#社会主义核心价值观#【社会主义核心价值观 | 公正】公正：社会主义的基本价值取向
公正是社会主义的本质体现，是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正，是全面深化改革的出发点和落脚点，也是中国特色社会主义的内在要求。
公正的内涵
古往今来，公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为，公正观念总是一定社会集团的公正观念，不存在永恒的、普适的公正，而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念，比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出，资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出，其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则，除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里，不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等，反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念，是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言，社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容：
实行生产资料公有制，保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等，从而保障社会利益分配的起点公正；实行按劳分配原则，以劳动作为统一的分配尺度，排除社会产品分配上的垄断和特权，从而保障社会利益分配的程序公正；以共同富裕为发展目标，使发展成果为全体人民所共享，从而保障社会利益分配的结果公正；坚持人民民主，尊重人民群众主体地位，使人民共同参与和管理国家事务，并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，保障政治和法律的公正。
社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念，社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的，并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过，“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运，在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步，这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上，公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征，也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。
公正的价值与意义
公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的，以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果，是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出，“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调，全面深化改革，“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明，公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长，并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正，即便社会福利总量翻了几番，也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则，不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐，离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体，社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会，就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调，使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现，强硬的戒律也许能让人们互不侵犯，但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正，受损的人将心理失衡，得益的人则提心吊胆，人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角，矛盾和冲突加剧，整个社会将如同霍布斯所说，“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序，在人们产生利益分化和冲突时有据可循，使社会利益得到正当合理的分配，才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉，当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落，就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会，人们各得其所，安居乐业，整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。
公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步，要依靠人民群众的智慧和力量，依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中，人民的利益才能得到有效保证，人民的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，不断激发社会活力，把社会推向前进。
公正是国家稳定的基本前提。水能载舟，亦能覆舟。国家的稳定，政权的牢固，离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益，从而损伤民心，磨损人民对国家，对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明，任何制度和形态的国家，如果特权横行，腐败当道，公平正义得不到维护，国家就会像大厦失去根基一样，走向崩塌。只有坚决维护社会公正，切实保障人民的利益，才能使人民对党和政府充满信心，社会才能安定团结，国家才能长治久安。
维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点，是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提，只有维护分配公正，才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样，只有维护司法公正，才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益，随着物质生活水平不断提高，人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境，才能让广大人民活得有尊严，活得有奔头，才能提升人民的幸福感，真正让人民满意。
“公正”的现状：成就与问题
社会公正的实现，既是社会主义制度的本质要求，也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后，中国共产党领导全国人民建立社会主义制度，消灭剥削阶级，实行生产资料公有制和计划经济，为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来，党带领人民走中国特色社会主义道路，经过30多年的发展，我国社会主义事业取得巨大成就，国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在9％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高，这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。
当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括：一、缩小收入差距。近年来，国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距，将个税起征点从2000元提到3500元，减轻工薪阶层税负；2006年取消农业税，每年减轻农民负担约1335亿元；全面确立最低工资制度，并连续上调最低工资、基本养老金；大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平；深化企业薪酬制度改革，加强对国有企业高管薪酬的管理，对国企工资总额进行调控；这些对策在一定程度上调整了分配格局，缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来，我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架，并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大，保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点，目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展，缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税，建立农业补贴制度，千方百计促进农民收入持续增长；全面建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展；推动户籍制度改革，部分地区已取消二元户籍制。
改革开放以来，我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型，在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前，我国仍处于社会转型的关键期，社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如，城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大；城乡二元经济结构造成城乡发展差距，城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利；未形成健全的社会保障体系，仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题；教育、医疗等机会和资源分配不平等；就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素；“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象；由权利和资本造成的特殊利益集团，并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距，导致社会阶层固化。
促进公正的原则和途径
在当今中国，促进社会公平正义是大势所趋、民心所向，也是党和国家未来工作的重中之重。
始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号，需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们，“社会的公平或不公平，只能用一种科学来断定，那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”［《马克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1965年，第273页。］也就是说，要解决公平正义问题，不能仅仅停留在道德层面的呼吁，而要遵循“现代社会生存和发展的规律”，即政治经济学规律。历史证明，脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力，集中精力搞经济建设，不断增加社会财富和改善人民生活，才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。
加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革，缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展，健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突破利益固化的藩蓠，破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路，遇水架桥的改革决心和勇气，推进有利于社会公正的各项改革。
深化收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是，收入分配改革，必须遵循经济规律，依生产力发展水平而定，不能盲目求快。马克思主义认为，一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系，并最终取决于社会生产力的发展水平。因此，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案，兼顾公平和效率，在发展经济的基础上，实现共同富裕。
继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用，它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益，而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围，使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。
公正是社会主义的本质体现，是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正，是全面深化改革的出发点和落脚点，也是中国特色社会主义的内在要求。
公正的内涵
古往今来，公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为，公正观念总是一定社会集团的公正观念，不存在永恒的、普适的公正，而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念，比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出，资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出，其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则，除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里，不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等，反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念，是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言，社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容：
实行生产资料公有制，保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等，从而保障社会利益分配的起点公正；实行按劳分配原则，以劳动作为统一的分配尺度，排除社会产品分配上的垄断和特权，从而保障社会利益分配的程序公正；以共同富裕为发展目标，使发展成果为全体人民所共享，从而保障社会利益分配的结果公正；坚持人民民主，尊重人民群众主体地位，使人民共同参与和管理国家事务，并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，保障政治和法律的公正。
社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念，社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的，并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过，“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运，在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步，这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上，公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征，也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。
公正的价值与意义
公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的，以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果，是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出，“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调，全面深化改革，“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明，公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长，并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正，即便社会福利总量翻了几番，也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则，不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐，离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体，社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会，就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调，使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现，强硬的戒律也许能让人们互不侵犯，但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正，受损的人将心理失衡，得益的人则提心吊胆，人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角，矛盾和冲突加剧，整个社会将如同霍布斯所说，“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序，在人们产生利益分化和冲突时有据可循，使社会利益得到正当合理的分配，才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉，当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落，就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会，人们各得其所，安居乐业，整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。
公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步，要依靠人民群众的智慧和力量，依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中，人民的利益才能得到有效保证，人民的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，不断激发社会活力，把社会推向前进。
公正是国家稳定的基本前提。水能载舟，亦能覆舟。国家的稳定，政权的牢固，离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益，从而损伤民心，磨损人民对国家，对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明，任何制度和形态的国家，如果特权横行，腐败当道，公平正义得不到维护，国家就会像大厦失去根基一样，走向崩塌。只有坚决维护社会公正，切实保障人民的利益，才能使人民对党和政府充满信心，社会才能安定团结，国家才能长治久安。
维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点，是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提，只有维护分配公正，才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样，只有维护司法公正，才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益，随着物质生活水平不断提高，人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境，才能让广大人民活得有尊严，活得有奔头，才能提升人民的幸福感，真正让人民满意。
“公正”的现状：成就与问题
社会公正的实现，既是社会主义制度的本质要求，也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后，中国共产党领导全国人民建立社会主义制度，消灭剥削阶级，实行生产资料公有制和计划经济，为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来，党带领人民走中国特色社会主义道路，经过30多年的发展，我国社会主义事业取得巨大成就，国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在9％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高，这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。
当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括：一、缩小收入差距。近年来，国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距，将个税起征点从2000元提到3500元，减轻工薪阶层税负；2006年取消农业税，每年减轻农民负担约1335亿元；全面确立最低工资制度，并连续上调最低工资、基本养老金；大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平；深化企业薪酬制度改革，加强对国有企业高管薪酬的管理，对国企工资总额进行调控；这些对策在一定程度上调整了分配格局，缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来，我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架，并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大，保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点，目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展，缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税，建立农业补贴制度，千方百计促进农民收入持续增长；全面建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展；推动户籍制度改革，部分地区已取消二元户籍制。
改革开放以来，我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型，在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前，我国仍处于社会转型的关键期，社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如，城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大；城乡二元经济结构造成城乡发展差距，城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利；未形成健全的社会保障体系，仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题；教育、医疗等机会和资源分配不平等；就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素；“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象；由权利和资本造成的特殊利益集团，并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距，导致社会阶层固化。
促进公正的原则和途径
在当今中国，促进社会公平正义是大势所趋、民心所向，也是党和国家未来工作的重中之重。
始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号，需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们，“社会的公平或不公平，只能用一种科学来断定，那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”［《马克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1965年，第273页。］也就是说，要解决公平正义问题，不能仅仅停留在道德层面的呼吁，而要遵循“现代社会生存和发展的规律”，即政治经济学规律。历史证明，脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力，集中精力搞经济建设，不断增加社会财富和改善人民生活，才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。
加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革，缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展，健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突破利益固化的藩蓠，破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路，遇水架桥的改革决心和勇气，推进有利于社会公正的各项改革。
深化收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是，收入分配改革，必须遵循经济规律，依生产力发展水平而定，不能盲目求快。马克思主义认为，一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系，并最终取决于社会生产力的发展水平。因此，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案，兼顾公平和效率，在发展经济的基础上，实现共同富裕。
继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用，它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益，而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围，使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。
易学哲学思维的多极化发展
春秋战国这五百年历史，是中国社会由奴隶制到封建制大转折大变化的时期，是中华民族各种学术思想文化大辩论、大发展的时期，真正出现了百花齐放、百家争鸣的活跃局面！
在这期间，与易学哲学思维中的阴阳学说得到长足发展的同时，五行学说也在几千年前已经萌芽的基础上得到了前所未有的发展，出现了邹衍等人为代表的五行学家、五行学派！
将阴阳学说与五行学说相结合，用以阐发人与自然、人与社会、人体自身脏象、经络，如何防病、治病的中医经典著作《黄帝内经》，学术界一般都认为其成书于战国时代！
从《黄帝内经》一书中，看其作者用阴阳五行学说解说天体运行，地球上气候变化以及人类社会、人体疾病发生、发展、治疗、保健等等一切问题的透彻、熟练程度，可以推想，阴阳五行学说几乎已经成为当时所有人的哲学思维方式！
由此推理，以易学阴阳八卦为基础，结合河图洛书、天干地支、五行学说，后来被归人易学数术类的大部分东西，如太乙术、六壬术、奇门术、占星术、相人术、相地术（后来叫风水或堪舆）等等，均在春秋战国时期已经萌芽或形成！
可以佐证这一点的还有，本来是成书于战国时期的《黄帝内经》，却托名黄帝与歧伯对话，把中医研究的这些成果一律上溯到黄帝时代，把功劳归于黄帝或其大臣，真正的作者却隐姓埋名，这种著书的特点，在太乙术、六壬术、奇门术、占星术、相人术、相地术等等著作中，几乎一模一样，无一不托名黄帝，都说这些数术产生于黄帝时代，是黄帝或其大臣完成的！
到汉代，虽然出现了董仲舒“罢黜百家、独尊儒术”的学术局面，孔子及其弟子所写的“易传”成为《易经》的一部分，但董仲舒更把阴阳五行学说发展到极致，用五行相生相克来论证历史的发展、朝代的更替，在人与自然的关系上进一步走向极端，提出“天人感应”学说，把天体运行、自然界中一切异常现象都与人事社会的得失兴衰联系起来，陷入机样、谶纬、封建迷信的泥潭！
在汉代，象数易学得到了空前的发展，甚至走过了头，一直到晋代出现了王弼扫象，以纠其偏，但将五行学说纳入易学研究之中，却是当时的普遍现象！
其中易学家京房，根据爻变学说，将《易经》六十四卦的次序重新进行了排列，分成八宫，安上世、应，将天干地支纳入六十四卦，又配上五行六亲，以此构成的所谓纳甲筮法，比起《易经》以卦爻辞为主来占断的古筮法有了更多的逻辑推理的依据，避免了古筮法的随意性和主要依靠灵感思维的弊端，使易占有了更多的规范性、稳定性、可操作性！
再加上以五铢钱代替蓍草，简化了起卦的方法程序，故而历经唐、宋、元、明、清，一直到今天，仍然是易占的一种主要方法！
与此同时，产生于春秋战国时期的其他数术，如太乙术、六壬术、奇门术、占星术、相人术、相地术等等，都进一步得到了长足的发展！
这不仅在《汉书·艺文志》中有明确记载，解放后在安徽阜阳县双古堆出土的“太乙九宫占盘”等出土文物，也证明了这一点！
这些数术的共同特点，都是以易经八卦为基础，将河图、洛书天干地支、阴阳五行等符号纳入自己构筑的象、数、理、占模型之中，综合运用逻辑思维、形象思维和灵感思维这三种思维方式，以达到“断天下之疑”、趋吉避凶、指导人们行为的实用目的！
其中以人的出生时间的天干地支来推导人的命运的所谓“八字算命术”，相对来说，与《易经》的距离较远，它的思维模型之中，没有八卦的概念，也没有河图、洛书，但其阴阳概念来源于易学，也是确定不移的！
孔子在《系辞传》中讲的“一阴一阳之谓道”和“乐天知命故不忧”等等思想，恐怕已经是“算命术”的滥觞了！云梦睡虎地出土的秦简《日书》，说明战国时代也同样是八字算命术的萌芽时期，但“算命术”比起其他易学数术来，成熟要相对晚得多！
到唐代李虚中以人出生的年月日的干支为依据，以阴阳五行生克理论来推断一个人一生的命运，才使算命术初步形成一套完整的系统，但还只有“六个字”，直到唐末五代人徐子平又加上人出生时辰的干支，才使“八字算命术”趋于完整和成熟，后经宋、元、明、清的不断发展和完善，成为流传至今的所谓“四柱命理学”.....
总之，以易经的阴爻、阳爻、八卦符号为基础，以太极图、河图、洛书等图像数理为依托，以记年、记月、记日、记时的天干地支六十洛书等图像数理为依托，以记年、记月、记日、记时的天干地支六十花甲子符号为经线，以金、木、水、火、土五行关系学说为纬线，几干年来的易学研究，构成了庞大的易学文化体系！
体系包括义理和象数两大流派，“学”和“术”两个方面，并渗透到几千年中国社会的政治、经济、军事、科技、文化、教育等各个领域，不可避免地也渗透到中华民族一代又一代人的思维体系之中！如果说，易学的哲学思维体系乃是中华民族几干年来哲学思想的主体，乃是中华民族独特的思维科学，恐怕并不为过！
在今天，在世界变成“地球村”，东西方文化日趋交汇融合的情况下，我们理所当然的应从整体上，研究中华民族传统的思维科学－易学哲学体系，并且应该不局限子“学”的方面，应该连“术”的方面一起来进行研究，取其精华，弃其糟粕！
春秋战国这五百年历史，是中国社会由奴隶制到封建制大转折大变化的时期，是中华民族各种学术思想文化大辩论、大发展的时期，真正出现了百花齐放、百家争鸣的活跃局面！
在这期间，与易学哲学思维中的阴阳学说得到长足发展的同时，五行学说也在几千年前已经萌芽的基础上得到了前所未有的发展，出现了邹衍等人为代表的五行学家、五行学派！
将阴阳学说与五行学说相结合，用以阐发人与自然、人与社会、人体自身脏象、经络，如何防病、治病的中医经典著作《黄帝内经》，学术界一般都认为其成书于战国时代！
从《黄帝内经》一书中，看其作者用阴阳五行学说解说天体运行，地球上气候变化以及人类社会、人体疾病发生、发展、治疗、保健等等一切问题的透彻、熟练程度，可以推想，阴阳五行学说几乎已经成为当时所有人的哲学思维方式！
由此推理，以易学阴阳八卦为基础，结合河图洛书、天干地支、五行学说，后来被归人易学数术类的大部分东西，如太乙术、六壬术、奇门术、占星术、相人术、相地术（后来叫风水或堪舆）等等，均在春秋战国时期已经萌芽或形成！
可以佐证这一点的还有，本来是成书于战国时期的《黄帝内经》，却托名黄帝与歧伯对话，把中医研究的这些成果一律上溯到黄帝时代，把功劳归于黄帝或其大臣，真正的作者却隐姓埋名，这种著书的特点，在太乙术、六壬术、奇门术、占星术、相人术、相地术等等著作中，几乎一模一样，无一不托名黄帝，都说这些数术产生于黄帝时代，是黄帝或其大臣完成的！
到汉代，虽然出现了董仲舒“罢黜百家、独尊儒术”的学术局面，孔子及其弟子所写的“易传”成为《易经》的一部分，但董仲舒更把阴阳五行学说发展到极致，用五行相生相克来论证历史的发展、朝代的更替，在人与自然的关系上进一步走向极端，提出“天人感应”学说，把天体运行、自然界中一切异常现象都与人事社会的得失兴衰联系起来，陷入机样、谶纬、封建迷信的泥潭！
在汉代，象数易学得到了空前的发展，甚至走过了头，一直到晋代出现了王弼扫象，以纠其偏，但将五行学说纳入易学研究之中，却是当时的普遍现象！
其中易学家京房，根据爻变学说，将《易经》六十四卦的次序重新进行了排列，分成八宫，安上世、应，将天干地支纳入六十四卦，又配上五行六亲，以此构成的所谓纳甲筮法，比起《易经》以卦爻辞为主来占断的古筮法有了更多的逻辑推理的依据，避免了古筮法的随意性和主要依靠灵感思维的弊端，使易占有了更多的规范性、稳定性、可操作性！
再加上以五铢钱代替蓍草，简化了起卦的方法程序，故而历经唐、宋、元、明、清，一直到今天，仍然是易占的一种主要方法！
与此同时，产生于春秋战国时期的其他数术，如太乙术、六壬术、奇门术、占星术、相人术、相地术等等，都进一步得到了长足的发展！
这不仅在《汉书·艺文志》中有明确记载，解放后在安徽阜阳县双古堆出土的“太乙九宫占盘”等出土文物，也证明了这一点！
这些数术的共同特点，都是以易经八卦为基础，将河图、洛书天干地支、阴阳五行等符号纳入自己构筑的象、数、理、占模型之中，综合运用逻辑思维、形象思维和灵感思维这三种思维方式，以达到“断天下之疑”、趋吉避凶、指导人们行为的实用目的！
其中以人的出生时间的天干地支来推导人的命运的所谓“八字算命术”，相对来说，与《易经》的距离较远，它的思维模型之中，没有八卦的概念，也没有河图、洛书，但其阴阳概念来源于易学，也是确定不移的！
孔子在《系辞传》中讲的“一阴一阳之谓道”和“乐天知命故不忧”等等思想，恐怕已经是“算命术”的滥觞了！云梦睡虎地出土的秦简《日书》，说明战国时代也同样是八字算命术的萌芽时期，但“算命术”比起其他易学数术来，成熟要相对晚得多！
到唐代李虚中以人出生的年月日的干支为依据，以阴阳五行生克理论来推断一个人一生的命运，才使算命术初步形成一套完整的系统，但还只有“六个字”，直到唐末五代人徐子平又加上人出生时辰的干支，才使“八字算命术”趋于完整和成熟，后经宋、元、明、清的不断发展和完善，成为流传至今的所谓“四柱命理学”.....
总之，以易经的阴爻、阳爻、八卦符号为基础，以太极图、河图、洛书等图像数理为依托，以记年、记月、记日、记时的天干地支六十洛书等图像数理为依托，以记年、记月、记日、记时的天干地支六十花甲子符号为经线，以金、木、水、火、土五行关系学说为纬线，几干年来的易学研究，构成了庞大的易学文化体系！
体系包括义理和象数两大流派，“学”和“术”两个方面，并渗透到几千年中国社会的政治、经济、军事、科技、文化、教育等各个领域，不可避免地也渗透到中华民族一代又一代人的思维体系之中！如果说，易学的哲学思维体系乃是中华民族几干年来哲学思想的主体，乃是中华民族独特的思维科学，恐怕并不为过！
在今天，在世界变成“地球村”，东西方文化日趋交汇融合的情况下，我们理所当然的应从整体上，研究中华民族传统的思维科学－易学哲学体系，并且应该不局限子“学”的方面，应该连“术”的方面一起来进行研究，取其精华，弃其糟粕！
#端午节#【水、路、空、地下“四维立体”！哈尔滨万余名警力护航百姓端午安康】 艾草舞动，蜜粽飘香，又是一年端午时节。哈尔滨市公安局多警联动、全力以赴开展端午节安保工作，打造水、路、空、地下“四维立体”安保格局，以优质服务营造“管理无感、安全有感、服务好感”的群众体验，有力确保了全市社会治安大局持续稳定、群众踏青活动秩序井然、路面交通有序畅通，全市未发生重特大有影响案事件，广大市民度过了一个安全、有序、文明、祥和的端午佳节。自6月2日早8时起，全市已有近万名警力坚守在执勤点位，以严谨细致的工作作风、规范文明的精神风貌，全力保障安全、服务群众。
精心组织部署 科学指挥调度
哈尔滨市公安局对2022年端午节安保工作高度重视，按照“动用最强力量、出动最全装备、执行最高标准、确保绝对安全”的工作指示精神，牢固树立“一切服从安全，安全压倒一切”的工作理念，对各项安保工作超前部署，精心研究制定端午节安保工作方案和各项工作预案，全面细化工作措施和任务分工。
哈市公安局建立垂直贯通的端午节安保指挥调度体系，成立总指挥部，并下设4个直属分指挥部，18个分、县（市）局指挥部；成立6个督导组、3个督察组，并建立“核心安保区、封控关闭区、重点管控区、疏导分流区、社会面防区”五个区域的立体化安保体系，使安保工作有的放矢，警力部署更加科学合理。
为确保端午节安保工作万无一失，从6月2日8时开始，参勤警力分批上岗，在松花江城区段、太阳岛风景区沿江近水区域、松花江河口湿地等群众踏青集中区域，累计投入警力1万余人，出动指挥艇1艘、巡逻艇3艘、冲锋艇1艘，各类指挥、执勤、处突车辆1800余台，警用直升飞机2架，无人机5架。
哈市公安局领导按照任务分工，分赴安保一线、分区包片，全市各级公安机关严格执行领导带班制度，组织精干警力投入安保执勤一线，积极配合相关部门做好常态化疫情防控工作，认真做好各项应急处突准备，确保遇有突发重大情况，快速反应、有效处置。
聚焦重点部位 坚决守护平安
今年，针对踏青人群高密集区域，哈市警方安排警力进行安全引导，合理分流人群，并设立单向出入口标识，避免人群形成对流、对冲。对于危险水域实行物理隔离封控，全线拉设警戒带，确保群众人身安全。
针对踏青易引发交通拥堵区域，交警部门设置了126处交通管制点，并加大宣传力度，引导过往车流绕行，在保障行人过街安全顺畅的同时，护航沿线居民车辆、救护车等安全通行，全力保障沿江核心区域及外围道路交通安全、平稳、有序。
针对踏青活动集中区域，巡特警部门以各大公园、旅游景点为重点，并战线引领各分、县（市）局加强武装巡逻工作；各分、县（市）局针对群众集中踏青时间节点，以本辖区内群众踏青密集区域为重点，全力加强重点区域、路段、部位以及场所的巡逻值守。
科技赋能安保 筑牢安全屏障
今年端午节安保工作前方总指挥部再次设在“哈水警001”指挥艇上。该艇搭载的综合指挥调度系统，将各分指挥部及各分、县（市）局视频会议系统接入指挥部，进行可视化视频指挥调度。同时，指挥船上接入的哈尔滨市智慧城市安防云系统、直升机图传系统、无人机图传系统、AR立体防控系统等各类公安信息化系统，实现了“水、路、空、地下”四维立体巡控指挥调度体系。
今年，哈市警方为加强未经授权无人机的管控，在松花江沿岸群众踏青集中区域，对未授权的“低、慢、小”飞行器和无人机进行管控禁飞，并出动3台无人机反制车，对空中不明无人机实施拦截反制。
为及时掌握目标区域人流、车流和其他情况，哈市警方出动2架警用直升飞机适时开展空中巡查。此外，还出动1架固定翼无人机、4架旋翼无人机开展空中巡航。其中，首次使用的无人机热成像技术，确保指挥部可以适时掌握重点区域的人流、车流分布情况，全程可视化调整警力部署，做到扁平化指挥、有序化调度。
哈市警方全面加强公共交通安全防护，做好地铁站客流疏导工作，严防发生拥挤踩踏事件，并针对端午节踏青高峰时段，对公交车、长途客车、出租车、网约车等行业进行督导检查，加大公交车领域盗窃犯罪打击力度，全力确保群众踏青出行期间的财产安全。
深化便民服务 展现良好形象
哈市警方全体参勤民警在文明执勤的同时，还热情服务群众千余人次，充分展示了公安民警攻坚克难、规范执法、忠诚爱民、无私奉献的良好形象，受到踏青市民的高度赞誉和一致好评。
6月2日上午，在中央商城附近，一名八旬老人突然晕倒在路边。道里分局巡逻民警立即上前救助，将老人扶起，并拨打120急救电话。几分钟后，老人意识逐渐恢复清醒。民警随即联系老人的家属。老人家属赶到后，将老人接走。临别时，对民警表达了由衷的感谢。6月3日7时，延寿县公安局民警在延寿大桥南卡点执勤时接到群众求助，一名幼儿突发疾病。民警针对端午节踏青人员密集、交通拥堵的实际情况，驾驶警车为拉载患者的车辆开道，一路护送到延寿县人民医院，使幼儿得到及时救治，赢得家属的赞许。
据了解，在端午安保勤务中，冰城公安努力加大科技投入，大量警用无人机、5G执法记录仪、智慧巡逻警车、无人机反制车等先进设备投入安保一线，努力实现“传统安保”向“智慧警务”转型。尤为值得一提的是，冰城公安充分依托视频平台搭建安保指挥部，确保指挥部全面掌握警力点位、群众分布、交通秩序等情况。执勤工作中，全体参勤民警警容严整，做到理性、规范、文明执勤，对有需要群众提供优质、高效服务，得到广泛好评，充分展现了冰城公安恪尽职守、文明规范、朝气蓬勃的精神风貌。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
通讯员：于子雄 刘思聪 郑威；记者：黄迎峰
精心组织部署 科学指挥调度
哈尔滨市公安局对2022年端午节安保工作高度重视，按照“动用最强力量、出动最全装备、执行最高标准、确保绝对安全”的工作指示精神，牢固树立“一切服从安全，安全压倒一切”的工作理念，对各项安保工作超前部署，精心研究制定端午节安保工作方案和各项工作预案，全面细化工作措施和任务分工。
哈市公安局建立垂直贯通的端午节安保指挥调度体系，成立总指挥部，并下设4个直属分指挥部，18个分、县（市）局指挥部；成立6个督导组、3个督察组，并建立“核心安保区、封控关闭区、重点管控区、疏导分流区、社会面防区”五个区域的立体化安保体系，使安保工作有的放矢，警力部署更加科学合理。
为确保端午节安保工作万无一失，从6月2日8时开始，参勤警力分批上岗，在松花江城区段、太阳岛风景区沿江近水区域、松花江河口湿地等群众踏青集中区域，累计投入警力1万余人，出动指挥艇1艘、巡逻艇3艘、冲锋艇1艘，各类指挥、执勤、处突车辆1800余台，警用直升飞机2架，无人机5架。
哈市公安局领导按照任务分工，分赴安保一线、分区包片，全市各级公安机关严格执行领导带班制度，组织精干警力投入安保执勤一线，积极配合相关部门做好常态化疫情防控工作，认真做好各项应急处突准备，确保遇有突发重大情况，快速反应、有效处置。
聚焦重点部位 坚决守护平安
今年，针对踏青人群高密集区域，哈市警方安排警力进行安全引导，合理分流人群，并设立单向出入口标识，避免人群形成对流、对冲。对于危险水域实行物理隔离封控，全线拉设警戒带，确保群众人身安全。
针对踏青易引发交通拥堵区域，交警部门设置了126处交通管制点，并加大宣传力度，引导过往车流绕行，在保障行人过街安全顺畅的同时，护航沿线居民车辆、救护车等安全通行，全力保障沿江核心区域及外围道路交通安全、平稳、有序。
针对踏青活动集中区域，巡特警部门以各大公园、旅游景点为重点，并战线引领各分、县（市）局加强武装巡逻工作；各分、县（市）局针对群众集中踏青时间节点，以本辖区内群众踏青密集区域为重点，全力加强重点区域、路段、部位以及场所的巡逻值守。
科技赋能安保 筑牢安全屏障
今年端午节安保工作前方总指挥部再次设在“哈水警001”指挥艇上。该艇搭载的综合指挥调度系统，将各分指挥部及各分、县（市）局视频会议系统接入指挥部，进行可视化视频指挥调度。同时，指挥船上接入的哈尔滨市智慧城市安防云系统、直升机图传系统、无人机图传系统、AR立体防控系统等各类公安信息化系统，实现了“水、路、空、地下”四维立体巡控指挥调度体系。
今年，哈市警方为加强未经授权无人机的管控，在松花江沿岸群众踏青集中区域，对未授权的“低、慢、小”飞行器和无人机进行管控禁飞，并出动3台无人机反制车，对空中不明无人机实施拦截反制。
为及时掌握目标区域人流、车流和其他情况，哈市警方出动2架警用直升飞机适时开展空中巡查。此外，还出动1架固定翼无人机、4架旋翼无人机开展空中巡航。其中，首次使用的无人机热成像技术，确保指挥部可以适时掌握重点区域的人流、车流分布情况，全程可视化调整警力部署，做到扁平化指挥、有序化调度。
哈市警方全面加强公共交通安全防护，做好地铁站客流疏导工作，严防发生拥挤踩踏事件，并针对端午节踏青高峰时段，对公交车、长途客车、出租车、网约车等行业进行督导检查，加大公交车领域盗窃犯罪打击力度，全力确保群众踏青出行期间的财产安全。
深化便民服务 展现良好形象
哈市警方全体参勤民警在文明执勤的同时，还热情服务群众千余人次，充分展示了公安民警攻坚克难、规范执法、忠诚爱民、无私奉献的良好形象，受到踏青市民的高度赞誉和一致好评。
6月2日上午，在中央商城附近，一名八旬老人突然晕倒在路边。道里分局巡逻民警立即上前救助，将老人扶起，并拨打120急救电话。几分钟后，老人意识逐渐恢复清醒。民警随即联系老人的家属。老人家属赶到后，将老人接走。临别时，对民警表达了由衷的感谢。6月3日7时，延寿县公安局民警在延寿大桥南卡点执勤时接到群众求助，一名幼儿突发疾病。民警针对端午节踏青人员密集、交通拥堵的实际情况，驾驶警车为拉载患者的车辆开道，一路护送到延寿县人民医院，使幼儿得到及时救治，赢得家属的赞许。
据了解，在端午安保勤务中，冰城公安努力加大科技投入，大量警用无人机、5G执法记录仪、智慧巡逻警车、无人机反制车等先进设备投入安保一线，努力实现“传统安保”向“智慧警务”转型。尤为值得一提的是，冰城公安充分依托视频平台搭建安保指挥部，确保指挥部全面掌握警力点位、群众分布、交通秩序等情况。执勤工作中，全体参勤民警警容严整，做到理性、规范、文明执勤，对有需要群众提供优质、高效服务，得到广泛好评，充分展现了冰城公安恪尽职守、文明规范、朝气蓬勃的精神风貌。
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通讯员：于子雄 刘思聪 郑威；记者：黄迎峰
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