨会上，冷遇春在论文《论新方志的整体性》中一针见血地指出部分史实资料偏听偏信、不够严谨，强调编史工作“必须端其观点、正其失误、去其浮泛、补其遗漏、使之趋于完整”。
他这种敢于质疑权威、不留情面的求证态度“得罪”了一些人。有的人曾背地里称他“古板的老头”。不过，认真阅读他著作的人无不被冷老师的严谨治史精神所折服。
在编写《郧阳抚治两百年》期间，已到耄耋之年的冷遇春为了查证史实，几乎翻遍了汉江师范学院图书馆馆藏的几百本《明实录》《清实录》等史书，同时还购回《二十四史》《明史》《清史》等数万元的图书资料在家查阅。为了进一步获得全面、系统、准确的资料，他不顾年迈体弱，多次奔波于武汉、上海等地，进图书馆、档案馆，拜访知情人，有时还写信给有关部门及国内外亲朋好友恳请帮助。
最终，呕心沥血出版的《郧阳抚治两百年》，发掘和再现了明清时期郧阳“地辖楚、豫、陕、川四省边境五十余州县，其史实连绵明、清两朝逾两百年，体现秦、巴、江、汉历经两朝十帝三千里世情风流”的史实，不仅填补了十堰史学著作的空白，也改变了人们对十堰历史面貌的认识。因此，该书被地方史学界奉为“十堰历史文献中的珍品”。
老有所为，为十堰文明城市创建“代言”
“三千里汉江，百万年历史积淀，最璀璨夺目的这一段就在我们十堰境内。作为研究历史的人，去发掘这些弥足珍贵的历史，就是在为创建文明城市作贡献。”这是2017年冷遇春在柳林新村家中对记者说的话，当时的场景仍历历在目。在十堰文明城市创建期间，冷遇春两次通过十堰晚报为文明城市创建“代言”。
“从一个历史研究者的角度来看，十堰肯定是名副其实的全国文明城市。”当时99岁很少出门的冷老说，家人每次出门回来后都会告诉他十堰文明城市创建期间的新变化。“听说现在市容市貌变化很大，说明全市上下都在努力……”
2019年4月3日，在冷老家中，他指着茶几上一摞厚厚的《十堰晚报》说，自己每天必读《十堰晚报》。“除了地理、探源，最喜欢的就是你们开设的‘志愿者风采’‘十堰正能量’‘争当文明使者我为文明代言’创文栏目……通过阅读，我了解到十堰文明城市创建期间的点点滴滴。”
“回首往事，改革开放40年来，十堰这座城市的变化可谓天翻地覆。特别是十堰创建全国文明城市以来，我感觉城市面貌、市民素质都有了很大提升。”说起身边的变化，冷老停不下来，“近年来，我觉得城市街道变得干净了，交通变得有秩序了，人与人之间也变得和善了……”
“全国文明城市是国家给予一个城市最高综合性荣誉称号，它反映了一个城市整体文明水平，是一个城市最有价值的无形资产和最有影响力的品牌。”冷老说，“我们每个十堰人都应该把创建全国文明城市工作当成自己的‘家事’来做，用心浇灌文明之花，以主人翁的姿态共建共享，以主人翁的风范捍卫城市的形象，让十堰的天更蓝、水更清、人更美。”
冷遇春，1919年1月12日出生于郧县（现郧阳区）一户贫民家庭。聪明好学的他，先后考入湖北省立第八师范学校、国立湖北师范学院。1954年，他在郧阳师范（后更名为郧阳师专，现为汉江师范学院）任教，1982年离休后仍坚持授课，直至1986年才正式离开教学岗位，从此致力于诗、史、文、论写作，特别是郧阳地方历史文化的发掘和研究创作。
从1987年主编《郧县体育志》开始，冷遇春先后参与编撰《郧县志》《郧县文史资料》《郧阳抚治两百年》《郧故串珠》《郧阳历史文化探研》《先秦诗教志》《武当诗联·老骥嘶郧》等地方文史著作。
鉴于其艺术成就，他的生平和成就介绍被分别录入《中国当代艺术界名人录》《中华诗人大词典》《中国文学艺术界名人大典》《中国当代楹联艺术家大辞典》《世界华文诗词艺术家大辞典》等。
“老骥嘶郧不为槽，秦巴春秋唤人晓。日照何虑黄昏近，夕阳景观亦如朝。”这是冷老生前创作的一首诗词，亦是他晚年生活的真实写照。老人的儿子冷荣平告诉记者，“父亲去世前，念念不忘的还是自己著作的整理、出版。”
目前，冷遇春撰写的《写作导航》正在印刷。另一本以其个人回忆录的形式描写和反映汉水流域及十堰市（古郧阳）100年来的历史变迁与文化特色的《我的百岁生涯·回忆录》，正在整理中。
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在郧阳史志界，流传“无冷不成史，无冷不成志”
冷遇春：惜时如金笔耕不辍
生命不息，创作不止。在郧阳史志界，流传着这样一句话：“无冷不成史，无冷不成志。”冷老生前编纂的《郧阳抚治两百年》《郧故串珠》《老骥嘶郧》等，填补了郧阳地区史志空白，被人们尊称为“郧阳太史公”。
“史立郧阳，文补抚治。高山仰止，长河舒袖。病榻之前不释卷，只争朝夕留史说。手中一支笔，著史明志，鉴往涵今；心中一团火，守望信念，光照未来。”这是郧阳“太史公”冷遇春被评为十堰首届“最美长者”的颁奖词，也是对其一生的最好写照。
惜时如金，晚年仍笔耕不辍
近年来，记者曾多次前往柳林新村一栋家属楼，拜访与儿子冷荣平同住的冷遇春老人。书房里，密密麻麻地摆放着史书，从《二十四史》到各地史志一应俱全，书桌上总是摆放着放大镜。每次进门，都能看到老人正在伏案写作或阅读。
冷荣平说，父亲拒绝一切不必要的活动，经常把自己关在房间里，通宵达旦埋首于古书中。仅考证依据的35种史书资料中的必阅部分就重达几十公斤，就是通读一遍也得一年两载，所摘抄的资料多达百万字。他曾多次建议父亲多休息，可老人总说“表钟犹响针难停，太阳未落霞不收”，自己要分秒必争，多为后人留下一些文化遗产。
几年前的一天，老人又像往常一样早早起床查找史书资料，不料突然心脏疼痛晕倒在地。送到医院后，医生诊断为冠心病，且心脏衰竭，需要马上接受心脏起搏器植入手术。
冷老得知自己病情危急，但手术风险很大，含泪哀求医生：“有些史实只有我知道，我不想把它们带走，我必须写完，一代代传承下去，求求你多给我一些时间完成史书。”经过会诊，医生冒着极大危险，成功为冷老植入心脏起搏器。
住院期间，他让儿子将史实资料带到医院，只要稍微清醒就捧书而读。出院回到家，他不顾家人劝阻，立即投入创作。
治学严谨，一词一句皆要言之有据
创作中的冷遇春常说：“立史言犹如立己身，诉之他人，关乎四方……故言事务求其实，言人必重其德，言言必合其理。只有精益求精、不断完善，才无愧于历史。”
幼子冷小平回忆，编写《郧县志》时，父亲发现许多史书上对“郧县”名字的由来介绍不正确，民间也有不少误传。为此，他在《郧县报》上发表了题为《郧县何以得名》的文章，旁征博引为“郧县”正名，避免了以讹传讹。
在郧阳地区志办召开的一次学术研讨会上，冷遇春在论文《论新方志的整体性》中一针见血地指出部分史实资料偏听偏信、不够严谨，强调编史工作“必须端其观点、正其失误、去其浮泛、补其遗漏、使之趋于完整”。
他这种敢于质疑权威、不留情面的求证态度“得罪”了一些人。有的人曾背地里称他“古板的老头”。不过，认真阅读他著作的人无不被冷老师的严谨治史精神所折服。
在编写《郧阳抚治两百年》期间，已到耄耋之年的冷遇春为了查证史实，几乎翻遍了汉江师范学院图书馆馆藏的几百本《明实录》《清实录》等史书，同时还购回《二十四史》《明史》《清史》等数万元的图书资料在家查阅。为了进一步获得全面、系统、准确的资料，他不顾年迈体弱，多次奔波于武汉、上海等地，进图书馆、档案馆，拜访知情人，有时还写信给有关部门及国内外亲朋好友恳请帮助。
最终，呕心沥血出版的《郧阳抚治两百年》，发掘和再现了明清时期郧阳“地辖楚、豫、陕、川四省边境五十余州县，其史实连绵明、清两朝逾两百年，体现秦、巴、江、汉历经两朝十帝三千里世情风流”的史实，不仅填补了十堰史学著作的空白，也改变了人们对十堰历史面貌的认识。因此，该书被地方史学界奉为“十堰历史文献中的珍品”。
老有所为，为十堰文明城市创建“代言”
“三千里汉江，百万年历史积淀，最璀璨夺目的这一段就在我们十堰境内。作为研究历史的人，去发掘这些弥足珍贵的历史，就是在为创建文明城市作贡献。”这是2017年冷遇春在柳林新村家中对记者说的话，当时的场景仍历历在目。在十堰文明城市创建期间，冷遇春两次通过十堰晚报为文明城市创建“代言”。
“从一个历史研究者的角度来看，十堰肯定是名副其实的全国文明城市。”当时99岁很少出门的冷老说，家人每次出门回来后都会告诉他十堰文明城市创建期间的新变化。“听说现在市容市貌变化很大，说明全市上下都在努力……”
2019年4月3日，在冷老家中，他指着茶几上一摞厚厚的《十堰晚报》说，自己每天必读《十堰晚报》。“除了地理、探源，最喜欢的就是你们开设的‘志愿者风采’‘十堰正能量’‘争当文明使者我为文明代言’创文栏目……通过阅读，我了解到十堰文明城市创建期间的点点滴滴。”
“回首往事，改革开放40年来，十堰这座城市的变化可谓天翻地覆。特别是十堰创建全国文明城市以来，我感觉城市面貌、市民素质都有了很大提升。”说起身边的变化，冷老停不下来，“近年来，我觉得城市街道变得干净了，交通变得有秩序了，人与人之间也变得和善了……”
“全国文明城市是国家给予一个城市最高综合性荣誉称号，它反映了一个城市整体文明水平，是一个城市最有价值的无形资产和最有影响力的品牌。”冷老说，“我们每个十堰人都应该把创建全国文明城市工作当成自己的‘家事’来做，用心浇灌文明之花，以主人翁的姿态共建共享，以主人翁的风范捍卫城市的形象，让十堰的天更蓝、水更清、人更美。”
国家医保局确认！这些药品全部带量采购
01 从常态化制度化到提速扩面
近日，国务院新闻办就带量采购政策召开例行吹风会，国家医保局副局长陈金甫确认，带量采购提速扩面。
图片
1月10日，国务院常务会议召开，决定常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购。会议特别指出，下一步，集采在常态化、制度化的基础要求上，要提速扩面。
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2021年，涉及带量采购的多份重磅医药文件发布，如国办发﹝2021﹞2号文件、“十四五”全民医疗保障规划，以及2021年12月29日国家卫健委体改司发布的《国务院医改领导小组秘书处关于抓好深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革实施意见落实的通知》。
进入2022年，仅年初，围绕带量采购提速扩面，相关部门已经多次吹风——看来自2018年“4+7”试点以来，带量采购从常态化、制度化开始走向提速扩面。
国家医保局副局长陈金甫在吹风会中表示，2018年带量采购从4+7试点开始，经过三年努力，集中带量采购改革已经进入常态化、制度化新阶段。2021年初，国务院常务会议部署药品集中带量采购常态化制度化，今年年初国务院再次召开国务院常务会进行专项部署。
点击下面，在赛柏蓝公众号首页对话框回复“吹风会”，即可下载《深化药品和高值医用耗材集中带量采购改革进展国务院政策例行吹风会》纪要~
同时，在回答记者提问时，陈金甫指出，提速扩面是常态化、制度化的应有之义，据赛柏蓝梳理，主要体现在以下方面：
一、品种提速。今年将指导地方根据临床需要，围绕大品种和常见病，查漏补缺进行推进，力争每个省份开展的省级集采品种能够达到100个以上，高值医用耗材能覆盖到5个品种。
二、集采覆盖领域扩面。在原有集采领域化学药、胰岛素、人工关节的基础上，今年进一步在其他领域进行探索——包括中成药，在去年部分省份已经组织联盟采购的基础上，今年要有序进一步扩大范围。三大领域全覆盖，没有侥幸带金销售的生存空间。
三、患者受益面扩大。在已经开展集采的品种，要逐步实行其他省份的跟进协同，使覆盖面能够迅速扩大到其他地区。
这些都是今年工作的几大领域、几大重点。预计随着带量采购的提速扩面、品种、品类、参与主体都将持续扩大。
02 带量采购的四大阶段性特点
据赛柏蓝梳理，截至目前，带量采购的一些特点已经相对明显。
一、从品类的角度来看，仅中成药未进国采。截至目前带量采购共开展六批国采，涉及234种药品，正在报量的第七批化药集采也得到医保局副局长陈金甫确认。随着今年5月胰岛素专项国采的正式落地，集采从化药拓展到生物药的尝试也将开始经受实际成效的考验。三大临床常用的药品类别，仅中成药未进入国采序列。
目前，湖北19省中成药集采宣告顺利结束，并积累了合并竞价、医疗机构认可度等创新规则，广东6省中成药联盟集采正在推进中。
二、从开展带量采购的主体看，随着市级、县级带量采购因为招而不采、存在利益输送等原因被叫停，省级和省际联盟集采成为地方集采的主体，从开展带量采购的频次来看，省际联盟成为集中采购的主体。
陈金甫副局长指出，在这个基础上，对一些大品种、对一些探索集中带量采购改革比较困难的领域，采取了“国家组织、联盟采购、平台操作”的方式。
带量采购的主体格局是国家组织、省际联盟开展招采，省际联盟的招采品种越来越多，也是必然和主流趋势。
此外，由于医院品种的复杂性，除大量通过省一级联盟去招采外，甚至有一些还需要有第三方招采，比如小耗材，包括医院也有一些采购——总之，药品招采的制度模式要服务于、有利于医疗机构的运作和临床服务。
三、从品种的角度，不是所有品种都要国家组织集采。国家医保局副局长陈金甫表示，从品种的角度来看，一些省际招采的品种，如果最终达到了满足临床需要、药品优选、价格合理的目的，不一定要国家组织集采。
反之，如果省际联盟探索之后，竞争格局仍不充分，品种还不是很多，总量还不是很大，在探索机制成功的基础上，再推进国家组织集采，比如胰岛素集采从武汉到全国。
有专家向赛柏蓝指出，目前省级和省际带量采购的品种以过一致性评价企业数量不满足国采条件的临床相对常用化药为主，同时中成药，血液、生长激素等生物制品也有涉及。究竟哪些品种可能被国采，一方面要考虑集采模式双向联动的可能性，一方面要重点考察省级或省际集采的成效。
从国家医保局副局长陈金甫的讲话中可以看到，在地方开展集采的过程中，采购机制探索成功的，但受限于地方集采范围，仍然没有实现充分竞争、带量采购成效发挥不充分的品种可能纳入国采。
即通过地方集采的探索，可以进行、有必要进行国家组织药品集采的将进行集采，没有必要进行药品集采的，就不一定组织国采了。
四、从规则的角度看，均以兼顾临床需要、企业竞争、价格回归为主。国家医保局副局长陈金甫指出，带量采购要针对特定的品种以及竞争格局来设置竞价规则——比如竞价规则、带量比例、协议期是多少；带量中间，谁来报量、谁来选量，这些都要针对品种进行精细化设计。
比如，针对竞争比较充分的化学药，为扩大受益面要保证协议采购量；针对临床替代处于早期的胰岛素，主要关注临床替代和产能；中成药考虑质量保障、临床需要、企业竞争、药品价格回归等。
有专家对赛柏蓝表示，总的来看，带量采购无禁区但有边界；省际联盟为主但是不局限；国采是常态化但是也看实际需要；集采核心原则一致但不同品类规则有变。
03 产业影响全面深远
据赛柏蓝根据带量采购政策例行吹风会文字记录梳理，带量采购常态化、制度化之下，对于医药产业、企业、医药人的多重影响已经显现。
一、一致性评价持续
国家药监局药品监督管理司负责人李茂忠在回答记者提问时表示，截至2021年底，共计有693个品种通过一致性评价。截至2021年底，共计发布参比制剂目录49批，共4677个品规，基本涵盖了大多数临床常用品种。
后续将引导企业加强质量和成本控制，积极开展产品研发和一致性评价，通过创新驱动和质量保障，使医药行业进入高质量发展的轨道。
国家医保局副局长陈金甫也表示，从统计上来看，集中采购品种中，群众使用原研药和通过质量疗效一致性评价的药品，其份额从集采前的50%上升到90%以上。
二、药企生产水平提升
工业和信息化部消费品工业司负责人周健表示，将推动国家集中采购品种大规模、智能化生产线的建设，支持优势中选企业对现有的生产线进行技术改造或建设新的生产线，实现生产过程连续化，保持产品质量一致性，提升生产智能化和生产质量水平。
集中攻坚医药产业短板难题，支持一批解决关键共性技术、示范带动作用强的优质项目，引导企业在生产工艺、高端辅料、制药设备等短板空白领域实现新突破。
三、促进流通行业整治
通过不断完善措施，特别是将供应、质量、信用等相关因素纳入集采规则，从体制机制上净化医药流通的生态环境，也就是根治带金销售，净化行业生态，从而激励企业通过规范竞争，促进流通行业的整治。
四、药品价格长期治理
完善医药集中采购平台功能，加快平台标准化、规范化、专业化建设，提升医药价格治理水平，通过多部门政策协同，形成促进医药产业和医疗机构高质量发展。同时，更有效地减轻群众负担，助力实现共同富裕。
下一步，将加强平台建设，让其服务于市场，服务于医疗机构，服务于企业，进行专业化的平台操作。
五、头部企业转向创新
集采以来，部分企业特别是头部企业的研发费用逐步上升，有些头部企业的研发费用，原来从6%、10%，已经上升到20%，尤其这两年上升得很快。一方面头部企业可以做仿制，另一方面更加头部的企业要转向做创新。
只要刚需在这儿，只要提高中国卫生健康水平的投入在这儿，就一定会有市场。
六、医药产业高质量发展
带量采购使得企业从私下去跑医院，变成面对面的质量竞争、价格竞争，从而进一步做大做强规模性行业、龙头企业，真正在中国这样一个大规模、刚需市场下，能够实现企业的规模发展。过去多是相对低端的竞争，只有通过带量采购、招采的竞争机制才能让企业在真正的市场条件下竞争。
过去医药企业的销售费用率在50%左右，集采后呈现下降趋势，2020年上市药企销售费用基本下降了6个点。
国家医保局副局长陈金甫表示，有些企业反映，想通过集采真正做大做强，走向国际，甚至成为国际仿制药大企业、头部企业，这都是有可能的。
集采在多元目标的动态平衡中，一直向前。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
01 从常态化制度化到提速扩面
近日，国务院新闻办就带量采购政策召开例行吹风会，国家医保局副局长陈金甫确认，带量采购提速扩面。
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1月10日，国务院常务会议召开，决定常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购。会议特别指出，下一步，集采在常态化、制度化的基础要求上，要提速扩面。
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2021年，涉及带量采购的多份重磅医药文件发布，如国办发﹝2021﹞2号文件、“十四五”全民医疗保障规划，以及2021年12月29日国家卫健委体改司发布的《国务院医改领导小组秘书处关于抓好深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革实施意见落实的通知》。
进入2022年，仅年初，围绕带量采购提速扩面，相关部门已经多次吹风——看来自2018年“4+7”试点以来，带量采购从常态化、制度化开始走向提速扩面。
国家医保局副局长陈金甫在吹风会中表示，2018年带量采购从4+7试点开始，经过三年努力，集中带量采购改革已经进入常态化、制度化新阶段。2021年初，国务院常务会议部署药品集中带量采购常态化制度化，今年年初国务院再次召开国务院常务会进行专项部署。
点击下面，在赛柏蓝公众号首页对话框回复“吹风会”，即可下载《深化药品和高值医用耗材集中带量采购改革进展国务院政策例行吹风会》纪要~
同时，在回答记者提问时，陈金甫指出，提速扩面是常态化、制度化的应有之义，据赛柏蓝梳理，主要体现在以下方面：
一、品种提速。今年将指导地方根据临床需要，围绕大品种和常见病，查漏补缺进行推进，力争每个省份开展的省级集采品种能够达到100个以上，高值医用耗材能覆盖到5个品种。
二、集采覆盖领域扩面。在原有集采领域化学药、胰岛素、人工关节的基础上，今年进一步在其他领域进行探索——包括中成药，在去年部分省份已经组织联盟采购的基础上，今年要有序进一步扩大范围。三大领域全覆盖，没有侥幸带金销售的生存空间。
三、患者受益面扩大。在已经开展集采的品种，要逐步实行其他省份的跟进协同，使覆盖面能够迅速扩大到其他地区。
这些都是今年工作的几大领域、几大重点。预计随着带量采购的提速扩面、品种、品类、参与主体都将持续扩大。
02 带量采购的四大阶段性特点
据赛柏蓝梳理，截至目前，带量采购的一些特点已经相对明显。
一、从品类的角度来看，仅中成药未进国采。截至目前带量采购共开展六批国采，涉及234种药品，正在报量的第七批化药集采也得到医保局副局长陈金甫确认。随着今年5月胰岛素专项国采的正式落地，集采从化药拓展到生物药的尝试也将开始经受实际成效的考验。三大临床常用的药品类别，仅中成药未进入国采序列。
目前，湖北19省中成药集采宣告顺利结束，并积累了合并竞价、医疗机构认可度等创新规则，广东6省中成药联盟集采正在推进中。
二、从开展带量采购的主体看，随着市级、县级带量采购因为招而不采、存在利益输送等原因被叫停，省级和省际联盟集采成为地方集采的主体，从开展带量采购的频次来看，省际联盟成为集中采购的主体。
陈金甫副局长指出，在这个基础上，对一些大品种、对一些探索集中带量采购改革比较困难的领域，采取了“国家组织、联盟采购、平台操作”的方式。
带量采购的主体格局是国家组织、省际联盟开展招采，省际联盟的招采品种越来越多，也是必然和主流趋势。
此外，由于医院品种的复杂性，除大量通过省一级联盟去招采外，甚至有一些还需要有第三方招采，比如小耗材，包括医院也有一些采购——总之，药品招采的制度模式要服务于、有利于医疗机构的运作和临床服务。
三、从品种的角度，不是所有品种都要国家组织集采。国家医保局副局长陈金甫表示，从品种的角度来看，一些省际招采的品种，如果最终达到了满足临床需要、药品优选、价格合理的目的，不一定要国家组织集采。
反之，如果省际联盟探索之后，竞争格局仍不充分，品种还不是很多，总量还不是很大，在探索机制成功的基础上，再推进国家组织集采，比如胰岛素集采从武汉到全国。
有专家向赛柏蓝指出，目前省级和省际带量采购的品种以过一致性评价企业数量不满足国采条件的临床相对常用化药为主，同时中成药，血液、生长激素等生物制品也有涉及。究竟哪些品种可能被国采，一方面要考虑集采模式双向联动的可能性，一方面要重点考察省级或省际集采的成效。
从国家医保局副局长陈金甫的讲话中可以看到，在地方开展集采的过程中，采购机制探索成功的，但受限于地方集采范围，仍然没有实现充分竞争、带量采购成效发挥不充分的品种可能纳入国采。
即通过地方集采的探索，可以进行、有必要进行国家组织药品集采的将进行集采，没有必要进行药品集采的，就不一定组织国采了。
四、从规则的角度看，均以兼顾临床需要、企业竞争、价格回归为主。国家医保局副局长陈金甫指出，带量采购要针对特定的品种以及竞争格局来设置竞价规则——比如竞价规则、带量比例、协议期是多少；带量中间，谁来报量、谁来选量，这些都要针对品种进行精细化设计。
比如，针对竞争比较充分的化学药，为扩大受益面要保证协议采购量；针对临床替代处于早期的胰岛素，主要关注临床替代和产能；中成药考虑质量保障、临床需要、企业竞争、药品价格回归等。
有专家对赛柏蓝表示，总的来看，带量采购无禁区但有边界；省际联盟为主但是不局限；国采是常态化但是也看实际需要；集采核心原则一致但不同品类规则有变。
03 产业影响全面深远
据赛柏蓝根据带量采购政策例行吹风会文字记录梳理，带量采购常态化、制度化之下，对于医药产业、企业、医药人的多重影响已经显现。
一、一致性评价持续
国家药监局药品监督管理司负责人李茂忠在回答记者提问时表示，截至2021年底，共计有693个品种通过一致性评价。截至2021年底，共计发布参比制剂目录49批，共4677个品规，基本涵盖了大多数临床常用品种。
后续将引导企业加强质量和成本控制，积极开展产品研发和一致性评价，通过创新驱动和质量保障，使医药行业进入高质量发展的轨道。
国家医保局副局长陈金甫也表示，从统计上来看，集中采购品种中，群众使用原研药和通过质量疗效一致性评价的药品，其份额从集采前的50%上升到90%以上。
二、药企生产水平提升
工业和信息化部消费品工业司负责人周健表示，将推动国家集中采购品种大规模、智能化生产线的建设，支持优势中选企业对现有的生产线进行技术改造或建设新的生产线，实现生产过程连续化，保持产品质量一致性，提升生产智能化和生产质量水平。
集中攻坚医药产业短板难题，支持一批解决关键共性技术、示范带动作用强的优质项目，引导企业在生产工艺、高端辅料、制药设备等短板空白领域实现新突破。
三、促进流通行业整治
通过不断完善措施，特别是将供应、质量、信用等相关因素纳入集采规则，从体制机制上净化医药流通的生态环境，也就是根治带金销售，净化行业生态，从而激励企业通过规范竞争，促进流通行业的整治。
四、药品价格长期治理
完善医药集中采购平台功能，加快平台标准化、规范化、专业化建设，提升医药价格治理水平，通过多部门政策协同，形成促进医药产业和医疗机构高质量发展。同时，更有效地减轻群众负担，助力实现共同富裕。
下一步，将加强平台建设，让其服务于市场，服务于医疗机构，服务于企业，进行专业化的平台操作。
五、头部企业转向创新
集采以来，部分企业特别是头部企业的研发费用逐步上升，有些头部企业的研发费用，原来从6%、10%，已经上升到20%，尤其这两年上升得很快。一方面头部企业可以做仿制，另一方面更加头部的企业要转向做创新。
只要刚需在这儿，只要提高中国卫生健康水平的投入在这儿，就一定会有市场。
六、医药产业高质量发展
带量采购使得企业从私下去跑医院，变成面对面的质量竞争、价格竞争，从而进一步做大做强规模性行业、龙头企业，真正在中国这样一个大规模、刚需市场下，能够实现企业的规模发展。过去多是相对低端的竞争，只有通过带量采购、招采的竞争机制才能让企业在真正的市场条件下竞争。
过去医药企业的销售费用率在50%左右，集采后呈现下降趋势，2020年上市药企销售费用基本下降了6个点。
国家医保局副局长陈金甫表示，有些企业反映，想通过集采真正做大做强，走向国际，甚至成为国际仿制药大企业、头部企业，这都是有可能的。
集采在多元目标的动态平衡中，一直向前。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
【这个地方普宅半年涨60%，别墅四年翻六倍……我承认我酸了】
2021年下半年，全国楼市一片哀嚎，
有个城市却在2021年的下半年逆风飞扬，普宅暴涨60%，别墅单价破12万。
猜猜是哪里？
杭州？南京？武汉？成都？或者西安？
2021年下半年的法拍市场，有一个叫丽州·玫瑰园的神秘项目，
十栋别墅法拍，从去年8月陆续拍到10月，两个月总价涨了50%，单价从8万蹦到12万。
最高的一场出价有122次。
瞧，有图有真相。
2021年的下半年，全国楼市被揍成什么熊样了。
什么一二线城市，万亿俱乐部，人口破千万，房价都做了缩头乌龟。
这个丽州玫瑰园居然敢逆风上涨。
要知道，这个项目没有品牌血统，是当地企业开发建设的。企业在2020年已经破产，十栋未售的别墅是迫不得己才走了法拍。
而且别墅藏在山根下，外围甚至杂乱不堪。
17年入市销售的时候单价只有不到2万元，18年收尾清盘的时候也不过三四万元。
短短三四年，拍卖出了最高12万的单价，总价高达4485.1313万元。
三年翻三倍，四年翻六倍，
这个涨幅，酸不酸？
这TM才是所有投资者翘首期盼的楼市大牛股。
更让人意外的是，
这个在楼市被冰封的哀鸿遍野中载歌载舞，疯狂上涨的项目，竟然隐匿在一个低调的小城镇里。
如果不是这几场公开拍卖，没什么人会留意这个小地方。
这个地方叫永康，浙江省的一个县级市。
常住人口96.42万人，60岁以上占比13.45%；2020年GDP639.78亿元；全国百强县排80名。
不是热点城市，没进万亿俱乐部，人口不到百万，甚至还有点老龄化。
就是这样一座“看似普通”的小城镇，楼市却吊的一批，怪象丛生。
不仅有单价12万的别墅，还有单套558平米的亚洲十大豪宅；
不仅楼市长期被地头蛇垄断，就连土地出让金也敢变相转移。
啧啧啧……
各位继续听水冰月娓娓道来。
先来说说被亿翰智库评出的亚洲十大新晋豪宅—华鸿·江山雲起。
这个项目位于永康的富人区—溪心板块，位于城南，用永康本地人的话说：
想跻身永康的上流圈，必须得在溪心有套房。
所以永康叫得上名的改善社区，豪宅别墅都在溪心板块，比如我们前面提到的丽州·玫瑰园。
这个亚洲十大豪宅华鸿·江山雲究竟起有多豪？
433平米和558平米的房源占到整个楼盘的90%，均价预计在5万左右，总价突破2000万元。
楼盘服务也很“到位”，
实地调研的时候，车还没停稳一群小哥就围上来为我们撑伞，
我很惊讶：没太阳也没雨，为什么要给我们撑伞？小哥傲娇地说：这就是服务。
怪像二：地头蛇长期垄断市场，两年前品牌房企才进驻；
作为全省跨境电子商务和出口贸易的先锋，永康的楼市却一直被地头蛇把控。
一直以来想进驻永康的房企，只要敢来就会挨打，直到2020年永康才开始有外来房企涌入。
但是，割肉让利也是出于无奈，自家儿子弄不成事，只能请外援。
这两年溪心、城东等区域陆续有楼盘烂尾和本地房企破产，不得已才引入了品牌房企。
比如众泰小镇，就是永康本地的企业众泰汽车旗下的开发公司负责开发的，公司破产之后项目被滨江和阳光城接手了。
怪像三：地方和企业合谋，土地款被变相转移；
别的城市想着怎么多卖地，永康想着怎么转移土地收入。
华鸿·江山雲起这个项目，永康地方上提前设计好方案，甚至连户型面积、建筑用材用料这些细节都已经提前敲定，拍得土地的房企只负责原样建造即可。
重点是，
表面上看这块土地的综合成本低于周边地块，但是建成后房企需要免费送三栋楼给地方，这三栋楼地方上可以“自行处理”，至于地方会怎么处理呢？
可能是拍卖，可能是内部消化，也可能……
总之地方用这种方式将本该归属于政府性基金收入同时会被上面监管的土地收入，偷偷转移了。
房企做了白手套；
地方得了大便宜；
路子真野！
过去三年，哪些城市房价涨了？
未来五年，哪些城市还能投资？
你的经验，楼市大V，经济学家，国家的统计数据，都有一个统一的回答：
一二线热点城市，GDP过万亿的城市，人口流入年轻人多的城市房价才会涨，投资才有价值。
未来请远离小城镇，远离三四五线城市。
永康，四五线小城市， GDP不足千亿，人口不足百万，轻度老龄化，60岁以上老人占比13.45% ，13.45%是什么概念呢？
深圳60岁以上人口占比只有5.36%，东莞5.47%，义乌10.25%。
永康甚至不是一座很年轻的城市。
但就是这样一个小城镇，2021年城区代表性的普宅上涨60%，别墅丽州·玫瑰园四年翻六倍。
目前永康新房的地板价已经达到2万，
也就是说户籍人口只有62万的永康，房价已经比肩一二线城市了。
永康楼市，2021年涨的比谁都猛，
永康楼市，打破了我们的一致共识。
我们，都被打脸了。
那凭什么永康房价涨的比一二线城市还猛？
因为门阀。
永康是“中国五金之都”，以门业、电动工具、杯业、餐厨用品为代表的五金产品，占据了全国70%以上的市场；
2011年永康国际会展中心正式启用，自此365天不间断开放，被誉为“永不闭幕的五金博览会”；
永康拥有市场主体12.4万户、企业4.5万家、规上工业企业1027家、年产值亿元以上企业153家、上市公司4家。我们熟悉的王力门、步阳门、众泰汽车等民营品牌都出自永康。
这些企业造就了永康的经济繁荣，也涌现出了一批富甲一方的门阀家族。
实地调研发现，永康不仅有高楼林立的写字楼集群，满大街飞驰的豪车，还有名表抵押店，里面几十万上百万的名表比比皆是。
永康这座城市有着高高的壁垒，普通人难以融入；
永康楼市有着强悍的本地购买力，背离了全国的涨跌周期；
这样的地方，能涨，而且抗跌。
因为有一帮有钱的门阀，供应还很稀缺。
改善板块溪水心目前只有两个新楼盘，城东的普宅板块也只有四五个楼盘在售，整个城区在售楼盘不超过十个。
这样的小市场，很容易被控盘，踩对节奏就是一顿暴击。
那永康到底能买吗？
能买，
但是只适合熟悉本地市场的人，外地人你不敢买也不建议买。
因为：
第一，这种被少数人垄断并且有阶层壁垒的房地产市场，摸不清底没人敢进；
第二，这样的小城镇小市场，经济发达却供应稀缺，涨跌周期跟全国的大趋势并不完全一致，很难准确判断涨跌，不适合绝大多数的房产投资者。
永康这类城市，太野又太过小众。
如果你没有这么野的小众资源，还是老老实实跟着大碗，咱们踏踏实实搞钱吧。（ 大碗楼市）
2021年下半年，全国楼市一片哀嚎，
有个城市却在2021年的下半年逆风飞扬，普宅暴涨60%，别墅单价破12万。
猜猜是哪里？
杭州？南京？武汉？成都？或者西安？
2021年下半年的法拍市场，有一个叫丽州·玫瑰园的神秘项目，
十栋别墅法拍，从去年8月陆续拍到10月，两个月总价涨了50%，单价从8万蹦到12万。
最高的一场出价有122次。
瞧，有图有真相。
2021年的下半年，全国楼市被揍成什么熊样了。
什么一二线城市，万亿俱乐部，人口破千万，房价都做了缩头乌龟。
这个丽州玫瑰园居然敢逆风上涨。
要知道，这个项目没有品牌血统，是当地企业开发建设的。企业在2020年已经破产，十栋未售的别墅是迫不得己才走了法拍。
而且别墅藏在山根下，外围甚至杂乱不堪。
17年入市销售的时候单价只有不到2万元，18年收尾清盘的时候也不过三四万元。
短短三四年，拍卖出了最高12万的单价，总价高达4485.1313万元。
三年翻三倍，四年翻六倍，
这个涨幅，酸不酸？
这TM才是所有投资者翘首期盼的楼市大牛股。
更让人意外的是，
这个在楼市被冰封的哀鸿遍野中载歌载舞，疯狂上涨的项目，竟然隐匿在一个低调的小城镇里。
如果不是这几场公开拍卖，没什么人会留意这个小地方。
这个地方叫永康，浙江省的一个县级市。
常住人口96.42万人，60岁以上占比13.45%；2020年GDP639.78亿元；全国百强县排80名。
不是热点城市，没进万亿俱乐部，人口不到百万，甚至还有点老龄化。
就是这样一座“看似普通”的小城镇，楼市却吊的一批，怪象丛生。
不仅有单价12万的别墅，还有单套558平米的亚洲十大豪宅；
不仅楼市长期被地头蛇垄断，就连土地出让金也敢变相转移。
啧啧啧……
各位继续听水冰月娓娓道来。
先来说说被亿翰智库评出的亚洲十大新晋豪宅—华鸿·江山雲起。
这个项目位于永康的富人区—溪心板块，位于城南，用永康本地人的话说：
想跻身永康的上流圈，必须得在溪心有套房。
所以永康叫得上名的改善社区，豪宅别墅都在溪心板块，比如我们前面提到的丽州·玫瑰园。
这个亚洲十大豪宅华鸿·江山雲究竟起有多豪？
433平米和558平米的房源占到整个楼盘的90%，均价预计在5万左右，总价突破2000万元。
楼盘服务也很“到位”，
实地调研的时候，车还没停稳一群小哥就围上来为我们撑伞，
我很惊讶：没太阳也没雨，为什么要给我们撑伞？小哥傲娇地说：这就是服务。
怪像二：地头蛇长期垄断市场，两年前品牌房企才进驻；
作为全省跨境电子商务和出口贸易的先锋，永康的楼市却一直被地头蛇把控。
一直以来想进驻永康的房企，只要敢来就会挨打，直到2020年永康才开始有外来房企涌入。
但是，割肉让利也是出于无奈，自家儿子弄不成事，只能请外援。
这两年溪心、城东等区域陆续有楼盘烂尾和本地房企破产，不得已才引入了品牌房企。
比如众泰小镇，就是永康本地的企业众泰汽车旗下的开发公司负责开发的，公司破产之后项目被滨江和阳光城接手了。
怪像三：地方和企业合谋，土地款被变相转移；
别的城市想着怎么多卖地，永康想着怎么转移土地收入。
华鸿·江山雲起这个项目，永康地方上提前设计好方案，甚至连户型面积、建筑用材用料这些细节都已经提前敲定，拍得土地的房企只负责原样建造即可。
重点是，
表面上看这块土地的综合成本低于周边地块，但是建成后房企需要免费送三栋楼给地方，这三栋楼地方上可以“自行处理”，至于地方会怎么处理呢？
可能是拍卖，可能是内部消化，也可能……
总之地方用这种方式将本该归属于政府性基金收入同时会被上面监管的土地收入，偷偷转移了。
房企做了白手套；
地方得了大便宜；
路子真野！
过去三年，哪些城市房价涨了？
未来五年，哪些城市还能投资？
你的经验，楼市大V，经济学家，国家的统计数据，都有一个统一的回答：
一二线热点城市，GDP过万亿的城市，人口流入年轻人多的城市房价才会涨，投资才有价值。
未来请远离小城镇，远离三四五线城市。
永康，四五线小城市， GDP不足千亿，人口不足百万，轻度老龄化，60岁以上老人占比13.45% ，13.45%是什么概念呢？
深圳60岁以上人口占比只有5.36%，东莞5.47%，义乌10.25%。
永康甚至不是一座很年轻的城市。
但就是这样一个小城镇，2021年城区代表性的普宅上涨60%，别墅丽州·玫瑰园四年翻六倍。
目前永康新房的地板价已经达到2万，
也就是说户籍人口只有62万的永康，房价已经比肩一二线城市了。
永康楼市，2021年涨的比谁都猛，
永康楼市，打破了我们的一致共识。
我们，都被打脸了。
那凭什么永康房价涨的比一二线城市还猛？
因为门阀。
永康是“中国五金之都”，以门业、电动工具、杯业、餐厨用品为代表的五金产品，占据了全国70%以上的市场；
2011年永康国际会展中心正式启用，自此365天不间断开放，被誉为“永不闭幕的五金博览会”；
永康拥有市场主体12.4万户、企业4.5万家、规上工业企业1027家、年产值亿元以上企业153家、上市公司4家。我们熟悉的王力门、步阳门、众泰汽车等民营品牌都出自永康。
这些企业造就了永康的经济繁荣，也涌现出了一批富甲一方的门阀家族。
实地调研发现，永康不仅有高楼林立的写字楼集群，满大街飞驰的豪车，还有名表抵押店，里面几十万上百万的名表比比皆是。
永康这座城市有着高高的壁垒，普通人难以融入；
永康楼市有着强悍的本地购买力，背离了全国的涨跌周期；
这样的地方，能涨，而且抗跌。
因为有一帮有钱的门阀，供应还很稀缺。
改善板块溪水心目前只有两个新楼盘，城东的普宅板块也只有四五个楼盘在售，整个城区在售楼盘不超过十个。
这样的小市场，很容易被控盘，踩对节奏就是一顿暴击。
那永康到底能买吗？
能买，
但是只适合熟悉本地市场的人，外地人你不敢买也不建议买。
因为：
第一，这种被少数人垄断并且有阶层壁垒的房地产市场，摸不清底没人敢进；
第二，这样的小城镇小市场，经济发达却供应稀缺，涨跌周期跟全国的大趋势并不完全一致，很难准确判断涨跌，不适合绝大多数的房产投资者。
永康这类城市，太野又太过小众。
如果你没有这么野的小众资源，还是老老实实跟着大碗，咱们踏踏实实搞钱吧。（ 大碗楼市）
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