#赋能低碳生活# #双碳时代绿色生活#【助力“双碳”，氢能产业还需加把劲】氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，正逐步成为全球能源转型发展的重要载体之一，对助力实现碳达峰、碳中和目标，深入推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系具有重要意义。不久前，国家发展改革委与国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，首次对我国氢能产业进行中长期规划，氢能产业迎来重大发展机遇。
当前，我国多地纷纷制定氢能产业政策文件，布局建设加氢站等基础设施。然而，在燃料电池汽车推广如火如荼的同时，加氢站相对稀少、建设较为滞后的问题进一步凸显。如何聚焦短板弱项，破题发力，成为提升氢能产业竞争力和创新力的重要一步。
中国年制氢量、建成加氢站量均居世界第一
氢能被国际社会誉为21世纪最具发展潜力的清洁能源，全球氢能发展正步入快速产业化阶段。美国、日本等发达国家纷纷将氢能上升为国家战略，抢占产业发展先机和制高点。纵观世界，有超过30个国家和地区已制定或正在制定氢能发展路线图。近年来，我国相关部委和地方政府已出台近200个政策文件推动氢能在能源转型、科技创新、“双碳”行动等方面发挥更大作用，尤其是燃料电池汽车示范应用在北京、上海、广东、河南和河北5大城市群的开展，直接推动了氢能的产业化发展。
从国内看，我国是世界上最大的制氢国，年制氢产量约3300万吨，其中，达到工业氢气质量标准的约 1200万吨。我国可再生能源装机量全球第一，在清洁低碳的氢能供给上具有巨大潜力。国内氢能产业呈现积极发展态势，已初步掌握氢能制备、储运、加氢、燃料电池和系统集成等主要技术和生产工艺，在部分区域实现燃料电池汽车小规模示范应用。目前，我国氢能产业已初步形成“东、西、南、北、中”五大发展区域。全产业链规模以上工业企业超过300家，集中分布在长三角、粤港澳大湾区、京津冀等区域。氢燃料电池汽车已成为各地政府布局汽车产业的又一“大招”。国内氢燃料电池汽车已形成区域产业集聚效应，北京、上海、广东、江苏、山东、河北六省市产业链相关企业合计占全部规模以上企业总数的51％。
而加氢站是氢能产业重要的基础设施。当前，加氢站在全球的建设正势如破竹。据不完全统计，截至2021年底，全球共有659座加氢站投入运营，分布在33个国家或地区。其中，东亚地区（中国、日本和韩国）、欧洲和北美在营加氢站分别达到420座、173座和54座。2019年，亚洲地区在加氢站数量上实现了对欧洲地区的赶超，并在此后持续拉大差距，连续三年位居全球首位。2022年，全球范围内更预计将新增252座加氢站。
目前，我国已建成加氢站255座，其中在营183座，累计建成加氢站数量、在营加氢站数量、新建成加氢站数量在全球首次实现三个“第一”，首批入选的5个燃料电池汽车示范应用城市群拥有加氢站数量占比超过50%。
加氢站建设仍滞后 相关立法空白
我国目前的燃料电池车辆以商用车为主，保有量接近1万辆。根据全国燃料电池汽车示范应用5大城市群的目标规划，到2025年，5地燃料电池汽车示范推广规模超过3万辆。另据相关规划，2025年我国燃料电池车辆保有量将达约5万辆，2030年预计氢燃料电池汽车保有量将达100万辆。与之相对应的是，中国氢能联盟发布的白皮书预测，2025、2030年中国加氢站将分别建成300、1000座。
大多数加氢站的日服务能力在100~200辆，而从布局来看，我国氢燃料电池汽车主要集中在示范应用的5大城市群和北方地区，加氢站却分散分布在全国数十个城市。这意味着，2030年前，示范应用的5大城市群和北方地区加氢站将处于紧平衡或紧缺状态。加氢不便利，将严重制约氢能产业化发展。
究其原因，一是缺乏上位法依据，加氢站审批难。氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，但由于上位法长期缺位，氢的能源属性尚无法律支撑，影响了产业的管理和监督。根据我国《危险化学品管理条例》，氢气被列为危险化学品，制氢和加氢装置只能建在化工园区等特定区域，通常地处偏远，不仅氢气用量有限，项目审批流程也很长，极大地限制了氢能项目的布局和应用。
二是现有建设标准指导性不强。我国加氢站建设主要依据2010年颁布的《加氢站技术规范》，该标准编制时间较早，已不适应当前实际。对比欧美、日本，有的技术指标是国外相应指标的几倍甚至10余倍。我国标准制定中采用的汽油和氢气的能量当量换算法计算出的安全空间过大，在一定程度上也制约了加氢站的发展。
三是建设运营成本高，加之加氢不便利，使得盈利难。从加氢站建设的角度来看，针对其外部安全防护距离的要求使得加氢站占地面积较大，选址难、土地成本高，这也使氢能难以大规模在城市的核心区域布局，而布局在郊外的配套成本高、单独建站成本高昂。从加氢站运营的角度来看，多数加氢站加氢不便利，运行负荷不高，因此难以实现盈利。
加快立法立规 基础设施应先行
当前，我国氢能产业仍处于发展初期，相较于国际先进水平，支撑产业发展的基础性制度相对滞后，面对新机遇，亟须加强统筹谋划，补齐短板。
首先，应尽快出台加氢站建设运营管理办法，加快立法立规。从法律上明确氢气的能源属性，在按危险化学品管理的基础上，更好地以能源形式予以管理；还需明确加氢站的管理职能和监管机构、管理办法。目前，武汉、济南、潍坊、保定等地已参照《城镇燃气管理条例》对加氢站经营许可进行管理创新。成都市则发布了《成都市加氢站建设运营管理办法（试行）》，创新性地将加氢站纳入成都市特许经营权目录予以管理。
其次，应尽快修订加氢站建设国家标准。对加氢站定量风险评价、氢安全事故后果及预防等开展基础研究，结合国内外实践经验和技术水平，在确保安全的情况下，尽快修订完善现行加氢站标准，指导加氢站建设，降低作为危化品管理时面临的不必要的安全管理成本。
再次，要统筹规划，“以需定站，以站定车”。加氢站等基础设施建设先行，是氢燃料电池汽车推广普及的关键所在。从国际经验来看，氢能产业初期基本上都是走基础设施优先的道路。为防止一哄而上造车或建设加氢站，应统筹规划氢燃料电池车发展和加氢站布局，以加氢站建设引导氢燃料电池车的消费。
最后，应逐步提高加氢“绿色度”，减少氢能碳足迹。对于单纯加氢站，应逐步提高绿氢的采购比例。对于站内制氢加氢一体站，应逐步提高绿电比例，提高制氢效率。此外，还应加强社会宣传引导。由于氢气作为能源使用时间尚短，关于氢安全的宣传仍不到位，社会对氢的使用安全性尚未建立信任。有必要加大氢能知识的科普宣传，更加积极地宣传未来氢社会的蓝图和价值，营造良好的安全用氢氛围，加快氢能进入居民能源消费终端，发挥氢能对碳达峰、碳中和目标的支撑作用。（光明日报）
当前，我国多地纷纷制定氢能产业政策文件，布局建设加氢站等基础设施。然而，在燃料电池汽车推广如火如荼的同时，加氢站相对稀少、建设较为滞后的问题进一步凸显。如何聚焦短板弱项，破题发力，成为提升氢能产业竞争力和创新力的重要一步。
中国年制氢量、建成加氢站量均居世界第一
氢能被国际社会誉为21世纪最具发展潜力的清洁能源，全球氢能发展正步入快速产业化阶段。美国、日本等发达国家纷纷将氢能上升为国家战略，抢占产业发展先机和制高点。纵观世界，有超过30个国家和地区已制定或正在制定氢能发展路线图。近年来，我国相关部委和地方政府已出台近200个政策文件推动氢能在能源转型、科技创新、“双碳”行动等方面发挥更大作用，尤其是燃料电池汽车示范应用在北京、上海、广东、河南和河北5大城市群的开展，直接推动了氢能的产业化发展。
从国内看，我国是世界上最大的制氢国，年制氢产量约3300万吨，其中，达到工业氢气质量标准的约 1200万吨。我国可再生能源装机量全球第一，在清洁低碳的氢能供给上具有巨大潜力。国内氢能产业呈现积极发展态势，已初步掌握氢能制备、储运、加氢、燃料电池和系统集成等主要技术和生产工艺，在部分区域实现燃料电池汽车小规模示范应用。目前，我国氢能产业已初步形成“东、西、南、北、中”五大发展区域。全产业链规模以上工业企业超过300家，集中分布在长三角、粤港澳大湾区、京津冀等区域。氢燃料电池汽车已成为各地政府布局汽车产业的又一“大招”。国内氢燃料电池汽车已形成区域产业集聚效应，北京、上海、广东、江苏、山东、河北六省市产业链相关企业合计占全部规模以上企业总数的51％。
而加氢站是氢能产业重要的基础设施。当前，加氢站在全球的建设正势如破竹。据不完全统计，截至2021年底，全球共有659座加氢站投入运营，分布在33个国家或地区。其中，东亚地区（中国、日本和韩国）、欧洲和北美在营加氢站分别达到420座、173座和54座。2019年，亚洲地区在加氢站数量上实现了对欧洲地区的赶超，并在此后持续拉大差距，连续三年位居全球首位。2022年，全球范围内更预计将新增252座加氢站。
目前，我国已建成加氢站255座，其中在营183座，累计建成加氢站数量、在营加氢站数量、新建成加氢站数量在全球首次实现三个“第一”，首批入选的5个燃料电池汽车示范应用城市群拥有加氢站数量占比超过50%。
加氢站建设仍滞后 相关立法空白
我国目前的燃料电池车辆以商用车为主，保有量接近1万辆。根据全国燃料电池汽车示范应用5大城市群的目标规划，到2025年，5地燃料电池汽车示范推广规模超过3万辆。另据相关规划，2025年我国燃料电池车辆保有量将达约5万辆，2030年预计氢燃料电池汽车保有量将达100万辆。与之相对应的是，中国氢能联盟发布的白皮书预测，2025、2030年中国加氢站将分别建成300、1000座。
大多数加氢站的日服务能力在100~200辆，而从布局来看，我国氢燃料电池汽车主要集中在示范应用的5大城市群和北方地区，加氢站却分散分布在全国数十个城市。这意味着，2030年前，示范应用的5大城市群和北方地区加氢站将处于紧平衡或紧缺状态。加氢不便利，将严重制约氢能产业化发展。
究其原因，一是缺乏上位法依据，加氢站审批难。氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，但由于上位法长期缺位，氢的能源属性尚无法律支撑，影响了产业的管理和监督。根据我国《危险化学品管理条例》，氢气被列为危险化学品，制氢和加氢装置只能建在化工园区等特定区域，通常地处偏远，不仅氢气用量有限，项目审批流程也很长，极大地限制了氢能项目的布局和应用。
二是现有建设标准指导性不强。我国加氢站建设主要依据2010年颁布的《加氢站技术规范》，该标准编制时间较早，已不适应当前实际。对比欧美、日本，有的技术指标是国外相应指标的几倍甚至10余倍。我国标准制定中采用的汽油和氢气的能量当量换算法计算出的安全空间过大，在一定程度上也制约了加氢站的发展。
三是建设运营成本高，加之加氢不便利，使得盈利难。从加氢站建设的角度来看，针对其外部安全防护距离的要求使得加氢站占地面积较大，选址难、土地成本高，这也使氢能难以大规模在城市的核心区域布局，而布局在郊外的配套成本高、单独建站成本高昂。从加氢站运营的角度来看，多数加氢站加氢不便利，运行负荷不高，因此难以实现盈利。
加快立法立规 基础设施应先行
当前，我国氢能产业仍处于发展初期，相较于国际先进水平，支撑产业发展的基础性制度相对滞后，面对新机遇，亟须加强统筹谋划，补齐短板。
首先，应尽快出台加氢站建设运营管理办法，加快立法立规。从法律上明确氢气的能源属性，在按危险化学品管理的基础上，更好地以能源形式予以管理；还需明确加氢站的管理职能和监管机构、管理办法。目前，武汉、济南、潍坊、保定等地已参照《城镇燃气管理条例》对加氢站经营许可进行管理创新。成都市则发布了《成都市加氢站建设运营管理办法（试行）》，创新性地将加氢站纳入成都市特许经营权目录予以管理。
其次，应尽快修订加氢站建设国家标准。对加氢站定量风险评价、氢安全事故后果及预防等开展基础研究，结合国内外实践经验和技术水平，在确保安全的情况下，尽快修订完善现行加氢站标准，指导加氢站建设，降低作为危化品管理时面临的不必要的安全管理成本。
再次，要统筹规划，“以需定站，以站定车”。加氢站等基础设施建设先行，是氢燃料电池汽车推广普及的关键所在。从国际经验来看，氢能产业初期基本上都是走基础设施优先的道路。为防止一哄而上造车或建设加氢站，应统筹规划氢燃料电池车发展和加氢站布局，以加氢站建设引导氢燃料电池车的消费。
最后，应逐步提高加氢“绿色度”，减少氢能碳足迹。对于单纯加氢站，应逐步提高绿氢的采购比例。对于站内制氢加氢一体站，应逐步提高绿电比例，提高制氢效率。此外，还应加强社会宣传引导。由于氢气作为能源使用时间尚短，关于氢安全的宣传仍不到位，社会对氢的使用安全性尚未建立信任。有必要加大氢能知识的科普宣传，更加积极地宣传未来氢社会的蓝图和价值，营造良好的安全用氢氛围，加快氢能进入居民能源消费终端，发挥氢能对碳达峰、碳中和目标的支撑作用。（光明日报）
【渭北新城x秦创原】
刚刚闭幕的市第十四次党代会绘就了全市今后五年的发展蓝图，为推动经济社会高质量发展提供了方向和指引。报告中明确提出，要以经开区、渭北新城等区域为载体，打造秦创原先进制造业示范带。
据了解，“秦创原先进制造业示范带”将面向制造业转型升级加强技术供给，重点支持经开区、渭北新城等区域发挥在汽车、高端装备制造、新材料新能源等产业方面的优势，围绕“数字化”勾描布局，助力西安建设先进制造业强市。
这在将经开区、渭北新城和秦创原紧密联系的同时，又让人对渭北新城未来的发展充满期待和信心。
让我们先把时间回溯到一年前。
2021年3月30日，秦创原创新驱动平台宣告成立，抢占创新驱动发展新高地。
恰在一日之后，2021年3月31日，经开区、临潼区合作共建渭北新城暨重点项目签约仪式举行，并签订《合作共建渭北新城协议》。
或许冥冥之中，秦创原和渭北新城早就结下了不解之缘，注定要共同携手，助推打造秦创原先进制造业示范带。
而经开区作为渭北新城的重大依托和后盾，早在推动秦创原建设方面取得显著实效。
一年来，经开区这一全省规模最大、技术领先的先进制造业基地，以秦创原创新驱动平台建设为抓手，深入贯彻创新驱动发展战略，发布《经开区推动秦创原创新驱动平台建设实施方案（2021-2023年）》，系统整合科技资源和产业优势，聚焦育链、补链、强链、延链和拓链，全面提升全区科技创新能力，着力打造秦创原重要承载区和全省先进制造业与科技创新融合发展示范区。
2021年12月，经开区成功举办“建设秦创原先进制造业示范区 谱写经开区高质量发展新篇章”——重点项目签约暨首批秦创原创新中心授牌仪式，“中国科协海智计划工作基地”揭牌，首批6家科技企业作为秦创原创新中心授牌，这也是经开区强力助推“秦创原”建设的务实举措。
2022年2月，经开区5家单位入选西安市秦创原“三器”示范平台（首批），经开区坚持创新驱动、助推秦创原建设又取得阶段性进展。而在此前，经开区12个首批秦创原创新、研发、展示中心已成功创建并挂牌。
根据《实施方案》，经开区将持续发力，大力推进“秦创原”创新驱动平台建设，携手秦创原平台打造硬科技强区。从科技企业梯队、创新平台建设、知识产权服务、科技金融支撑、人才集聚培养、创新创业生态等方面，打造立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”，切实促进新旧动能转换、产业转型升级和现代产业体系构建，全面推进西安市秦创原区域示范工程建设。
方案的实施，秦创原先进制造业示范基地目标的达成，很大程度上是围绕渭北新城进行布局。
《实施方案》中表明，经开区积极参与秦创原建设，融入全市“一总两带”总格局，引领横跨经开区、渭北新城等区域的“秦创原先进制造业示范带”建设，依托先进制造业产业优势，合理调配要素资源，充分激发内生动力，建设自主可控产品研发制造基地和国家绿色制造基地，打造先进制造业和科技创新融合发展示范区。
那么渭北新城究竟有着怎样的战略优势和发展前景呢？
西安“十四五”规划中依旧注重“北跨”，强调要加强实施跨渭河发展，加大渭河生态环境保护力度，提升渭河城市核心段两岸生态景观和建设品质，完善两岸交通路网，补齐城市功能和公共服务短板，重点发挥航空、汽车、轨道交通等产业，建设渭北先进制造业聚集区。
从生态环境、基础设施，到产业布局，渭北将成为既能承接产业，又能聚集人口的全新区域。渭北新城也将是西安“北跨”渭河空间发展战略中的重要一环。
渭北新城依托渭河布局，有着天然的生态优势，渭河两岸人居环境和交通路网的不断提升完善，也为新城未来发展提供了可靠基础。尤其是10号线地铁建成之后，将大力推进主城区与渭北工业区道路连通，推动渭河两岸产业互补、交通互联、深度融合，实质性推进西渭融合。
渭北新城规划面积为150.6平方公里，经开区将按照产城融合组团式用地布局和“2轴2廊4组团”空间功能结构，依托现有先进制造业的辐射带动作用和招商引资优势，规划建设新材料、航空动力、汽车零部件、消费品制造、装备制造、战略性新兴产业等6大产业园区，吸引各类优质资源加快聚集，形成新的经济增长极，积极参与“一带一路”建设和国内外产业合作发展。
再回到先前提到的两区合作共建渭北新城暨重点项目签约仪式，现场签约入驻16个项目，总投资738亿元，以世界500强、中央企业和省属企业投资为主导，主要集中在航空航天、新材料、装备制造、现代物流等先进制造业领域，初步形成组团式、园区化、链条化的产业格局。
入驻企业中，西安航空动力产业园主要建设零部件生产、单元体总装、试车等产业板块。西北有色金属研究院总投资200亿元，以西北有色院及其30余家控参股公司为依托，建设新材料成果产业化、新材料装备制造及各类科技创新平台，将为经开区构建千亿级新材料新能源产业集群提供有力支撑。
3月2日，经开区与西北有色金属研究院签订《西安赛特思迈高端稀有金属棒丝材及制品产业化项目》投资协议，这也是西北有色院落户渭北新城的第一个项目，将为经开区和西安市新材料产业的高质量发展集聚更大动能。
加快渭北新城发展是落实全省打造“关中先进制造业大走廊”和全市建设“渭北先进制造业聚集区”部署要求的有力举措，如今看来，也是打造秦创原先进制造业示范带的必由之路。
经开区将在渭北新城大力谋划，一方面，积极推动秦创原-产业综合体建设，加快布局高质量创新平台，培育科技企业成长梯队，打造大中小企业融通发展生态圈，加大高层次人才引进力度，推进科技成果转化机制创新，优化创新创业服务体系建设，加强创新服务配套体系建设。另一方面，完善合作共建机制，做好国土空间规划，立足自身优势和资源特色，不断招大引强，推动项目落地，以发展先进制造业为核心，以产城融合为导向，坚持工业化和城市化同步推进，推动渭北新城在新起点上实现跨越式发展。
未来5年，依据党代会报告，渭北新城通过经开区资源优势和科创实力的不断叠加，优势企业和高端人才的加速聚集，将积极培育和形成先进制造业产业集群，全力打造秦创原先进制造业示范带。如此一来，渭北新城将通过秦创原赋能高质量发展，迎来属于自己的高光时刻。
刚刚闭幕的市第十四次党代会绘就了全市今后五年的发展蓝图，为推动经济社会高质量发展提供了方向和指引。报告中明确提出，要以经开区、渭北新城等区域为载体，打造秦创原先进制造业示范带。
据了解，“秦创原先进制造业示范带”将面向制造业转型升级加强技术供给，重点支持经开区、渭北新城等区域发挥在汽车、高端装备制造、新材料新能源等产业方面的优势，围绕“数字化”勾描布局，助力西安建设先进制造业强市。
这在将经开区、渭北新城和秦创原紧密联系的同时，又让人对渭北新城未来的发展充满期待和信心。
让我们先把时间回溯到一年前。
2021年3月30日，秦创原创新驱动平台宣告成立，抢占创新驱动发展新高地。
恰在一日之后，2021年3月31日，经开区、临潼区合作共建渭北新城暨重点项目签约仪式举行，并签订《合作共建渭北新城协议》。
或许冥冥之中，秦创原和渭北新城早就结下了不解之缘，注定要共同携手，助推打造秦创原先进制造业示范带。
而经开区作为渭北新城的重大依托和后盾，早在推动秦创原建设方面取得显著实效。
一年来，经开区这一全省规模最大、技术领先的先进制造业基地，以秦创原创新驱动平台建设为抓手，深入贯彻创新驱动发展战略，发布《经开区推动秦创原创新驱动平台建设实施方案（2021-2023年）》，系统整合科技资源和产业优势，聚焦育链、补链、强链、延链和拓链，全面提升全区科技创新能力，着力打造秦创原重要承载区和全省先进制造业与科技创新融合发展示范区。
2021年12月，经开区成功举办“建设秦创原先进制造业示范区 谱写经开区高质量发展新篇章”——重点项目签约暨首批秦创原创新中心授牌仪式，“中国科协海智计划工作基地”揭牌，首批6家科技企业作为秦创原创新中心授牌，这也是经开区强力助推“秦创原”建设的务实举措。
2022年2月，经开区5家单位入选西安市秦创原“三器”示范平台（首批），经开区坚持创新驱动、助推秦创原建设又取得阶段性进展。而在此前，经开区12个首批秦创原创新、研发、展示中心已成功创建并挂牌。
根据《实施方案》，经开区将持续发力，大力推进“秦创原”创新驱动平台建设，携手秦创原平台打造硬科技强区。从科技企业梯队、创新平台建设、知识产权服务、科技金融支撑、人才集聚培养、创新创业生态等方面，打造立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”，切实促进新旧动能转换、产业转型升级和现代产业体系构建，全面推进西安市秦创原区域示范工程建设。
方案的实施，秦创原先进制造业示范基地目标的达成，很大程度上是围绕渭北新城进行布局。
《实施方案》中表明，经开区积极参与秦创原建设，融入全市“一总两带”总格局，引领横跨经开区、渭北新城等区域的“秦创原先进制造业示范带”建设，依托先进制造业产业优势，合理调配要素资源，充分激发内生动力，建设自主可控产品研发制造基地和国家绿色制造基地，打造先进制造业和科技创新融合发展示范区。
那么渭北新城究竟有着怎样的战略优势和发展前景呢？
西安“十四五”规划中依旧注重“北跨”，强调要加强实施跨渭河发展，加大渭河生态环境保护力度，提升渭河城市核心段两岸生态景观和建设品质，完善两岸交通路网，补齐城市功能和公共服务短板，重点发挥航空、汽车、轨道交通等产业，建设渭北先进制造业聚集区。
从生态环境、基础设施，到产业布局，渭北将成为既能承接产业，又能聚集人口的全新区域。渭北新城也将是西安“北跨”渭河空间发展战略中的重要一环。
渭北新城依托渭河布局，有着天然的生态优势，渭河两岸人居环境和交通路网的不断提升完善，也为新城未来发展提供了可靠基础。尤其是10号线地铁建成之后，将大力推进主城区与渭北工业区道路连通，推动渭河两岸产业互补、交通互联、深度融合，实质性推进西渭融合。
渭北新城规划面积为150.6平方公里，经开区将按照产城融合组团式用地布局和“2轴2廊4组团”空间功能结构，依托现有先进制造业的辐射带动作用和招商引资优势，规划建设新材料、航空动力、汽车零部件、消费品制造、装备制造、战略性新兴产业等6大产业园区，吸引各类优质资源加快聚集，形成新的经济增长极，积极参与“一带一路”建设和国内外产业合作发展。
再回到先前提到的两区合作共建渭北新城暨重点项目签约仪式，现场签约入驻16个项目，总投资738亿元，以世界500强、中央企业和省属企业投资为主导，主要集中在航空航天、新材料、装备制造、现代物流等先进制造业领域，初步形成组团式、园区化、链条化的产业格局。
入驻企业中，西安航空动力产业园主要建设零部件生产、单元体总装、试车等产业板块。西北有色金属研究院总投资200亿元，以西北有色院及其30余家控参股公司为依托，建设新材料成果产业化、新材料装备制造及各类科技创新平台，将为经开区构建千亿级新材料新能源产业集群提供有力支撑。
3月2日，经开区与西北有色金属研究院签订《西安赛特思迈高端稀有金属棒丝材及制品产业化项目》投资协议，这也是西北有色院落户渭北新城的第一个项目，将为经开区和西安市新材料产业的高质量发展集聚更大动能。
加快渭北新城发展是落实全省打造“关中先进制造业大走廊”和全市建设“渭北先进制造业聚集区”部署要求的有力举措，如今看来，也是打造秦创原先进制造业示范带的必由之路。
经开区将在渭北新城大力谋划，一方面，积极推动秦创原-产业综合体建设，加快布局高质量创新平台，培育科技企业成长梯队，打造大中小企业融通发展生态圈，加大高层次人才引进力度，推进科技成果转化机制创新，优化创新创业服务体系建设，加强创新服务配套体系建设。另一方面，完善合作共建机制，做好国土空间规划，立足自身优势和资源特色，不断招大引强，推动项目落地，以发展先进制造业为核心，以产城融合为导向，坚持工业化和城市化同步推进，推动渭北新城在新起点上实现跨越式发展。
未来5年，依据党代会报告，渭北新城通过经开区资源优势和科创实力的不断叠加，优势企业和高端人才的加速聚集，将积极培育和形成先进制造业产业集群，全力打造秦创原先进制造业示范带。如此一来，渭北新城将通过秦创原赋能高质量发展，迎来属于自己的高光时刻。
【刚刚，#日照公布15件为民办实事项目#！件件与你有关】https://t.cn/A66PAQNe
为深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众关注的就业、教育、医疗、养老、托幼等“急难愁盼”问题，市委、市政府确定，在上年度实施为民办实事项目基础上，2022年度继续推出15件为民办实事项目。具体项目如下：
01普惠托育机构建设项目
建设普惠托育机构10处，增加托位1085个，同时提供托育培训、管理咨询、家庭养育指导等服务，全面提升我市托育服务水平。
02中小学生身体健康护航项目
对8—12岁中小学生脊柱侧弯和视力状况进行全覆盖筛查，推广普及脊柱与视力健康操，实现脊柱健康与视力健康问题早检测、早预防、早干预，降低中小学生脊柱侧弯及近视发生率。为全市3万名小学二年级学生实施窝沟封闭，降低龋齿患病率。
03养老服务设施建设项目
建设社区养老服务中心30处，建设农村幸福院+长者食堂600处，社区养老服务设施配建率达到100%，进一步提高服务老年人水平。
04关爱残疾人项目
推进励志助学提标扩面，将助学金补助发放由残疾人学生扩大到困难残疾人家庭的学生和残疾人学生，在校高中和中专补助标准由每人每年2000元提高到3000元，在校大专以上由每人每年3000元提高到4000元。建成运营20处“如康家园”残疾人之家综合服务平台，为农村残疾人开展日间照料、辅助性就业、社区康复、文化体育、志愿助残等服务。
05老旧小区改造提升项目
对国有土地上2000年前建成投入使用的，以及2005年前建成的居民改造意愿迫切的137个老旧小区进行改造，继续推进符合条件的既有多层住宅加装电梯工作。
06“无证明办事”扩面提质项目
拓展“无证明办事”服务广度和深度，重点推进基层“无证明办事”工作，将54个便民服务中心、114个城市社区和248个农村社区接入“无证明办事”服务系统；推进各级电子证照数据互联互通，新推出125类电子证照和100个“无证明办事”服务场景。
07城市大脑便民惠企项目
发挥城市大脑赋能中心和创新载体作用，打造“先诊疗后付费”“远程智慧办税”“独生子女待遇无证明”“退休服务静默认证”“公积金贷款买房一件事”“数字统计便民服务”等10个智慧应用场景，优化“爱山东·日照通”APP服务功能。
08公益性岗位扩容提质项目
面向城乡就业困难群体开发公益性岗位1.1万个，其中，农村公益性岗位9500个，城镇公益性岗位1500个，为9500名农村就业困难群众实现人均年增收1万元左右，为1500名城镇就业困难群众实现人均年增收3万元左右。
08公益性岗位扩容提质项目
面向城乡就业困难群体开发公益性岗位1.1万个，其中，农村公益性岗位9500个，城镇公益性岗位1500个，为9500名农村就业困难群众实现人均年增收1万元左右，为1500名城镇就业困难群众实现人均年增收3万元左右。
10关爱妇幼健康项目
对全市9万余名35—64岁妇女开展免费宫颈癌、乳腺癌筛查，实现“两癌”筛查全覆盖，提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率。对300名患有宫颈癌或乳腺癌的贫困妇女进行救助，实现“两癌”贫困妇女救助动态全覆盖。对符合条件的孕妇进行免费无创DNA筛查和产前诊断，降低出生缺陷发生率。对符合条件的住院分娩新生儿，免费筛查40种遗传代谢病，提高遗传代谢病的早诊早治率。
11实施“阳光家庭计划”项目
培育家庭教育指导师100名，举办“家庭教育课堂”150场次。培育婚姻家庭辅导志愿者330名，举办婚姻家庭课堂150场次，广泛开展婚姻家庭纠纷调解服务。依托图书馆、城市书房、农家书屋每月组织开展家庭亲子阅读活动，举办母亲沙龙、读书分享会等活动500场次，评选100个阳光亲子阅读优秀家庭。培育进社区、进家庭类运动项目社会体育指导员1000名，举办家庭运动会100场次，组织最美健身家庭评选活动。
12文体惠民项目
新建城市书房10处，持续打造高品质城市公共文化空间。持续开展文化惠民演出，将全年演出剧目分为“乐”动港城、逐梦芳华、亲子嘉年华、“戏”聚日照四个主题单元模块，全年计划演出25场次。扎实开展“戏曲进乡村”演出，全年演出不少于2000场。实施学生戏剧艺术教育普及工程，依托日照大剧院开展戏剧艺术教育讲座、戏剧教育体验、戏剧演出观摩等活动，努力将我市打造成为国家级艺术普及教育实践示范基地。新建或改造球类场地100个，配备或更新室外全民健身器材300处，打造和完善提升“10分钟健身圈”。
13农产品质量安全提升项目
发展规范农资直营店500家以上。推动绿色低毒农药成本降低50%左右。加大农产品检测力度，年检测1.5批次/千人以上。
14安全乘梯守护项目
建设安装电梯智能呼叫系统，轿厢紧急报警无人响应时，直接发送信号至96333电梯应急处置平台，实现24小时智慧救援；为全市电梯购买安全保险。
15市青少年实践基地、活动中心和妇女儿童活动中心建设项目
改造提升市青少年综合实践基地，新建教学场馆，配齐各类设施，拓展服务功能。新建市青少年活动中心和妇女儿童活动中心，为青少年、妇女儿童提供思想道德教育、科技体验普及、知识技能培训、创新创业、文化交流等方面的服务。
为深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众关注的就业、教育、医疗、养老、托幼等“急难愁盼”问题，市委、市政府确定，在上年度实施为民办实事项目基础上，2022年度继续推出15件为民办实事项目。具体项目如下：
01普惠托育机构建设项目
建设普惠托育机构10处，增加托位1085个，同时提供托育培训、管理咨询、家庭养育指导等服务，全面提升我市托育服务水平。
02中小学生身体健康护航项目
对8—12岁中小学生脊柱侧弯和视力状况进行全覆盖筛查，推广普及脊柱与视力健康操，实现脊柱健康与视力健康问题早检测、早预防、早干预，降低中小学生脊柱侧弯及近视发生率。为全市3万名小学二年级学生实施窝沟封闭，降低龋齿患病率。
03养老服务设施建设项目
建设社区养老服务中心30处，建设农村幸福院+长者食堂600处，社区养老服务设施配建率达到100%，进一步提高服务老年人水平。
04关爱残疾人项目
推进励志助学提标扩面，将助学金补助发放由残疾人学生扩大到困难残疾人家庭的学生和残疾人学生，在校高中和中专补助标准由每人每年2000元提高到3000元，在校大专以上由每人每年3000元提高到4000元。建成运营20处“如康家园”残疾人之家综合服务平台，为农村残疾人开展日间照料、辅助性就业、社区康复、文化体育、志愿助残等服务。
05老旧小区改造提升项目
对国有土地上2000年前建成投入使用的，以及2005年前建成的居民改造意愿迫切的137个老旧小区进行改造，继续推进符合条件的既有多层住宅加装电梯工作。
06“无证明办事”扩面提质项目
拓展“无证明办事”服务广度和深度，重点推进基层“无证明办事”工作，将54个便民服务中心、114个城市社区和248个农村社区接入“无证明办事”服务系统；推进各级电子证照数据互联互通，新推出125类电子证照和100个“无证明办事”服务场景。
07城市大脑便民惠企项目
发挥城市大脑赋能中心和创新载体作用，打造“先诊疗后付费”“远程智慧办税”“独生子女待遇无证明”“退休服务静默认证”“公积金贷款买房一件事”“数字统计便民服务”等10个智慧应用场景，优化“爱山东·日照通”APP服务功能。
08公益性岗位扩容提质项目
面向城乡就业困难群体开发公益性岗位1.1万个，其中，农村公益性岗位9500个，城镇公益性岗位1500个，为9500名农村就业困难群众实现人均年增收1万元左右，为1500名城镇就业困难群众实现人均年增收3万元左右。
08公益性岗位扩容提质项目
面向城乡就业困难群体开发公益性岗位1.1万个，其中，农村公益性岗位9500个，城镇公益性岗位1500个，为9500名农村就业困难群众实现人均年增收1万元左右，为1500名城镇就业困难群众实现人均年增收3万元左右。
10关爱妇幼健康项目
对全市9万余名35—64岁妇女开展免费宫颈癌、乳腺癌筛查，实现“两癌”筛查全覆盖，提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率。对300名患有宫颈癌或乳腺癌的贫困妇女进行救助，实现“两癌”贫困妇女救助动态全覆盖。对符合条件的孕妇进行免费无创DNA筛查和产前诊断，降低出生缺陷发生率。对符合条件的住院分娩新生儿，免费筛查40种遗传代谢病，提高遗传代谢病的早诊早治率。
11实施“阳光家庭计划”项目
培育家庭教育指导师100名，举办“家庭教育课堂”150场次。培育婚姻家庭辅导志愿者330名，举办婚姻家庭课堂150场次，广泛开展婚姻家庭纠纷调解服务。依托图书馆、城市书房、农家书屋每月组织开展家庭亲子阅读活动，举办母亲沙龙、读书分享会等活动500场次，评选100个阳光亲子阅读优秀家庭。培育进社区、进家庭类运动项目社会体育指导员1000名，举办家庭运动会100场次，组织最美健身家庭评选活动。
12文体惠民项目
新建城市书房10处，持续打造高品质城市公共文化空间。持续开展文化惠民演出，将全年演出剧目分为“乐”动港城、逐梦芳华、亲子嘉年华、“戏”聚日照四个主题单元模块，全年计划演出25场次。扎实开展“戏曲进乡村”演出，全年演出不少于2000场。实施学生戏剧艺术教育普及工程，依托日照大剧院开展戏剧艺术教育讲座、戏剧教育体验、戏剧演出观摩等活动，努力将我市打造成为国家级艺术普及教育实践示范基地。新建或改造球类场地100个，配备或更新室外全民健身器材300处，打造和完善提升“10分钟健身圈”。
13农产品质量安全提升项目
发展规范农资直营店500家以上。推动绿色低毒农药成本降低50%左右。加大农产品检测力度，年检测1.5批次/千人以上。
14安全乘梯守护项目
建设安装电梯智能呼叫系统，轿厢紧急报警无人响应时，直接发送信号至96333电梯应急处置平台，实现24小时智慧救援；为全市电梯购买安全保险。
15市青少年实践基地、活动中心和妇女儿童活动中心建设项目
改造提升市青少年综合实践基地，新建教学场馆，配齐各类设施，拓展服务功能。新建市青少年活动中心和妇女儿童活动中心，为青少年、妇女儿童提供思想道德教育、科技体验普及、知识技能培训、创新创业、文化交流等方面的服务。
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