【董建華：“香港國安法”是救港良藥】#建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制# #全国两会#
全國政協副主席、前香港特區行政長官董建華今日下午3時，透過“團結香港基金”進行網上直播。他表示，全國人大討論訂立“香港國安法”的建議，令不少港人鼓舞，認為香港經過一年來的衝擊折騰後，局面終於出現曙光。他說，“香港國安法”不是洪水猛獸，而是救治香港良藥，體現了國家重視香港、珍惜香港。他強調，現在是香港人展示責任和擔當的時候，要堅守“一國兩制”、維護國家主權，為“一國兩制”作出貢獻。
董建華表示，香港人可以放心，全國人大在審議草案的《說明》中已經清晰指出，為香港制定維護國家安全的法律，針對的只是極少數犯上嚴重罪行的人。如果香港市民沒有任何計劃、行動分裂國家，顛覆國家政權，組織實施恐怖活動，或串連外國或境外勢力干預香港事務，實在沒有任何理由感到害怕。
董建華稱，“香港國安法”是為了充分保護國家和香港、希望各界客觀理性審視香港形勢、分析立法的重要性和必要性。他希望大家明白，國家安全是安邦定國基石，維護國家安全的法律，是為了充分保護國家，保護香港，從老百姓的角度，就是保護每一個家，每一個人。
他說，過去一年，香港政治生態發生巨大變發，有人公然鼓吹“港獨”、“自決”，勾結外勢乞求外國干預。而西方反華勢力不分是非黑白，公然為反中亂港分子撐腰，與亂港勢力串連，香港有憲制責任維護國家安全。但基本法23條一直未能立法，成為國家安全風險口，令外國勢力有機可乘。
他表示，無休止的抗議活動，已令香港經濟元氣大傷，最新失業率創10年新高。而反對派繼續意圖癱瘓議會，否決政府撥款。香港多年來一磚一瓦的成就，逐漸付諸流水。過去一年的反修例活動，令市民生活在恐懼之中，香港人受夠了。香港得了重病，不能由得這樣下去，“香港國安法”不是洪水猛獸，是救治香港良藥。是符合香港人和全國人民利益。
董建華說，全國人大提出“香港國安法”立法，合乎基本法框架，能有效防範香港各種騷亂，只有國泰民安，大家才可以安居樂業。他說，維護國家安全，不單是特區政府責任，也是全港市民責任，大家必須發聲支持全國人大立法，維護國家安全，絕不能讓香港成為反華勢力基地。
針對“香港國安法”會損害香港的民主自由，令香港失去國際金融中心地位，葬送“一國兩制”的說法，董建華批評有人危言聳聽，指這些說法屬毫無事實根據，只在製造恐慌。他指“香港國安法”開宗明義是要堅持完善“一國兩制”，全面準確落實“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”，保障香港居民合法權益。有關立法是中央經深思熟慮，不會影響基本法保障港人的言論、新聞、學術、集會等自由。而維護國家安全，才是保障“一國兩制”行穩致遠最有力的做法。
以下為回應全文：
董建華先生回應港區國家安全立法的建議
各位香港市民、各位傳媒朋友︰
大家好！我知道大家都好關心，全國人大正在審議授權人大常委會，制定建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。今日，我想跟大家分享一下我 的看法。
人大討論這項建議，令不少香港市民感到鼓舞，認為是一年來，香港社會經歷多番衝擊、折騰之後，局面終於出現了曙光；同時間，我亦有聽到，有不少市民為香港快將有國家安全法律而感到不安，甚至憂慮。
事實上，香港人可以放心，全國人大在審議草案的《說明》中，已經清晰指出，為香港制定維護國家安全法律，針對的只是極少數犯上嚴重罪行的人。如果你沒有任何計劃、行動分裂國家，顛覆國家政權，組織實施恐怖活動，或串連外國 或境外勢力干預香港事務，你實在沒有任何理由感到害怕。我希望大家明白，維護國家安全的法律，是為了充分保護國家，保護香港，從老百姓的角度，就是保護每一個家，每一個人。
我希望大家用客觀、理性的態度，審視香港身處的形勢和位置，準確分析今次人大建議的重要性和必要性。
為什麼要立法 ？
首先，是為保護國家安全 。
“國家安全”這四個字，是指國家政權，主權、統一和領土完整，人民褔祉，經濟社會可以持續發展，而國家各項重大利益亦能夠在一個不受內外威脅的安全狀態進行。根據國家《憲法》，中國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害袓國的安全、榮譽和利益的行為。
香港是國家不可分割的一部分，主權屬於中國。大家要知道，主權是人民的保障，主權被侵犯，人民的安全就會受到侵犯。叛亂、戰爭，都會使得經濟、社會無法運作，塗炭生靈，人民甚至淪為外來勢力的奴隸。所以，國家安全是安邦定國的 重要基石，是一個國家的頭等大事。
當今國際秩序和地緣政治正處於百年未有之大變局。我相信每位市民都清楚看到，在外部勢力肆無忌憚的介入之下，香港的局勢與政治生態，已經發生了巨大的變化。自去年修例風波開始，有些人公然鼓吹“港獨”、“自決”等主張，甚至勾結外部勢力，乞求外國干預香港事務。更令人憂慮的是，一些西方反華勢力不惜混淆是非黑白，公然為反中亂港分子撐腰，他們真正的企圖只有一個，就是要遏制中國的和平崛起。我們不能再容許外國和境外勢力，與香港反中亂港勢力串連，危害國家主權、挑戰中央權力和香港基本法權威。香港有憲制責任維護國家安 全。
第二，是為保護香港社會安定 。
香港回歸20多年來，《基本法》第 23 條的立法工作一直未能完成，使香港成為國家安全的風險口，為敵對勢力提供了可乘之機，擾亂香港的公共秩序，危害社會經濟利益，甚至令香港時常被取笑為“國際間諜天堂”﹗
尤其是，無休止的示威抗議行動，導致社會秩序混亂，市民消費意欲大減，市道變得蕭條，加上疫情影響，香港經濟元氣大傷。本港最新失業率是5.2%，創超 過十年新高，失業人口更高達20萬之多。由於訪港旅遊業大受打擊，與消費及旅遊相關行業的失業率更急升至9%，創15年新高。
最令人失望的是，在這個背景之下，反對派政客仍然繼續縱容甚至鼓吹違法行為，更威脅政府，若是不答應他們的訴求，便會否決所有政府提出的議案和撥款申請。我們是否願意見到，議會不能正常運作、政府無法有效管治、社會變得亂七八糟，任由多代香港人努力不懈、一磚一瓦建設得來的成就，到今天付諸流水呢？
第三，是為保護市民生活安寧 。
“國家”這個詞語指的是“家”與“國”唇齒相依。有國才有家。沒有國，又哪有家呢？“一國”是“兩制”的根本。維護國家安全，就是維護香港安全，維護家人的安全，維護自己的安全。
過去一年，修例風波引發一連串的暴力違法行為，就連立法會大樓，警署都被衝擊破壞，令香港市民持續生活在惶恐、懼怕、沮喪之中。例如，每逢周末，外出的市民都會特別留意交通情況，要知道哪裡有堵路、哪裡被縱火。就連在公開場合，說話也要小心翼翼，先留意身邊人是什麼政見。亦有人向我反映，不敢公開表達對暴力行為不滿，擔心會令自己甚至家人隨時被“起底”、被騷擾、被攻擊！我相信這些日子，香港人都受夠了！
當前，香港社會需要的是同心同德，而不是散播恐懼。父母能安心送子女上學，購物消費；商店能夠安心經營；年輕人能夠免於唆擺，安心追求理想事業和幸福生活。各位香港市民︰全國人大的立法決定，能夠有效防範、制止、懲治各種擾亂香港的活動，有助恢復香港的社會秩序。只有國泰民安、社會和諧穩定，我們才能安居樂業、才能自由追求人生夢想！
香港社會應如何回應 ？
維護國家安全，不單是特區政府必須履行的憲制責任，亦是整個社會需要思考如何承擔責任，如何配合支持，如何推動宣傳的工作。我在這裡提出三點建議。
第一，必須發聲支持全國人大訂立港區國安法的建議。
香港身處國際博弈的戰場，卻因為一直缺乏有效的法律和執行機制，成為了維護國家安全的短板。如今國際形勢複雜多變，我們絕不能讓香港淪為反華勢力的基地。全國人大行使國家憲法賦予的權力，在合乎《基本法》的框架下，主動堵塞缺口，絕對是有必要和負責任的做法，也是保護國家的重要舉措。香港社會必須 全力支持和配合，履行香港的憲制責任，保障國家安全。
第二，必須積極推廣國家安全教育 。
香港市民必須認識到，過去一年的暴力事件，都是因為部分港人受到不同勢力煽動，產生錯誤意識和判斷。應對這類極端思想，我們必須加強教育，培育青少年正確價值思維。現在已經到了一個刻不容緩的時候！特區政府、教育機構，以及社會各界都要馬上行動起來，加強市民對憲法和基本法的正確認識，增強市民特別是青少年的國家意識和民族認同，提升每個人對維護國家安全的責任感和使命 感。
第三，必須對“一國兩制”充滿信心 。
我知道有些人危言聳聽，散播謠言，指稱一旦在香港制定國安法，香港就會“失去民主自由”，“失去國際金融中心地位”，甚至指“‘一國兩制’已死”。這些都是毫無事實根據的惡言惡語，目的就是企圖製造公眾恐慌。
我要一再重申的是，今次全國人大的立法建議，開宗明義說明立法的重要原則，其中包括︰堅持和完善“一國兩制”制度體系，全面準確貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，以及切實保障香港居民合法權益。
回歸20多年來，香港原有資本主義制度、生活方式一直保持不變，香港人享有 的自由權利，比歷史上任何時候都要多。不同民調都顯示，“一國兩制”受到香港社會不同階層、不同政見人士的廣泛支持，香港經濟、民生、政制、自由、法治、參與國際事務權利等各個領域，都保持無可比擬的優勢。
人大的立法建議，是中央經過深思熟慮的慎重決定，絕不會令香港市民現時享有，而又受到《基本法》充分保障 的言論、新聞、學術、宗教、遊行、結社、集會 等自由受影響。實際上，維護國家安全就是保障“一國兩制”行穩致遠的最基本、最有力途徑。
我們要對“一國兩制”的成功落實有信心，我們更要對國家的發展有信心！今日的中國已經是世界第一大工業國、第一大貨物貿易國，為14億人民帶來了全面 小康的生活。今日的中國正積極參與應對全球氣候變化以及聯合國維和行動，為構建“人類命運共同體”貢獻中國方案。面對來勢洶洶的疫情，中國更加打了一場漂亮的戰“疫”，成功遏制疫情的擴散，為世界爭取了寶貴的時間，為各國提供了重要的抗疫物資和經驗。今日的中國人比歷史上任何時期都更接近、更有信心、更有能力，實現中華民族偉大復興的目標。今日中國，正在發生一日千里、翻天覆地的變化，只要香港人能夠珍惜眼前所有，全方位，多角度，深層次了解、認識祖國，把握好“一國兩制”的獨特優勢，我深信，香港必定能夠繼續發光發 熱，不斷煥發“東方之珠”的光華。
過去一年，香港得了重病，但我們不能夠諱疾忌醫；維護國家安全的法律，不是洪水猛獸，而是救治香港走出困局的良藥。維護國家安全就是維護香港的安全，符合750萬香港市民的利益，符合14億中國人民的利益，亦符合擁抱共同發展 信念的國際社會的利益。各位香港市民，國家重視香港，珍惜香港。現在就是時 候香港人展示責任擔當，堅守“一國兩制”，維護國家主權，為香港的長治久安，穩定繁榮作出貢獻的關鍵時刻。我相信所有熱愛香港的市民，一定會義不容辭， 不負所託！ 多謝大家！
全國政協副主席、前香港特區行政長官董建華今日下午3時，透過“團結香港基金”進行網上直播。他表示，全國人大討論訂立“香港國安法”的建議，令不少港人鼓舞，認為香港經過一年來的衝擊折騰後，局面終於出現曙光。他說，“香港國安法”不是洪水猛獸，而是救治香港良藥，體現了國家重視香港、珍惜香港。他強調，現在是香港人展示責任和擔當的時候，要堅守“一國兩制”、維護國家主權，為“一國兩制”作出貢獻。
董建華表示，香港人可以放心，全國人大在審議草案的《說明》中已經清晰指出，為香港制定維護國家安全的法律，針對的只是極少數犯上嚴重罪行的人。如果香港市民沒有任何計劃、行動分裂國家，顛覆國家政權，組織實施恐怖活動，或串連外國或境外勢力干預香港事務，實在沒有任何理由感到害怕。
董建華稱，“香港國安法”是為了充分保護國家和香港、希望各界客觀理性審視香港形勢、分析立法的重要性和必要性。他希望大家明白，國家安全是安邦定國基石，維護國家安全的法律，是為了充分保護國家，保護香港，從老百姓的角度，就是保護每一個家，每一個人。
他說，過去一年，香港政治生態發生巨大變發，有人公然鼓吹“港獨”、“自決”，勾結外勢乞求外國干預。而西方反華勢力不分是非黑白，公然為反中亂港分子撐腰，與亂港勢力串連，香港有憲制責任維護國家安全。但基本法23條一直未能立法，成為國家安全風險口，令外國勢力有機可乘。
他表示，無休止的抗議活動，已令香港經濟元氣大傷，最新失業率創10年新高。而反對派繼續意圖癱瘓議會，否決政府撥款。香港多年來一磚一瓦的成就，逐漸付諸流水。過去一年的反修例活動，令市民生活在恐懼之中，香港人受夠了。香港得了重病，不能由得這樣下去，“香港國安法”不是洪水猛獸，是救治香港良藥。是符合香港人和全國人民利益。
董建華說，全國人大提出“香港國安法”立法，合乎基本法框架，能有效防範香港各種騷亂，只有國泰民安，大家才可以安居樂業。他說，維護國家安全，不單是特區政府責任，也是全港市民責任，大家必須發聲支持全國人大立法，維護國家安全，絕不能讓香港成為反華勢力基地。
針對“香港國安法”會損害香港的民主自由，令香港失去國際金融中心地位，葬送“一國兩制”的說法，董建華批評有人危言聳聽，指這些說法屬毫無事實根據，只在製造恐慌。他指“香港國安法”開宗明義是要堅持完善“一國兩制”，全面準確落實“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”，保障香港居民合法權益。有關立法是中央經深思熟慮，不會影響基本法保障港人的言論、新聞、學術、集會等自由。而維護國家安全，才是保障“一國兩制”行穩致遠最有力的做法。
以下為回應全文：
董建華先生回應港區國家安全立法的建議
各位香港市民、各位傳媒朋友︰
大家好！我知道大家都好關心，全國人大正在審議授權人大常委會，制定建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。今日，我想跟大家分享一下我 的看法。
人大討論這項建議，令不少香港市民感到鼓舞，認為是一年來，香港社會經歷多番衝擊、折騰之後，局面終於出現了曙光；同時間，我亦有聽到，有不少市民為香港快將有國家安全法律而感到不安，甚至憂慮。
事實上，香港人可以放心，全國人大在審議草案的《說明》中，已經清晰指出，為香港制定維護國家安全法律，針對的只是極少數犯上嚴重罪行的人。如果你沒有任何計劃、行動分裂國家，顛覆國家政權，組織實施恐怖活動，或串連外國 或境外勢力干預香港事務，你實在沒有任何理由感到害怕。我希望大家明白，維護國家安全的法律，是為了充分保護國家，保護香港，從老百姓的角度，就是保護每一個家，每一個人。
我希望大家用客觀、理性的態度，審視香港身處的形勢和位置，準確分析今次人大建議的重要性和必要性。
為什麼要立法 ？
首先，是為保護國家安全 。
“國家安全”這四個字，是指國家政權，主權、統一和領土完整，人民褔祉，經濟社會可以持續發展，而國家各項重大利益亦能夠在一個不受內外威脅的安全狀態進行。根據國家《憲法》，中國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害袓國的安全、榮譽和利益的行為。
香港是國家不可分割的一部分，主權屬於中國。大家要知道，主權是人民的保障，主權被侵犯，人民的安全就會受到侵犯。叛亂、戰爭，都會使得經濟、社會無法運作，塗炭生靈，人民甚至淪為外來勢力的奴隸。所以，國家安全是安邦定國的 重要基石，是一個國家的頭等大事。
當今國際秩序和地緣政治正處於百年未有之大變局。我相信每位市民都清楚看到，在外部勢力肆無忌憚的介入之下，香港的局勢與政治生態，已經發生了巨大的變化。自去年修例風波開始，有些人公然鼓吹“港獨”、“自決”等主張，甚至勾結外部勢力，乞求外國干預香港事務。更令人憂慮的是，一些西方反華勢力不惜混淆是非黑白，公然為反中亂港分子撐腰，他們真正的企圖只有一個，就是要遏制中國的和平崛起。我們不能再容許外國和境外勢力，與香港反中亂港勢力串連，危害國家主權、挑戰中央權力和香港基本法權威。香港有憲制責任維護國家安 全。
第二，是為保護香港社會安定 。
香港回歸20多年來，《基本法》第 23 條的立法工作一直未能完成，使香港成為國家安全的風險口，為敵對勢力提供了可乘之機，擾亂香港的公共秩序，危害社會經濟利益，甚至令香港時常被取笑為“國際間諜天堂”﹗
尤其是，無休止的示威抗議行動，導致社會秩序混亂，市民消費意欲大減，市道變得蕭條，加上疫情影響，香港經濟元氣大傷。本港最新失業率是5.2%，創超 過十年新高，失業人口更高達20萬之多。由於訪港旅遊業大受打擊，與消費及旅遊相關行業的失業率更急升至9%，創15年新高。
最令人失望的是，在這個背景之下，反對派政客仍然繼續縱容甚至鼓吹違法行為，更威脅政府，若是不答應他們的訴求，便會否決所有政府提出的議案和撥款申請。我們是否願意見到，議會不能正常運作、政府無法有效管治、社會變得亂七八糟，任由多代香港人努力不懈、一磚一瓦建設得來的成就，到今天付諸流水呢？
第三，是為保護市民生活安寧 。
“國家”這個詞語指的是“家”與“國”唇齒相依。有國才有家。沒有國，又哪有家呢？“一國”是“兩制”的根本。維護國家安全，就是維護香港安全，維護家人的安全，維護自己的安全。
過去一年，修例風波引發一連串的暴力違法行為，就連立法會大樓，警署都被衝擊破壞，令香港市民持續生活在惶恐、懼怕、沮喪之中。例如，每逢周末，外出的市民都會特別留意交通情況，要知道哪裡有堵路、哪裡被縱火。就連在公開場合，說話也要小心翼翼，先留意身邊人是什麼政見。亦有人向我反映，不敢公開表達對暴力行為不滿，擔心會令自己甚至家人隨時被“起底”、被騷擾、被攻擊！我相信這些日子，香港人都受夠了！
當前，香港社會需要的是同心同德，而不是散播恐懼。父母能安心送子女上學，購物消費；商店能夠安心經營；年輕人能夠免於唆擺，安心追求理想事業和幸福生活。各位香港市民︰全國人大的立法決定，能夠有效防範、制止、懲治各種擾亂香港的活動，有助恢復香港的社會秩序。只有國泰民安、社會和諧穩定，我們才能安居樂業、才能自由追求人生夢想！
香港社會應如何回應 ？
維護國家安全，不單是特區政府必須履行的憲制責任，亦是整個社會需要思考如何承擔責任，如何配合支持，如何推動宣傳的工作。我在這裡提出三點建議。
第一，必須發聲支持全國人大訂立港區國安法的建議。
香港身處國際博弈的戰場，卻因為一直缺乏有效的法律和執行機制，成為了維護國家安全的短板。如今國際形勢複雜多變，我們絕不能讓香港淪為反華勢力的基地。全國人大行使國家憲法賦予的權力，在合乎《基本法》的框架下，主動堵塞缺口，絕對是有必要和負責任的做法，也是保護國家的重要舉措。香港社會必須 全力支持和配合，履行香港的憲制責任，保障國家安全。
第二，必須積極推廣國家安全教育 。
香港市民必須認識到，過去一年的暴力事件，都是因為部分港人受到不同勢力煽動，產生錯誤意識和判斷。應對這類極端思想，我們必須加強教育，培育青少年正確價值思維。現在已經到了一個刻不容緩的時候！特區政府、教育機構，以及社會各界都要馬上行動起來，加強市民對憲法和基本法的正確認識，增強市民特別是青少年的國家意識和民族認同，提升每個人對維護國家安全的責任感和使命 感。
第三，必須對“一國兩制”充滿信心 。
我知道有些人危言聳聽，散播謠言，指稱一旦在香港制定國安法，香港就會“失去民主自由”，“失去國際金融中心地位”，甚至指“‘一國兩制’已死”。這些都是毫無事實根據的惡言惡語，目的就是企圖製造公眾恐慌。
我要一再重申的是，今次全國人大的立法建議，開宗明義說明立法的重要原則，其中包括︰堅持和完善“一國兩制”制度體系，全面準確貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，以及切實保障香港居民合法權益。
回歸20多年來，香港原有資本主義制度、生活方式一直保持不變，香港人享有 的自由權利，比歷史上任何時候都要多。不同民調都顯示，“一國兩制”受到香港社會不同階層、不同政見人士的廣泛支持，香港經濟、民生、政制、自由、法治、參與國際事務權利等各個領域，都保持無可比擬的優勢。
人大的立法建議，是中央經過深思熟慮的慎重決定，絕不會令香港市民現時享有，而又受到《基本法》充分保障 的言論、新聞、學術、宗教、遊行、結社、集會 等自由受影響。實際上，維護國家安全就是保障“一國兩制”行穩致遠的最基本、最有力途徑。
我們要對“一國兩制”的成功落實有信心，我們更要對國家的發展有信心！今日的中國已經是世界第一大工業國、第一大貨物貿易國，為14億人民帶來了全面 小康的生活。今日的中國正積極參與應對全球氣候變化以及聯合國維和行動，為構建“人類命運共同體”貢獻中國方案。面對來勢洶洶的疫情，中國更加打了一場漂亮的戰“疫”，成功遏制疫情的擴散，為世界爭取了寶貴的時間，為各國提供了重要的抗疫物資和經驗。今日的中國人比歷史上任何時期都更接近、更有信心、更有能力，實現中華民族偉大復興的目標。今日中國，正在發生一日千里、翻天覆地的變化，只要香港人能夠珍惜眼前所有，全方位，多角度，深層次了解、認識祖國，把握好“一國兩制”的獨特優勢，我深信，香港必定能夠繼續發光發 熱，不斷煥發“東方之珠”的光華。
過去一年，香港得了重病，但我們不能夠諱疾忌醫；維護國家安全的法律，不是洪水猛獸，而是救治香港走出困局的良藥。維護國家安全就是維護香港的安全，符合750萬香港市民的利益，符合14億中國人民的利益，亦符合擁抱共同發展 信念的國際社會的利益。各位香港市民，國家重視香港，珍惜香港。現在就是時 候香港人展示責任擔當，堅守“一國兩制”，維護國家主權，為香港的長治久安，穩定繁榮作出貢獻的關鍵時刻。我相信所有熱愛香港的市民，一定會義不容辭， 不負所託！ 多謝大家！
【珠海市稳增长“1+7”综合性政策之二：《珠海市关于应对疫情加快提升制造业竞争力政策措施》】
为贯彻落实中央、省委、市委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济增长各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，加快提升制造业竞争力，推动制造业高质量发展，努力实现全年经济社会发展目标任务，制定本政策措施。
一、鼓励企业“小升规”
实施“小升规”企业增长激励，鼓励规下企业加速壮大规模，新升规企业提速发展，确保年内新增120家规模以上工业企业。对2020年度达到规模以上标准并首次进入统计联网直报名录库的工业企业、软件和信息技术服务业企业，首年给予10万元奖励，如有省级扶持资金的可同时享受。对2018-2019年升规后仍留在统计联网直报名录库内的企业，2020年度工业总产值同比增长10%-15%（含15%）的，奖励20万元；增长15%以上的，奖励30万元，可同时享受省、市两级政策。
二、鼓励工业投资和技改投资
工业企业购地实施工业投资项目，在2020年2月1日至6月30日期间完成厂房竣工验收、设备购置超过500万元（不含税）并投入生产，且纳入2020年工业投资统计的，给予项目实际负责人最高一次性奖励50万元。落实省市区三级项目服务机制，加快推进一博科技、德丽科技等22个重点项目动工建设，推动深联电路、景旺电子等61个重点项目加快建设，推动崇达电子、恩捷锂电池隔膜二期等21个重点项目建成投产，推动300家企业实施技术改造。
三、推动企业“上云上平台”
培育10家以上工业互联网应用标杆企业。支持工业企业使用公有云平台，支持广泛应用研发设计、供应链协同、仓储管理、能源管理、资源计划、生产协同、设备物联等业务系统，实现数字化精益生产、网络化协同、智能化经营、个性化柔性制造、服务化运维等，对申请省级工业企业“上云上平台”服务券支持的企业，按合同额的百分比予以奖补（其中被省工信厅列入A类奖补类别的应用服务产品奖补比例为80%，B类的奖补比例为40%），且不超出该应用所属目录分类的奖补上限。
四、加快5G基础设施建设
研究出台实现全市5G网络全覆盖的政策措施，加大财政扶持力度，引导督促电信运营商加大5G投资力度，多措并举解决电信运营商建设5G网络的共性问题，举全市之力加快5G网络建设，力争全年完成建设2500座以上的5G基站，实现乡镇以上区域普遍覆盖。
五、加快落实企业扶持资金。
精简产业扶持资金拨付流程，对普惠性奖励政策资金和“小升规”奖励资金，在保证安全的前提下，采取最简化的程序入库、下达并拨付资金，提高资金支出进度，确保2020年第1季度二次分配资金支出进度达到30%，其余省、市工业和信息化领域产业扶持资金，除需要年度税收数据确定额度等特殊情况的外，2020年6月底前支出进度达到80%，尽速发挥资金稳增长效用。
六、落实重点工业企业挂点服务工作机制
成立专门工作组，采取“一对一”或“一对多”的方式，密切加强与企业沟通联系，个性化地帮助企业协调解决复工复产、项目投资和生产经营中的各方面具体问题和困难，帮助企业加速完成年度投资和生产计划。利用省工信厅“百家重点制造业企业跟踪服务机制”，全力协调格力等6家重点制造业企业关键员工尽快返岗、上下游配套企业尽快复工，全方位支持格力电器做强做优做大，推动格力电器横琴总部大楼、高栏港智能空调产业园加快建设。力争全市规上工业企业（非疫情因素导致停工的除外）3月底前产能利用率总体达到90%以上。
七、加大清理拖欠民营及中小企业欠款工作的力度
落实清欠工作机制，推动行政机关、事业单位和国有企业加速账款支付进度，防止形成新增逾期拖欠。加大清理拖欠中小企业账款力度。
八、进一步提高工业经济运行监测水平
建设珠海市工业经济大数据平台，整合全市各方面经济运行数据，全面加强对我市工业企业复工复产和生产经营整体情况的监测分析，对实体经济运行风险给予研判和预警，及时提出调控措施建议。
本政策自发布之日起实施，政策有效期至2020年12月31日。
本政策由市工业和信息化局负责解释，对现行已出台政策执行范围和标准作出调整的，以本政策为准。本政策所涉及的市级奖补资金，由市、区财政按税收分成比例共同承担。本政策相关扶持奖励标准高于《珠海市进一步支持实体经济高质量发展若干政策措施》（珠工信〔2019〕613号）的以本政策为准，本政策到期后，仍然按《珠海市进一步支持实体经济高质量发展若干政策措施》执行。
为贯彻落实中央、省委、市委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济增长各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，加快提升制造业竞争力，推动制造业高质量发展，努力实现全年经济社会发展目标任务，制定本政策措施。
一、鼓励企业“小升规”
实施“小升规”企业增长激励，鼓励规下企业加速壮大规模，新升规企业提速发展，确保年内新增120家规模以上工业企业。对2020年度达到规模以上标准并首次进入统计联网直报名录库的工业企业、软件和信息技术服务业企业，首年给予10万元奖励，如有省级扶持资金的可同时享受。对2018-2019年升规后仍留在统计联网直报名录库内的企业，2020年度工业总产值同比增长10%-15%（含15%）的，奖励20万元；增长15%以上的，奖励30万元，可同时享受省、市两级政策。
二、鼓励工业投资和技改投资
工业企业购地实施工业投资项目，在2020年2月1日至6月30日期间完成厂房竣工验收、设备购置超过500万元（不含税）并投入生产，且纳入2020年工业投资统计的，给予项目实际负责人最高一次性奖励50万元。落实省市区三级项目服务机制，加快推进一博科技、德丽科技等22个重点项目动工建设，推动深联电路、景旺电子等61个重点项目加快建设，推动崇达电子、恩捷锂电池隔膜二期等21个重点项目建成投产，推动300家企业实施技术改造。
三、推动企业“上云上平台”
培育10家以上工业互联网应用标杆企业。支持工业企业使用公有云平台，支持广泛应用研发设计、供应链协同、仓储管理、能源管理、资源计划、生产协同、设备物联等业务系统，实现数字化精益生产、网络化协同、智能化经营、个性化柔性制造、服务化运维等，对申请省级工业企业“上云上平台”服务券支持的企业，按合同额的百分比予以奖补（其中被省工信厅列入A类奖补类别的应用服务产品奖补比例为80%，B类的奖补比例为40%），且不超出该应用所属目录分类的奖补上限。
四、加快5G基础设施建设
研究出台实现全市5G网络全覆盖的政策措施，加大财政扶持力度，引导督促电信运营商加大5G投资力度，多措并举解决电信运营商建设5G网络的共性问题，举全市之力加快5G网络建设，力争全年完成建设2500座以上的5G基站，实现乡镇以上区域普遍覆盖。
五、加快落实企业扶持资金。
精简产业扶持资金拨付流程，对普惠性奖励政策资金和“小升规”奖励资金，在保证安全的前提下，采取最简化的程序入库、下达并拨付资金，提高资金支出进度，确保2020年第1季度二次分配资金支出进度达到30%，其余省、市工业和信息化领域产业扶持资金，除需要年度税收数据确定额度等特殊情况的外，2020年6月底前支出进度达到80%，尽速发挥资金稳增长效用。
六、落实重点工业企业挂点服务工作机制
成立专门工作组，采取“一对一”或“一对多”的方式，密切加强与企业沟通联系，个性化地帮助企业协调解决复工复产、项目投资和生产经营中的各方面具体问题和困难，帮助企业加速完成年度投资和生产计划。利用省工信厅“百家重点制造业企业跟踪服务机制”，全力协调格力等6家重点制造业企业关键员工尽快返岗、上下游配套企业尽快复工，全方位支持格力电器做强做优做大，推动格力电器横琴总部大楼、高栏港智能空调产业园加快建设。力争全市规上工业企业（非疫情因素导致停工的除外）3月底前产能利用率总体达到90%以上。
七、加大清理拖欠民营及中小企业欠款工作的力度
落实清欠工作机制，推动行政机关、事业单位和国有企业加速账款支付进度，防止形成新增逾期拖欠。加大清理拖欠中小企业账款力度。
八、进一步提高工业经济运行监测水平
建设珠海市工业经济大数据平台，整合全市各方面经济运行数据，全面加强对我市工业企业复工复产和生产经营整体情况的监测分析，对实体经济运行风险给予研判和预警，及时提出调控措施建议。
本政策自发布之日起实施，政策有效期至2020年12月31日。
本政策由市工业和信息化局负责解释，对现行已出台政策执行范围和标准作出调整的，以本政策为准。本政策所涉及的市级奖补资金，由市、区财政按税收分成比例共同承担。本政策相关扶持奖励标准高于《珠海市进一步支持实体经济高质量发展若干政策措施》（珠工信〔2019〕613号）的以本政策为准，本政策到期后，仍然按《珠海市进一步支持实体经济高质量发展若干政策措施》执行。
【珠海市稳增长“1+7”综合性政策之一：《珠海市进一步促进投资增长的若干措施》】
为贯彻落实中央、省委、市委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济增长各项决策部署，扎实做好“稳投资”工作，发挥各方面积极性、主动性、创造性，迅速把疫情对投资影响降到最低，力争投资计划在6月底前完成“时间过半、任务过半”，努力实现全年投资目标任务，进一步促进投资增长，特制定如下措施。
一、压紧压实投资目标责任
（一）落实各区（功能区）稳投资的主体责任和行业部门管行业就要管投资的责任，条块结合，各区（功能区）、重点行业部门投资工作按增长20%的目标分解任务（另行下达）。统筹市属国有企业固定资产投资工作，力促2020年市属国有企业投资增长20%以上。
（二）在市政府投资项目前期工作计划中安排2000万元，奖励完成全年投资增长任务和重点项目计划的各区（功能区），支持各区（功能区）积极谋划项目，加快推进项目前期工作，鼓励各区（功能区）持续做好投资工作。在党政机关年度考核中对牵头单位实行差异化考核，重点项目考核权重提高1分。（市发展改革局、市直机关工委）
二、扩大重点项目计划的规模
（三）按2020年固定资产投资计划总额的2/3谋划2020年重点项目计划，将“十三五”规划重点建设项目计划、2016-2020年近期建设计划、2017年以来市重大招商引资活动签约项目、已供地项目、已立项项目中未开工的项目优先列入2020年重点项目计划，优先保障项目各类要素，全力支持项目分批集中开工。(市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市商务局，各区（功能区））
（四）在条件成熟的重点片区、重点产业及社会民生等领域，年内新增启动一批重点项目；在公共卫生设施、物资保障、环保设施和农村公共服务等领域，推出一批建设条件成熟的补短板项目；2020年上半年新出让用地的项目，启动一批“三旧”改造城市更新项目列入2020年重点项目计划，优先保障各类要素，全力支持项目分批集中开工。（市发展改革局、市自然资源局、各行业主管部门，各区（功能区））
三、创造项目建设提速条件
（五）扩大企业稳岗补贴、招工补贴范围，建立用工供需平台，分类满足不同施工单位不同工种需求,将招工补贴政策扩展至未在我市缴纳社保的建筑工人。3月10日至3月31日我市在建工程项目返岗或新招的建筑工人，且在该项目工作满一个月以上，通过建筑工地（含房建、市政、交通、水利等工地）实名制管理核实后，每名建筑工人给予1000元的一次性补贴。力争在3月底前人员到岗率达到100%。（市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市财政局）
（六）加强指导社区防疫工作，解除社区对持有健康证明、粤健康码的非疫区返珠人员进入社区的限制，协助建筑工人租住房屋。利用临时用地积极建设板房等临时性周转房，解决建筑工地的工人住宿问题。（各区（功能区））
（七）在沿江沿海码头加快设立砂石、钢材等原材料临时堆场。加快斗门竹仔岭建筑用花岗岩矿、高栏港区马骝头矿产资源采矿权出让。推动市属国有企业参与开发利用市外建材资源建立采购和优质供应商网络系统，做好各种原材料的采购，保障重大项目建筑材料供应。（市水务局、市交通运输局、市自然资源局、市国资委，各区（功能区））
（八）简化夜间施工许可办理，建筑企业加强施工工序管理和采取措施降低施工噪音，可以将建筑工地夜间施工时间延长。放宽施工车辆在市区道路以及省道（珠海大道）、县道等主要交通干线的交通管制，加强搅拌车、工程车、泥头车的安全管理，发放上路许可，市内道路中午限行时段允许搅拌车、工程车、泥头车上路行驶。（市住房城乡建设局、市公安局交警支队、市城市管理综合执法局、市生态环境局、各区（功能区））
四、强化要素保障
（九）全面落实各类产业用地优惠政策，优先保障列入重点项目计划的产业项目用地指标和用林指标，统筹使用新增和存量建设用地，合理安排用地计划指标，优先支持符合产业政策的项目用地，服务民生设施建设，促进产业创新发展。符合条件的民间投资项目，支持以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。（市自然资源局、市国资委）
（十）加快推进重点项目征地拆迁和管线迁改，征拆计划和管线迁改计划与项目进度计划、资金计划相衔接，确保施工红线用地顺利移交。（市自然资源局、市城市管理综合执法局、市发展改革局、市财政局，各区（功能区））
（十一）根据疫情和市场情况每5-10天对建筑材料信息价进行及时公布和更新。2020年6月底前在建政府投资项目材料价差在施工期间可给予调整。（市住房城乡建设局、市财政局）
（十二）对“时间过半、投资进度过半”且年底前完成投资计划的政府投资项目建设单位（不含行政事业单位）予以奖励，奖励资金按建设单位管理费（财政部标准）3%计算，项目投资计划提前一个月完成且超全年计划投资总额10%的，奖励资金按建设单位管理费（财政部标准）5%计算，在项目概算内以200万元为上限；相关的项目施工单位给予信用加分正向激励。（市财政局、市住房城乡建设局）
（十三）开展融资“搭桥”服务，建立重点项目和重点企业目录清单，协调金融机构对重点项目、搅拌站等原材料生产企业加大贷款支持力度，不抽贷、不断贷、不压贷，给予延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息、增加信用贷款和中长期贷款支持。落实市政府相关金融惠企措施，对银行机构按照优惠利率发放的企业贷款，对符合条件的给予利息补贴和政府风险分担。（市金融工作局、市住房城乡建设局、市工业和信息化局）
（十四）鼓励各区（功能区）各部门积极申报中央预算内投资，对成功申请中央预算内投资且由市财政给予补助的区政府投资项目，中央预算内投资计入区级财政投资，市财政补助比例不变。（市财政局）
五、促进房地产投资平稳健康发展
（十五）疫情防控期间，2020年新出让的经营性用地可阶段性降低土地竞买履约保证金，可约定土地价款分两期或三期支付，其中首期须自签订土地出让合同之日起一个月内缴纳土地出让价款的50%，以后各期可自签订土地出让合同之日起三至九个月内缴清剩余土地出让价款。对受疫情影响未能按照土地出让合同约定期限缴纳土地出让价款的，经申请批准，可补充签订相关合同条款予以相应延期，延期期间不计入违约期，不计算违约金。（市自然资源局）
（十六）建设单位提交按合同约定缴纳地价款的书面承诺后，自然资源部门即可为建设单位出具建设用地规划许可证，并备注相关情况。延期缴纳土地价款，不影响项目用地、规划和施工等报建手续。建设单位未缴清地价，不予办理土地使用权首次登记。（市住房城乡建设局、市自然资源局）
（十七）受疫情影响的商品房预售项目，完成封顶的，可一次性给予解除商品房预售款封顶预留额度的10%。完成竣工验收的，可一次性给予解除竣工备案预留额度的10%。余下的商品房预售款，按照《珠海市商品房预售资金监管办法》（珠规建房规〔2018〕3号）执行，直至监管账户内余额超出预留额度，超出的部分可依申请拨付。（市住房城乡建设局）
（十八）即日起至疫情防控期结束后3个月内，房地产开发项目城市基础设施配套费可延期3个月缴纳。（市自然资源局）
六、提供高效的项目审批服务
（十九）持续开展工程审批制度改革，在3月中旬上线珠海市工程建设项目审批管理系统，提供覆盖全市的并联审批服务和审批“不见面”在线办理，全面推行容缺受理、告知承诺制，力争审批时限在现行对外承诺时限的基础上再减少三分之一。统筹项目落户所在区全面提供代办服务，推动新项目早日落户，落户项目早日动工建设。重点项目简化临时用地办理实行备案承诺制，缩短办理时间，减免临时用地租金、复垦保证金。（市住房城乡建设局、市工业和信息化局、市商务局、市自然资源局，各区（功能区））
（二十）6月底前推行联合审图、联合测绘、联合验收。出台区域评估实施办法，9月底前完成区域地震安全性、压覆重要矿产资源、气候可行性、洪水影响、水资源论证、水土保持、地质灾害危险性、环境影响、节能、交通影响、文物考古调查勘探、雷电灾害等专项评估，在土地出让或者划拨前主动向建设单位告知相关建设要求，相应的审批事项实行告知承诺制，转变政府监管方式。6月底前制定出让宗地的土地资源和技术控制指标总清单，由政府统一向用地企业交付各类评估事项的清单，加快办理供地手续,实现“企业拿地后即可开工建设”的改革目标。（市住房城乡建设局、市自然资源局）
本措施有效期至2020年12月31日。各牵头单位要于本政策措施印发之日起尽快制定具体实施细则，并负责组织实施。各区（功能区）可根据本政策措施，结合本区工作实际，进一步加大支持力度。各区（功能区）、各部门要按分工将政策宣传贯彻落实到企业。市政府视情况对各区（功能区）、各部门开展专项督查，对工作不力的单位及相关责任人实施问责。
为贯彻落实中央、省委、市委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济增长各项决策部署，扎实做好“稳投资”工作，发挥各方面积极性、主动性、创造性，迅速把疫情对投资影响降到最低，力争投资计划在6月底前完成“时间过半、任务过半”，努力实现全年投资目标任务，进一步促进投资增长，特制定如下措施。
一、压紧压实投资目标责任
（一）落实各区（功能区）稳投资的主体责任和行业部门管行业就要管投资的责任，条块结合，各区（功能区）、重点行业部门投资工作按增长20%的目标分解任务（另行下达）。统筹市属国有企业固定资产投资工作，力促2020年市属国有企业投资增长20%以上。
（二）在市政府投资项目前期工作计划中安排2000万元，奖励完成全年投资增长任务和重点项目计划的各区（功能区），支持各区（功能区）积极谋划项目，加快推进项目前期工作，鼓励各区（功能区）持续做好投资工作。在党政机关年度考核中对牵头单位实行差异化考核，重点项目考核权重提高1分。（市发展改革局、市直机关工委）
二、扩大重点项目计划的规模
（三）按2020年固定资产投资计划总额的2/3谋划2020年重点项目计划，将“十三五”规划重点建设项目计划、2016-2020年近期建设计划、2017年以来市重大招商引资活动签约项目、已供地项目、已立项项目中未开工的项目优先列入2020年重点项目计划，优先保障项目各类要素，全力支持项目分批集中开工。(市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市商务局，各区（功能区））
（四）在条件成熟的重点片区、重点产业及社会民生等领域，年内新增启动一批重点项目；在公共卫生设施、物资保障、环保设施和农村公共服务等领域，推出一批建设条件成熟的补短板项目；2020年上半年新出让用地的项目，启动一批“三旧”改造城市更新项目列入2020年重点项目计划，优先保障各类要素，全力支持项目分批集中开工。（市发展改革局、市自然资源局、各行业主管部门，各区（功能区））
三、创造项目建设提速条件
（五）扩大企业稳岗补贴、招工补贴范围，建立用工供需平台，分类满足不同施工单位不同工种需求,将招工补贴政策扩展至未在我市缴纳社保的建筑工人。3月10日至3月31日我市在建工程项目返岗或新招的建筑工人，且在该项目工作满一个月以上，通过建筑工地（含房建、市政、交通、水利等工地）实名制管理核实后，每名建筑工人给予1000元的一次性补贴。力争在3月底前人员到岗率达到100%。（市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市财政局）
（六）加强指导社区防疫工作，解除社区对持有健康证明、粤健康码的非疫区返珠人员进入社区的限制，协助建筑工人租住房屋。利用临时用地积极建设板房等临时性周转房，解决建筑工地的工人住宿问题。（各区（功能区））
（七）在沿江沿海码头加快设立砂石、钢材等原材料临时堆场。加快斗门竹仔岭建筑用花岗岩矿、高栏港区马骝头矿产资源采矿权出让。推动市属国有企业参与开发利用市外建材资源建立采购和优质供应商网络系统，做好各种原材料的采购，保障重大项目建筑材料供应。（市水务局、市交通运输局、市自然资源局、市国资委，各区（功能区））
（八）简化夜间施工许可办理，建筑企业加强施工工序管理和采取措施降低施工噪音，可以将建筑工地夜间施工时间延长。放宽施工车辆在市区道路以及省道（珠海大道）、县道等主要交通干线的交通管制，加强搅拌车、工程车、泥头车的安全管理，发放上路许可，市内道路中午限行时段允许搅拌车、工程车、泥头车上路行驶。（市住房城乡建设局、市公安局交警支队、市城市管理综合执法局、市生态环境局、各区（功能区））
四、强化要素保障
（九）全面落实各类产业用地优惠政策，优先保障列入重点项目计划的产业项目用地指标和用林指标，统筹使用新增和存量建设用地，合理安排用地计划指标，优先支持符合产业政策的项目用地，服务民生设施建设，促进产业创新发展。符合条件的民间投资项目，支持以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。（市自然资源局、市国资委）
（十）加快推进重点项目征地拆迁和管线迁改，征拆计划和管线迁改计划与项目进度计划、资金计划相衔接，确保施工红线用地顺利移交。（市自然资源局、市城市管理综合执法局、市发展改革局、市财政局，各区（功能区））
（十一）根据疫情和市场情况每5-10天对建筑材料信息价进行及时公布和更新。2020年6月底前在建政府投资项目材料价差在施工期间可给予调整。（市住房城乡建设局、市财政局）
（十二）对“时间过半、投资进度过半”且年底前完成投资计划的政府投资项目建设单位（不含行政事业单位）予以奖励，奖励资金按建设单位管理费（财政部标准）3%计算，项目投资计划提前一个月完成且超全年计划投资总额10%的，奖励资金按建设单位管理费（财政部标准）5%计算，在项目概算内以200万元为上限；相关的项目施工单位给予信用加分正向激励。（市财政局、市住房城乡建设局）
（十三）开展融资“搭桥”服务，建立重点项目和重点企业目录清单，协调金融机构对重点项目、搅拌站等原材料生产企业加大贷款支持力度，不抽贷、不断贷、不压贷，给予延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息、增加信用贷款和中长期贷款支持。落实市政府相关金融惠企措施，对银行机构按照优惠利率发放的企业贷款，对符合条件的给予利息补贴和政府风险分担。（市金融工作局、市住房城乡建设局、市工业和信息化局）
（十四）鼓励各区（功能区）各部门积极申报中央预算内投资，对成功申请中央预算内投资且由市财政给予补助的区政府投资项目，中央预算内投资计入区级财政投资，市财政补助比例不变。（市财政局）
五、促进房地产投资平稳健康发展
（十五）疫情防控期间，2020年新出让的经营性用地可阶段性降低土地竞买履约保证金，可约定土地价款分两期或三期支付，其中首期须自签订土地出让合同之日起一个月内缴纳土地出让价款的50%，以后各期可自签订土地出让合同之日起三至九个月内缴清剩余土地出让价款。对受疫情影响未能按照土地出让合同约定期限缴纳土地出让价款的，经申请批准，可补充签订相关合同条款予以相应延期，延期期间不计入违约期，不计算违约金。（市自然资源局）
（十六）建设单位提交按合同约定缴纳地价款的书面承诺后，自然资源部门即可为建设单位出具建设用地规划许可证，并备注相关情况。延期缴纳土地价款，不影响项目用地、规划和施工等报建手续。建设单位未缴清地价，不予办理土地使用权首次登记。（市住房城乡建设局、市自然资源局）
（十七）受疫情影响的商品房预售项目，完成封顶的，可一次性给予解除商品房预售款封顶预留额度的10%。完成竣工验收的，可一次性给予解除竣工备案预留额度的10%。余下的商品房预售款，按照《珠海市商品房预售资金监管办法》（珠规建房规〔2018〕3号）执行，直至监管账户内余额超出预留额度，超出的部分可依申请拨付。（市住房城乡建设局）
（十八）即日起至疫情防控期结束后3个月内，房地产开发项目城市基础设施配套费可延期3个月缴纳。（市自然资源局）
六、提供高效的项目审批服务
（十九）持续开展工程审批制度改革，在3月中旬上线珠海市工程建设项目审批管理系统，提供覆盖全市的并联审批服务和审批“不见面”在线办理，全面推行容缺受理、告知承诺制，力争审批时限在现行对外承诺时限的基础上再减少三分之一。统筹项目落户所在区全面提供代办服务，推动新项目早日落户，落户项目早日动工建设。重点项目简化临时用地办理实行备案承诺制，缩短办理时间，减免临时用地租金、复垦保证金。（市住房城乡建设局、市工业和信息化局、市商务局、市自然资源局，各区（功能区））
（二十）6月底前推行联合审图、联合测绘、联合验收。出台区域评估实施办法，9月底前完成区域地震安全性、压覆重要矿产资源、气候可行性、洪水影响、水资源论证、水土保持、地质灾害危险性、环境影响、节能、交通影响、文物考古调查勘探、雷电灾害等专项评估，在土地出让或者划拨前主动向建设单位告知相关建设要求，相应的审批事项实行告知承诺制，转变政府监管方式。6月底前制定出让宗地的土地资源和技术控制指标总清单，由政府统一向用地企业交付各类评估事项的清单，加快办理供地手续,实现“企业拿地后即可开工建设”的改革目标。（市住房城乡建设局、市自然资源局）
本措施有效期至2020年12月31日。各牵头单位要于本政策措施印发之日起尽快制定具体实施细则，并负责组织实施。各区（功能区）可根据本政策措施，结合本区工作实际，进一步加大支持力度。各区（功能区）、各部门要按分工将政策宣传贯彻落实到企业。市政府视情况对各区（功能区）、各部门开展专项督查，对工作不力的单位及相关责任人实施问责。
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